Xem mẫu
- VI. Trao ®æi gi÷a ng©n hµng vµ ®¬n vÞ thùc
hiÖn vÒ dù ¸n
A. Nhu cÇu thêng xuyªn tham kh¶o ý kiÕn
129. Mét yÕu tè v« cïng quan träng lµ thiÕt lËp ®îc mèi quan hÖ trao ®æi chÆt chÏ vµ
thêng xuyªn gi÷a ®¬n vÞ thùc hiÖn vµ Ng©n hµng. Nh÷ng cuéc trao ®æi ý kiÕn nµy
gióp tÊt c¶ c¸c bªn lµm viÖc cã hiÖu qu¶ ®Ó hoµn thµnh c¸c nghÜa vô t¬ng øng cña hä
theo c¸c hiÖp ®Þnh vay hay dù ¸n vµ ®ång thêi nhanh chãng x¸c ®Þnh vµ gi¶i quyÕt c¸c
vÊn ®Ò c¶n trë viÖc thùc hiÖn dù ¸n. §iÒu quan träng kh¸c lµ Gi¸m ®èc dù ¸n, ®Ó cã
®îc sù nhÊt trÝ hay phª chuÈn cña Ng©n hµng vÒ c¸c vÊn ®Ò dù ¸n nhÊt ®Þnh, cÇn nép
®Çy ®ñ tµi liÖu vµ cung cÊp tÊt c¶ th«ng tin theo yªu cÇu ®Ó gióp Ng©n hµng hµnh ®éng
mét c¸ch s¸ng suèt vµ nhanh chãng.
B. C¸c chuyÕn ®i cña c¸c nhãm c«ng t¸c cña Ng©n hµng
130. Theo ®Þnh kú, Ng©n hµng cö c¸c nhãm c«ng t¸c tíi trao ®æi víi ®¬n vÞ thùc hiÖn
vµ ®Ó ®¸nh gi¸ tæng quan tiÕn ®é cña dù ¸n. Ngoµi ra, Ng©n hµng còng s½n sµng cö c¸c
nhãm c«ng t¸c ®Æc biÖt ®Ó trî gióp ®¬n vÞ thùc hiÖn vÒ c¸c vÊn ®Ò kh¸c nhau liªn quan
®Õn thùc hiÖn dù ¸n, ch¼ng h¹n nh mua s¾m, lËp b¸o c¸o dù ¸n, ®¸nh gi¸ kü thuËt vµ
gi¶i ng©n.
131. Gi¸m ®èc dù ¸n ph¶i chuÈn bÞ ®Çy ®ñ ®Ó ®ãn tiÕp c¸c nhãm c«ng t¸c cña Ng©n
hµng: hç trî vÒ hµnh chÝnh cho nhãm c«ng t¸c, ch¼ng h¹n nh c¸c ph¬ng tiÖn liªn
l¹c, c¬ së v¨n phßng, vµ nÕu yªu cÇu, hç trî nghiÖp vô th ký. ChuÈn bÞ s½n c¸c hå s¬
vµ tµi liÖu dù ¸n phôc vô cho viÖc xem xÐt l¹i; lªn ch¬ng tr×nh th¶o luËn víi nh©n viªn
cña Ng©n hµng, c¸n bé chÝnh phñ vµ c¸n bé dù ¸n vµ tæ chøc hÑn lÞch lµm viÖc; s¾p xÕp
c¸c chuyÕn th¨m c«ng trêng dù ¸n; cung cÊp bÊt kú th«ng tin vµ hç trî nµo ®îc yªu
cÇu ®Ó gióp nhãm c«ng t¸c thùc hiÖn nhiÖm vô. Sau ®ã, ph¶i göi c¸c biªn b¶n th¶o
luËn hay b¶n ghi nhí tho¶ thuËn cho nh÷ng ngêi tham gia c¸c cuéc häp vµ cÇn tiÕn
hµnh c¸c hµnh ®éng tiÕp nèi ®Ó thùc hiÖn c¸c vÊn ®Ò ®· ®îc nhãm c«ng t¸c tho¶
thuËn.
132. Díi ®©y lµ danh s¸ch c¸c nhãm c«ng t¸c cña Ng©n hµng cã thÓ tíi bªn vay vèn
hay ®¬n vÞ thùc hiÖn trong giai ®o¹n thùc hiÖn cña dù ¸n.
1. nhãm c«ng t¸c b¾t ®Çu dù ¸n/ ®Þnh h×nh dù ¸n
2. nhãm c«ng t¸c ®¸nh gi¸
3. nhãm c«ng t¸c qu¶n lý hµnh chÝnh dù ¸n ®Æc biÖt
4. nhãm c«ng t¸c b¸o c¸o hoµn thµnh dù ¸n
5. nhãm c«ng t¸c xem xÐt l¹i c¸c dù ¸n cña mét níc
6. nhãm c«ng t¸c gi¶i ng©n kho¶n vay cña mét níc
7. nhãm c«ng t¸c vÒ gi¶i ng©n
Xem thªm Phô lôc 13 vÒ c¸c nhãm c«ng t¸c nµy.
37
- C. ÑÞnh híng cho c¸n bé cña ®¬n vÞ thùc hiÖn
133. Ngay khi thµnh lËp v¨n phßng dù ¸n, nªn tæ chøc giíi thiÖu ®Þnh híng vÒ dù
¸n cho c¸n bé v¨n phßng. ViÖc lµm nµy cµng cã ý nghÜa ®èi víi nh÷ng c¸n bé v¨n
phßng dù ¸n cha tham gia vµo chuÈn bÞ vµ thÈm ®Þnh dù ¸n. PhÇn giíi thiÖu ®Þnh
híng cã thÓ thùc hiÖn víi sù trî gióp cña nh©n viªn Ng©n hµng vµ bao gåm c¸c néi
dung díi ®©y:
1. môc tiªu vµ môc ®Ých cña dù ¸n;
2. ph¹m vi, c¸c phÇn c«ng viÖc vµ ®Þa ®iÓm cña dù ¸n;
3. lÞch tr×nh thêi gian dù ¸n;
4. c¸c ®iÒu kho¶n cña hiÖp ®Þnh vay vµ tho¶ thuËn dù ¸n;
5. tæ chøc qu¶n lý dù ¸n;
6. chi phÝ dù ¸n vµ nguån tµi trî;
7. chiÕn lîc mua s¾m hµng ho¸ vµ dÞch vô, bao gåm c¶ c¸c quy ®Þnh cña
Ng©n hµng;
8. c¸c thñ tôc vµ tæ chøc lµm viÖc víi c¸c ®¬n vÞ bªn ngoµi, c¸c tæ chøc vµ c¸
nh©n tham gia vµo dù ¸n; vµ
9. c¸c lîi Ých kinh tÕ vµ x· héi tõ dù ¸n.
Ngoµi nh÷ng ®Þnh híng nµy, c¸n bé cña ®¬n vÞ thùc hiÖn dù ¸n còng sÏ cã thÓ ®îc
mêi tham dù vµo c¸c líp häc/héi th¶o vÒ c¸c lÜnh vùc kh¸c nhau cña thùc hiÖn dù ¸n
do Ng©n hµng tæ chøc, t¹i trô së cña Ng©n hµng hay t¹i c¸c níc ®i vay.
38
- VII. Thuª vËn hµnh dù ¸n
134. ChuyÓn giao vËn hµnh dù ¸n lµ mét mèc quan träng cña dù ¸n vµ ®ßi hái ph¶i
cã sù lËp kÕ ho¹ch vµ chuÈn bÞ c¸c thñ tôc ngay tõ ban ®Çu ®Ó cã thÓ hoµn thµnh c¸c
kh©u nh vËn hµnh thö vµ chuyÓn giao c¸c c«ng tr×nh, thiÕt bÞ ®· hoµn thµnh cho
(nh÷ng) ngêi sö dông.
A. ChuyÓn giao tr¸ch nhiÖm vËn hµnh dù ¸n
135. Tr¸ch nhiÖm chung vÒ hoµn thµnh c¸c trang thiÕt bÞ, c«ng tr×nh cña dù ¸n thuéc
vÒ Gi¸m ®èc dù ¸n. Tuy nhiªn, nh÷ng ngêi tham gia dù ¸n kh¸c nh t vÊn, nhµ
cung cÊp vµ nhµ thÇu, còng chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh hoµn thiÖn cña tõng phÇn viÖc
riªng biÖt cña hä. Cã mét thêi ®iÓm cô thÓ, t¹i ®ã tr¸ch nhiÖm cña Gi¸m ®èc dù ¸n vµ
cña c¸c nhµ thÇu dù ¸n sÏ chÊm døt vµ ®îc chuyÓn sang cho ®¬n vÞ vËn hµnh hay
(nh÷ng) ngêi sö dông cuèi cïng. ViÖc chuyÓn giao tr¸ch nhiÖm thêng bao gåm c¸c
yÕu tè sau:
1. C¸c yÕu tè vËt chÊt. C¸c yÕu tè vËt chÊt bao gåm c¸c thiÕt bÞ riªng lÎ (nÕu
kh«ng ®îc l¾p ®Æt trong c¸c c«ng tr×nh, trang thiÕt bÞ ®· x©y dùng), c¸c
hÖ thèng thiÕt bÞ ®· l¾p ®Æt, c¸c c¬ së ®· x©y dùng, c¸c dông cô vµ c¸c
hµng ho¸ kh¸c kh«ng ph¶i lµ mét phÇn cña c¸c c¬ së ®· x©y dùng, phô
tïng, thiÕt bÞ phô, dông cô ®Æc biÖt, nhiªn liÖu ®Æc biÖt vµ dÇu nhên.
2. C¸c yÕu tè hµnh chÝnh. C¸c yÕu tè hµnh chÝnh bao gåm b¶n vÏ x©y dùng,
b¶n vÏ, c¸c híng dÉn hay s¸ch híng dÉn vÒ vËn hµnh vµ b¶o dìng
thiÕt bÞ vµ hÖ thèng, giÊy b¶o hµnh, danh môc vµ danh s¸ch c¸c bé phËn,
danh s¸ch phô tïng, danh s¸ch dông cô ®Æc biÖt.
3. C¸c yÕu tè kiÓm so¸t vËt chÊt. C¸c yÕu tè kiÓm so¸t vËt chÊt bao gåm c¸c
ph¬ng tiÖn b¶o ®¶m c«ng viÖc, thiÕt bÞ vµ hµng ho¸ khái trém, ph¸ huû
vµ hµnh ®éng ph¸ ho¹i, còng nh chèng ho¶ ho¹n vµ b¶o dìng thiÕt bÞ
vµ c¸c ph¬ng tiÖn. Nh÷ng c«ng nh©n, c¸n bé ®iÒu hµnh ®îc ®µo t¹o
ph¶i s½n sµng vËn hµnh c¸c ph¬ng tiÖn dù ¸n ®· hoµn thiÖn.
136. Toµn bé c«ng tr×nh vËt chÊt ®· hoµn thµnh sÏ ®îc chuyÓn giao theo hîp ®ång
vµ c¸c tµi liÖu dù ¸n mÆc dï cã thÓ chuyÓn giao mét vµi h¹ng môc riªng lÎ cho (nh÷ng)
ngêi sö dông tríc hoÆc sau ngµy chuyÓn giao c¸c c«ng viÖc chÝnh theo lÞch tr×nh.
ChØ chuyÓn giao phÇn chÝnh khi ®· hoµn thµnh, kiÓm tra, ch¹y thö vµ ®îc Gi¸m ®èc
dù ¸n chÊp nhËn; trong mét sè trêng hîp cã thÓ vÉn cßn mét sè sai sãt nhá ®îc nhµ
thÇu tháa thuËn söa ch÷a sau khi chuyÓn giao. Th«ng thêng, cã mét giai ®o¹n sau
hoµn thµnh phÇn x©y dùng/ l¾p ®Æt: c¸c nhµ thÇu vÉn chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ c«ng tr×nh
®ång thêi víi qu¸ tr×nh nghiÖm thu ®Ó chÊp nhËn vµ vËn hµnh thö. C¸c yÕu tè hµnh
chÝnh vµ kiÓm so¸t vËt chÊt ®îc chuyÓn giao cïng víi c¸c h¹ng môc thiÕt bÞ riªng lÎ
vµ c«ng viÖc ®· x©y dùng cho nh÷ng ngêi ®iÒu hµnh. C¸c c¸ nh©n, bé phËn tham gia
chuyÓn giao gåm Gi¸m ®èc dù ¸n, c¸n bé v¨n phßng dù ¸n, c¸c t vÊn gi¸m s¸t x©y
dùng, c¸c nhµ thÇu l¾p ®Æt/x©y dùng vµ ®¹i diÖn kÜ thuËt cña c¸c nhµ chÕ t¹o ®· cung
cÊp thiÕt bÞ vµ c¸c hÖ thèng ®îc quy ®Þnh trong hîp ®ång, vµ nh©n viªn vËn hµnh.
C¸c ®¹i diÖn kÜ thuËt, theo quy ®Þnh trong hîp ®ång, sÏ ®Õn c«ng trêng ®Ó kiÓm tra
39
- thiÕt bÞ tríc khi khëi ®éng, gi¸m s¸t khëi ®éng vµ vËn hµnh thö, vµ híng dÉn vËn
hµnh vµ b¶o dìng cho nh©n viªn vËn hµnh.
137. ¸p dông c¸c thñ tôc díi ®©y ®Ó chuyÓn giao tr¸ch nhiÖm:
1. KiÓm tra thiÕt bÞ, nguyªn vËt liÖu vµ l¾p ®Æt thiÕt bÞ ®óng theo hîp ®ång;
2. KiÓm tra c«ng tr×nh d©n sù vµ sù phï hîp víi thiÕt bÞ ®· l¾p ®Æt ®óng
theo hîp ®ång;
3. Cung cÊp nhiªn liÖu vµ c¸c tiÖn Ých (®iÖn, níc) cho khëi ®éng vËn hµnh
vµ ch¹y thö vµ qu¸ tr×nh vËn hµnh thËt sau khi chuyÓn giao;
4. Khëi ®éng thiÕt bÞ vµ c¸c hÖ thèng vËn hµnh vµ ch¹y thö ho¹t ®éng vËn
hµnh;
5. ChÊp nhËn vµ chuyÓn giao thiÕt bÞ, c¸c hÖ thèng vµ c¬ së cho bªn vËn
hµnh;
6. ChuyÓn giao thiÕt bÞ dù phßng, phô tïng, dông cô ®Æc biÖt vµ nhiªn liÖu
vµ dÇu nhên ®Æc biÖt cho ®¬n vÞ vËn hµnh;
7. ChuyÓn giao tµi liÖu dù ¸n cho ®¬n vÞ vËn hµnh gåm:
(a) b¶n vÏ x©y dùng vµ b¶n vÏ kü thuËt ®· phª chuÈn;
(b) s¸ch híng dÉn vµ c¸c híng dÉn vËn hµnh vµ b¶o dìng;
(c) giíi thiÖu vÒ thiÕt bÞ vµ danh môc c¸c bé phËn, danh s¸ch c¸c phÇn
thiÕt bÞ, danh s¸ch phô tïng, v.v.
(d) giÊy chøng nhËn hoµn thµnh vµ giÊy b¶o hµnh; vµ
(e) giÊy b¶o chøng, ®¬n b¶o hiÓm vµ khiÕu n¹i.
Phô lôc 14 bao gåm c¸c híng dÉn vÒ sù chuyÓn tiÕp tõ thùc hiÖn dù ¸n ®Õn vËn hµnh.
B. T vÊn vµ ®µo t¹o cho nh©n viªn vËn hµnh
138. Tr¸ch nhiÖm tuyÓn nh©n sù ®Ó vËn hµnh c¸c ph¬ng tiÖn ®· hoµn thiÖn thuéc
vÒ ®¬n vÞ vËn hµnh- ®©y kh«ng nhÊt thiÕt lµ ®¬n vÞ thùc hiÖn. Gi¸m ®èc dù ¸n cã thÓ hç
trî nªu ra yªu cÇu chuyªn m«n, vÞ trÝ, vµ c«ng viÖc cña nh©n viªn vËn hµnh c¸c ph¬ng
tiÖn.
139. Trong nhiÒu trêng hîp, Gi¸m ®èc dù ¸n sÏ tham gia x©y dùng vµ tæ chøc ®µo
t¹o, híng dÉn vËn hµnh dù ¸n. Ch¬ng tr×nh ®µo t¹o còng cã thÓ do c¸c t vÊn ®µo
t¹o x©y dùng vµ thùc hiÖn. Trong mét vµi trêng hîp, cã thÓ ®Ò nghÞ ®¹i diÖn cña h·ng
chÕ t¹o ®Ò xuÊt c¸c ch¬ng tr×nh thÝch hîp víi nh÷ng mÆt hµng mµ hä ®· cung cÊp.
C¸c nhµ t vÊn ®µo t¹o sÏ x©y dùng ch¬ng tr×nh ®µo t¹o chÝnh thøc vµ ®µo t¹o t¹i chç,
t vÊn vÒ c¸c thiÕt bÞ ®µo t¹o, liÖt kª tµi liÖu tham kh¶o vµ ®å dïng cÇn thiÕt cho ®µo t¹o,
giíi thiÖu c¸c c¬ së ®µo t¹o thÝch hîp vµ t×m kiÕm c¸c c¸n bé ®µo t¹o hay híng dÉn
cã ®ñ tr×nh ®é chuyªn m«n.
140. Ph¶i tæ chøc ®µo t¹o tríc khi hoµn thµnh dù ¸n. §iÒu nµy sÏ t¹o cho c¸c häc
viªn c¬ héi quan s¸t c¸c c¬ së tõ khi ®ang x©y dùng vµ l¾p ®Æt thiÕt bÞ cïng víi c¸c hÖ
thèng.
40
nguon tai.lieu . vn