1. Trang Chủ
  2. Luật học
  3. Trách nhiệm hình sự của pháp nhân đối với hành vi gây ô nhiễm môi trường theo luật hình sự Việt Nam

Trách nhiệm hình sự của pháp nhân đối với hành vi gây ô nhiễm môi trường theo luật hình sự Việt Nam

Bài viết Trách nhiệm hình sự của pháp nhân đối với hành vi gây ô nhiễm môi trường theo luật hình sự Việt Nam trình bày trách nhiệm hình sự của pháp nhân đối với hành vi gây ô nhiễm môi trường; Quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về trách nhiệm hình sự của pháp nhân đối với hành vi gây ô nhiễm môi trường; Giải pháp nâng cao hiệu quả xử lý tội phạm gây ô nhiễm môi trường do pháp nhân gây ra. THỰC TIỄN PHÁP LUẬT TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA PHÁP NHÂN ĐỐI VỚI HÀNH VI GÂY Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG THEO LUẬT

Thể loại Tài liệu miễn phí Luật học

Số trang 6

Ngày tạo 4/9/2023 4:25:52 PM +00:00

Loại tệp PDF

Kích thước 0.36 M

Tên tệp

Tải Trách nhiệm hình sự của pháp nhân đối với hành vi ... (.pdf)

Xem mẫu

  1. THỰC TIỄN PHÁP LUẬT TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA PHÁP NHÂN ĐỐI VỚI HÀNH VI GÂY Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Hà Lệ Thủy* Trần Công Thiết** * TS. Trường Đại học Luật, Đại học Huế ** NCS. Trường Đại học Luật, Đại học Huế Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: Ô nhiễm môi trường, Các vấn đề môi trường, trong đó có vấn đề xử lý các hành vi gây ô nhiễm môi pháp nhân, trách nhiệm hình sự, trường là mối quan tâm rất lớn không chỉ đối với Việt Nam mà còn đối với bảo hiểm môi trường. các quốc gia khác trên thế giới, bao gồm các quốc gia phát triển và quốc gia đang phát triển. Ô nhiễm môi trường đã và đang gây ra những thiệt hại về tài Lịch sử bài viết: sản, sức khỏe, tính mạng của con người đồng thời gây ảnh hưởng lớn đến nền Nhận bài : 07/07/2021 kinh tế của đất nước. Pháp luật hình sự Việt Nam và các nước trên thế giới Biên tập : 12/09/2021 có những quy định liên quan đến việc xử lý hành vi gây ô nhiễm môi trường Duyệt bài : 14/09/2021 của pháp nhân, trong đó có trách nhiệm hình sự đối với pháp nhân phạm tội. Article Infomation: Abstract: Keywords: Environmental Environmental issues, including the ones handling of acts causing pollution, legal entities, environmental pollution, are under great concern not only in Vietnam but criminal liability, environmental also in other countries, including the developed countries and developing insurance. ones in the world. Environmental pollution has been causing damages to property, human health, and life, has also a great influence on the economy Article History: of the country. The criminal law of Vietnam and other countries in the world Received : 07 Jul. 2021 has provisions related to the handling of acts causing environmental pollution Edited : 12 Sep. 2021 by legal entities, including criminal liability for criminal legal entities. Approved : 14 Sep. 2021 1. Trách nhiệm hình sự của pháp nhân đối xác định trách nhiệm của pháp nhân với những với hành vi gây ô nhiễm môi trường tội phạm nhất định. 1.1. Trách nhiệm hình sự của pháp nhân Quan niệm truyền thống đều cho rằng, căn Vấn đề trách nhiệm hình sự (TNHS) của cứ vào nguyên tắc cá thể hóa TNHS và tính pháp nhân là vấn đề được đề cập trong pháp mục đích của hình phạt, chủ thể của TNHS là luật quốc gia nhưng cũng là vấn đề được đề cá nhân (thể nhân), pháp nhân là tập thể của cập trong pháp luật quốc tế. Các điều ước quốc những con người cụ thể và hành vi vi phạm tế trong khuôn khổ Liên hợp quốc về chống của pháp nhân được thực hiện bởi hành vi của tội phạm đều ghi nhận trách nhiệm của pháp những con người cụ thể nên pháp nhân không nhân (bao gồm trách nhiệm hành chính hoặc phải chịu TNHS mà TNHS chính là những cá TNHS) với mục đích khuyến nghị các quốc gia nhân cụ thể đã thực hiện các hành vi vi phạm, 44 Số 05 (453) - T3/2022
  2. THỰC TIỄN PHÁP LUẬT một trong những mục đích của hình phạt là giáo chủ thể giả tưởng mà là một “thực thể xã hội dục, cải tạo và hình phạt sẽ không có tác dụng độc lập”, pháp nhân cũng sinh, cũng trưởng, nếu nó được áp dụng với pháp nhân mà không cũng tử như cá nhân, cũng hoạt động như cá được áp dụng với con người cụ thể. Cái giá nhân4. Pháp nhân, với tính chất là một thực thể thực sự khi áp dụng TNHS, xét đến cùng, chính có ý chí, có mong muốn riêng của mình, được các pháp nhân không phải chịu mà là những cá hưởng quyền tự chủ của chủ thể như cá nhân và nhân cụ thể trong pháp nhân như: người góp có năng lực pháp lý, do đó, đương nhiên phải cổ phần, cổ đông, người lao động. Như vậy, chịu TNHS. chế định TNHS của pháp nhân không thể chấp 1.2. Pháp luật hình sự về trách nhiệm nhận được về phương diện pháp lý cũng như hình sự của pháp nhân đối với hành vi gây ô về đạo lý1. nhiễm môi trường Trong khi đó, theo quan niệm hiện đại, chủ Tăng cường sử dụng pháp luật hình sự để thể của TNHS không chỉ là cá nhân với các chống lại các hành vi gây ô nhiễm môi trường điều kiện về chủ thể như đã nêu trên mà còn (ONMT) là xu hướng chung của nhiều quốc gia có cả tổ chức (pháp nhân). Vấn đề THNS của trên thế giới, đặc biệt là hành vi gây ô nhiễm pháp nhân đã được điều chỉnh về mặt lập pháp của pháp nhân gây ra. Nghiên cứu luật hình sự trong pháp luật hình sự ở nhiều nước không chỉ các nước trên thế giới cho thấy, các biện pháp ở các nước theo truyền thống Common Law và cưỡng chế hình sự áp dụng đối với các pháp châu Âu lục địa, mà còn được thừa nhận ở cả nhân phạm tội ở các nước thuộc hệ thống khác một số nước châu Á như Nhật Bản, Singapore, nhau cũng có sự khác nhau. Cụ thể, các biện đặc biệt là ở Trung Quốc, một nước mà trong pháp cưỡng chế hình sự bao gồm: 1) Hình phạt thời gian gần đây còn phản đối mạnh mẽ việc gây ảnh hưởng đến uy tín của pháp nhân phạm chấp nhận TNHS của pháp nhân. Pháp nhân không phải là một thể nhân mà là một tổ chức tội; 2) Hình phạt về tài sản; 3) Hình phạt hạn - tập hợp của nhiều người - được pháp luật trao chế các hoạt động của pháp nhân phạm tội; 4) cho tư cách của một người trong quan hệ pháp Hình phạt đình chỉ hoạt động của pháp nhân luật2. Chính vì vậy, trên thực tế, một hành vi phạm tội5 và các biện pháp cưỡng chế hình sự nguy hiểm cho xã hội có thể do một tập thể khác. Bên cạnh đó, pháp luật điều chỉnh TNHS gây ra do kết quả của việc đưa ra những quyết của pháp nhân có hành vi gây ONMT ở mỗi định sai trái. Trên thực tế, một tội phạm cũng nước cũng có sự khác nhau. Một số nước quy có thể do cá nhân hoặc tổ chức gây ra3. Hay định TNHS của pháp nhân có hành vi gây nói cách khác, pháp nhân không phải là một ONMT trong một văn bản riêng về lĩnh vực 1 Donnedieu de Vabres (1947), Traite de droit criminal et de legislation penale compare, Paris, Sirey, p.149. 2 Athur Taylor von Mehren & James Russell Gordley (1977), The Civil Law system (An introduction to the comparative study of law), second Edition, little, brown & company, Boston & Toronto. 3 Đào Trí Úc, Nhận thức đúng đắn hơn nữa các nguyên tắc về trách nhiệm cá nhân và lỗi trong việc xử lý trách nhiệm hình sự, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, số 9/1999, tr.75. 4 Lê Trung Chính, Dân luật đại cương, Sài Gòn, 1950, tr.177. 5 Xem Cao Thị Oanh, Nghiên cứu so sánh cơ sở l‎ý luận và thực tiễn của việc áp dụng trách nhiệm hình sự đối với tổ chức, Báo cáo tổng thuật công trình nghiên cứu khoa học cấp bộ, Viện khoa học pháp lý, Hà Nội, 2011, tr. 41. Số 05 (453) - T3/2022 45
  3. THỰC TIỄN PHÁP LUẬT môi trường, ví dụ: Luật Chất lượng môi trường nước, khí quyển8. Theo đó, ngoài TNHS dưới của Thái Lan năm 1992, Luật Không khí sạch hình thức phạt tiền, “những người quản lý trực của Philippines năm 1999, Luật Chất lượng tiếp và những nhân viên chịu trách nhiệm trực môi trường của Canada, Bộ luật Môi trường tiếp khác sẽ bị xử phạt” (Điều 346). BLHS Đức của Thụy Điển; một số nước khác quy định cũng quy định về tội gây ô nhiễm nguồn nước trong Bộ luật hình sự, ví dụ như Bộ luật hình sự (Điều 324), tội gây ô nhiễm đất đai (Điều 324a) (BLHS) Đức, BLHS Trung Quốc, BLHS liên và tội gây ô nhiễm không khí (Điều 325)9. Đặc bang Nga… biệt, TNHS đối với pháp nhân hoặc cá nhân có hành vi phạm tội về môi trường được đặt ra Tại châu Âu, ngày 19/10/2008, Hội đồng ngay cả khi vô ý thực hiện hành vi hoặc phạm châu Âu đã ban hành Chỉ thị số 2008/99/EC tội chưa đạt. Điều này sẽ làm tăng mức độ răn về bảo vệ môi trường thông qua luật hình sự6. đe, cảnh báo cũng như đảm bảo tính hiệu quả Theo đó, Mục d Điều 2 Chỉ thị này quy định rõ của việc áp dụng pháp luật hình sự trong việc pháp nhân phải chịu TNHS là mọi tổ chức có bảo vệ môi trường. tư cách pháp nhân theo luật của nước đăng ký. 2. Quy định của pháp luật hình sự Việt Nam Theo quy định của pháp luật Canada, về trách nhiệm hình sự của pháp nhân đối không những chủ thể trực tiếp gây ONMT, mà với hành vi gây ô nhiêm môi trường cả những chủ thể có liên quan cũng phải chịu trách nhiệm7. Cụ thể, những người thực hiện Trước hết có thể thấy rằng, BLHS năm 2015 hành vi trợ giúp cho người khác vi phạm quy đã được sửa đổi, bổ sung năm 2017 (BLHS định của luật này, hoặc khuyên bảo, khuyến năm 2015) lần đầu tiên chính thức ghi nhận chủ khích, xúi giục người khác thực hiện hành vi thể chịu TNHS là pháp nhân. Đây là điểm đổi gây nguy hại cho môi trường thì cũng coi như mới mang tính đột phá trong chính sách hình vi phạm pháp luật và phải chịu hình phạt như sự của Việt Nam, là sự cụ thể hóa các Nghị chính chủ thể thực hiện hành vi đó. Điều này quyết của Đảng và Hiến pháp năm 2013. Điều thể hiện rõ nguyên tắc trách nhiệm của tổ chức, này nhằm phát huy hơn nữa vai trò của BLHS cá nhân khi sử dụng thành phần môi trường. với tư cách là công cụ pháp lý sắc bén, hữu Điều 338 BLHS Trung Quốc quy định hiệu trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, TNHS đối với pháp nhân về hành vi gây ô làm thay đổi nhận thức truyền thống về vấn đề nhiễm môi trường với tội danh gây ô nhiễm đất, tội phạm và hình phạt10. Khoản 2 Điều 2 BLHS 6 Xem:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32008L0099&fbclid=IwAR3G- 2F6OFcG_54OmEsc0d93oZ6S1kCfHfPn3eHT5JSgHTU3AXsKcwz8wRVQ. 7 Trần Thắng Lợi, Trách nhiệm pháp lý về môi trường ở một số nước, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số3, 3/2004. 8 Đinh Bích Hà (2007), Bộ luật hình sự của nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, bản dịch, Nxb. Tư pháp, Hà Nội. 9 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình sự Cộng hòa liên bang Đức, bản dịch, Nxb. Công an nhân dân, Hà Nội. 10 Tại Nghị quyết số 22/NQ-CP ngày 22/3/2014 về phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 3 năm 2014, Chính phủ đã chỉ đạo“cần thiết phải quy định TNHS đối với các pháp nhân kinh tế trên cơ sở nghiên cứu, xác định rõ những vấn đề cụ thể có liên quan, bảo đảm phù hợp với thực tiễn nước ta và tính khả thi”. Quan điểm này cũng nhận được sự đồng tình của Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương. 46 Số 05 (453) - T3/2022
  4. THỰC TIỄN PHÁP LUẬT năm 2015 quy định: “Chỉ pháp nhân thương tháng đến 2 năm; các hình phạt bổ sung bao mại nào phạm một tội đã được quy định tại gồm: cấm kinh doanh, cấm hoạt động trong Điều 76 của Bộ luật này mới phải chịu trách một số lĩnh vực nhất định từ 1 năm đến 3 nhiệm hình sự”. BLHS Việt Nam quy định năm. Ngoài ra, pháp nhân thực hiện hành vi pháp nhân chịu TNHS chỉ là pháp nhân thương gây ONMT mà cấu thành tội phạm thì ngoài mại, đồng thời pháp nhân chỉ chịu TNHS về việc phải chịu TNHS, pháp nhân đó còn phải một số tội phạm cụ thể được quy định tại Điều thực hiện biện pháp bồi thường thiệt hại 76 BLHS năm 2015. (BTTH) do hành vi gây ô nhiễm môi trường của mình gây ra. Trên cơ sở đặt ra TNHS của pháp nhân, BLHS Việt Nam cũng đã quy định các tội Hành vi phạm tội gây ONMT nói riêng và phạm mà pháp nhân phải chịu TNHS, trong tội phạm môi trường nói chung đều có hậu quả đó có Tội gây ONMT quy định tại Điều 235 là dấu hiệu bắt buộc để cấu thành tội phạm. BLHS năm 2015 là một trong số các tội phạm Các chủ thể phạm tội đa số đều gây ra những về môi trường mà pháp nhân thương mại phải thiệt hại nhất định cho các cá nhân, tổ chức, xã chịu TNHS khi có hành vi cấu thành tội phạm. hội. Chính vì vậy, BTTH có nội dung buộc bên So với các quy định trước đây, BLHS năm có hành vi gây thiệt hại phải khắc phục hậu quả 2015 đã sửa đổi cấu thành các tội phạm về môi bằng cách đền bù các tổn thất về vật chất và trường theo hướng cụ thể hóa hành vi và định tinh thần cho bên bị thiệt hại khi có hành vi gây lượng vi phạm cụ thể. Riêng đối với tội gây ONMT. Trong các vụ án gây ONMT, thiệt hại ONMT, BLHS năm 2015 đã quy định cụ thể do các chủ thể gây ra thông thường là thiệt hại các dạng hành vi gây ONMT gồm: chôn, lấp, về sức khỏe, về tài sản12. Về nguyên tắc, người đổ, thải ra môi trường chất thải nguy hại hoặc bị thiệt hại phải có nghĩa vụ chứng minh thiệt chất hữu cơ khó phân hủy, xả thải, xả nước hại xảy ra và mức bồi thường sẽ bằng mức thiệt thải, chôn, lấp, đổ, thải ra môi trường chất thải hại. Tuy nhiên, nguyên tắc này chỉ có thể áp rắn,… phát tán ra môi trường bức xạ, phóng dụng đối với trường hợp trách nhiệm BTTH về xạ…, định lượng các yếu tố gây nên hậu quả11. vật chất, còn trong trường hợp BTTH về tinh Quy định này đã tạo cơ sở pháp lý xử lý các thần thì rõ ràng là những tổn thất không thể hành vi gây ONMT, góp phần đấu tranh phòng, nhìn thấy, không thể tính toán và khó có thể chống những hành vi gây ONMT, đáp ứng yêu chứng minh được. cầu hội nhập quốc tế. Tính đến thời điểm hiện tại, kể từ khi chế Theo quy định của Điều 235 BLHS năm định TNHS đối với pháp nhân thương mại 2015, pháp nhân thương mại phạm tội gây phạm tội được áp dụng, chưa có pháp nhân ONMT phải chịu các hình phạt bao gồm: thương mại nào bị xử lý theo thủ tục tố tụng phạt tiền, đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 6 hình sự về hành vi gây ONMT, mặc dù các 11 Trước đây Điều 182 BLHS năm 1999 quy định theo hướng định tính hậu quả thiệt hại bằng cụm từ “ở mức độ nghiêm trọng” hay “gây hậu quả nghiêm trọng” mang tính chung chung, không quy định cụ thể dẫn tới khó áp dụng và nảy sinh những vướng mắc, bất cập. 12 Xem thêm https://tapchitoaan.vn/bai-viet/nghien-cuu/trach-nhiem-boi-thuong-thiet-hai-do-gay-o-nhiem- khong-khi Số 05 (453) - T3/2022 47
  5. THỰC TIỄN PHÁP LUẬT hành vi gây ONMT diễn ra thường xuyên trên - Về thủ tục tố tụng hình sự, đối với việc địa bàn nhiều tỉnh, thành phố trong phạm vi cả chứng minh thiệt hại làm cơ sở để xác định nước. Chúng tôi cho rằng, có những nguyên mức BTTH, pháp luật nên quy định theo nhân sau đây dẫn đến thực trạng này: hướng chỉ cần chứng minh được hành vi phạm tội của pháp nhân là đủ điều kiện yêu Thứ nhất, trong một số trường hợp, việc xác cầu BTTH, không cần thiết phải chứng minh định thiệt hại do ô nhiễm môi trường là rất khó. được thiệt hại. Bên cạnh đó, cơ quan có thẩm Để xác định được thiệt hại, cơ quan có thẩm quyền cần tiếp tục hoàn thiện quy định của quyền phải thuê tổ chức giám định thiệt hại, luật thi hành án hình sự, trong đó cần thiết quy mất chi phí, mất thời gian. Tuy nhiên, không định trình tự, thủ tục thi hành các biện pháp phải trường hợp nào cũng có thể xác định chính tư pháp áp dụng đối với pháp nhân thương xác con số thiệt hại cụ thể. Thậm chí có những mại phạm tội cho phù hợp với phạm vi điều vụ việc mà thiệt hại không xuất hiện ngay chỉnh ở điều 1 luật thi hành án hình sự. Thiết mà để di chứng cho các thế hệ sau. Trong khi nghĩ, thi hành án hình sự đối với pháp nhân pháp luật hiện hành quy định, yêu cầu BTTH thương mại là một vấn đề hoàn toàn mới, đặc chỉ được chấp nhận khi có thiệt hại thực tế và biệt là thi hành các biện pháp cưỡng chế hình người yêu cầu phải chứng minh được các thiệt sự đối với pháp nhân phạm tội, chưa có tiền hại này. Do vậy, những người bị tác động bởi lệ, chưa có kinh nghiệm thực tiễn trong quá hành vi gây ô nhiễm môi trường - chủ yếu là trình áp dụng và thi hành. Do vậy, việc nghiên người dân sống ở vùng ngoại ô, nông thôn khó cứu, xem xét quy định trình tự thủ tục thi hành có đủ khả năng để thực hiện đầy đủ các yêu cầu các biện pháp ấy là cần thiết để đảm bảo hiệu trên để được giải quyết BTTH. quả hoạt động thi hành án và đảm bảo được Thứ hai, thủ tục tố tụng về nghĩa vụ chứng mục đích mà nhà làm luật đặt ra khi quy định minh thiệt hại còn chưa linh hoạt khiến cho việc chúng trong BLHS. xác định thiệt hại trên thực tế khó thực hiện, - Về việc áp dụng pháp luật, Nhà nước điều này tác động đến việc xác định TNHS do cần thiết phải có hướng dẫn cụ thể hơn về hành vi gây ô nhiễm môi trường của pháp nhân việc áp dụng các biện pháp chế tài nếu pháp gây ra do dấu hiệu hậu quả thiệt hại là dấu hiệu nhân bị áp dụng hình phạt đình chỉ hoạt động bắt buộc của cấu thành tội phạm này. vĩnh viễn. Ngoài ra, để các biện pháp cưỡng chế hình sự có tính răn đe đối với pháp nhân, 3. Giải pháp nâng cao hiệu quả xử lý tội thiết nghĩ rằng, nội dung các biện pháp này phạm gây ô nhiễm môi trường do pháp cũng nên hướng vào vấn đề lợi ích theo nhân gây ra hướng là mức phạt phải luôn cao hơn mức Để có thể xác định thiệt hại do hành vi gây hưởng lợi do vi phạm. Chúng tôi đồng ý với ô nhiễm môi trường của pháp nhân gây ra, quan điểm cho rằng, cần chuyển các loại tiền đồng thời, để có thể truy cứu TNHS đối với truy thu từ việc hưởng lợi bất chính từ các pháp nhân có hành vi gây ô nhiễm môi trường, hoạt động vi phạm và tiền phạt mà các pháp chúng tôi cho rằng, cần thực hiện những giải nhân vào ngân sách nhà nước để giải quyết pháp sau: hậu quả của việc xử lý hình sự đối với pháp 48 Số 05 (453) - T3/2022
  6. THỰC TIỄN PHÁP LUẬT nhân. Điều này giúp luật có tác dụng răn đe trường thì bắt buộc mua bảo hiểm môi trường. và ngăn chặn vi phạm tiếp tục xảy ra, nhất là Điều này sẽ đảm bảo quyền lợi của người dân đối với các cá nhân lợi dụng việc không xử trong trường hợp pháp nhân có hành vi gây lý hình sự đối với pháp nhân để thành lập các thiệt hại môi trường nhưng lại tìm cách chối công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên bỏ trách nhiệm hoặc tuyên bố phá sản nhằm nhằm trục lợi từ việc khai thác và hủy hoại trốn tránh nghĩa vụ của mình. Trong những môi trường13. trường hợp đó, đơn vị bảo hiểm sẽ phải đứng ra làm chủ thể thay thế để BTTH. - Về việc xử lý pháp nhân, trên cơ sở nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền - Tiếp tục hoàn thiện chính sách pháp luật (Polluter pays principle) mà khoản 3 Điều 63 về bảo vệ môi trường nói chung và chính sách Hiến pháp năm 2013 đã quy định, cần kiên pháp luật về xác định trách nhiệm BTTH về môi trường nói riêng. Như đã phân tích và đề cập quyết và triệt để buộc pháp nhân có hành vi ở trên, việc xây dựng và đồng bộ hoá các quy gây ô nhiễm môi trường phải là chủ thể trực định pháp luật về BTTH vô cùng quan trọng, tiếp đứng ra thực hiện việc BTTH và khắc bao gồm các quy phạm của luật hành chính, phục các hậu quả phát sinh từ hành vi phạm luật dân sự và cả luật hình sự. Theo quan điểm tội của mình. BLHS năm 2015 đã quy định của nhóm tác giả, các nhà làm luật nên nghiên mới hai biện pháp tư pháp buộc khôi phục lại cứ và xem xét để xây dựng một văn bản luật tình trạng ban đầu, và buộc thực hiện một số riêng về “Bồi thường thiệt hại môi trường”. biện pháp nhằm khắc phục, ngăn chặn hậu Văn bản này phải bao hàm, thống nhất và tạo quả tiếp tục xảy ra mà xét về mục đích là buộc được sự đồng bộ cũng như xây dựng được các pháp nhân phải có trách nhiệm giải quyết những chế tài để có thể áp dụng linh hoạt trong những hậu quả thiệt hại chứ không chỉ dừng xử lý các hành vi gây ra hậu quả nghiêm trọng lại ở việc chỉ chịu hình phạt hoặc chỉ BTTH. cho môi trường như vụ việc nhà máy Formosa Điều này sẽ tránh được tình trạng Nhà nước 201614 đã gây ra. phải đứng ra để xử lý và giải quyết, khắc phục - Ngoài ra, Nhà nước cần đảm bảo đầu tư hậu gây ô nhiễm môi trường của các pháp đầy đủ cho hệ thống quan trắc môi trường, các nhân gây ra trong thời gian vừa qua. Bên cạnh cơ sở nghiên cứu khoa học có đủ điều kiện xét đó, để giải quyết vấn đề này một cách triệt nghiệm, kiểm tra mẫu, đồng thời phải có biện để hơn nữa, theo quan điểm của chúng tôi, pháp bắt buộc các khu công nghiệp, khu chế nên chăng Nhà nước cần đứng ra, hoặc giao xuất, các doanh nghiệp lắp đặt và vận hành các cho cơ quan nhà nước thiết luật một hệ thống hệ thống xử lý môi trường. Hiện nay, nhiều nơi liên quan đến “bảo hiểm môi trường”. Mục vẫn chưa thực hiện một cách nghiêm túc yêu đích là để khi các doanh nghiệp đăng ký hoạt cầu này, thậm chí, kể cả có lắp đặt thì vẫn diễn động kinh doanh các ngành nghề liên quan mà ra tình trạng vận hành một cách đối phó nhằm có khả năng tiềm ẩn rủi ro gây ô nhiễm môi cắt giảm chi phí tối đa ■ 13 Bùi Xuân Phái, Trách nhiệm hình sự đối với pháp nhân, Bản tin chính sách (tài nguyên, môi trường, phát triển bền vững), Trung tâm con người và thiên nhiên, số 19, quý II/2015, tr.11. 14 https://tuoitre.vn/formosa-dung-dau-cac-vu-gay-o-nhiem-nam-2016-1351267.htm Số 05 (453) - T3/2022 49
nguon tai.lieu . vn
Quản lý dự án Quản lý Nhà nước Tiêu chuẩn - Qui chuẩn Kinh tế học Luật học Quy hoạch - Đô thị Hoá học Quản trị kinh doanh Kiến trúc - Xây dựng