Xem mẫu
- §Þnh møc chi phÝ chung v thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr−íc theo h−íng dÉn
t¹i B¶ng 2.4 Phô lôc sè 2 cña Th«ng t− n y.
2.2.1.4. ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng:
ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng cho c«ng t¸c x©y dùng ¸p dông theo quy ®Þnh hiÖn
h nh.
2.2.1.5. Chi phÝ nh t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë v ®iÒu h nh thi c«ng:
Chi phÝ x©y dùng nh t¹m t¹i hiÖn tr−êng ®Ó ë v ®iÒu h nh thi c«ng ®−îc
tÝnh b»ng 2% trªn tæng chi phÝ trùc tiÕp, chi phÝ chung, thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh
tr−íc ®èi víi c¸c c«ng tr×nh ®i theo tuyÕn ngo i ®« thÞ v vïng d©n c− nh− ®−êng
d©y t¶i ®iÖn, ®−êng d©y th«ng tin b−u ®iÖn, ®−êng giao th«ng, kªnh m−¬ng,
®−êng èng, c¸c c«ng tr×nh thi c«ng d¹ng tuyÕn kh¸c v b»ng 1% ®èi víi c¸c
c«ng tr×nh cßn l¹i.
§èi víi c¸c tr−êng hîp ®Æc biÖt kh¸c (vÝ dô nh− c«ng tr×nh cã quy m« lín,
phøc t¹p, c¸c c«ng tr×nh ngo i h¶i ®¶o,...) nÕu kho¶n môc chi phÝ nh t¹m t¹i
hiÖn tr−êng ®Ó ë v ®iÒu h nh thi c«ng tÝnh theo tû lÖ trªn kh«ng phï hîp th× chñ
®Çu t− c¨n cø ®iÒu kiÖn thùc tÕ, lËp dù to¸n x¸c ®Þnh chi phÝ n y cho phï hîp v
chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh.
§èi víi tr−êng hîp ®Êu thÇu th× kho¶n môc chi phÝ n y ph¶i tÝnh trong gi¸
gãi thÇu, gi¸ dù thÇu v ®−îc thanh to¸n theo gi¸ hîp ®ång ® ®−îc ký kÕt.
Nh thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh cã thÓ dïng kho¶n chi phÝ n y ®Ó
x©y dùng míi, thuª nh t¹i hiÖn tr−êng hoÆc thuª xe ®−a ®ãn c¸n bé c«ng
nh©n,... tuú thuéc ®iÒu kiÖn cô thÓ cña c«ng tr×nh.
2.2.2. Chi phÝ thiÕt bÞ
Chi phÝ thiÕt bÞ trong dù to¸n c«ng tr×nh bao gåm chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ
c«ng nghÖ (kÓ c¶ thiÕt bÞ c«ng nghÖ phi tiªu chuÈn cÇn s¶n xuÊt, gia c«ng); chi
phÝ ® o t¹o v chuyÓn giao c«ng nghÖ; chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ v thÝ nghiÖm, hiÖu
chØnh.
Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ bao gåm: gi¸ mua (gåm c¶ chi phÝ thiÕt kÕ v
gi¸m s¸t chÕ t¹o), chi phÝ vËn chuyÓn tõ c¶ng hoÆc n¬i mua ®Õn c«ng tr×nh, chi
phÝ l−u kho, l−u b i, l−u Container t¹i c¶ng ViÖt Nam (®èi víi c¸c thiÕt bÞ nhËp
khÈu), chi phÝ b¶o qu¶n, b¶o d−ìng t¹i kho b i ë hiÖn tr−êng, thuÕ v phÝ b¶o
hiÓm thiÕt bÞ c«ng tr×nh.
10
ngu n: http://www.giaxaydung.vn
- Chi phÝ mua s¾m thiÕt bÞ ®−îc x¸c ®Þnh theo mét trong hai c¸ch d−íi ®©y:
- §èi víi nh÷ng thiÕt bÞ ® x¸c ®Þnh ®−îc gi¸ cã thÓ tÝnh theo sè l−îng,
chñng lo¹i tõng lo¹i thiÕt bÞ hoÆc to n bé d©y chuyÒn c«ng nghÖ v gi¸ mét tÊn,
mét c¸i hoÆc to n bé d©y chuyÒn thiÕt bÞ t−¬ng øng.
- §èi víi nh÷ng thiÕt bÞ ch−a x¸c ®Þnh ®−îc gi¸ cã thÓ t¹m tÝnh theo b¸o gi¸
cña nh cung cÊp, nh s¶n xuÊt hoÆc gi¸ nh÷ng thiÕt bÞ t−¬ng tù trªn thÞ tr−êng t¹i
thêi ®iÓm tÝnh to¸n hoÆc cña c«ng tr×nh cã thiÕt bÞ t−¬ng tù ® thùc hiÖn.
§èi víi c¸c thiÕt bÞ c«ng nghÖ phi tiªu chuÈn cÇn s¶n xuÊt, gia c«ng th× chi
phÝ n y ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së khèi l−îng thiÕt bÞ cÇn s¶n xuÊt, gia c«ng v gi¸
s¶n xuÊt, gia c«ng mét tÊn (hoÆc mét ®¬n vÞ tÝnh) phï hîp víi tÝnh chÊt, chñng
lo¹i thiÕt bÞ theo hîp ®ång s¶n xuÊt, gia c«ng ® ®−îc ký kÕt hoÆc c¨n cø v o b¸o
gi¸ gia c«ng s¶n phÈm cña nh s¶n xuÊt ®−îc chñ ®Çu t− lùa chän hoÆc gi¸ s¶n
xuÊt, gia c«ng thiÕt bÞ t−¬ng tù cña c«ng tr×nh ® thùc hiÖn.
Chi phÝ ® o t¹o v chuyÓn giao c«ng nghÖ ®−îc x¸c ®Þnh b»ng lËp dù to¸n
tuú theo yªu cÇu cô thÓ cña tõng c«ng tr×nh.
Chi phÝ l¾p ®Æt thiÕt bÞ v thÝ nghiÖm, hiÖu chØnh ®−îc lËp dù to¸n nh− ®èi
víi dù to¸n chi phÝ x©y dùng.
Tr−êng hîp thiÕt bÞ ®−îc lùa chän th«ng qua ®Êu thÇu th× chi phÝ thiÕt bÞ
bao gåm gi¸ tróng thÇu v c¸c kho¶n chi phÝ theo c¸c néi dung nªu trªn ®−îc ghi
trong hîp ®ång.
Chi phÝ thiÕt bÞ cña c«ng tr×nh ®−îc lËp theo h−íng dÉn t¹i B¶ng 2.5 Phô
lôc sè 2 cña Th«ng t− n y.
2.2.3. Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n
Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n trong dù to¸n c«ng tr×nh bao gåm c¸c chi phÝ cÇn
thiÕt ®Ó chñ ®Çu t− tæ chøc thùc hiÖn qu¶n lý dù ¸n ®−îc quy ®Þnh t¹i môc 1.1.4
phÇn II cña Th«ng t− n y.
Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së tham kh¶o ®Þnh møc tû lÖ
do Bé X©y dùng c«ng bè hoÆc b»ng c¸ch lËp dù to¸n.
2.2.4. Chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng
Chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng trong dù to¸n c«ng tr×nh bao gåm c¸c chi
phÝ quy ®Þnh t¹i môc 1.1.5 phÇn II cña Th«ng t− n y. §èi víi c¸c dù ¸n cã nhiÒu
11
ngu n: http://www.giaxaydung.vn
- c«ng tr×nh th× chi phÝ lËp b¸o c¸o ®Çu t−, chi phÝ lËp dù ¸n hoÆc lËp b¸o c¸o kinh
tÕ - kü thuËt kh«ng tÝnh trong chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh cña dù
to¸n c«ng tr×nh.
Chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng ®−îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së tham kh¶o ®Þnh
møc tû lÖ do Bé X©y dùng c«ng bè hoÆc b»ng c¸ch lËp dù to¸n.
2.2.5. Chi phÝ kh¸c
Chi phÝ kh¸c trong dù to¸n c«ng tr×nh bao gåm c¸c chi phÝ quy ®Þnh t¹i
môc 1.1.6 phÇn II cña Th«ng t− n y, ®−îc x¸c ®Þnh b»ng ®Þnh møc tû lÖ (%)
hoÆc b»ng c¸ch lËp dù to¸n. §èi víi c¸c dù ¸n cã nhiÒu c«ng tr×nh th× chi phÝ
thÈm tra tæng møc ®Çu t−; chi phÝ nghiªn cøu khoa häc c«ng nghÖ liªn quan dù
¸n; vèn l−u ®éng ban ®Çu ®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t− x©y dùng nh»m môc ®Ých kinh
doanh, l i vay trong thêi gian x©y dùng; chi phÝ cho qu¸ tr×nh ch¹y thö kh«ng t¶i
v cã t¶i theo quy tr×nh c«ng nghÖ tr−íc khi b n giao (trõ gi¸ trÞ s¶n phÈm thu
håi ®−îc) v c¸c kho¶n phÝ v lÖ phÝ kh«ng tÝnh trong chi phÝ kh¸c cña dù to¸n
c«ng tr×nh.
§èi víi mét sè c«ng tr×nh x©y dùng chuyªn ng nh cã c¸c yÕu tè chi phÝ
®Æc thï, c«ng tr×nh sö dông vèn ODA, ngo i c¸c chi phÝ quy ®Þnh t¹i c¸c môc
2.2.3, 2.2.4 v 2.2.5 nªu trªn nÕu cßn cã c¸c chi phÝ kh¸c cã liªn quan th× ®−îc
bæ sung c¸c chi phÝ n y. Chñ ®Çu t− quyÕt ®Þnh v chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ quyÕt
®Þnh cña m×nh.
Tr−êng hîp c¸c c«ng tr×nh cña dù ¸n ph¶i thuª t− vÊn n−íc ngo i thùc
hiÖn th× chi phÝ t− vÊn ®−îc lËp dù to¸n theo quy ®Þnh hiÖn h nh phï hîp víi yªu
cÇu sö dông t− vÊn cho c«ng tr×nh hoÆc gi¸ trÞ hîp ®ång t− vÊn ® ký kÕt ®Ó ghi
v o dù to¸n.
Mét sè chi phÝ kh¸c nÕu ch−a cã quy ®Þnh hoÆc ch−a tÝnh ®−îc ngay th×
®−îc t¹m tÝnh ®−a v o dù to¸n c«ng tr×nh ®Ó dù trï kinh phÝ.
2.6. Chi phÝ dù phßng
Chi phÝ dù phßng l kho¶n chi phÝ ®Ó dù trï cho khèi l−îng c«ng viÖc ph¸t
sinh v c¸c yÕu tè tr−ît gi¸ trong thêi gian x©y dùng c«ng tr×nh.
§èi víi c¸c c«ng tr×nh cã thêi gian thùc hiÖn ®Õn 2 n¨m: chi phÝ dù phßng
®−îc tÝnh b»ng 10% trªn tæng chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ qu¶n lý
dù ¸n, chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng v chi phÝ kh¸c.
12
ngu n: http://www.giaxaydung.vn
- §èi víi c¸c c«ng tr×nh cã thêi gian thùc hiÖn trªn 2 n¨m, chi phÝ dù phßng
®−îc x¸c ®Þnh b»ng 2 yÕu tè:
- Dù phßng chi phÝ cho yÕu tè khèi l−îng c«ng viÖc ph¸t sinh ®−îc tÝnh
b»ng 5% tæng chi phÝ x©y dùng, chi phÝ thiÕt bÞ, chi phÝ qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ t−
vÊn ®Çu t− x©y dùng v chi phÝ kh¸c.
- Dù phßng chi phÝ cho yÕu tè tr−ît gi¸ ®−îc tÝnh theo chØ sè gi¸ x©y dùng
cña tõng lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng theo khu vùc v thêi gian x©y dùng.
Thêi gian ®Ó tÝnh tr−ît gi¸ l thêi gian x©y dùng c«ng tr×nh theo tiÕn ®é
x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc phª duyÖt.
§èi víi dù ¸n cã nhiÒu c«ng tr×nh, chñ ®Çu t− cã thÓ x¸c ®Þnh tæng dù to¸n
cña dù ¸n ®Ó phôc vô cho viÖc qu¶n lý chi phÝ dù ¸n. Tæng dù to¸n cña dù ¸n
®−îc x¸c ®Þnh b»ng c¸ch céng dù to¸n cña c¸c c«ng tr×nh thuéc dù ¸n v mét sè
kho¶n môc chi phÝ thuéc chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng, chi phÝ kh¸c ch−a tÝnh
trong dù to¸n c«ng tr×nh cña dù ¸n.
III. Qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh
1. QU¶n lý tæng møc ®Çu t−, dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh
1.1. Qu¶n lý tæng møc ®Çu t−
1.1.1. Khi lËp dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh hay lËp b¸o c¸o kinh tÕ -
kü thuËt ®èi víi tr−êng hîp kh«ng ph¶i lËp dù ¸n, chñ ®Çu t− ph¶i x¸c ®Þnh tæng
møc ®Çu t− ®Ó tÝnh to¸n hiÖu qu¶ ®Çu t− x©y dùng. ThÈm quyÒn thÈm ®Þnh, phª
duyÖt tæng møc ®Çu t− thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 6 NghÞ ®Þnh sè
99/2007/N§-CP ng y 13/6/2007 cña ChÝnh Phñ vÒ Qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y
dùng c«ng tr×nh (gäi t¾t l NghÞ ®Þnh 99/2007/N§-CP). Tæng møc ®Çu t− ®
®−îc phª duyÖt l chi phÝ tèi ®a m chñ ®Çu t− ®−îc phÐp sö dông ®Ó ®Çu t− x©y
dùng c«ng tr×nh v l c¬ së ®Ó chñ ®Çu t− lËp kÕ ho¹ch v qu¶n lý vèn khi thùc
hiÖn ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
1.1.2. Tæng møc ®Çu t− ®−îc ®iÒu chØnh trong c¸c tr−êng hîp quy ®Þnh t¹i
kho¶n 1 §iÒu 7 NghÞ ®Þnh 99/2007/N§-CP.
§èi víi c¸c c«ng tr×nh sö dông vèn ng©n s¸ch nh n−íc, tr−êng hîp tæng
møc ®Çu t− ®iÒu chØnh kh«ng v−ît tæng møc ®Çu t− ® ®−îc phª duyÖt, kÓ c¶
thay ®æi c¬ cÊu c¸c kho¶n môc chi phÝ trong tæng møc ®Çu t− (bao gåm c¶ sö
13
ngu n: http://www.giaxaydung.vn
- dông chi phÝ dù phßng) th× chñ ®Çu t− tù ®iÒu chØnh, sau ®ã ph¶i b¸o c¸o ng−êi
quyÕt ®Þnh ®Çu t− vÒ kÕt qu¶ ®iÒu chØnh; Chñ ®Çu t− chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ quyÕt
®Þnh cña m×nh. Tr−êng hîp tæng møc ®Çu t− ®iÒu chØnh v−ît tæng møc ®Çu t− ®
®−îc phª duyÖt th× chñ ®Çu t− ph¶i b¸o c¸o ng−êi quyÕt ®Þnh ®Çu t− cho phÐp
tr−íc khi thùc hiÖn viÖc ®iÒu chØnh.
§èi víi c«ng tr×nh sö dông vèn tÝn dông do Nh n−íc b¶o l nh, vèn tÝn
dông ®Çu t− ph¸t triÓn cña Nh n−íc v vèn ®Çu t− kh¸c cña Nh n−íc th× chñ
®Çu t− tù quyÕt ®Þnh v chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc ®iÒu chØnh tæng møc ®Çu t−.
PhÇn tæng møc ®Çu t− ®iÒu chØnh thay ®æi so víi tæng møc ®Çu t− ® ®−îc
phª duyÖt ph¶i ®−îc tæ chøc thÈm ®Þnh theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 6 NghÞ ®Þnh
99/2007/N§-CP.
1.1.3. Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n do chñ ®Çu t− x¸c ®Þnh ®Ó tæ chøc thùc hiÖn
c¸c c«ng viÖc qu¶n lý dù ¸n. §èi víi nh÷ng dù ¸n quy m« nhá, ®¬n gi¶n cã tæng
møc ®Çu t− d−íi mét tû ®ång, nÕu chñ ®Çu t− kh«ng th nh lËp Ban qu¶n lý dù ¸n
m sö dông c¸c ®¬n vÞ chuyªn m«n cña m×nh ®Ó qu¶n lý th× chñ ®Çu t− sö dông
nguån kinh phÝ qu¶n lý dù ¸n ®Ó chi cho c¸c ho¹t ®éng qu¶n lý dù ¸n, chi l m
thªm giê cho c¸c c¸n bé kiªm nhiÖm qu¶n lý dù ¸n theo quy ®Þnh hiÖn h nh.
§èi víi c¸c dù ¸n ¸p dông h×nh thøc tæng thÇu thiÕt kÕ, cung cÊp vËt t−,
thiÕt bÞ v thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh (tæng thÇu EPC), tæng thÇu ®−îc h−ëng
mét phÇn chi phÝ qu¶n lý dù ¸n t−¬ng øng khèi l−îng c«ng viÖc qu¶n lý dù ¸n do
tæng thÇu thùc hiÖn. Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n cña tæng thÇu do hai bªn tho¶ thuËn v
®−îc quy ®Þnh trong hîp ®ång.
Tr−êng hîp Ban qu¶n lý dù ¸n cã ®ñ n¨ng lùc ®Ó thùc hiÖn mét sè c«ng
viÖc t− vÊn ®Çu t− x©y dùng th× Ban qu¶n lý dù ¸n ®−îc h−ëng chi phÝ thùc hiÖn
c¸c c«ng viÖc t− vÊn ®Çu t− x©y dùng.
Khi thuª t− vÊn qu¶n lý dù ¸n th× chi phÝ thuª t− vÊn x¸c ®Þnh b»ng dù
to¸n trªn c¬ së néi dung, khèi l−îng c«ng viÖc qu¶n lý do chñ ®Çu t− thuª v c¸c
chÕ ®é chÝnh s¸ch theo quy ®Þnh. Tr−êng hîp thuª t− vÊn n−íc ngo i th× thùc
hiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
1.2. Qu¶n lý dù to¸n c«ng tr×nh
1.2.1. Dù to¸n c«ng tr×nh tr−íc khi phª duyÖt ph¶i ®−îc thÈm tra. Dù to¸n
c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh ph¶i ®−îc tÝnh ®ñ c¸c yÕu tè chi phÝ theo quy
14
ngu n: http://www.giaxaydung.vn
- ®Þnh. Chñ ®Çu t− tæ chøc thÈm tra dù to¸n c«ng tr×nh bao gåm c¸c néi dung ®−îc
quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 10 NghÞ ®Þnh 99/2007/N§-CP.
1.2.2. Tr−êng hîp chñ ®Çu t− kh«ng ®ñ n¨ng lùc thÈm tra th× thuª c¸c tæ
chøc, c¸ nh©n cã ®ñ n¨ng lùc, kinh nghiÖm thÈm tra dù to¸n c«ng tr×nh. Tæ chøc,
c¸ nh©n thÈm tra dù to¸n c«ng tr×nh chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt v chñ ®Çu t−
vÒ kÕt qu¶ thÈm tra cña m×nh. Chi phÝ thÈm tra dù to¸n c«ng tr×nh do chñ ®Çu t−
quyÕt ®Þnh.
1.2.3. Chñ ®Çu t− phª duyÖt v chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt vÒ kÕt qu¶
phª duyÖt dù to¸n c«ng tr×nh sau khi ® thÈm tra l m c¬ së x¸c ®Þnh gi¸ gãi thÇu,
gi¸ th nh x©y dùng v l c¨n cø ®Ó ® m ph¸n ký kÕt hîp ®ång, thanh to¸n víi
nh thÇu trong tr−êng hîp chØ ®Þnh thÇu.
1.2.4. Dù to¸n c«ng tr×nh ®−îc ®iÒu chØnh trong c¸c tr−êng hîp quy ®Þnh
t¹i kho¶n 1 §iÒu 11 NghÞ ®Þnh 99/2007/N§-CP.
Chñ ®Çu t− tæ chøc thÈm tra, phª duyÖt dù to¸n ®iÒu chØnh.
2. QU¶n lý ®Þnh møc x©y dùng, gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh vµ chØ
sè gi¸ x©y dùng
2.1. Qu¶n lý ®Þnh møc x©y dùng
2.1.1. §Þnh møc x©y dùng bao gåm ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt v ®Þnh
møc tû lÖ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 12 NghÞ ®Þnh 99/2007/N§-CP.
2.1.2. Bé X©y dùng c«ng bè suÊt vèn ®Çu t− v c¸c ®Þnh møc x©y dùng:
§Þnh møc dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh (PhÇn x©y dùng, PhÇn kh¶o s¸t, PhÇn l¾p
®Æt), §Þnh møc dù to¸n söa ch÷a trong x©y dùng c«ng tr×nh, §Þnh møc vËt t−
trong x©y dùng, §Þnh møc chi phÝ qu¶n lý dù ¸n, §Þnh møc chi phÝ t− vÊn ®Çu t−
x©y dùng v c¸c ®Þnh møc x©y dùng kh¸c.
2.1.3. C¸c Bé, Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh c¨n cø v o ph−¬ng ph¸p x©y
dùng ®Þnh møc theo h−íng dÉn t¹i Phô lôc sè 3 cña Th«ng t− n y tæ chøc x©y
dùng, c«ng bè ®Þnh møc cho c¸c c«ng t¸c x©y dùng ®Æc thï cña Bé, ®Þa ph−¬ng
ch−a cã trong hÖ thèng ®Þnh møc x©y dùng do Bé X©y dùng c«ng bè.
2.1.4. §èi víi c¸c ®Þnh møc x©y dùng ® cã trong hÖ thèng ®Þnh møc x©y
dùng ®−îc c«ng bè nh−ng ch−a phï hîp víi biÖn ph¸p, ®iÒu kiÖn thi c«ng hoÆc
yªu cÇu kü thuËt cña c«ng tr×nh th× chñ ®Çu t− tæ chøc ®iÒu chØnh, bæ sung cho
phï hîp.
15
ngu n: http://www.giaxaydung.vn
- 2.1.5. §èi víi c¸c ®Þnh møc x©y dùng ch−a cã trong hÖ thèng ®Þnh møc
x©y dùng ® ®−îc c«ng bè quy ®Þnh trong môc 2.1.2 v 2.1.3 nªu trªn th× chñ
®Çu t− c¨n cø theo yªu cÇu kü thuËt, ®iÒu kiÖn thi c«ng v ph−¬ng ph¸p x©y dùng
®Þnh møc quy ®Þnh t¹i Phô lôc sè 3 cña Th«ng t− n y ®Ó tæ chøc x©y dùng c¸c
®Þnh møc ®ã hoÆc vËn dông c¸c ®Þnh møc x©y dùng t−¬ng tù ® sö dông ë c«ng
tr×nh kh¸c ®Ó quyÕt ®Þnh ¸p dông.
Tr−êng hîp sö dông c¸c ®Þnh møc x©y dùng míi ch−a cã nªu trªn l m c¬
së lËp ®¬n gi¸ ®Ó thanh to¸n ®èi víi c¸c gãi thÇu sö dông vèn ng©n s¸ch nh
n−íc ¸p dông h×nh thøc chØ ®Þnh thÇu th× chñ ®Çu t− b¸o c¸o ng−êi quyÕt ®Þnh
®Çu t− xem xÐt quyÕt ®Þnh. Riªng c«ng tr×nh x©y dùng thuéc dù ¸n ®Çu t− do Thñ
t−íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t− th× Bé tr−ëng Bé qu¶n lý chuyªn ng nh, Chñ
tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh xem xÐt quyÕt ®Þnh.
2.1.6. Chñ ®Çu t− tù tæ chøc hoÆc thuª c¸c tæ chøc cã n¨ng lùc, kinh
nghiÖm ®Ó h−íng dÉn lËp, ®iÒu chØnh ®Þnh møc x©y dùng nh− néi dung trong
môc 2.1.4 v 2.1.5 nªu trªn. Tæ chøc t− vÊn chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh hîp lý,
chÝnh x¸c cña c¸c ®Þnh møc do m×nh x©y dùng.
2.1.7. Chñ ®Çu t− quyÕt ®Þnh viÖc ¸p dông, vËn dông ®Þnh møc x©y dùng
®−îc c«ng bè hoÆc ®iÒu chØnh ®Ó lËp v qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng x©y
dùng c«ng tr×nh.
2.1.8. C¸c Bé, Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh ®Þnh kú h ng n¨m göi nh÷ng
®Þnh møc x©y dùng ® c«ng bè trong n¨m vÒ Bé X©y dùng ®Ó theo dâi, qu¶n lý.
2.2. Qu¶n lý gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh
2.2.1. Chñ ®Çu t− c¨n cø tÝnh chÊt, ®iÒu kiÖn ®Æc thï cña c«ng tr×nh, hÖ
thèng ®Þnh møc nh− néi dung t¹i môc 2.1 phÇn III nªu trªn v ph−¬ng ph¸p lËp
®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh theo h−íng dÉn t¹i Phô lôc sè 4 cña Th«ng t− n y
®Ó x©y dùng v quyÕt ®Þnh ¸p dông ®¬n gi¸ cña c«ng tr×nh l m c¬ së x¸c ®Þnh dù
to¸n, qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
2.2.2. §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ODA cã yªu cÇu sö dông lao ®éng
n−íc ngo i, vËt t−, vËt liÖu nhËp khÈu, thiÕt bÞ thi c«ng nhËp khÈu v c¸c yªu cÇu
®Æc thï kh¸c th× ®¬n gi¸ x©y dùng ®−îc lËp bæ sung c¸c chi phÝ n y theo ®iÒu
kiÖn thùc tÕ v ®Æc thï c«ng tr×nh.
2.2.3. Chñ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc thuª c¸c tæ chøc, c¸ nh©n t−
vÊn chuyªn m«n cã n¨ng lùc, kinh nghiÖm thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc hoÆc phÇn
16
ngu n: http://www.giaxaydung.vn
- c«ng viÖc liªn quan tíi viÖc lËp ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh. Tæ chøc, c¸ nh©n t−
vÊn chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc chñ ®Çu t− v ph¸p luËt trong viÖc ®¶m b¶o tÝnh hîp
lý, chÝnh x¸c cña c¸c ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh do m×nh lËp.
2.2.4. Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh chØ ®¹o Së X©y dùng c¨n cø v o h−íng
dÉn cña Th«ng t− n y v t×nh h×nh cô thÓ cña ®Þa ph−¬ng ®Ó c«ng bè hÖ thèng
®¬n gi¸ x©y dùng, gi¸ ca m¸y v thiÕt bÞ thi c«ng x©y dùng, gi¸ vËt liÖu,... ®Ó
tham kh¶o trong qu¸ tr×nh x¸c ®Þnh gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh.
2.3. Qu¶n lý chØ sè gi¸ x©y dùng
2.3.1. ChØ sè gi¸ x©y dùng gåm: chØ sè gi¸ tÝnh cho mét nhãm hoÆc mét
lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng; chØ sè gi¸ theo c¬ cÊu chi phÝ; chØ sè gi¸ theo yÕu tè
vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng. ChØ sè gi¸ x©y dùng l mét trong c¸c c¨n cø
®Ó x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh, dù to¸n x©y
dùng c«ng tr×nh, gi¸ gãi thÇu v gi¸ thanh to¸n theo hîp ®ång x©y dùng.
2.3.2. Bé X©y dùng c«ng bè ph−¬ng ph¸p x©y dùng chØ sè gi¸ x©y dùng v
®Þnh kú c«ng bè chØ sè gi¸ x©y dùng ®Ó chñ ®Çu t− tham kh¶o ¸p dông. Chñ ®Çu
t−, nh thÇu còng cã thÓ tham kh¶o ¸p dông chØ sè gi¸ x©y dùng do c¸c tæ chøc
t− vÊn cã n¨ng lùc, kinh nghiÖm c«ng bè.
2.3.3. Chñ ®Çu t− c¨n cø xu h−íng biÕn ®éng gi¸ v ®Æc thï c«ng tr×nh ®Ó
quyÕt ®Þnh chØ sè gi¸ x©y dùng cho phï hîp.
IV. Tæ chøc thùc hiÖn
1. ViÖc chuyÓn tiÕp qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc thùc
hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 36 NghÞ ®Þnh 99/2007/N§-CP.
2. HÖ thèng ®Þnh møc x©y dùng do Bé X©y dùng; ®Þnh møc do c¸c Bé
chuyªn ng nh; ®¬n gi¸ x©y dùng, gi¸ ca m¸y v thiÕt bÞ thi c«ng, gi¸ vËt liÖu x©y
dùng cña c¸c ®Þa ph−¬ng ® ban h nh tr−íc ng y NghÞ ®Þnh 99/2007/N§-CP cã
hiÖu lùc thi h nh th× ®−îc chuyÓn th nh c«ng bè ®Ó c¸c chñ ®Çu t− tham kh¶o,
quyÕt ®Þnh viÖc ¸p dông hoÆc vËn dông l m c¬ së x¸c ®Þnh gi¸ x©y dùng c«ng
tr×nh v qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
3. C¸c Bé, Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh c¨n cø c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý chi
phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh theo NghÞ ®Þnh 99/2007/N§-CP, h−íng dÉn cña
Th«ng t− n y v c¸c v¨n b¶n kh¸c cã liªn quan ®Ó tæ chøc h−íng dÉn viÖc lËp v
qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh do m×nh qu¶n lý.
17
ngu n: http://www.giaxaydung.vn
- ViÖc ¸p dông suÊt vèn ®Çu t−, ®Þnh møc x©y dùng, ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh
v chØ sè gi¸ x©y dùng cña c¸c c«ng tr×nh sö dông vèn ng©n s¸ch ®Þa ph−¬ng do
Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh h−íng dÉn v quy ®Þnh ¸p dông.
4. Th«ng t− n y cã hiÖu lùc thi h nh sau 15 ng y kÓ tõ ng y ®¨ng C«ng
b¸o v thay thÕ Th«ng t− sè 04/2005/TT-BXD ng y 01/4/2005 cña Bé X©y dùng
h−íng dÉn viÖc lËp v qu¶n lý chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh thuéc c¸c dù ¸n ®Çu
t− v nh÷ng quy ®Þnh tr−íc ®©y tr¸i víi Th«ng t− n y.
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nÕu cã v−íng m¾c, ®Ò nghÞ ph¶n ¸nh vÒ Bé X©y
dùng ®Ó tæng hîp v nghiªn cøu gi¶i quyÕt.
KT. Bé tr−ëng
N¬i nhËn :
Thø tr−ëng
- V¨n phßng Quèc héi;
- Héi ®ång d©n téc v c¸c Uû ban
cña Quèc héi;
- V¨n phßng Chñ tÞch n−íc;
- C¬ quan TW cña c¸c ®o n thÓ; ® ký
- To ¸n Nh©n d©n tèi cao;
- ViÖn KiÓm s¸t Nh©n d©n tèi cao;
- V¨n phßng ChÝnh phñ;
§inh TiÕn Dòng
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé,
c¬ quan thuéc ChÝnh phñ;
Côc kiÓm v¨n b¶n Bé T− ph¸p;
- H§ ND, UBND c¸c tØnh,
th nh phè trùc thuéc TW;
- Së X©y dùng c¸c tØnh,
th nh phè trùc thuéc TW;
- C«ng b¸o;
- Website ChÝnh phñ;
- L−u VP, Vô Ph¸p chÕ,
Vô KTTC, ViÖn KTXD, M.350.
18
ngu n: http://www.giaxaydung.vn
- Phô lôc sè 1
Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh Tæng møc ®Çu t− dù ¸n ®Çu t−
x©y dùng c«ng tr×nh
(Ban h nh kÌm theo Th«ng t− sè 05/2007/TT-BXD ng y 25 th¸ng 7 n¨m 2007
cña Bé X©y dùng)
Tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc tÝnh to¸n v
x¸c ®Þnh trong giai ®o¹n lËp dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc lËp b¸o c¸o
kinh tÕ - kü thuËt. Tæng møc ®Çu t− ®−îc x¸c ®Þnh theo mét trong c¸c ph−¬ng
ph¸p sau ®©y:
I. Ph−¬ng ph¸p x¸c ®Þnh theo thiÕt kÕ c¬ së cña dù ¸n
Tæng møc ®Çu t− dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh ®−îc tÝnh theo c«ng
thøc sau:
V = GXD + GTB + GGPMB + GQLDA + GTV + GK + GDP (1.1)
Trong ®ã:
+ V: Tæng møc ®Çu t− cña dù ¸n ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh.
+ GXD: Chi phÝ x©y dùng cña dù ¸n.
+ GTB: Chi phÝ thiÕt bÞ cña dù ¸n.
+ GGPMB: Chi phÝ båi th−êng gi¶i phãng mÆt b»ng v t¸i ®Þnh c−.
+ GQLDA: Chi phÝ qu¶n lý dù ¸n.
+ GTV: Chi phÝ t− vÊn ®Çu t− x©y dùng.
+ GK: Chi phÝ kh¸c cña dù ¸n.
+ GDP: Chi phÝ dù phßng.
1.1. X¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng cña dù ¸n
Chi phÝ x©y dùng cña dù ¸n (GXD) b»ng tæng chi phÝ x©y dùng cña c¸c
c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n ®−îc tÝnh theo c«ng thøc sau:
GXD = GXDCT1 + GXDCT2 + ... + GXDCTn (1.2)
Trong ®ã: n l sè c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh thuéc dù ¸n.
Chi phÝ x©y dùng cña c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh ®−îc tÝnh nh− sau:
m
GXDCT = ( ∑ QXDj x Zj + GQXDK ) x (1+TGTGT-XD) (1.3)
j=1
19
ngu n: http://www.giaxaydung.vn
nguon tai.lieu . vn