- Trang Chủ
- Quy hoạch - Đô thị
- Đề xuất lồng ghép chiến lược thích ứng với biến đổi khí hậu giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào quản lý phát triển đô thị thành phố Vĩnh Yên
Xem mẫu
- ÑA NGAØNH
ÑEÀ XUAÁT LOÀNG GHEÙP CHIEÁN LÖÔÏC
THÍCH ÖÙNG BIEÁN ÑOÅI KHÍ HAÄU GIAÛM NHEÏ RUÛI RO
THIEÂN TAI VAØO QUAÛN LYÙ PHAÙT TRIEÅN ÑOÂ THÒ
THAØNH PHOÁ VÓNH YEÂN
TS. NGUYEÃN HUY QUANG
Bieán ñoåi khí haäu laø moät hieän töôïng ñaõ vaø ñang dieãn bieán trong quaù khöù cuõng nhö hieän taïi vaø ñöôïc phoûng ñoaùn
laø coù theå bieán ñoäng nhanh hôn trong töông lai. So vôùi caùc khu vöïc khaùc thì khu vöïc ñoâ thò ñöôïc xem laø ñoái töôïng
vôùi nhieàu ruûi ro maø nguyeân nhaân chuû yeáu do con ngöôøi gaây ra. Loàng gheùp thích öùng bieán ñoái khí haäu (BÑKH)
trong quaûn lyù phaùt trieån ñoâ thò ñöôïc coi laø khaâu quan troïng coù taùc duïng phoøng ngöøa vaø quaûn lyù ruûi ro thieân tai.
Vieäc loàng gheùp bieán ñoåi khí haäu vaøo keá hoaïch phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi ñòa phöông coù nhieàu yù nghóa cho söï
phaùt trieån beàn vöõng ñoàng thôøi cuõng laø yeâu caàu thöïc teá maø caùc thaønh phoá cuûa Vieät Nam ñang ñaët ra trong quaûn
lyù phaùt trieån ñoâ thò.
Thaønh phoá Vónh Yeân laø trung taâm chính trò, vaên hoùa - xaõ hoäi vaø kinh teá, cuûa tænh Vónh Phuùc ñang phaán ñaáu ñaït caùc
tieâu chí cuûa ñoâ thò loaïi I, ñònh höôùng ñeán naêm 2030 trôû thaønh thaønh phoá dòch vuï, du lòch taàm côõ quoác gia vaø quoác teá.
Heä thoáng keát caáu haï taàng ña daïng, hieän ñaïi, ñoàng boä lieân hoaøn keát noái thoâng suoát trong thaønh phoá vaø vôùi taát caû caùc
ñòa phöông trong nöôùc vaø quoác teá. Loàng gheùp thích öùng BÑKH trong quaûn lyù phaùt trieån ñoâ thò thaønh phoá Vónh Yeân
laø söï keát hôïp caùc bieän phaùp öùng phoù vôùi BÑKH vaøo caùc keá hoaïch haønh ñoäng cuï theå nhö laø moät phaàn cuûa chieán löôïc
giaûm nheï toån thöông vaø naâng cao möùc soáng cuûa ngöôøi daân ñoâ thò. Thaønh phoá vónh yeân coù caùc yeáu toá caàn ñaùnh giaù
ruûi ro thieân tai ñeå loàng gheùp thích öùng BÑKH nhö sau:
1. Yeáu toá quy hoaïch, keá hoaïch:
Trong quy hoaïch toång theå phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäiñeán naêm 2020 vaø taàm nhìn ñeán naêm 2030.Thaønh phoá Vónh Yeân
ñöôïc chia thaønh 3 phaân khu chöùc naêng chính laø khu ñoâ thò trung taâm, khu nhaø ôû vaø khu coâng nghieäp.
n Khu ñoâ thò trung taâm bao goàm 4 phaân khu: (1) Khu cô quan haønh chính; (2) Khu vöïc quanh Ñaàm Vaïc; (3) Khu
phöùc hôïp thöông maïi - vaên phoøng; vaø (4) Khu quanh chôï Vónh Yeân.
n Phaân khu nhaø ôû chia thaønh khu nhaø ôû ñoâ thò, khu nhaø ôû vuøng ñoài, khu nhaø ôû nhaø vöôøn vaø khu laøng xoùm noâng thoân.
Veà chieán löôïc phaùt trieån ñoâ thò, höôùng phaùt trieån môû roäng cuûa thaønh phoá trong nhöõng naêm gaàn ñaây caàn ñöôïc
ñaùnh giaù vaø caân nhaéc ôû nhieàu goùc ñoä khaùc nhau. Xu höôùng phaùt trieån höôùng taâm vôùi 9 ñöôøng höôùng taâm
126 SË 95+96 . 2018
- ß a n g µ n h
noái vôùi trung taâm Vónh Yeân, caùc ñaàu moái, 3 nöôùc choáng ngaäp luït caàn ñöôïc nghieân cöù ngöôøi. Caàn ñaùnh giaù ruûi ro khu vöïc coù caùc
ñöôøng vaønh ñai vaø caùc ñöôøng phoáhieän nay nhö: Naïo veùt, khôi thoâng doøng chaûy taïi caùc tuyeán ñeâ bao nhö Saùu Voù, Nam Vieâm, höõu
khaù phoå bieán cho caùc ñoâ thò trung bình vaø coáng tieâu nöôùc ra hoà Ñaàm Vaïc; Taïi hoà Ñaàm Caø Loà, Thanh Truø bò saït tröôït vaø traøn taïi moät
nhoû. (theo Quyeát ñònh Quy hoaïch chung Vaïc, naïo veùt ñaàm vaø xaây döïng heä thoáng soá vò trí; nhieàu tuyeán ñöôøng giao thoâng, heä
xaây döïng ñoâ thò Vónh Phuùc, tænh Vónh Phuùc coáng thoaùt nöôùc hôïp lyù ñeå giöõ nöôùc hoà vaøo thoáng keânh möông bò traøn vaø hö hoûng; gaây
ñeán naêm 2030 vaø taàm nhìn ñeán naêm 2050). muøa khoâ, vaø thoaùt nöôùc nhanh khi muøa ngaäp uùng naëng ñoái vôùi caây vuï ñoâng, dieän
möa ñeán. Ñaûm baûo giöõ nöôùc hoà saïch, traùnh tích nuoâi troàng thuyû saûn.
Ñeán naêm 2020, quy moâ daân soá (thöôøng truù) oâ nhieãm; Caûi taïo caùc möông coáng hieän coù
cuûa thaønh phoá Vónh Yeân khoaûng 132 nghìn treân caùc truïc ñöôøng trong khu vöïc thaønh n OÂ nhieãm moâi tröôøng: Vónh Yeân cuõng caàn
ngöôøi, tyû leä daân soá ñoâ thò: 92%; ñeán naêm phoá cuõ, xaây döïng theâm caùc hoá ga thu nöôùc; ñaùnh giaù ruûi ro töø: chaát löôïng moâi tröôøng
2030, ñaït 153 nghìn ngöôøi. Vì vaäy caàn ñaùnh Trong nhöõng naêm tôùi xaây döïng tuyeán thu soáng; moâi tröôøng khoâng khí; moâi tröôøng maët
giaù vieäc ñaàu tö heä thoáng giao thoâng coâng gom nöôùc thaûi phuïc vuï cho xöû lyù taäp trung. nöôùc. Hieän nay, löôïng nöôùc thaûi sinh hoaït
coäng ñeå hoã trôï cho 5 ñöôøng vaønh ñai vaø 9 Khu vöïc môùi xaây döïng duøng heä thoáng thoaùt toaøn thaønh phoá laø 10.932m3/ngaøy ñeâm; nhaø
höôùng taâm. Caàn ñaùnh giaù ruûi ro uøn taéc ñoâ thò nöôùc möa rieâng. maùy xöû lyù nöôùc thaûi môùi chæ xöû lyù ñöôïc moät
trong töông lai. nöûa laø 5.000m3/ngaøy ñeâm; löôïng nöôùc thaûi
Vieäc phaùt trieån heä thoáng haï taàng kyõ thuaät coøn laïi chæ ñöôïc xöû lyù sô boä roài chaûy ra caùc
Ruûi ro töø ñaàu tö haï taàng kyõ thuaät cuõng caàn caàn xem xeùt ñeán yeáu toá ruûi ro ngaäp daøi haïn. ao, hoà, ñaàm, ñoàng ruoäng. Toång khoái löôïng
nhìn nhaän laø taùc nhaân gaây taùc ñoäng trong Ñoâ thò raát caàn moät heä thoáng choáng ngaäp, chaát thaûi raén sinh hoaït toaøn thaønh phoá hieän laø
töông lai. Thaønh phoá Vónh Yeân seõ xaây döïng nhöng quy moâ vaø möùc ñaàu tö nhö theá naøo 103 taán/ngaøy ñeâm, chæ ñöôïc xöû lyù taïm baèng
coâng trình xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung taïi khu laø ñieàu caàn xem xeùt vaø quyeát ñònh döïa treân hình thöùc choân laáp taïi baõi raùc Khai Quang,
vöïc phía Taây, Nam, Ñoâng Baéc thaønh phoá vieäc ñaùnh giaù ruûi ro vaø quan ñieåm veà thích hieän ñaõ quaù taûi, vöôït coâng suaát thieát keá…
Vónh Yeân, trung taâm thaønh phoá Vónh Yeân. öùng vôùi BÑKH.
Ñaùnh giaù khaû naêng ruûi ro oâ nhieãm töø baõi raùc n Saït lôû: Thaønh phoá Vónh Yeân coù ñòa hình Vì vaäy, loàng gheùp thích öùng BÑKH trong
taïm ôû khu coâng nghieäp Khai Quang, thaønh ñan xen ñoàng baèng, ñoài vaø nuùi soùt, vì vaäy quaûn lyù ñoâ thò thaønh phoá Vónh Yeân ñeà xuaát
phoá Vónh Yeân ñaõ quaù taûi vaø coù daáu hieäu oâ caàn ñaùnh giaù ruûi ro saït lôû do möa lôùn hoaëc nhö sau:
nhieãm moâi tröôøng. Ruûi ro oâ nhieãm töø vieäc seõ möa keùo daøi gaây ra. Ñaùnh giaù ruûi ro saït lôû Loàng gheùp trong chieán löôïc quyeát ñònh ban
xaây döïng môùi nhaø maùy xöû lyù raùc thaûi trong laø vieäc öôùc tính möùc ñoä ruûi ro ñeå ñöa ra caùc ñaàu: Thích öùng BÑKHtrong quaûn lyù phaùt
thôøi gian tôùi. phöông aùn thích hôïp cho coâng taùc giaûm trieån ñoâ thò phaûi ñöôïc loàng gheùp vaøo trong
thieåu. Noù ñoøi hoûi phaûi giaûi quyeát caùc vaán vieäc xaây döïng vaø laäp keá hoaïch haøng naêm.
2. Yeáu toá ñieàu kieän töï nhieân, ñieàu ñeà sau: (a) Khaû naêng xaûy ra saït lôû, (b) öùng Döïa vaøo nhöõng ñaùnh giaù taùc ñoäng cuûa
kieän kinh teá xaõ - hoäi vaø caùc aûnh xöû cuûa caùc vaät lieäu saït lôû, (c) khaû naêng toån BÑKH taïi ñòa phöông, caùc cô quan ban
höôûng cuûa BÑKH cuûa thaønh phoá thöông veà taøi saûn vaø con ngöôøi khi coù saït ngaønh ñöa ra moät soá khuyeán nghò cho haønh
Vónh Yeân: lôû, vaø (d) ruûi ro saït lôû ñoái vôùi taøi saûn vaø con ñoäng cuûa chính quyeàn thaønh phoá nhaèm
n Ngaäp luït ñoâ thò: Vieäc môû roäng khoâng gian
caàn nhìn nhaän ñieàu kieän töï nhieân khoâng/
thuaän lôïi (ñòa hình, ñòa maïo, moâi tröôøng
sinh thaùi…) seõ daãn ñeán söï taäp trung daân cö
taïi nhöõng khu vöïc coù khaû naêng ruûi ro cao,
taêng möùc ñoä ruûi ro cho sinh maïng vaø taøi saûn
cuûa ngöôøi daân. Caùc khu vöïc coù ñòa hình
truõng - thaáp coù khaû naêng ruûi ro cao gaây ra
ngaäp luït. Caùc khu vöïc coù yeáu toá maët nöôùc
laïi ñöôïc xem laø xu höôùng ñöôïc öa chuoäng
veà caûnh quan trong caùc döï aùn baát ñoäng saûn
neân caùc khu daân cö coù xu höôùng taäp trung
nhieàu doïc theo heä thoáng soâng, hoà, ao. Vôùi
ñieàu kieän dieän tích maët nöôùc gaàn 400 ha,
gaàn 80 ao, hoà, ñaàm neân khaû naêng gaây
ngaäp laø raát cao. Ñaàm Vaïc naèm ôû phía Taây
Nam thaønh phoá Vónh Yeân coù dieän tích maët
thoaùng veà muøa khoâ khoaûng 250 ha, dung
tích khoaûng 6 trieäu m3 coù taùc duïng ñieàu tieát
löôïng nöôùc töôùi tieâu ôû khu vöïc, laø thuyû vöïc
coù tính ña daïng sinh hoïc cao hieän nay ñang
coù nhieàu döï aùn xaây döïng neân caàn ñaùnh giaù
ruûi ro cho khu vöïc naøy. Caùc bieän phaùp thoaùt
SË 95+96 . 2018 127
- giaûm thieåu nguy cô aûnh höôûng cuûa baõo, möa lôùn, loác xoaùy, haïn n Hieåu ñöôïc caùc taùc ñoäng cuûa vuøng: Xaùc ñònh taùc ñoäng BÑKH ñoái
haùn, reùt haïi… ñoàng thôøi taêng cöôøng khaû naêng thích öùng vôùi BÑKH vôùi khu vöïc döï aùn.
trong töông lai vaøo quaûn lyù phaùt trieån ñoâ thò.
n Xaây döïng vaø trieån khai caùc moâ hình khu ñoâ thò xanh, khu daân cö
Loàng gheùp trong quy hoaïch vaø thieát keá coâng trình: Noäi dung loàng xanh.
gheùp thích öùng BÑKH trong quaûn lyù phaùt trieån ñoâ thò goàm: Tích hôïp
noäi dung öùng phoù BÑKH vaøo quy hoaïch vaø chöông trình, keá hoaïch n Söûa ñoåi caùc muïc tieâu veà hieäu suaát söû duïng.
phaùt trieån ñoâ thò; Chænh söûa, boå sung heä thoáng vaên baûn phaùp luaät,
khung chính saùch, tieâu chuaån, quy chuaån, caùc quy ñònh lieân quan n Xaùc ñònh phaïm vi aûnh höôûng ñoái vôùi ñòa phöông coù döï aùn xaây
ñeán phaân loaïi ñoâ thò, quy hoaïch, quaûn lyù ñaàu tö phaùt trieån ñoâ thò, nhaø döïng.
ôû, haï taàng kyõ thuaät; Hình thaønh heä thoáng kieåm soaùt, haïn cheá luõ, luït, Choïn söï keát hôïp chieán löôïc thích öùng: Choïn caùc chieán löôïc cho
ngaäp uùng trong ñoâ thò; Naâng cao naêng löïc caùn boä laõnh ñaïo, caùn boä pheùp döï aùn ñaït ñöôïc vaø duy trì thöïc hieän muïc tieâu döôùi taát caû caùc
chuyeân moân caùc caáp veà quaûn lyù, phaùt trieån ñoâ thò öùng phoù vôùi BÑKH; taùc ñoäng cuûa BÑKH trong töông lai cuûa döï aùn. Keát hôïp chieán löôïc
Thöïc hieän caùc chöông trình hôïp taùc nghieân cöùu khoa hoïc - coâng thích öùng BÑKH vaøo caùc toøa nhaø.
ngheä, thöïc hieän caùc döï aùn thí ñieåm phaùt trieån ñoâ thò xanh, kieán truùc
xanh; Trieån khai raø soaùt caùc ñoà aùn quy hoaïch, döï aùn phaùt trieån coâng Loàng gheùp trong thieát keá coâng trình ñoâ thò thích öùng BÑKH
nghieäp, haï taàng kyõ thuaät, ñoâ thò môùi treân ñòa baøn thaønh phoá;Ñieàu n Ñònh höôùng giaûm phaùt thaûi khí nhaø kính töø yù töôûng ban ñaàu vôùi
chænh boå sung quy hoaïch ñoâ thò ven soâng vaø ven hoà;Xaây döïng heä caùc giaûi phaùp:
thoáng thoaùt nöôùc, traïm bôm choáng uùng ngaäp; Raø soaùt chöông trình q Söû duïng naêng löôïng maët trôøi
keá hoaïch quaûn lyù phaùt trieån ñoâ thò; Loàng gheùp noäi dung BÑKH trong q Söû duïng vaät lieäu xaây döïng laøm maùt hoaëc taän duïng boùng ñoå cuûa
quy hoaïch chieán löôïc vuøng Thuû ñoâ taïi tænh. coâng trình.
q Söû duïng maùi nhaø xanh hoaëc töôøng xanh ñeå ñieàu chænh nhieät ñoä
Loàng gheùp trong coâng taùc quaûn lyù heä thoáng haï taàng kyõ thuaät vaø q Taêng cöôøng caùc giaûi phaùp che naéng maët trôøi beân ngoaøi coâng trình
haï taàng xaõ hoäi: baèng caùc hình thöùc khaùc nhau nhö: troàng caây xanh, che chaén ngoaøi.
Xaùc ñònh BÑKH taùc ñoäng ñoái vôùi khu vöïc cuûa coâng trình. q Taêng ñoä caùch ñieän vaø ñoä kín cuûa bao che.
n Ñaùnh giaù hoaït ñoäng vaø baûo döôõng hieän taïi, hieåu caùch thöùc duy trì q Heä thoáng thoâng gioù xuyeân vaø thieát keá cheá ñoä thoâng gioù hoãn hôïp
vaø caùc hoaït ñoäng thöïc hieän theo ñieàu kieän moâi tröôøng. ñeå laøm maùt khoâng gian noäi thaát.
q Giaûm nhieät trong coâng trình thoâng qua thieát bò tieát kieäm naêng
n Tieán haønh phaân tích kòch baûn: phaân tích caùch xaây döïng seõ phaûn löôïng nhö:söû duïng taám lôïp nhieät ñoä thaáp, sôn vaø kính cöôøng löïc
öùng vôùi caùc taùc ñoäng cuûa BÑKH döï kieán. Moâ hình hoùa caùc löïa choïn cao ñeå giaûm toác ñoä truyeàn nhieät thoâng qua caáu truùc beà maët nhaø, söû
heä thoáng khaùc nhau döôùi nhieàu ñieàu kieän khí haäu. duïng maùi xanh, maùi naâu, thieát bò aùnh saùng vaø caùc thieát bò gia duïng
ñieän töû saûn xuaát nhieät thaáp.
n Söû duïng caùc bieän phaùp thu tröõ nöôùc, toå chöùc naïo veùt khôi thoâng
doøng chaûy. n Khi laép ñaët boä phaän xöû lyù khoâng khí cô hoïc, ñaûm baûo khoâng xaû ra
khoâng gian beân ngoaøi
n Naâng caáp, caûi taïo vaø xaây môùi theoñuùng quy hoaïch. Caùc coâng
trình haï taàng kyõ thuaät vaø haï taàng xaõ hoäi khi xaây döïng môùi phaûi keát n Keá hoaïch quaûn lyù vaø baûo trì daøi haïn töông öùng vôùi caùc bieän phaùp
noái an toaøn, thuaän tieän vôùi caùc coâng trình hieän coù ñoàng thôøi phaûi thích öùng
ñaûm baûo söï hoaït ñoäng bình thöôøng caùc coâng trình naøy. Caùc döï aùn
ñaàu tö xaây döïng khu ñoâ thò ñöôïc thöïc hieän trong caùc ñoâ thò hieän höõu n Söû duïng caùc thieát bò tieát kieäm nöôùc: Coù giaûi phaùp thu moät löôïng
phaûi kieåm tra khaû naêng ñaùp öùng haï taàng ñoâ thò, ñaëc bieät laø heä thoáng nöôùc möa thích hôïp. Thieát keá haï taàng kyõ thuaät ngaên ngöøa oâ nhieãm
giao thoâng, thoaùt nöôùc tröôùc khi chaáp thuaän döï aùn. nguoàn nöôùc ngaàm.
Loàng gheùp trong coâng taùc quaûn lyù quyõ ñaát. n Baûo veä cô sôû haï taàng ñaát ñai vaø caùc toøa nhaø töø baõo, möa to vaø
n Taêng cöôøng naêng löïc toå chöùc, theå cheá, chính saùch veà quaûn lyù, söû ngaäp luït ven soâng, söû duïng caùc bieän phaùp meàm (nhö röøng phoøng
duïng ñaát ñai trong ñieàu kieän bieán ñoåi khí haäu cuûa thaønh phoá hoä) ñeå coù theå baûo veä duy trì ñaát hieän coù.
n Ñaát daønh cho xaây döïng caùc coâng trình haï taàng kyõ thuaät vaø haï taàng n Ñieàu chænh ngaäp uùng ñoâ thò nhö: Toân neàn, khôi thoâng naïo veùt caùc
xaõ hoäi phaûi ñöôïc söû duïng ñuùng muïc ñích, traùnh laõng phí vaø gaây toån coáng, soâng, keânh thoaùt nöôùc; Trong coâng trình thieát keá xaây döïng
thaát veà moâi tröôøng ñaát, quyõ ñaát cuûa ñoâ thò. neàn moùng chòu ñöôïc ñieàu kieän ngaäp uùng, thoaùt nöôùc nhanh, taêng
thaûm thöïc vaät trong khoâng gian ñoâ thò.
n Tích hôïp yeáu toá bieán ñoåi khí haäu vaøo quy hoaïch, keá hoaïch söû
duïng ñaát. Xaây döïng giaûi phaùp veà söû duïng ñaát noâng nghieäp vaø ñaát n Cung caáp caùc bieän phaùp phoøng ngöøa taïm thôøi /vónh vieãn; Caùc bieän
phaùt trieån ñoâ thò. phaùp phuø hôïp vôùi hieän taïi; Söû duïng vaät lieäu phuø hôïp vôùi luõ luït taïm
thôøi /vónh vieãn; Söû duïng heä thoáng thoaùt nöôùc ñoâ thò beàn vöõng: coáng,
Loàng gheùp trong coâng taùc ñaàu tö xaây döïng ñoâ thò: ao, hoà, ñaàm laày.
128 SË 95+96 . 2018
- ß a n g µ n h
Loàng gheùp trong coâng taùc nghieân cöùu öùng duïng khoa hoïc coâng ngheä:
n Taêng cöôøng phoái hôïp vôùi caùc ngaønh Taøi nguyeân vaø Moâi tröôøng, Khoa hoïc vaø Coâng ngheä xaây döïng heä
thoáng baûn ñoà caûnh baùo ruûi ro BÑKH taïi thaønh phoá Vónh Yeân, thuùc ñaåy caùc nghieân cöùu kyõ thuaät phoøng
choáng ngaäp uùng, hoaøn thieän heä thoáng thoaùt nöôùc möa vaø taùch nöôùc thaûi ra khoûi heä thoáng coáng chung, naïo
veùt môû roäng keânh raïch ñeå xoùa caùc ñieåm ngaäp taïi ñoâ thò. Trong kieán truùc, quy hoaïch khuyeán khích phaùt
trieån ñoâ thò taäp trung daïng ñoâ thò neùn coù khoaûng caùch ngaén vôùi nhau hôn laø phaùt trieån daøn traûi, caét ngang
caùc doøng chaûy lôùn. Beân caïnh ñoù, cuõng taäp trung hôn vieäc keâu goïi naâng caáp haï taàng, tieát kieäm naêng löôïng,
cung caáp nöôùc vaø xöû lyù nöôùc thaûi, caûi thieän phöông tieän vaän taûi coâng coäng, giaûm phaùt thaûi khí CO2 vaø baûo
veä moâi tröôøng beàn vöõng…
q Tích cöïc tham gia caùc chöông trình quoác teá veà giaûm nheï phaùt thaûi khí nhaø kính nhaèm taän duïng söï hoã trôï
veà taøi chính, coâng ngheä, taêng cöôøng naêng löïc ñeå trieån khai caùc chöông trình giaûm nheï phaùt thaûi khí nhaø
kính.
q Taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù, cô cheá phoái hôïp trong vieäc söû duïng caùc nguoàn voán trong vaø ngoaøi nöôùc
cho öùng phoù vôùi bieán ñoåi khí haäu coù troïng taâm, troïng ñieåm, ñaït hieäu quaû cao, ñaëc bieät öu tieân caùc döï aùn
caáp baùch, khoâng theå trì hoaõn.
Trong nhöõng thaäp nieân trôû laïi ñaây, caùc hieän töôïng khí haäu cöïc ñoan (baõo, loác xoaùy, aùp thaáp nhieät ñôùi, möa
lôùn, daøi ngaøy, reùt ñaäm reùt haïi, naéng noùng) ñang ngaøy caøng ñöôïc ngöôøi daân thaønh phoá Vónh Yeân caûm nhaän
roõ raøng hôn. Bieán ñoåi khí haäu ñaõ gaây ra nhöõng taùc ñoäng tröïc tieáp hay giaùn tieáp ñeán moâi tröôøng soáng, phaùt
trieån kinh teá xaõ hoäi, ñôøi soáng cuûa con ngöôøi moät caùch roõ neùt. Thaønh phoá Vónh yeân caàn khaån tröông thöïc
hieän loàng gheùp thích öùng BÑKH trong coâng taùc quaûn lyù phaùt trieån ñoâ thò nhaèm goùp phaàn giaûm thieåu ruûi ro
thieân tai, taêng cöôøng naêng löïc chuû ñoäng thích öùng cuûa coäng ñoàng. BÑKH laø vaán ñeà lieân ngaønh, do ñoù, nhaát
thieát phaûi loàng gheùp xuyeân suoát trong quaù trình xaây döïng vaø thöïc hieän keá hoaïch phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi
vaø coâng taùc quaûn lyù phaùt trieån ñoâ thò cuûa thaønh phoá. Ñoàng thôøi caàn chuù troïng ñaøo taïo, naâng cao nhaän thöùc,
kieán thöùc vaø kyõ naêng cho caùn boä caùc caáp phuï traùch lónh vöïc naøy.
Song song vôùi caùc gôïi yù neâu treân, caàn nhanh choùng ban haønh vaø aùp duïng coâng cuï höôùng daãn loàng gheùp
thích öùng BÑKH nhö cuoán caåm nang ñeå caùc ngaønh, lónh vöïc cuûa thaønh phoá söû duïng.
Taøi lieäu Tham khaûo
1. Quyeát ñònh soá 1485/QÑ-BkhÑT veà ban haønh khung höôùng daãn löïa choïn öu tieân thích öùng BÑkh trong laäp keá hoaïch phaùt trieån
kinh teá - xaõ hoäi, 2013.
2. Soå tay aBC veà BÑkh, Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo, Trung taâm Soáng vaø hoïc taäp vì moâi tröôøng vaø Coäng ñoàng, Toå chöùc Plan taïi Vieät Nam
vaø Cô quan phaùt trieån quoác teá australia, 2012.
3. Boä TNmT, uNDP, höôùng daãn kyõ thuaät veà tích hôïp vaán ñeà BÑkh vaøo keá hoaïch phaùt trieån, Nhaø xuaát baûn Taøi nguyeân - moâi tröôøng
vaø Baûn ñoà Vieät Nam, 2012.
4. Ñaùnh giaù tình traïng deã bò toån thöông do BÑkh, Vieän khoa hoïc Thuûy lôïi, 2014.
5. Soå tay höôùng daãn laäp keá hoaïch phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi caáp xaõ naêm 2015 coù loàng gheùp yeáu toá BÑkh vaø giaûm nheï ruûi ro thieân tai,
2015, do ausaid vaø oxfam taøi trôï.
SË 95+96 . 2018 129
nguon tai.lieu . vn
