Xem mẫu
- CHƯƠNG 5
PHÂN HỆ KINH TẾ – XÃ HỘI
SỰ ĐA DẠNG CỦA CÁC CHỨC NĂNG,
LỢI ÍCH VÀ XUNG ĐỘT
- 5.1 Giới thiệu
- Vùng ven bờ cung cấp một số chức năng và quá trình thiết yếu đối với
phúc lợi xã hội kinh tế của con người
- Chức năng môi trường: Khả năng của môi trường tự nhiên cung cấp hàng
hóa và dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu của con người một cách bền vững
- Vùng ven bờ đặc trưng bởi hệ sinh thái đa dạng -> nhiều chức năng được
thực hiện trên một khu vực nhỏ -> trở thành địa điểm thu hút người dân tới
sinh sống
- Chức năng nào là quan trọng nhất phụ thuộc vào:
+ Các đặc điểm sinh thái,
+ Hoàn cảnh kinh tế xã hội
+ Các mục tiêu quản lý đối với khu vực đó
- 5.2 Chức năng sử dụng vùng ven biển
- Chức năng cơ bản: như sản xuất lương thực, cung cấp nước, cung cấp
năng lượng
- Chức năng xã hội: như nhà ở, giải trí
- Chức năng kinh tế: vận tải, khai khoáng, phát triển công nghiệp
- Chức năng công cộng: giao thông công cộng, quốc phòng, xử lý rác/
nước thải
- Các đối tượng sử dụng tài nguyên vùng bờ:
- Các chủ thể Nhà nước (các cơ quan, ban, ngành ...: Sở Công nghiệp,
Sở Du lịch, Hợp tác xã )
- Các chủ thể Tư nhân (cá nhân hoặc tập thể: nông dân, diêm dân, ...)
=> Các bên tham gia (liên quan đến) Quản lý vùng bờ: Nhà nước và
Cộng đồng dân cư.
- 5.3. Khía cạnh kinh tế xã hội
5.3.1. Các bên liên quan trong quản lý dải ven biển
- Có nhiều bên (cơ quan, tổ chức, nhóm tư nhân, cộng đồng …) có thể tham
gia vào việc quy hoạch, quản lý vùng ven bờ.
- Cơ cấu ra quyết định rất phức tạp vì nhiều cơ quan không muốn chia sẻ thẩm
quyền
5.3.2. Các khía cạnh thể chế và luật pháp
- Việc quản lý các nguồn tài nguyên đòi hỏi một khung thể chế và pháp luật
hợp lý.
- Khung pháp luật phải xác định quyền sở hữu và thẩm quyền quản lý hệ
thống các nguồn tài nguyên.
- Thể chế phải đưa ra sự phân chia nhiệm vụ và trách nhiệm.
- - Những thay đổi về thể chế nói chung thường diễn ra chậm và không phù
hợp với những bước tiến trong QLVB -> các nhà chính trị cần phải ủng hộ
cho sự phát triển của QLVB
5.3.3. Các khía cạnh kinh tế
- Rất quan trọng đối với việc lập kế hoạch phát triển vùng bờ
- Phân tích kinh tế vi mô (cấp ngành)
- Phân tích chi phí lợi ích và phân tích tài chính
- Phân tích kinh tế vĩ mô (cấp quốc gia và khu vực)
- 5.3.4 Các vấn đề về môi trường
- Việc phát triển các nguồn tài nguyên dải ven bờ về nguyên tắc sẽ tác động
lên môi trường tự nhiên.
- Sự thay đổi môi trường được đánh giá được thông qua đánh giá tác động
môi trường (EIA)
5.3.5 Các vấn đề về xã hội
5.3.6 Các yếu tố chính trị
nguon tai.lieu . vn
