Xem mẫu
- GVC. PHAN KẾ VÂN
P.TRƯỞNG KHOA NHÀ NƯỚC &
PHÁP LuẬT
- I Một số khái niệm cơ bản
@ Nông thôn: là vùng sinh sống của tập hợp dân cư, trong đó
có nhiều nông dân. Tập hợp này tham gia vào các hoạt động
kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường trong một thể chế
chính trị nhất định và chịu ảnh hưởng của các tổ chức khác;
phân biệt với đô thị.
@ Phát triển nông thôn: là một quá trình tất yếu cải thiện
một cách bền vững về kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường,
nhằm nâng cao chất lượng sống của dân cư nông thôn. Quá
trình này, trước hết chính là do người dân nông thôn với sự
hỗ trợ của nhà nước và các tổ chức khác ( tiếp)
- Khái niệm trên chỉ ra
+ Đối tượng phát triển là cư dân nông thôn
( cá nhân, gia đình/dòng họ, cộng đồng, trong đó nông
dân là chủ yếu)
+ yếu tố/ lĩnh vực phát triển là kinh tế ( nông nghiệp,
công nghiệp, dịch vụ…), văn hóa xã hội và môi
trường.
+ Vai trò của các bên tham gia đối với sự phát
triển( chủ thể cư dân nông thôn là chính, nhà nước
và các tổ chức khác đóng vai trò tích cực)
- @ Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn là
việc tổ chức không gian, hệ thống công trình hạ tầng
kỹ thuật, hạ tầng xã hội của điểm dân cư nông thôn.
@ Điểm dân cư nông thôn là nơi cư trú tập trung
của nhiều hộ gia đình gắn kết với nhau trong sản
xuất, sinh hoạt và các hoạt động xã hội khác trong
phạm vi một khu vực nhất định bao gồm trung tâm
xã, thôn, làng, ấp, bản,buôn … ( gọi chung là thôn)
được hình thành do điều kiện tự nhiên, điều kiện
kinh tế xã hội,văn hóa, phong tục, tập quán và các
yếu tố khác.
- @ Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn là
quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo
hướng tăng nhanh tỉ trọng giá trị sản phẩm và lao
động các ngành công nghiệp và dịch vụ; giảm dần tỉ
trọng sản phẩm và lao động nông nghiệp ; xây dưng
kế cấu hạ tầng kinh tế xã hội,Quy luật phát triển
nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái; tổ chức lại
sản xuất và xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, xây
dựng nông thôn dân chủ, công bằng, văn minh,
không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh
thần của nhân dân
- II Vai trò phát triển của nông thôn đối với phát
triển đất nước
Nông thôn có vị trí vô cùng quan trọng đối với sự phát
triển đất nước xuất phát từ đặc điểm của nước ta là
nước sản xuất nông nghiệp là chủ yếu , 70% dân số
sống bằng nghề nông
1/ Là địa bàn sản xuất nông sản, thực phẩm cho
người tiêu dùng của toàn xã hội
. Vì vậy, phát triển bền vững nông thôn sẽ đáp ứng nhu
cầu lương thực và thực phẩm cho toàn xã hội
- 2/ Với 70% dân số sống bằng nghề nông là địa bàn
cung cấp lao động cho đô thị.
3/ Là thị trường rộng lớn tiêu thụ sản phẩm của đô
thị hiện đại, phát triển nông thôn sẽ góp phần phát
triển, công nghiệp, dịch vụ trên phạm vi toàn xã hội
4/ Nông thôn có rất nhiều dân tộc khác nhau chung
sống. Nên mỗi sự biến động dù tích cực hay tiêu cực
đều ảnh hưởng mạnh mẽ đến chính trị, kinh tế,
ANQP của cả nước.
5/ Phát triển bền vững nông thôn có ảnh hưởng to
lớn đến môi trường sinh thái.
- III/ Đặc điểm của nông nghiệp, nông thôn, nông dân và
những vấn đề đặt ra đối với sự QLNN
1/ Đặc điểm của nông nghiệp
Đối tượng sản xuất NN là sinh vật
Sản xuất nông nghiệp có tính chất thời vụ cao trong sử dụng
lao động, vốn và các nguồn lực khác
Năng suất lao động NN phụ thuộc vào năng suất sinh vật
Trong NN đất đai là tư liệu SX chủ yếu và đặc biệt
Sản xuất NN đươc tiến hành chủ yếu trên địa bàn nông thôn
Sản xuất NN diễn ra trong không gian rộng lớn và thời gian
dài. Chủ thể chính sản xuất NN là nông dân.
- @ Đặc điểm của nông nghiệp Việt Nam:
NN Việt Nam sản xất lương thực chủ yếu là cây lúa nước
NN Việt Nam đang chuyển từ nền sản xuất nhỏ, lac hậu,
phân tán sang nền sản xuất lớn tập trung trong điều kiện hội
nhập kinh tế quốc tế
Bình quân đất nông nghiệp theo đầu người thấp trong lúc đa
số dân cư và lao động xã hội sống bằng nghề nông
Việt Nam ở khu vực nhiệt đới gió mùa, có quần thể động
thực vật phong phú, có tiềm năng lớn phát triển nền nông
nghiệp nhiệt đới, có khả năng tăng vụ, quay vòng đất nhanh,
có điều kiện bố trí sử dụng lao động đem lại hiệu quả cao.
- 2/ Đặc điểm của nông thôn
Nơi định cư của những người sống chủ yếu bằng nghề bằng nghề nông,
một số ít phi nông nghiệp, trình độ phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế xã
hội thấp,dân trí thấp hơn đô thị
Công đồng làng bản nhỏ, văn minh nông nghiệp
Tương phản độ dân số thấp, tính nông thôn tương phản với mật độ dân số
Di động xã hội theo lãnh thổ, theo ngành nghề không lớn
Cộng đồng thuần nhất hơn về các đạc điểm chủng tộc tâm lý
Tác động xã hội đến từng cá nhân thaapshown quan hệ xã hội sơ sấp, láng
giềng ,huyết thông
Môi trường tự nhiên ưu trội, quan hệ trực tiếp với tự nhiên
- @ một số đặc điểm của nông thôn Việt Nam
Ở vùng nông thôn, các cư dân chủ yếu là nông dân, lao
động và GDP nông nghiệp chiếm tỷ cao trong kinh tế
nông thôn
Đa dạng về điều kiện tự nhiên, môi trường sinh thái bao
gồm các tài nguyên đất, nước, khí hậu, rừng,sông suối, ao
hồ, khoáng sản, hệ động thực vật.
Dân cư nông thôn có mối quan hệ họ tộc và gia đình khá
chặt chẽ với những quy định cụ thể của từng họ tộc và gia
đình. Những người ngoài họ tộc cùng chung sống luôn có
tinh thần đòan kết giúp đỡ nhau tạo nên tình làng, nghĩa
xóm lâu bền.
- Nông thôn lưu giữ và bảo tồn nhiều di sản văn hóa
quốc gia như phong tục tập quán cổ truyền về đời
sống,lễ hội, sản xuất nông nghiệp và ngành nghề
truyền thống, các di tích lịch sử, văn hóa, các danh
lam thắng cảnh…Đây chính là nơi chứa đựng kho
tàng văn hóa dân tộc, đồng thời là khu vực giải trí và
du lịch sinh thái phong phú và hấp dẫn đối với mọi
người.
- 3/ Đặc điểm của nông dân
Tinh thần yêu quê hương, làng bản cao.
Truyền thống đoàn kết gắn bó cộng đồng
Thích tự do, tùy tiện, tác phong và lối sống nông
nghiệp
Số đông có trình độ văn hóa thấp, có tính ngưỡng
vọng cao
Thích nhiều con và thích có con trai
Tính tư hữu cao về tài sản
E ngại, ít tự tin.
- IV QUAN ĐiỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN
NÔNG THÔN
1/ Quan điểm phát triển nông nghiêp, nông thôn
@ Coi trọng công nghiệp hóa, hiện đại hóa ( CNH
– HĐH ) nông nhiệp và kinh tề nông thôn,đưa
nông nghiệp, kinh tế nông thôn lên sản xuất hàng
hóa lớn. Đây là nhiệm vụ rất quan trọng của cả
nước về trước mắt và lâu dài, là cơ sở để ổn định
tình hình kinh tế, chính trị, xã hội, củng cố liên
mimh công nông trí thức theo định hướng
XHCN.
- @ Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, gắn phát triển
nông nghiệp với công nghiệp chế biến,ngành nghề, gắn
sản xuất với thị trường để hình thành sự liên kết công
nông nghiệp – dịch vụ và thị trường trên địa bàn nông
thôn và trên phạm vi cả nước, gắn phát triển nông nghiệp
với xây dựng nông thôn mới, gắn công nghiệp hóa với dân
chủ hóa và nâng cao dân trí, tạo ra sự phân công lao
động mới, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống, xóa đói
giảm nghèo, thu hẹp dần khoản cách về đời sống giữa
thành thị và nông thôn, thực hiện có kết quả mục tiêu
dân số và kế hoạch hóa gia đình
- @ Phát huy lợi thế của từng vùng và cả nước,áp
dụng nhanh tiến bộ khoa học công nghệ để phát
triển nông nghiệp hàng hóa đa dạng, đáp ứng
ngày càng cao nhu cầu nông sản thực phẩm và
nguyên liệu công nghiệp, hướng mạnh ra xuất
khẩu.
- @ Phát triển nông nghiệp với nhiều thành phần kinh
tế, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo,
cùng với kinh tế tập thể, HTX dần dần trở thành nền
tảng, hợp tác và hướng dẫn kinh tế tư nhân phát triển
theo đúng pháp luật .
- @ Củng cố và đổi mới hoạt động của kinh tế nhà
nước. Tiếp tục phát triển nhiều hình thức kinh tế hợp
tác, các loại hình HTX dịch vụ cho kinh tế hộ gia
đình, từng bước chuyển đổi và xây dựng HTX nông
nghiệp kiểu mới theo luật HTX, chú trọng liên kết
kinh tế nhà nước với các thành phần kinh tế khác,
tạo điều kiện và khuyến khích mạnh mẽ hộ nông
dân và những người có khả năng đầu tư phát triển
sản xuất kinh doanh nông nghiệp,công nghiệp,dịch
vụ ở nông thôn.
- 1/ Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến
lược quan trọng sự nghiệp CNH,HĐH, xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở và lực lượng quan
trọng để phát triển KTXH bền vững,giữ vững ổn
định chính trị, bảo đảm an ninh quốc phòng; giữ
gìn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi
trường sinh thái của đất nước.
- 2/ Các vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải được
giải quyết đồng bộ, gắn với quá trình CNH, HĐH. Công
nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn là một
nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của quá trình CNH,HĐH
đất nước.
Trong mối quan hệ mật thiết giữa nông nghiệp, nông dân,
nông thôn, nông dân là chủ thể của quá trình phát triển,
xây dựng nông thôn mới gắn với quá trình xây dựng các
cơ sở công nghiệp,dịch vụ và phát triển đô thị theo quy
hoạch là căn bản; phát triển toàn diện, hiện đại hóa nông
nghiệp là then chốt.
nguon tai.lieu . vn