Xem mẫu
- TÀI CHÍNH - Tháng 01/2019
NGÀNH HẢI QUAN: BƯỚC ĐỘT PHÁ ẤN TƯỢNG
Với sự nỗ lực, quyết tâm của các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan, năm 2018, ngành Hải quan
đã đạt được những kết quả quan trọng, toàn diện. Đặc biệt là: Kết quả thu ngân sách nhà nước năm 2018
đạt 111,27% dự toán; lần đầu tiên trong lịch sử, số thu ngân sách nhà nước của Ngành đã đạt và vượt 300
nghìn tỷ đồng. Đây là bước đột phá ấn tượng, khẳng định dấu ấn mới trong công tác thu ngân sách của
ngành Hải quan trong bối cảnh 2018 là năm cắt giảm sâu của các dòng thuế theo thực hiện cam kết Hiệp
định thương mại tự do.
Từ khóa: Hải quan, thu ngân sách, phòng chống buôn lậu, hiện đại hóa hải quan
Kết quả ấn tượng trên có sự đóng góp không
CUSTOMS: IMPRESSIVE BREAKTHROUGHS nhỏ của công tác thu hồi nợ thuế. Tổng cục Hải
With intensive effort and enthusiasm of quan đã chỉ đạo các đơn vị quyết liệt triển khai
units and affiliates of the General Office of nhiều giải pháp thu hồi nợ đọng thuế như: Giao
Vietnam Customs in 2018, the customs sector chỉ tiêu thu hồi và xử lý nợ thuế quá hạn năm
achieved important and comprehensive results. 2018 cho các đơn vị; Xây dụng quy trình quản lý
Specifically, the state budget revenue was nợ thuế và khoản thu khác đối với hàng hóa xuất
111.27% compared to the plan 2018; the first khẩu, nhập khẩu. Rà soát, phân loại các nhóm nợ
time in history the number of state budget thuế, đánh giá khả năng thu nợ của các Cục Hải
revenue reached beyond 300 trillion dong. This quan tỉnh, thành phố; phân loại các nhóm nợ có
was a very impressive breakthrough marking khả năng thu nợ...
the new record in budget revenue of customs Tính đến ngày 31/12/2018, tổng nợ chuyên thu
sector in the context that the year 2018 was the quá hạn lĩnh vực hải quan là 5.289,44 tỷ đồng,
year of considerable tax cuts to implement FTA. giảm 1,45% (tương đương 77 tỷ đồng) so với năm
2017. Trong đó: Nhóm nợ khó thu là 3.870,76 tỷ
Keywords: Customs, budget revenue, anti-smuggling,
đồng; Nhóm nợ chờ xóa, xét miễn, giảm, gia hạn
modernization of customs
là 103,06 tỷ đồng; Nhóm nợ có khả năng thu là
1.359,81 tỷ đồng. Số nợ đã thu hồi và xử lý là
Bước đột phá lịch sử trong thu ngân sách nhà nước 1.425 tỷ đồng.
Điểm sáng trong cải cách, hiện đại hóa hải quan
Năm 2018, Tổng cục Hải quan được Quốc hội,
Chính phủ và Bộ Tài chính giao dự toán thu ngân Cùng với kết quả ấn tượng về thu NSNN, công
sách nhà nước (NSNN) là 283.000 tỷ đồng. Để hoàn tác cải cách, hiện đại hóa hải quan cũng có nhiều
thành chỉ tiêu được giao, ngành Hải quan đã quyết điểm nhấn quan trọng. Một trong những điểm nhấn
liệt triển khai đồng bộ các giải pháp như: Tiếp tục đáng chú là việc triển khai thực hiện Cơ chế một
triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, tạo thuận lợi
của Chính phủ, của Thủ tướng Chính phủ về việc thương mại, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong tin... Qua đó, góp phần quan trọng vào cải thiện
việc chấp hành pháp luật về NSNN; Giao chỉ tiêu môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
phấn đấu thu ngân sách, thu hồi nợ thuế cho từng tranh quốc gia. Tính đến ngày 31/12/2018, 12 bộ,
Cục Hải quan tỉnh, thành phố; Giải quyết kịp thời ngành đã triển khai 148 thủ tục hành chính (TTHC)
vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền liên quan trên Cơ chế một cửa quốc gia (trong đó, từ sau khi
đến thủ tục hải quan, chính sách thuế... tổ chức Hội nghị thúc đẩy phát triển Cơ chế một
Nhờ đó, công tác thu NSNN của toàn ngành Hải cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và tạo thuận
quan năm 2018 đạt nhiều kết quả tích cực. Tính đến lợi thương mại ngày 24/7/2018 đến 31/12/2018 đã
ngày 31/12/2018, tổng số thu NSNN của toàn ngành triển khai mới được thêm 95 TTHC, với tổng số hồ
Hải quan đạt 314.907 tỷ đồng, bằng 111,27% dự sơ hành chính đã được xử lý trên Cổng thông tin
toán, bằng 107,5% chỉ tiêu phấn đấu, tăng 6,0% so một cửa quốc gia trên 1,8 triệu bộ hồ sơ và xấp xỉ
với cùng kỳ 2017. 26 nghìn doanh nghiệp tham gia.
36
- Xuân Kỷ Hợi
Năm 2018, cùng với đẩy mạnh cải cách hành quan tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống
chính, ngành Hải quan còn triển khai cải cách buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và vận
thể chế; nâng cao chất lượng công chức hải quan; chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; chỉ đạo
tăng cường công tác kiểm tra chuyên ngành; toàn lực lượng hải quan triển khai nghiêm túc, có
tuyên truyền, phổ biến pháp luật; đối thoại với hiệu quả.
doanh nghiệp nhằm rút ngắn thời gian thông Từ 16/12/2017 đến 15/12/2018, lực lượng kiểm
quan hàng hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho cộng soát Hải quan đã chủ trì, phối hợp phát hiện, bắt giữ,
đồng doanh nghiệp. xử lý 16.633 vụ vi phạm pháp luật Hải quan (tăng
Cơ quan Hải quan các cấp cũng thường xuyên 9,54% so với cùng kỳ năm 2017); trị giá hàng hóa vi
rà soát, đánh giá TTHC, đề xuất Bộ Tài chính bãi phạm ước tính 1.702 tỷ 417 triệu đồng (tăng 115,61%
bỏ 05 TTHC, đơn giản hóa 09 TTHC, cắt giảm 16/31 so với cùng kỳ 2017). Số tiền thu nộp NSNN đạt 350
điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa 09 TTHC; Giải tỷ 966 triệu đồng (tăng 4,83% so với cùng kỳ 2017).
đáp kịp thời các phản ánh, kiến nghị của doanh Cơ quan Hải quan đã khởi tố 62 vụ (tăng 21,57% so
nghiệp về quy định và việc thực hiện TTHC. với cùng kỳ 2017). Chuyển cơ quan khác khởi tố 133
vụ (tăng 95,59% so với cùng kỳ 2017).
Những kết quả đạt được trong năm 2018 chính
Tính đến ngày 31/12/2018, tổng số thu NSNN của là tiền đề, là động lực để ngành Hải quan vững
ngành Hải quan đạt 314.907 tỷ đồng, bằng 111,27% vàng bước sang năm 2019 tập trung vào những
dự toán, bằng 107,5% chỉ tiêu phấn đấu, tăng 6,0% nhiệm vụ trọng tâm như sau:
so với cùng kỳ 2017. Từ ngày 01/02/2018, phiên bản Một là, tiếp tục cải cách, đơn giản hóa TTHC
mới của Hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực Hải quan theo hướng hiện đại, công
đã được triển khai và cung cấp dịch vụ công trực khai, minh bạch… góp phần cải thiện môi trường
tuyến cho 42 thủ tục hành chính, đưa số dịch vụ kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
công trực tuyến mức độ 3 và 4 của Tổng cục Hải Hai là, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu
quan lên 171/181 thủ tục hành chính. NSNN năm 2019; Tiếp tục áp dụng các chuẩn
mực quốc tế, quy trình quản lý hải quan hiện đại,
tạo thuận lợi tối đa cho cộng đồng doanh nghiệp
Song song với đó, Ngành Hải quan đẩy mạnh nhưng vẫn đảm bảo giám sát, quản lý chặt chẽ theo
hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Từ đúng quy định của pháp luật.
ngày 01/02/2018, phiên bản mới của Hệ thống Ba là, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trên
cung cấp dịch vụ công trực tuyến đã được triển các lĩnh vực: quản lý, giám sát hàng hóa xuất nhập
khai và cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho khẩu; thu thuế xuất nhập khẩu; cải cách TTHC…
42 TTHC; Góp phần đưa số dịch vụ công trực Bốn là, tăng cường công tác kiểm soát chống
tuyến mức độ 3 và 4 của Tổng cục Hải quan lên buôn lậu, gian lận thương mại và công tác quản
171/181 TTHC. Thống kê cho thấy, từ 01/3/2017 lý rủi ro, kiểm tra sau thông quan góp phần tăng
đến hết ngày 06/12/2018, Hệ thống dịch vụ công thu NSNN.
trực tuyến Hải quan đã tiếp nhận và xử lý gần 191 Năm là, xây dựng lực lượng hải quan chuyên
nghìn bộ hồ sơ với sự tham gia của gần 22 nghìn nghiệp, hiện đại, đáp ứng yêu cầu cải cách hiện đại
doanh nghiệp và cá nhân. hóa hải quan; thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương
hành chính trong thực thi công vụ. PV.
Vững vàng bước vào năm 2019
Tài liệu tham khảo:
Với nhiệm vụ “gác cửa nền kinh tế” đất nước,
Tổng cục Hải quan đã yêu cầu lực lượng kiểm soát 1. Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 01/1/2018 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải
buôn lậu, gian lận thương mại, bám sát các chỉ đạo pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán
của Chính phủ, Ban chỉ đạo 389 Quốc gia, triển ngân sách nhà nước năm 2018;
khai nhiều kế hoạch, chuyên đề đấu tranh, bắt giữ, 2. Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ về tiếp
xử lý hiệu quả các đối tượng vi phạm về buôn lậu, tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường
gian lận thương mại và hàng giả. kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những
Là cơ quan thường trực Ban chỉ đạo 389 của năm tiếp theo;
Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đã tham mưu Bộ 3. Báo cáo tổng kết công tác năm 2018 và phương hướng nhiệm vụ công tác
Tài chính phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên năm 2019 của Tổng cục Hải quan.
37
- HẢI QUAN VIỆT NAM NĂM 2018
Chỉ tiêu dự toán thu ngân sách Chỉ tiêu phấn đấu thu NSNN Số thu NSNN ngành Hải quan
được Quốc hội giao được Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính giao thực hiện
283.000 tỷ đồng 293.000 tỷ đồng 314.907 tỷ đồng
Trình Bộ Tài chính phê duyệt bãi bỏ
05 thủ tục hành chính
Đơn giản hóa
Rà soát, đánh giá 09 thủ tục hành chính
17 thủ tục hành chính
Bộ Tài chính xếp hạng Tổng cục
Hải quan ở vị trí 1/5 đơn vị Giữ nguyên
khối Tổng cục và tương đương 03 thủ tục hành chính
thuộc Bộ về chỉ số cải cách hành
chính năm 2017
26 nghìn doanh nghiệp
Trên 1,8 triệu tham gia trên Cổng thông tin
Bộ hồ sơ thủ tục hành chính đã được xử lý một cửa quốc gia
trên Cổng thông tin một cửa quốc gia
Hệ thống dịch vụ công trực tuyến tiếp nhận và xử lý
38 gần 191 nghìn bộ hồ sơ với sự tham gia của
gần 22 nghìn doanh nghiệp và cá nhân
- CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI, CHỐNG THẤT THU NSNN
(từ 6/12/2017 đến 15/12/2018)
16.633 1.702 tỷ 350 tỷ Cơ quan Hải Chuyển cơ quan
quan đã khởi tố khác khởi tố
vụ vi phạm pháp 417 triệu 966 triệu
luật đã được lực
đồng đồng 62 vụ 133 vụ
lượng kiểm soát vi phạm pháp vi phạm pháp
trị giá hàng hóa vi thu nộp NSNN
hải quan đấu phạm mà lực lượng luật hải quan luật hải quan
qua những vụ
tranh, phát hiện kiểm soát hải quan vi phạm pháp
và bắt giữ đấu tranh, phát luật hải quan
hiện và bắt giữ
QUẢN LÝ NỢ THUẾ VÀ QUẢN LÝ RỦI RO KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN
Từ ngày 01/01 đến ngày 31/12/2018,
toàn hệ thống kiểm tra sau thông quan
đã thực hiện kiểm tra sau thông quan
5.289,44 tỷ đồng 6.320 cuộc
Tổng nợ chuyên thu quá hạn
Tổng số tiền ấn định thuế và xử phạt
vi phạm hành chính:
2.102,9 tỷ đồng
1.521 tỷ đồng
Nợ đã thu hồi và xử lý của ngành Hải quan
Tính đến 31/12/2018, toàn ngành Hải quan đã tiến
hành 129 cuộc thanh tra chuyên ngành 264 cuộc
kiểm tra nội bộ truy thu và xử phạt vi phạm
hành chính hơn 249,9 tỷ đồng
Điều chỉnh hạng rủi ro đối với
1.063 doanh nghiệp
Tính đến 31/12/2018, điều phối
thực hiện phân luồng quyết định kiểm tra hải quan
12,05 triệu tờ khai xuất nhập khẩu
Thống kê và lập danh sách
hơn 14.473 nghìn lượt
doanh nghiệp có thay đổi mức độ tuân thủ
để phục vụ đánh giá xếp hạng lại doanh nghiệp
Nguồn: Tổng cục Hải quan
nguon tai.lieu . vn
