Xem mẫu
- DIEÃN ÑAØN
XAÂY DÖÏNG ÑOÂ THÒ VEÄ TINH
NHÌN TÖØ THÖÏC TIEÃN TP.HCM
PHAÏm NGOÏc HOØA
T P.HCM coù tuoåi ñôøi hôn 300 naêm, töø nhöõng beán ñoø, xoùm nhoû ven soâng trôû thaønh ñoâ thò buoân baùn
treân beán döôùi thuyeàn… Thaønh phoá ñaõ traûi qua nhieàu thôøi kyø phaùt trieån khaùc nhau veà ñieàu kieän kinh
teá, chính trò, xaõ hoäi. Vaø ngaøy nay thaønh phoá laø moät “sieâu ñoâ thò” vôùi gaàn 10 trieäu daân sinh soáng, coù
neàn kinh teá coâng nghieäp, dòch vuï phaùt trieån baäc nhaát cuûa caû nöôùc. Tröôùc xu theá phaùt trieån cuûa ñoâ thò hieän
ñaïi treân theá giôùi vaø ñeå giaûi quyeát nhöõng vaán ñeà baát caäp cuûa ñoâ thò nhö: uøn taéc giao thoâng, ngaäp nöôùc, oâ
nhieãm moâi tröôøng… TP.HCM ñang taäp trung xaây döïng ñoâ thò veä tinh nhaèm höôùng tôùi xaây döïng thaønh phoá
coù chaát löôïng soáng toát, vaên minh, hieän ñaïi, nghóa tình, xöùng ñaùng laø thaønh phoá mang teân Chuû tòch Hoà Chí
Minh – Thaønh phoá Anh huøng.
Xaây döïng ñoâ thò veä tinh - Xu höôùng phaùt trieån cuûa caùc nöôùc treân theá giôùi
Phaùt trieån ñoâ thò veä tinh laø vaán ñeà ñaõ ñöôïc nhieàu quoác gia thöïc hieän töø khoaûng nöûa theá kyû nay. ÔÛ Vieät
Nam, vôùi toác ñoä ñoâ thò hoùa ngaøy caøng nhanh, haï taàng taïi nhieàu khu vöïc ñoâ thò loõi rôi vaøo tình traïng quaù
taûi, neân phaùt trieån ñoâ thò veä tinh laø xu höôùng chung maø caùc ñoâ thò lôùn cuûa Vieät Nam ñang höôùng tôùi. Vieäc
phaùt trieån ñoâ thò veä tinh seõ giaûi quyeát ñöôïc nhöõng aùp löïc ñoâ thò trung taâm nhö oâ nhieãm moâi tröôøng, uøn taéc
giao thoâng, ñaëc bieät taïo ra söï ñoàng ñeàu trong quaù trình phaùt trieån giöõa caùc khu vöïc. TP.HCM ñang ñöùng
tröôùc nhöõng aùp löïc veà gia taêng daân soá, uøn taéc giao thoâng, ngaäp nöôùc, oâ nhieãm moâi tröôøng…, cho neân vieäc
xaây döïng caùc ñoâ thò veä tinh ñöôïc xem laø vaán ñeà taát yeáu, taïo ra söï giaõn nôû cho heä thoáng haï taàng vaø phaân
boá laïi löôïng daân cö cho thaønh phoá.
Khaùi nieäm “ñoâ thò veä tinh” ra ñôøi töø yù töôûng cuûa nhaø quy hoaïch ñoâ thò noåi tieáng ngöôøi Anh E-be-ne-dô Hoâ-uoát
naêm 1898 vôùi teân goïi “thaønh phoá vöôøn”. E-be-ne-dô Hoâ-uoát chuû tröông xaây döïng moät thaønh phoá nhoû - töùc
“thaønh phoá vöôøn” hay “thaønh phoá coâng vieân” coù phong caûnh töôi ñeïp ôû khu vöïc noâng thoân. Ñeán naêm 1918,
laàn ñaàu tieân thuaät ngöõ ñoâ thò veä tinh ñöôïc ñöa vaøo söû duïng. Naêm 1922, kieán truùc sö ngöôøi Anh Ray-moân
AÊn-uyn (Raymond Unwin) ñöa ra moâ hình ñoâ thò veä tinh. Döïa treân moâ hình cuûa E. Hoâ-uoát, nhöng moâ hình
naøy boá trí roõ raøng hôn caùc chöùc naêng cuûa ñoâ thò ôû khu trung taâm vaø caùc veä tinh naèm xung quanh. Tuy nhieân,
moâ hình naøy vaãn laëp laïi caáu truùc cuûa moâ hình ñoâ thò ñoàng taâm truyeàn thoáng, vôùi caùc chöùc naêng chính naèm
keït ôû trung taâm, laøm haïn cheá khaû naêng phaùt trieån cuûa ñoâ thò trong töông lai. Vaán ñeà giao thoâng cuõng chöa
ñöôïc ñaët ra moät caùch roõ raøng. Naêm 1924, Hoäi nghò quoác teá veà thaønh phoá ñöôïc toå chöùc taïi Am-xtec-ñam
(Haø Lan) ñaõ ñöa ra yù töôûng xaây döïng ñoâ thò veä tinh vaø ñöôïc caùc nöôùc nhieät tình höôûng öùng. Ñeán naêm 1956,
52 SË 95+96 . 2018
- ≥ ki’n Chuy™n gia & Nhµ qu∂n l˝
löu khu vöïc vaø quoác teá lôùn cuûa caû nöôùc. Trong nhöõng naêm qua, thaønh
phoá luoân giöõ vai troø quan troïng trong chieán löôïc phaùt trieån kinh teá cuûa
khu vöïc Nam Boä vaø caû nöôùc. Ñaëc bieät qua 40 naêm xaây döïng, phaùt
trieån vaø hoäi nhaäp, TP.HCM ñaõ ñaït ñöôïc nhöõng thaønh töïu to lôùn, toaøn
dieän, taïo söï chuyeån bieán caên baûn trong ñôøi soáng xaõ hoäi, goùp phaàn
quan troïng vaøo thaønh töïu chung cuûa caû nöôùc. Trong ñoù, keát caáu haï
taàng ñoâ thò ñöôïc taäp trung ñaàu tö thích ñaùng taïo chuyeån bieán roõ neùt.
Nhieàu coâng trình giao thoâng, caáp nöôùc, thoaùt nöôùc troïng ñieåm ñöôïc
ñöa vaøo khai thaùc, söû duïng laøm taêng khaû naêng keát noái, phaùt trieån veà
phía Ñoâng, Taây vaø Nam, taïo ñieàu kieän ñeå thaønh phoá coù caùc moái lieân
keát vuøng, phaùt trieån maïnh meõ hôn. Beân caïnh ñoù, dieän maïo kieán truùc
caûnh quan ñoâ thò coù nhieàu khôûi saéc, keát caáu haï taàng kó thuaät ñoâ thò
ñang töøng böôùc ñöôïc ñaàu tö, hoaøn chænh. Ñaëc bieät, thaønh phoá ñaõ xuaát
hieän nhieàu coâng trình ñieåm nhaán coù giaù trò ñöôïc ñaàu tö xaây döïng, goùp
phaàn taïo neân hình aûnh cuûa moät thaønh phoá hieän ñaïi, coù ñaëc tính rieâng…
Maëc duø ñaït ñöôïc nhieàu thaønh töïu quan troïng, theá nhöng trong quaù
trình phaùt trieån, TP.HCM ñang phaûi ñoái maët tröôùc söùc eùp veà qui moâ
daân soá, lao ñoäng, vieäc laøm, nhaø ôû, dòch vuï haï taàng ñoâ thò, chaát löôïng
moâi tröôøng suy giaûm, di saûn kieán truùc ñoâ thò coù nguy cô bò xaâm haïi,
xuoáng caáp… Ñaëc bieät, thaønh phoá cuõng ñang phaûi ñoái maët vôùi caùc xu
höôùng mang tính toaøn caàu nhö caïnh tranh ñoâ thò vaø taùc ñoäng cuûa bieán
ñoåi khí haäu, nöôùc bieån daâng… Hieän nay, nhieàu khu vöïc ñaõ baét ñaàu bò
Nhaät Baûn coâng boá Luaät xaây döïng vuøng thuû ñoâ, nhaán maïnh phaùt trieån aûnh höôûng nhö quaän 7, huyeän Nhaø Beø, huyeän Bình Chaùnh. Nhöng
ñoâ thò veä tinh vôùi quy moâ lôùn caùch Toâ-ky-oâ 100km. Giöõa thaäp kyû 50 coù leõ thaùch thöùc lôùn nhaát chính laø söï maát caân ñoái nghieâm troïng giöõa
cuûa theá kyû XX, Lieân Xoâ ñaåy maïnh xaây döïng heä thoáng ñoâ thò veä tinh khoâng gian ñoâ thò hoùa vôùi daân soá. Cuï theå laø vuøng noäi ñoâ ñaõ bò quaù taûi
quanh thuû ñoâ Maùt-xcô-va ñeå khoáng cheá daân soá thaønh phoá. Töông veà söùc chöùa daân soá, keùo theo haøng loaït maët quaù taûi khaùc, trong ñoù coù
töï nhö vaäy, ñeå haïn cheá tình traïng keït xe, ngaäp nöôùc, oâ nhieãm moâi nhöõng maët ñaõ trôû thaønh vaán naïn, aûnh höôûng ñeán ñôøi soáng cuûa taát caû
tröôøng.., Chính phuû Phaùp ñaõ xaây döïng moät soá ñoâ thò veä tinh quanh cö daân ñoâ thò nhö aùch taéc giao thoâng nhieàu ñieåm, ngaäp nöôùc nhieàu
thuû ñoâ Paris. Naêm thaønh phoá xaây döïng quanh Paris ñöôïc phaùt trieån nôi (keå caû luùc khoâng möa) vaø teä naïn xaõ hoäi khoù kieåm soaùt. Tröôùc thöïc
maïnh giao thoâng coâng coäng nhö taøu ñieän ngaàm, metro, taøu maët ñaát… traïng ñoù, TP.HCM ñaõ vaø ñang trieån khai nhöõng quy hoaïch phaùt trieån
keát noái khu trung taâm. Ñaëc bieät quanh caùc traïm metro seõ phaùt trieån caùc ñoâ thò veä tinh bao quanh vuøng ñoâ thò loõi. Muïc ñích xaây döïng ñoâ
maïnh ñoâ thò, baát ñoäng saûn ñeå thu huùt ñaàu tö. Moät kinh nghieäm khaùc thò veä tinh laø nhaèm ñöa TP.HCM trôû thaønh thaønh phoá ña trung taâm,
trong xaây döïng ñoâ thò veä tinh ñoù laø Thöôïng Haûi (Trung Quoác) - nôi ña phaân khu chöùc naêng ñeå daõn daân ôû khu loõi trung taâm nhaèm khaéc
ñaây ñaõ xaây döïng ñöôïc moät phoá Ñoâng trôû thaønh trung taâm taøi chính phuïc caùc vaán naïn xaõ hoäi, giao thoâng, oâ nhieãm moâi tröôøng. Boán ñoâ thò
cuûa theá giôùi. Ñeå laøm ñöôïc ñieàu naøy, chính quyeàn Trung Quoác ñaõ laäp veä tinh cuûa thaønh phoá hieän nay bao goàm:
ra moät coâng ty quaûn lyù, thaønh phoá chæ boû ra 10% tieàn ngaân saùch, coøn
laïi laø voán töø ñaát. Ñaát ñöôïc caàm ôû ngaân haøng ñeå laáy tieàn giaûi phoùng Thaønh phoá Ñoâng seõ goàm quaän 2, quaän 9 vaø quaän Thuû Ñöùc, coù dieän
maët baèng. Sau khi coù ñaát saïch, ñem ñaáu giaù. Tieàn thueá thu ñöôïc thôøi tích 211km2, daân soá 890.000 ngöôøi, laáy khu ñoâ thò môùi Thuû Thieâm
gian ñaàu ñöôïc ñeå laïi cuøng vôùi tieàn baùn ñaát duøng ñeå xaây döïng thaønh laøm trung taâm. Vì ñoâ thò naøy giaùp vôùi truïc cao toác TP.HCM - Long
phoá. Hieän nay vôùi daân soá leân ñeán khoaûng 24 trieäu ngöôøi nhöng nôi An - Daàu Giaây neân ñöôïc xaùc ñònh coù chöùc naêng kinh teá phaùt trieån
ñaây vaãn ít xaûy ra tình traïng keït xe, ngaäp nöôùc nhôø haï taàng ñöôïc quy caùc ngaønh dòch vuï cao caáp (taøi chính, tín duïng), coâng ngheä cao, du
hoaïch vaø phaùt trieån baøi baûn ngay töø ñaàu vaø aùp duïng coâng ngheä vaøo lòch sinh thaùi...
quaûn lyù, vaän haønh thaønh phoá.
Hieän nay, ñoâ thò veä tinh coù nhieàu chöùc naêng khaùc nhau nhöng caùc
nhaø khoa hoïc, nhaø ñoâ thò hoïc ñaõ thoáng nhaát vôùi nhau ôû ba chöùc naêng
cô baûn: (1) - Ñoâ thò coù chöùc naêng coâng nghieäp; (2) - Ñoâ thò ñeå sinh
soáng; (3) - Ñoâ thò coù chöùc naêng phaùt trieån nghieân cöùu khoa hoïc, vaên
hoùa giaùo duïc. Neáu xeùt veà vò trí, ñoâ thò veä tinh coù theå chia thaønh voøng
trong vaø voøng ngoaøi. Neáu döïa vaøo moái lieân heä vôùi ñoâ thò trung taâm, ñoâ
thò veä tinh coù theå chia thaønh ba loaïi: moâ hình hoaøn toaøn phuï thuoäc; moâ
hình nöûa ñoäc laäp vaø moâ hình hoaøn toaøn ñoäc laäp.
Thöïc tieãn phaùt trieån ñoâ thò veä tinh ôû TP.HCM
TP.HCM hieän coù 24 quaän, huyeän, vôùi daân soá gaàn 10 trieäu ngöôøi. Laø
moät trung taâm kinh teá, vaên hoùa, khoa hoïc vaø coâng ngheä; ñaàu moái giao
SË 95+96 . 2018 53
- Thaønh phoá Taây goàm toaøn boä quaän Bình Taân hieän nay, moät phaàn khung giao thoâng chính, caùc truïc khoâng gian ñaëc thuø soâng nöôùc
phöôøng 7, phöôøng 16 cuûa quaän 8 vaø boán xaõ An Phuù Taây, Taân Kieân, (keânh raïch) vaø truïc khoâng gian höôùng bieån… Vôùi trung taâm toång hôïp
Vónh Loäc A, Vónh Loäc B cuûa huyeän Bình Chaùnh, coù dieän tích 109km2, taïi khu vöïc noäi thaønh cuõ vaø caùc trung taâm caáp vuøng, caáp thaønh phoá
daân soá 810.000 ngöôøi, trung taâm laø khu ñoâ thò xaõ Taân Kieân, giaùp taïi boán höôùng phaùt trieån.
quoác loä 1. Thaønh phoá Taây chuû yeáu phaùt trieån caùc ngaønh dòch vuï, khu
coâng nghieäp vaø khu daân cö nhaèm taùi boá trí daân cö töø caùc quaän 11, Ñeå xaây döïng ñoâ thò veä tinh, TP.HCM baét ñaàu nghieân cöùu xaây döïng
quaän 6, Taân Bình. moâ hình chính quyeàn ñoâ thò vaø ñaõ ñeà xuaát moâ hình taäp trung quaûn lyù
ôû caáp thaønh phoá (ngöôøi ñöùng ñaàu chính quyeàn ñoâ thò coù toaøn quyeàn
Thaønh phoá Nam goàm toaøn boä quaän 7, huyeän Nhaø Beø, moät phaàn quyeát ñònh vôùi caùc vaán ñeà quan troïng cuûa ñoâ thò). Theo ñoù, moâ hình
dieän tích phöôøng 7 cuûa quaän 8 (phaàn phía Nam raïch Baø Taøng) vaø chính quyeàn ñoâ thò ôû TP.HCM coù hai caáp: chính quyeàn thaønh phoá
hai xaõ Bình Höng, Phong Phuù thuoäc huyeän Bình Chaùnh, coù dieän tích (goàm 13 quaän noäi thaønh laø ñoâ thò trung taâm) vaø chính quyeàn cô sôû
169km2 vôùi quy moâ daân soá 470.000 ngöôøi, laáy khu ñoâ thò Nam Saøi (goàm boán ñoâ thò veä tinh laø caùc thaønh phoá Ñoâng, Taây, Nam, Baéc vaø
Goøn laøm trung taâm phaùt trieån (coù khu ñoâ thò Phuù Myõ Höng), thò traán 3 thò traán, 35 xaõ khu vöïc noâng thoân). Taát nhieân, ñeå xaây döïng ñöôïc
Nhaø Beø vaø ñaëc bieät laø khu ñoâ thò caûng Hieäp Phöôùc vôùi chöùc naêng moâ hình chính quyeàn ñoâ thò nhö thaønh phoá ñeà xuaát thì caùc Nghò ñònh
phaùt trieån coâng nghieäp, dòch vuï caûng. höôùng daãn Luaät toå chöùc chính quyeàn ñòa phöông caàn trao cho ñòa
phöông quyeàn töï chuû nhieàu hôn nöõa (trong moïi lónh vöïc quaûn lyù).
Thaønh phoá Baéc goàm toaøn boä quaän 12, huyeän Hoùc Moân, coù dieän tích
162km2, coù daân soá 860.000 ngöôøi, trung taâm phaùt trieån laø xaõ Taân Nhìn laïi quy hoaïch boán khu ñoâ thò veä tinh cuûa thaønh phoá thôøi gian
Thôùi Nhì vôùi haønh lang phaùt trieån laø quoác loä 22, coù chöùc naêng phaùt qua chuùng ta thaáy, so vôùi khaùi nieäm “ñoâ thò veä tinh” (ñaõ laïc haäu) cuõng
trieån kinh teá dòch vuï, du lòch sinh thaùi gaén vôùi noâng nghieäp coâng ngheä khoâng ñuùng vì caû boán khu vöïc vaãn naèm trong caùc quaän, huyeän cuûa
cao vaø phaùt trieån caùc khu daân cö phuïc vuï vieäc giaõn daân, chænh trang TP.HCM vaø quaù gaàn trung taâm neân haàu nhö khoâng coù chöùc naêng “veä
ñoâ thò quaän Goø Vaáp, Taân Bình. tinh”. Toùm laïi caùc khu ñoù khoâng phaûi laø ñoâ thò veä tinh maø thöïc chaát laø
TP.HCM xaây döïng ñoâ thò veä tinh taäp trung vaøo 2 höôùng chính laø phía
Ñoâng vaø phía Nam, höôùng phuï laø Taây Baéc vaø Taây Nam. Tuy nhieân,
ñaây môùi chæ laø keát noái trong noäi vi vôùi nhau, thöïc tieãn cho thaáy caùc ñoâ
thò veä tinh naøy caàn ñieàu chænh nhaèm keát noái vôùi caùc vuøng, tænh thaønh
khaùc trong caû nöôùc. Theo ñoù, öu tieân phaùt trieån theo ñònh höôùng giao
thoâng coâng coäng, ñieàu tieát daân soá, phaân boá daân cö vaø nhaø ôû. Khi ñieàu
chænh quy hoaïch chung seõ tích hôïp quaûn lyù ruûi ro ngaäp luït, phaùt trieån
ñoâ thò thích öùng vôùi bieán ñoåi khí haäu.
Caùc ñoâ thò veä tinh ôû thaønh phoá ñang döïa treân caùc lôïi theá, nguoàn löïc
töï thaân vaø söï taùc ñoäng cuûa caáu truùc khoâng gian vuøng TP.HCM vaø
caùc moái quan heä quoác gia, quoác teá coù lieân quan. Ñoâ thò veä tinh ôû
thaønh phoá chuû yeáu phaùt trieån theo moâ hình ña trung taâm döïa treân cô
sôû phaùt trieån heä thoáng khung giao thoâng vaän taûi vuøng vaø giao thoâng
coâng coäng, ñaûm baûo vieäc keát noái caùc tænh, thaønh phoá, caùc vuøng chöùc
naêng, caùc trung taâm ñoäng löïc chính trong vuøng vaø phuï caän, ñaûm baûo
vieäc ñi laïi thuaän tieän, an toaøn, vaên minh cho ngöôøi daân trong thaønh
phoá vaø vuøng phuï caän. Vôùi tö caùch laø ñoâ thò trung taâm vuøng, caáu truùc
khoâng gian TP.HCM ñöôïc laáy caûm höùng töø vieäc khai thaùc toát lôïi theá
ñieàu kieän töï nhieân vôùi yeáu toá maët nöôùc (soâng, keânh, raïch, bieån) laøm
ñieåm töïa, höôùng tôùi caáu truùc thaønh phoá soâng - nöôùc. Trong ñoù laáy
soâng Saøi Goøn, soâng Nhaø Beø laøm truïc khoâng gian maët nöôùc chính.
Ñaây laø truïc khoâng gian ñaëc thuø soâng nöôùc/keânh raïch, gaén trung taâm
thaønh phoá cuõ, trung taâm thaønh phoá môùi (khu vöïc Thuû Thieâm) vôùi caùc
trung taâm khu vöïc (caùc quaän) vaø caùc khu vöïc caûnh quan sinh thaùi
(Thuû Ñöùc, Thuû Thieâm, Caàn Giôø…) vaø truïc khoâng gian höôùng bieån
(truïc haønh lang Ñoâng - Taây) gaén caùc cöûa ngoõ giao löu quoác teá veà
ñöôøng boä, ñöôøng haøng khoâng vaø ñöôøng bieån. Nhö vaäy, khoâng gian
ñoâ thò veä tinh cuûa thaønh phoá bao goàm: Thöù nhaát, vuøng phaùt trieån ñoâ
thò (trong ñoù goàm khu noäi thaønh cuõ, khu noäi thaønh phaùt trieån, caùc khu
ñoâ thò môùi…). Thöù hai, vuøng phaùt trieån coâng nghieäp. Thöù ba, vuøng
sinh thaùi, du lòch nghæ döôõng, vuøng noâng nghieäp, vuøng baûo toàn thieân
nhieân. Caùc vuøng phaùt trieån naøy ñöôïc keát noái vôùi nhau thoâng qua heä
54 SË 95+96 . 2018
- ≥ ki’n Chuy™n gia & Nhµ qu∂n l˝
môû roäng khoâng gian ñoâ thò veà boán höôùng, töùc laø ñoâ thò hoaù caùc vuøng noâng thoân coøn laïi vaø
thaønh phoá seõ trôû thaønh “sieâu ñoâ thò” caû veà quy moâ vaø daân soá. Tuy nhieân, moâ hình naøy ñaõ
boäc loä quaù nhieàu nhöôïc ñieåm vì noù khoâng traùnh ñöôïc söï quaù taûi toaøn dieän, neân xu höôùng
cuûa theá giôùi ngaøy nay laø traùnh trôû thaønh “sieâu ñoâ thò”. Do vaäy, vieäc tìm ra giaûi phaùp phuø hôïp
cho ñoâ thò veä tinh ôû TP.HCM hieän nay raát quan troïng.
Moät soá giaûi phaùp nhaèm phaùt trieån ñoâ thò veä tinh ôû TP.HCM theo
höôùng beàn vöõng
Tröôùc heát, chính quyeàn thaønh phoá caàn coù moät taàm nhìn chieán löôïc trong taùi caáu truùc moâ hình
taêng tröôûng kinh teá, cuõng nhö caàn coù moät yù töôûng ñoät phaù trong quy hoaïch toå chöùc khoâng
gian. Beân caïnh ñoù, thaønh phoá caàn khai thaùc tích cöïc caùc lôïi theá veà vò trí, vai troø, vò theá trong
moái quan heä vuøng, caùc ñaëc ñieåm noåi baät veà ñieàu kieän töï nhieân, haï taàng kinh teá, kó thuaät, xaõ
hoäi, cô cheá chính saùch ñeå ñaåy maïnh khai thaùc coù hieäu quaû caùc lôïi theá veà ñaàu moái giao löu
quoác teá vôùi nhöõng cöûa ngoõ ñöôøng haøng khoâng, ñöôøng bieån, dòch vuï, coâng ngheä, thöông
maïi, taøi chính, ngaân haøng, giaùo duïc, ñaøo taïo; caùc lôïi theá so saùnh vaø caïnh tranh quoác gia, khu
vöïc Ñoâng Nam AÙ vaø quoác teá trong boái caûnh kinh teá thò tröôøng, hoäi nhaäp vaø toaøn caàu hoùa…
Hai laø, trong quy hoaïch kieán truùc caûnh quan, thaønh phoá caàn ñeà cao caùc yeáu toá ñaëc thuø theå
hieän tính hieän ñaïi, daân toäc, treân cô sôû khai thaùc coù hieäu quaû caùc yeáu toá lòch söû vaên hoùa,
tinh hoa kieán truùc truyeàn thoáng coù giaù trò, keát hôïp haøi hoøa coù choïn loïc vôùi tinh hoa kieán truùc
ñöông ñaïi. Beân caïnh ñoù, khi xaây döïng caùc khu vöïc ñoâ thò veä tinh môùi, kieán truùc coâng trình
phaûi phaùt trieån theo xu höôùng kieán truùc hieän ñaïi phuø hôïp vôùi khí haäu nhieät ñôùi, kieán truùc
xanh, tieát kieäm naêng löôïng, haøi hoøa vôùi thieân nhieân nhaèm baûo veä moâi tröôøng, naâng cao chaát
löôïng khoâng gian soáng cuûa ngöôøi daân ñoâ thò.
Ba laø, caàn tieáp tuïc hoaøn thieän, phaùt trieån khu ñoâ thò môùi Thuû Thieâm, ñeå ñöa ñoâ thò naøy trôû
thaønh trung taâm taøi chính quoác teá. Phaùt trieån ñoâ thò thoâng minh, saùng taïo ôû quaän Thuû Ñöùc -
nôi cung caáp nguoàn nhaân löïc, quaän 9 phaùt trieån khu coâng ngheä cao, quaän 2 laø moâi tröôøng
ñeå phaùt trieån thöông maïi. Phaùt trieån ñoâ thò sinh thaùi ôû huyeän Caàn Giôø, ñoâ thò caûng ôû quaän 9,
quaän 2 vaø huyeän Nhaø Beø. Phaùt trieån ñoâ thò giaùo duïc ôû Taây Baéc. Maët khaùc, thaønh phoá caàn
ñoàng haønh cuøng doanh nghieäp, saün saøng thaùo gôõ khoù khaên cho doanh nghieäp, hoaøn thieän
chính quyeàn ñieän töû ñeå giaûm phieàn haø, chi phí cho ngöôøi daân vaø nhaø ñaàu tö.
Boán laø, vieäc quaûn lyù ñoâ thò khoâng chæ döøng laïi trong noäi vi cuûa thaønh phoá, maø coøn phaûi xem
xeùt ñeán moái töông quan vôùi caùc möùc ñoä quaûn lyù cuûa caùc tænh, thaønh laân caän. TP.HCM caàn
quan taâm thöïc hieän ñaàu tö quy hoaïch ñoâ thò theo keá hoaïch ñaõ ñöôïc xaùc laäp, nhaèm giaûm
aùp löïc hieän taïi cho thaønh phoá, ñoàng thôøi taïo khaû naêng keát noái giao thoâng thuaän tieän giöõa ñoâ
thò haït nhaân vaø ñoâ thò veä tinh. Ñeå xaây döïng ñoâ thò veä tinh ñöôïc thaønh coâng, TP.HCM phaûi
coi troïng quaûn lyù ñoâ thò.
TAØI LIEÄU THAM KHAÛO:
1. Duy Anh vaø nhoùm taùc giaû (2013), Quy hoaïch ñoâ thò: khoâng chæ laø baûn veõ, Hoà sô söï kieän (Chuyeân san cuûa
Taïp chí Coäng saûn), soá 267, ngaøy 22-11-2013.
2. Tueä An (2017), Ñuùng höôùng ñeå phaùt trieån beàn vöõng, Hoà sô söï kieän (Chuyeân san cuûa Taïp chí Coäng saûn), soá
345, ngaøy 25-2-2017.
3. Quang Chung (2017), Phaùp luaät vaø chính quyeàn ñoâ thò, Thôøi baùo kinh teá Saøi Goøn, soá 15, 13-4-2017.
4. Nguyeãn Thaønh Phong (2016), TP.HCM phaán ñaáu sôùm trôû thaønh moät trung taâm lôùn veà kinh teá, taøi chính,
thöông maïi, khoa hoïc – coâng ngheä cuûa khu vöïc Ñoâng Nam AÙ, Taïp chí Coäng saûn (Chuyeân ñeà cô sôû), Soá 115
(7-2016).
5. Töôøng Laâm (2008), Thaønh phoá veä tinh: giaûi phaùp höõu hieäu cho ñoâ thò hieän ñaïi, Hoà sô söï kieän (Chuyeân san
cuûa Taïp chí Coäng saûn), soá 45, ngaøy 10-10-2008.
6. Coâng Minh vaø nhoùm taùc giaû (2017), Di saûn – Hoàn ñoâ thò, Hoà sô söï kieän (Chuyeân san cuûa Taïp chí Coäng saûn),
soá 345, ngaøy 25-2-2017.
7. Vaên Nam (2017), Giöõ “vaønh ñai xanh” cho TP.HCM, Thôøi baùo kinh teá Saøi Goøn, soá 29, 20-7-2017.
8. Leâ Ngaân (2018), Phaûi ñaåy maïnh cô cheá vuøng ñeå giaûm aùp löïc cho Thaønh phoá, Baùo Coâng an TP.HCM, soá
3796, ngaøy 12-10-2018.
9. Ñình Sôn (2018), giaûm keït xe, ngaäp baèng ñoâ thò veä tinh, Baùo Thanh nieân, soá 304, ngaøy 31-10-2018.
10. Traàn Vónh Tuyeán (2018), Cam keát giaûm chi phí “ñen” cho doanh nghieäp, Baùo Thanh nieân, soá 304, ngaøy
31-10-2018.
SË 95+96 . 2018 55
nguon tai.lieu . vn
