Ebook Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo: Phần 1

TS. TRẤN VẢN SƠN TĂNG CirỞNG PHÁP CHẾ XÃ HỘICHỦNGHĨA TRONGHOATĐỘNG GIẢIỌUYÊT KHlỂuNẠI, TÔ CÁO NHÀ XUẤT BÁN Tư PHÁP HÀ NỘI • 2007 pháp quan trọng đè bảo đảm, duy tri pháp chê xã hội chủ nghĩa và kỷ luật trong quán lỹ nhà nước, là phươììg thức đè báo đám quvén tự do i`à lợi icb liỢp pháp cùa cóng dân, cơ quan, tó chức. Tu\` nhiên, trân thực tếhoạt động này vẫn còn nhiều hạn chế, vẻu kém. Không ít cơ quan hành chinh nhà nước và những người có thám quyền còn thiếu trách nhiệm I`à nhộn thức chưa đầy đủ về công tác giải quyết khiếu nại. tô` cáo. Chát lượng giãi quyết khiếu nại, tó`cáo còn tháp. Sò ỉượng vụ việc giãi quyết sai chiếm tý lệ không nhó. vẫn còn không ít vi phạm các quy định về thám quyền, trinh tự, thời hạn giái quyết khiếu nại, tò cáo. Nhiều quyết định, kết luận giái quyết khiếu nại, tố cáo đà có hiệu lực pháp luật nhưng chậm thi hành hoậc không được thi hành. Công tác thanh tra. kiêm tra việc thi hành pháp luật khiếu nại, tó cáo chưa được quan tám đúng mửc. Hiệu quả giải quyết khiếu nại, tỏ` cáo còn hạn chế. Kỷ cương, ký luật hành chinh tronggiái quyết khiếu nại, tô` cáo còn bị buông lỏng. Các hành vi vi phạm pháp luật khiếu nại, tô`cáo chưa dược xử lý nghiêm minh. Trinh độ cán bộ làm công tác tham mưu, giái quyết khiếu nại, íốcáo còn bát cập V.U.. Trước yêu cầu náng cao hiệu quá quán lý nhà nước, xáy dựng Nhà nưởc pháp quyến, cái cách hành chinh, hội nhập quốc tế và bào đảm quvền tự do. lơi ích hợp pháp của còng dán. cơ quan, tô chức thi việc tảng cưỡng pháp chếxở hội chú nghĩa trong hoạt động 6 giái quyết khiếu nại, tỏ cáo của các cơ quan hành chinh nhà ìiưởc là một \êii C Ơ I / cấp bách. Đê có nhửng giái pháp tảng cường pháp chếxã hội chứ nghĩa trong giái quyết khiếu nại, tó cáo của các cơ quan hành chinh nhá nước, nhiều vân để pháp /v` đang được đặt ra cẩn phái được giái cỉáp thấu đáo, có căn cứ khoa học và thực tiền. Vởi yêu cầu đó, Nhá xuát hán Tư pháp xuất bản cuốn sách “Tảng cường pháp ché xã hội chủ nghĩa trong hoat động giải quyết khiêu nại, tô cáo" của Tiến sỹ Trấn Văn Sơ??, Phó Vụ trưởìĩg Vụ II, Văn phòng Chinh phủ. Xin trân trọng giớĩ thiệu UỚI bạn đọc! Tháng5!2007 NHÀ XUẤT BẢN T ư PHÁP Chương I C ơ SỞ LÝ LUẬN VỂ PHÁP CHỂ XẢ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG HOẠT ĐỘNG GlẢl q Ùy ẾT KHIẾU NẠI, TỐ CẢO CỦA CÁC c ơ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ N ước I. KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ HOẠT ĐỘNG GIẢI QUYẾT KHIÊU NẠI, TỐ CÁO CỦA CÁC cơ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỞC VẾ GIÀI QUYẾT KHIÉU NẠI, Tố CÁO 1. Khiếu nại, tô` cáo a) Khiếu nại Khiếu nại là một hiện tượng xã hội được quan niệm và hiẻu theo nhiều góc độ khác nhau. Thuật ngữ "khiếu nại" theo tiêng La tinh là "complaint" có nghĩa là việc phàn nàn, phàn ứng. bất bình của một người nào đó đối với một vấn để có liên quan đến lợi ích cua mình. Theo giãi thích của Từ điến tiếng Việt thì khiếu nại là "đề nghị cơ quan có thấm quyền xét một việc làm mà minh không đổng ỳ, cho lá trái phép hay ... - tailieumienphi.vn