Xem mẫu
- GVC.PHAN KẾ VÂN
P.Tr. Khoa Nhà nước &pháp luật
- MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:
Cung cấp cho người học một số vấn đề chung
nhất lý luận quản lý nhà nước về kinh tế và các
vấn đề xã hội trong nền kinh tế thị trường định
hướng XHCN ở nước ta.
Từ lý luận được học và thực tiễn,người học vận
dụng vào thực tế và đề xuất giải pháp góp phần
nâng cao hiệu quả QLNN về kinh tế và các vấn
đề xã hội trên phạm vi cả nước nói chung và ở
địa phương nói riêng
- TÀI LiỆU THAM KHẢO
Tài liệu bồi dưỡng về QuẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ
NƯỚC( Chương trình chuyên viên chính) PHẦN III –
QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NGÀNH, LĨNH VỰC
( Nxb khoa học và kỹ thuật,HN2009 )
PGSTS Nguyễn Hữu Khiển Tìm hiểu về hành chính
nhà nước. ( Nxb Lao động, HN 2003)
GS. Mai Hữu Khuê Lý luận quản lý nhà nước ( Hà
Nội3003 )
Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng cộng sản
Việt Nam VI, VII, VIII, IX,X
Luật Doanh nghiệp 2005
…..
- 1/ Quản lý nhà nước là gì ?.
2/ Nhà nước quản lý và quản lý nhà nước khác
nhau như thế nào ?.
3/ Căn cứ theo thẩm quyền, cơ quan hành
chính nhà nước có mấy loại ? Là những cơ
quan nào?
- A MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ
KINH TẾ
I/ Những đặc điểm cơ bản của nền kinh tế thị trường
định hướng XHCN ở Việt Nam
Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN là một kiểu tổ
chức nền kinh tế mà trong đó,sự vận hành của nó vừa
tuân theo những nguyên tắc và quy luật của bản thân hệ
thống kinh tế thị trường,lại vừa bị chi phối bởi những
nguyên tắc và những quy luật phản ánh bản chất xã hội
hóa – XHCN.
- 1.1 Đặc trưng của kinh tế thị trường
a/ khái niệm kinh tế thị trường
Kinh tế thị trường là nền kinh tế vận hành theo cơ
chế thị trường,ở đó thị trường quyết định sản xuất và
phân phối.
b/ Đặc trưng của kinh tế thị trường
Một là,quá trình lưu thông hàng hóa chủ yếu bằng
phương thức mua – bán
Hai là, người trao đổi hàng hóa phải có quyền tự do nhất
định khi tham gia trao đổi trên thị trường trên thị trường ở
3 mặt:
+ Tự do lựa chọn nội dung sản xuất và trao đổi
+ Tự do lựa chọn đối tác trao đổi
+ Tự do thỏa thuận giá cả trao đổi, tự do cạnh tranh
- Ba là,hoạt động mua bán được thực hiện thường
xuyên, rộng khắp, trên cơ sở một kết cấu hạ tầng
tối thiểu, đủ để việc mua –
bán diễn ra thuận lợi, an toàn, với một hệ thống thị
trường ngày càng đầy đủ.
. Bốn là, Các đối tác hoạt động trong nền KTTT
đều theo đuổi lợi ích của mình. Lợi ích cá nhân là
động lực trực tiếp của sự phát triển kinh tế
- Năm là, tự do cạnh tranh là thuộc tính của KTTT, là
động lực thúc đẩy sự tiến bộ kinh tế và xã hội, nâng cao
chất lượng sản phẩm hàng hóa và dịch vụ, có lợi cho
người sản xuất và tiêu dùng.
Sáu là,Sự vận động của các quy luật khách quan của
thị trường dẫn dắt hành vi,thái độ ứng xử của các chủ thể
kinh tế tham gia thị trường, nhờ đó,hình thành một trật tự
nhất định của thị trường từ sản xuất, lưu thông, trao đổi,
tiêu dùng.
Một nền kinh tế có được những đặc trưng cơ bản trên
được gọi là nền kinh tế thị trường.
- Ngày nay, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của sức sản
xuất trong từng quốc gia và sự hội nhập kinh tế mang
tính toàn cầu tạo điều kiện và khả năng để nền kinh tế
thị trường phát triển đạt tới trình độ cao kinh tế thị
trường hiện đại.
Kinh tế thị trường hiện đại, ngoài những đặc trưng
chung của nền KTTT còn có các đặc trưng sau:
+ Một là, có sự thống nhất mục tiêu kinh tế với các mục
tiêu chính trị xã hội.
+ Hai là, Có sự quản lý của nhà nước.
+ Ba là,Có sự chi phối mạnh mẽ của sự phân công và
hợp tác quốc tế nền KTTT mang tính quốc tế
- 1.2 Những ưu thế và những khuyết tật cơ bản của
nền kinh tế thị trường
a Những ưu thế:
Tự động đáp ứng nhu cầu có thể thanh toán được của xã hội một cách linh
hoạt và hợp lý.
Có khả năng huy động tối đa mọi tiềm năng của xã hội
Tạo ra động lực thúc đẩy hoạt động của các doanh nghiệp đạt hiệu quả coa
và thông qua phá sản tạo ra cơ chế đào thải những doanh nghiệp hoạt động
yếu kém
Phản ứng nhanh, nhạy trước các thay đổi của nhu cầu xã hội và các điều
kiện kinh tế trong nước và quốc tế.
Buộc các doanh nghiệp phải thường xuyên học hỏi lẫn nhau, hạn chế sai
lầm trong kinh doanh
. Tạo động lực thúc đẩy sự phát triển nhanh chống khoa học công nghệ kỹ
thuật
- b/ Những khuyết tật
Động lực lợi nhuận cao tạo ra nguy cơ vi phạm pháp
luật, thương mại hóa các giá trị đạo đức và đời sống tinh
thần
Sự cạnh tranh không tổ chức dẫn đến mất cân đối vĩ
mô, lạm phát, thất nghiệp
Tạo ra bất bình đẳng,phân hóa giàu nghèo
Lợi ích chung, dài hạn của xã không được chăm lo.
Phát sinh các tệ nạn xã hội: buôn gian bán lận, tham
nhũng..
Tài nguyên và môi trường bị tàn phá nhanh chóng.
- Anh (chị) trao đổi – theo anh chị nền kinh tế thị
trường định hướng XHCN ở Việt Nam có những
đặc trưng gì?
- 2/ Những đặc trưng chủ yếu của nền kinh tế thi trường định
hướng XHCN ở Việt Nam
2.1Mục tiêu của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN
Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế xã hội ở nước ta là: “ Dân
giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”. Quá trình
phát triển KTTT ở nước ta là quá trình thực hiện mục tiêu đó. Cụ thể:
a/ về mục tiêu kinh tế xã hội – văn hóa
+ Làm cho dân giàu, là bình quân đóng góp GDP/ đầu người tăng
nhanh; khoảng cách giàu nghèo ngày một thu hẹp.
+ Nước mạnh, thể hiện đóng góp to lớn vào ngân sách quốc gia,gia
tăng ngành kinh tế mũi nhọn, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả nguồn
tài nguyên quốc gia, bảo vệ môi sinh, môi trường…
+ Xã hội công bằng, văn minh, thể hiện xử lý lợi ích trong nội bộ nền
kinh tế,góp phần giải quyết các vấn đề xã hội…
,
- b/ Mục tiêu chính trị
làm cho xã hội dân chủ, biểu hiện ở dân chủ hóa
nền kinh tế, mọi người, mọi thành phần kinh tế có
quyền tham gia hoạt động kinh tế, vào SX KD, có
quyền sở hữu tài sản của mình
- 2.2 Chế độ sở hữu và các thành phần kinh tế
a/ Chế độ sở hữu: sở hữu toàn dân, sở hữu tập
thể, sở hữu tư nhân,trong đó sở hữu toàn dân,
sở hữu tập thể là nền tảng
b/ Thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh
tế tập thể, kinh tế cá thể,tiểu chủ, kinh tế tư bản
tư nhân, kinh tế tư bản nhà nước và kinh tế có
vốn đầu tư nước ngoài. Các thành phần kinh tế
đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền
KTTT định hướng XHCN.
- 2.3/ Cơ chế vận hành nền kinh tế:
là cơ chế thị trường để phân bổ hợp lý các lợi
ích và nguồn lực, kích thích phát triển các tiềm
năng kinh doanh, các lực lượng sản xuất tăng
hiệu quả và tăng năng suất lao động xã
hội.Đồng thời nhà nước XHCNđại diện cho lợi
ích chính đáng của nhân dân lao động và xã hội
thực hiện quản lý vĩ mô đối với nền KTTT, hướng
dẫn sự vận hành nền kinh tế cả nước theo đúng
mục tiêu phát triển kinh tế xã hội
- 2.4/ Về hình thức phân phối
Có nhiều hình thức phân phối đan xen.Trong đó ưu tiên
phân phối theo lao động, theo vốn, theo tài năng và hiệu
quả
Đảm bảo sự phân phối công bằng và hạn chế bất bình
đẳng trong xã hội.
2.5/Nguyên tắc giải quyết các mặt, các mối quan hệ.
Kết hợp ngay từ đầu quan hệ giữa lực lượng sản xuất với
QHSX, xây dựng lực lượng sản xuất mới kết hợp với
củng cố và hoàn thiện QHSX, quan hệ quản lý tiên tiến
nhằm phục vụ cho phát triển sản xuất và CNH – HĐH
đất nước; nâng cao đời sống nhân dân, giải quyết các
vấn đề xã hội
- 2.6/ Tính cộng đồng, tính dân tộc
Kinh tế thị trường định hướng XHCN mang tính
cộng đồng cao, trên cơ sở hài hòa lợi ích cá
nhân và lợi ích của cộng đồng, chăm lo làm giàu
không chỉ chú trọng cho một số ít người mà cho
cả cộng đồng, hướng tới xây dựng một cộng
đồng xã hội giàu có, đầy đủ về vật chất, phong
phú về tinh thần,công bằng dân chủ, văn minh,
đảm bảo ấm no, hạnh phúc cho mọi người.
- 2.7/ Về quan hệ quốc tế
Kinh tế thị trường định hướng XHCN dựa vào sự
phát huy tối đa nguồn lực trong nước và triệt để
tranh thủ nguồn lực ngoài nước theo phương châm
“ kết hợp sức mạnh của dân tộc và sức mạnh của
thời đại” và sử dụng chúng một cách hợp lý đạt
hiệu quả cao nhất để phát triển kinh tế đất nước
- Trao đổi vấn đề sau:
Sự quản lý nhà nước đối với nền kinh tế thị trường
định hướng XHCN ở Việt Nam là cần thiết khách
quan. Vì sao ?
nguon tai.lieu . vn
