Xem mẫu

  1. Chuyeån nhöôïng quyeàn phaùt trieån khoâng gian (tDr) coâng cuï quaûn lyù KHoâng gIan ñoâ tHò tHoâng mInH ts. kts. nguyeãn hoaøng minh Phoù tröôûng Khoa Sau Ñaïi hoïc, Tröôøng Ñaïi hoïc Kieán truùc Haø Noäi transfer Development rights (tDr) a smart tool for the urban planning anD management The “Transfer of Development Rights” programs (TDR) – invented in the early 19th century in USA – have been evaluated as smart, reasonable tool that could support effectively the implementation and adjustment of urban planning measures. TDR is basically based on the Gross Floor Area(GFA) or and Floor area ratio (FAR, FSI or Plot Ratio), which, after 40 years, have been approved by the American Planning Association (APA-1958) “is being acclaimed as a new and ingenious way of making zoning ordinances more flexible… and appealing to planner, architect, and builder”. Currently, many countries successfully use TDR as an important tool for implementing urban development policies such as Green City in Singapore, Preservation of Valu- able Buildings, Agricultural Land in the United States, Encouragement infrastructure development, Parks in Japan... This paper addresses the possibility for the TDR to be applied in urban planning construction and urban management practice, especially the high-rise buildings in large Vietnamese cities. Initial conditions for applying the TDR include necessary legal provisions relating Air Rights, Development Rights. C höông trình “Chuyeån nhöôïng quyeàn phaùt trieån - TDR” (Transfer Development Rights) xuaát hieän ñaàu theá kyû 19 taïi Myõ, ñöôïc ñaùnh giaù laø coâng cuï thoâng minh, coù khaû naêng hoã trôï thöïc hieän vaø ñieàu chænh caùc noäi dung quy hoaïch trieån khai treân thöïc teá. TDR veà cô baûn döïa treân cô cheá kieåm soaùt dieän tích saøn (GFA-Gross Floor Area) vaø heä soá söû duïng ñaát (Plot ratio). Caùc chæ soá naøy sau 40 naêm aùp duïng ñaõ ñöôïc Hieäp hoäi Quy hoaïch Hoa kyø (APA - 1958) ñaùnh giaù laø caùch thöùc môùi meû vaø kheùo leùo hôn trong caùc quy ñònh veà phaân vuøng quy hoaïch… vaø haáp daãn caùc nhaø quy hoaïch, kieán truùc sö, xaây döïng. TDR ñaõ ñöôïc nhieàu quoác gia vaän duïng thaønh coâng nhö laø moät coâng cuï quan troïng ñeå thöïc hieän caùc chính saùch phaùt trieån ñoâ thò nhö ñoâ thò xanh ôû Singapore, baûo toàn coâng trình coù giaù trò, ñaát noâng nghieäp ôû Myõ, khuyeán khích phaùt trieån haï taàng, coâng vieân taïi Nhaät Baûn… Nghieân cöùu naøy ñeà caäp ñeán khaû naêng öùng duïng cuûa TDR trong coâng taùc quaûn lyù xaây döïng theo quy hoaïch ñoâ thò, ñaëc bieät laø caùc coâng trình cao taàng taïi caùc ñoâ thò lôùn ôû Vieät Nam. Moät soá ñieàu kieän ñeå öùng duïng chöông trình TDR laø nhöõng cô sôû phaùp lyù caàn thieát lieân quan ñeán quyeàn khoâng gian (Air rights), quyeàn phaùt trieån (Development Rights). 28 SË 93 . 2018
  2. ≥ ki’n Chuy™n gia & Nhµ qu∂n l˝ Khaùi nieäm veà TDR vaø ñôn vò chuyeån ñoåi FAR = Toång dieän tích saøn / Dieän tích loâ ñaát TDR (Transfer of Development Right hay Transforable Development Hieän nay, nhieàu quoác gia treân theá giôùi söû duïng FAR laø moät chæ soá kieåm Right) laø khaùi nieäm veà chöông trình chuyeån nhöôïng caùc quyeàn phaùt soaùt quan troïng vaø thoáng nhaát trong quy hoaïch vaø quaûn lyù xaây döïng trieån (hay coù theå chuyeån nhöôïng ñöôïc) cuûa khoâng gian ñöôïc xaùc ñoâ thò theo quy hoaïch. Ñaây laø moät chæ soá cung caáp caùi nhìn thoáng nhaát ñònh cuûa moät khu vöïc ñaát ñai nhaát ñònh sang moät khu vöïc khaùc veà möùc ñoä söû duïng, hieäu quaû söû duïng ñaát ñai taïi töøng khu vöïc, ñöôïc laân caän. TDR döïa treân cô sôû quy ñònh vaø khaùi nieäm veà Quyeàn sôû quy ñònh theo quy hoaïch. FAR khoâng phuï thuoäc vaøo chæ soá veà taàng höõu khoâng gian (Air Right). Trong ñoù, khaùi nieäm Air Right ñöôïc xaây cao hay maät ñoä xaây döïng, noù laø moät chæ soá ñoäc laäp, coù tính chaát laø cô döïng döïa treân quy öôùc veà quyeàn sôû höõu laø quyeàn sôû höõu moät dieän sôû cho vieäc aùp duïng linh hoaït hai chæ soá coøn laïi veà maät ñoä xaây döïng vaø tích beà maët treân traùi ñaát bao goàm toaøn boä phaàn phaân ñôït höõu phaàn taàng cao coâng trình. Ñieàu naøy taïo neân söï linh hoaït tuyeät vôøi cho caùc khoâng gian phía döôùi beà maët ñaát tính ñeán taâm traùi ñaát vaø toaøn boä kieán truùc sö, nhaø quy hoaïch vaø xaây döïng coâng trình trong vieäc tính phaàn khoâng gian phía treân baàu trôøi. TDR hieän nay ñoâi khi ñöôïc coi laø toaùn vaø kieåm soaùt hieäu quaû dieän tích saøn xaây döïng treân thöïc teá. chuyeån nhöôïng tín duïng phaùt trieån - TDC (Transfer of Development Credits). ÖÙng duïng maïnh meõ cuûa caùc chöông trình TDR taïi Myõ Do vaäy coù theå hieåu khaùi nieäm TDR laø chöông trình Chuyeån nhöôïng Coâng cuï chuyeån nhöôïng quyeàn phaùt trieån khoâng gian TDR ñaõ ñöôïc quyeàn phaùt trieån khoâng gian, cho pheùp chuyeån ñoåi khoâng gian töø khu theá giôùi aùp duïng trong coâng taùc quaûn lyù phaùt trieån ñoâ thò, baét ñaàu taïi vöïc göûi (1) ñeán khu vöïc nhaän (2) vôùi caùc giaù trò ñöôïc quy ñoåi döïa treân Myõ töø naêm 1916 trong yù töôûng veà quy hoaïch phaân vuøng thaønh phoá dieän tích saøn xaây döïng ñöôïc pheùp thoâng qua moät thò tröôøng chuyeån nhöôïng (3). Ba thaønh toá cô baûn cuûa TDR goàm : Khu vöïc göûi (Sending sites) cung caáp quyeàn phaùt trieån; Khu vöïc nhaän (Receiving sites) tieáp nhaän quyeàn phaùt trieån; Thò tröôøng chuyeån nhöôïng (The Marketplace) nôi thöïc hieän vieäc chuyeån nhöôïng. Ñôn vò chuyeån ñoåi cô baûn ñöôïc löôïng hoùa baèng dieän tích saøn xaây döïng hay heä soá söû duïng ñaát FAR ñöôïc pheùp. Chæ soá naøy ñaõ ñöôïc Myõ aùp duïng trong quy hoaïch phaân vuøng thaønh phoá New York naêm 1916 vaø ñeán 1958 sau hôn 40 naêm aùp duïng ñaõ ñöôïc Hoäi Quy hoaïch Hoa Kyø (APA) coâng nhaän veà tính hieäu quaû vaø linh hoaït cuûa kieåm soaùt FAR. Thoâng thöôøng, HSSDÑ ñöôïc tính vôùi coâng thöùc baèng Maät ñoä xaây döïng x taàng cao coâng trình. Tuy nhieân vôùi caùc khoâng gian, caáu truùc hình khoái phöùc taïp bao goàm caû phaàn ngaàm thì phöông phaùp tính naøy ñaõ khoâng coøn phuø hôïp vaø ñöôïc tính baèng coâng thöùc: Hình 2. Minh hoïa khu vöïc göûi vaø khu vöïc nhaän trong chöông trình TDR veà baûo veä ñaát noâng nghieäp (Doug Woodroff) [ New York. Naêm 1981, TDR ñöôïc söû duïng trong baûo veä ñaát noâng nghieäp taïi Myõ vaø giai ñoaïn nhöõng naêm 1980-1990 nhieàu bang ñaõ thöïc hieän cô cheá TDR mua laïi quyeàn phaùt trieån cuûa caùc chuû sôû höõu ñaát ñai naèm trong vuøng phaùt trieån noâng nghieäp... (Hình 2). Khaû naêng aùp duïng roäng raõi cuûa cô cheá naøy ñöôïc nhieàu nöôùc Myõ, Nhaät, Singapore, AÁn Ñoä... löïa choïn döïa treân khaû naêng ñaûm baûo caân baèng lôïi ích cuûa caùc nhoùm lieân quan trong quaù trình thöïc hieän caùc chính saùch phaùt trieån ñoâ thò. Phaïm vi aùp duïng cuûa noù goàm: coâng taùc baûo veä ñaát noâng nghieäp, baûo toàn caùc coâng trình coù giaù trò, khuyeán khích vaø kieåm soaùt khoâng gian ñoâ thò, ñeàn buø giaûi phoùng maët baèng, xaây döïng thò tröôøng chuyeån nhöôïng quyeàn phaùt trieån... Trong baûo toàn coâng trình coù giaù trò trong ñoâ thò, Nhaø Ga Grand Central ôû thaønh phoá NewYork laø moät ví duï ñieån hình. Naêm 1960, Coâng ty Vaän taûi Trung öông Penn, ñôn vò sôû höõu nhaø ga muoán xaây döïng moät Hình 1. Minh hoïa veà aùp duïng quaûn lyù HSSDÑ (FAR) = 1.0 vôùi söï toøa thaùp 53 taàng treân coâng trình nhaø ga. Chính quyeàn ñaõ quyeát ñònh thay ñoåi cuûa Maät ñoä xaây döïng vaø taàng cao coâng trình (Nguoàn: NSW loaïi boû yù töôûng naøy vaø vì vaäy hoï cho pheùp vaø baét buoäc coâng ty Penn Department of Planning, 19 August 2010) baùn ñi Quyeàn phaùt trieån khoâng gian treân khu ñaát nhaø ga vaø aùp duïng SË 93 . 2018 29
  3. cô cheá chuyeån nhöôïng quyeàn phaùt trieån naøy ñeán khu vöïc ñaát ñai lieàn org). keà. Ñoàng thôøi cho pheùp vöôït leân treân moác quy ñònh chung cuûa thaønh Taïi New York, caùc kinh nghieäm veà chuyeån nhöôïng quyeàn phaùt trieån khoâng gian trong taùi caáu truùc khoâng gian ñoâ thò baèng vieäc cho pheùp mua baùn, chuyeån nhöôïng giöõa caùc khu vöïc, coâng trình laân caän maø khoâng laøm thay ñoåi FAR trung bình cuûa khu vöïc, ñaûm baûo söï ñaùp öùng cuûa heä thoáng haï taàng xaõ hoäi, haï taàng kyõ thuaät, ñaëc bieät laø giao thoâng. Myõ ñaõ coù nhöõng thaønh coâng veà caùc chöông trình (hay moät thò tröôøng) veà chuyeån nhöôïng quyeàn phaùt trieån TDR, nhaèm söû duïng hieäu quaû caùc khoâng gian chöa phaùt trieån (Unused development rights). Thò tröôøng chuyeån ñoåi caùc dieän tích saøn vôùi giao dòch taïi New York ñaõ leân ñeán 40 trieäu ñoâla cho 70.000 feet vuoâng (khoaûng 6.500m2) saøn xaây döïng töông ñöông 6.153USD/m2 [2]. Thaønh phoá New York cuõng phaùt trieån caùc chöông trình öu ñaõi, khuyeán Hình 3. Tieán trình cuûa Chuyeån giao quyeàn phaùt trieån (TDR) ôû ga Grand Central, NewYork. Hình veõ Doug Woodruff – The TDR Handbook, IslandPress, 2012 phoá nhaèm baûo toàn coâng trình nhaø ga vónh vieãn, khoâng ñöôïc pheùp xaây döïng trong töông lai. (Hình 3) Trong chieán löôïc phaùt trieån ñoâ thò Taêng tröôûng thoâng minh cuûa toå chöùc Smart Growth America (2000) vôùi tieâu chí xaây döïng coäng ñoàng Chöông trình Chuyeån nhöôïng quyeàn phaùt trieån (TDR) taïi New York. (Nguoàn: NSW Department of Planning, 19 August 2010) daân cö lôùn beân nhau (Making Neighbouhood Great Together), caùc taøi lieäu daønh cho laõnh ñaïo chính quyeàn ñòa phöông ñaõ giôùi thieäu xaây khích phaùt trieån nhaø ôû theo chöông trình nhaø ôû giaù reû - IHP (Inclusionary döïng chöông trình TDR nhaèm baûo veä moâi tröôøng soáng töï nhieân vaø Housing Program). Khuyeán khích caùc chuû ñaàu tö xaây döïng caên hoä phaùt trieån kinh teá. Taøi lieäu neâu roõ TDR laø moät coâng cuï ñaày söùc maïnh chung cö, khu vöïc nhaø ôû coù giaù coù theå tieáp caän ñöôïc vôùi chöông trình trong baûo veä nguoàn taøi nguyeân maø khoâng haïn cheá phaùt trieån vaø coøn nhaø ôû giaù reû cuûa thaønh phoá. Möùc öu ñaõi laø taêng FAR töø 10 leân 12. caûi thieän ñöôïc caùc keát quaû veà kinh teá. (www.smartgrowthamerica. Thöïc tieãn aùp duïng chöông trình chuyeån nhöôïng 30 SË 93 . 2018
  4. ≥ ki’n Chuy™n gia & Nhµ qu∂n l˝ quyeàn phaùt trieån khoâng gian TDR taïi Vieät Nam. AÙp duïng coâng cuï naøy taïi caùc ñoâ thò lôùn nhö Haø Noäi, TP HCM laø moät noäi Theo Luaät Ñaát ñai, Vieät Nam coâng nhaän quyeàn sôû höõu vaø quyeàn dung phöùc taïp, lieân quan ña ngaønh, tuy vaäy caàn nhìn thaáy roõ caùc lôïi ích söû duïng döïa treân Giaáy chöùng nhaän quyeàn söû duïng ñaát, quyeàn sôû cuõng nhö moät soá trôû ngaïi chính khi aùp duïng cô cheá chuyeån nhöôïng höõu nhaø ôû vaø quyeàn sôû höõu taøi saûn gaén lieàn vôùi ñaát (coâng trình quyeàn phaùt trieån khoâng gian taïi ñoâ thò trong ñieàu kieän Vieät Nam. xaây döïng treân ñaát) vaø quyeàn chuyeån nhöôïng quyeàn sôû höõu taøi a. Veà phaùp lyù: Cô sôû phaùp lyù caàn boå sung khaùi nieäm veà Quyeàn chuyeån saûn treân ñaát. nhöôïng taøi saûn treân ñaát bao goàm Quyeàn chuyeån nhöôïng ñoái vôùi taøi saûn gaén lieàn vôùi ñaát (höõu hình - coâng trình) vaø taøi saûn trong töông lai Tuy vaäy, Vieät Nam ñaõ coù caùc chính saùch vaän duïng Luaät Ñaát ñai, Luaät hay chính laø chuyeån nhöôïng quyeàn phaùt trieån khoâng gian (töông lai) Baûo veä moâi tröôøng ñeå aùp duïng cô cheá chuyeån nhöôïng quyeàn phaùt phuø hôïp vôùi quy hoaïch ñoâ thò ñöôïc pheâ duyeät. trieån TDR. Cuï theå, trong lónh vöïc baûo veä moâi tröôøng laø “Cô cheá phaùt trieån saïch - CDM (Clean Development Mechanism)” taïi Quyeát ñònh Khaùi nieäm naøy seõ coù söï töông ñoàng vôùi khaùi nieäm quyeàn khoâng gian soá 130/2007/QÑ-TTg ngaøy 02/08/2007 [8]. Muïc tieâu nhaèm giaûm (Air right) TDR (Tranfer of Development Rights). Phaàn khoâng gian phaùt thaûi khí nhaø kính vaø ñöôïc caáp chöùng chæ toaøn caàu CERs ñöôïc phaùt trieån trong töông lai naøy chính laø toång dieän tích saøn xaây döïng baùn treân thò tröôøng theá giôùi (moãi CERs töông ñöông 1 taán khí CO2). coøn laïi ñöôïc pheùp cuûa moät oâ ñaát, phuø hôïp vôùi chöùc naêng, chæ tieâu Moâ hình CDM ñaõ coù nhöõng ñieàu chænh theo moâ hình Cô cheá tín söû duïng ñaát cuï theå ñöôïc quy ñònh theo quy hoaïch phaân khu, quy chæ chung (JCM) hay coøn goïi laø Cô cheá tín chæ buø tröø song phöông hoaïch chi tieát, quy cheá quaûn lyù kieán truùc quy hoaïch hoaëc thieát keá ñoâ (BOCM) do Nhaät Baûn ñeà xuaát nhaèm thuùc ñaåy caùc haønh ñoäng giaûm thò ñöôïc pheâ duyeät. thieåu bieán ñoåi khí haäu thoâng qua caùc thoûa thuaän song phöông giöõa nhöõng nöôùc phaùt trieån vaø caùc nöôùc ñang phaùt trieån. b. Veà quy hoaïch: Hieän nay trong caùc quy hoaïch kieåm soaùt phaân vuøng (quy hoaïch phaân khu) chöa coù noäi dung veà kieåm soaùt FAR, do Quy Trong lónh vöïc quy hoaïch vaø quaûn lyù ñoâ thò, naêm 2013, TP HCM laø chuaån QCVN 01-2008 ñaõ aån ñi noäi dung naøy so vôùi QCXD 1997. ñoâ thò ñi ñaàu trong caû nöôùc pheâ duyeät Quy hoaïch vaø Quy cheá quaûn Trong QCXDVN 01 söûa ñoåi naêm 2018 coù boå sung laïi caùc kieåm soaùt lyù kieán truùc caûnh quan ñoâ thò khu trung taâm hieän höõu (930ha). Ñaây FAR toái ña nhaèm khaéc phuïc noäi dung naøy. Neáu ñöôïc pheâ duyeät, laø moät boä ñoâi coâng cuï höõu hieäu trong quaûn lyù xaây döïng ñoâ thò theo QCXDVN01-2018 seõ taïo ra cô sôû phaùp lyù caàn thieát trong vieäc quaûn quy hoaïch. Coâng ty Nikken Seikke, Nhaät Baûn laø tö vaán ñaõ aùp duïng lyù toång dieän tích saøn xaây döïng thoáng nhaát töø quy hoaïch ñeán ñaàu tö kinh nghieäm töø Myõ (aùp duïng taïi Nhaät naêm 1987) cô cheá TDR trong xaây döïng coâng trình. khuyeán khích caûi taïo, taùi thieát vaø xaây môùi trong khu trung taâm. Moät soá öu ñaõi veà thöôûng heä soá söû duïng ñaát ñaõ ñöôïc aùp duïng trong vieäc c. Veà quaûn lyù phaùt trieån ñoâ thò : Döï thaûo Luaät Quaûn lyù phaùt trieån ñoâ thò coù taïo ra caùc khoaûng luøi. Döïa treân kinh nghieäm kieåm soaùt heä soá söû duïng neâu caùc ñònh höôùng aùp duïng moät soá cô cheá öu ñaõi, khuyeán khích caùc ñaát FAR vaø maät ñoä söû duïng ñaát cuûa Nhaät Baûn [2] ñeå ñöa ra caùc cô nhaø ñaàu tö trong vieäc thöïc hieän caùc chieán löôïc phaùt trieån ñoâ thò. TDR laø cheá khuyeán khích öu ñaõi heä soá söû duïng ñaát aùp duïng cô cheá chuyeån moät trong nhöõng coâng cuï saün coù ñaõ ñöôïc theá giôùi aùp duïng thaønh coâng nhöôïng quyeàn phaùt trieån TDR gaén vôùi vieäc caân baèng lôïi ích vaø traùch caàn ñöôïc nghieân cöùu aùp duïng cuï theå trong ñieàu kieän Vieät Nam. nhieäm cuûa Nhaø ñaàu tö – Coäng ñoàng vaø Nhaø quaûn lyù, nhaèm giuùp quy hoaïch ñöôïc thöïc thi moät caùch hieäu quaû. Ví duï: taïo Khoâng gian môû coâng coäng; Keát noái giao thoâng coâng coäng; Baûo toàn coâng trình kieán Toùm laïi, vieäc naâng cao kieåm soaùt dieän tích, chöùc naêng saøn xaây döïng truùc lòch söû; Thaân thieän vôùi moâi tröôøng; Boá trí theâm coâng vieân trong coâng trình vaø heä soá söû duïng ñaát (FAR) aùp duïng coâng cuï GIS vaø döï aùn… Möùc thöôûng HSSDÑ ñöôïc taêng theâm theo caùch: HSSDÑ chöông trình TDR taïi caùc ñoâ thò Vieät Nam seõ cung caáp cho caùc cô quy ñònh (V) + 1,0 hoaëc 0,25V (choïn soá naøo thaáp hôn). quan quaûn lyù ñoâ thò, nhaø ñaàu tö, ngöôøi daân nhöõng coâng cuï thoâng minh, minh baïch vaø linh hoaït trong thöïc hieän caùc chieán löôïc phaùt trieån Muïc tieâu, nguyeân taéc aùp duïng TDR trong quy hoaïch ñoâ thò, baûo veä ñaát noâng nghieäp, baûo veä coâng trình coù giaù trò hay caùc cô vaø quaûn lyù xaây döïng ñoâ thò ôû Vieät Nam cheá phaùt trieån nhaø ôû xaõ hoäi, coâng trình xanh, ñoâ thò xanh. a. Muïc tieâu: AÙp duïng chöông trình TDR laø taïo ra cô cheá linh hoaït Taøi lieäu Tham khaûo trong vieäc thöïc hieän quaûn lyù xaây döïng theo quy hoaïch treân thöïc teá [1]. Arthur C. Nelson, Rick Pruetz and Doug Woodruff (2012), TDR Handbook vôùi caùc coâng cuï kieåm soaùt khuyeán khích vaø haïn cheá phaùt trieån trong Designing and implementing Transfer of development rights programs, Island Press. phaïm vi nhoû nhö khu trung taâm hoaëc lôùn giöõa caùc khu vöïc haïn cheá [2]. Cuoäc ñua lôùn veà khoaûng khoâng - The Great Air Race, The New York Times - http://www.nytimes.com/ vaø khuyeán khích phaùt trieån cuûa ñoâ thò. [3]. Nguyeãn Hoaøng Minh (2014), Kieåm soaùt heä soá söû duïng ñaát trong quy chuaån quy hoaïch Vieät Nam, Taïp chí Quy hoaïch xaây döïng soá 69/2014. [4]. Nguyeãn, Hoaøng Minh (2015), Chuyeån nhöôïng quyeàn phaùt trieån (TDR) moät b. Nguyeân taéc: AÙp duïng TDR caàn döïa treân chính saùch, chieán löôïc coâng cuï boå sung trong quy hoaïch vaø quaûn lyù ñoâ thò ôû Vieät Nam – Taïp chí Quy phaùt trieån ñoâ thò, ñoàng thôøi seõ taïo neân moät thò tröôøng chuyeån nhöôïng, hoaïch xaây döïng, Boä Xaây Döïng soá 71-72/2015. [5]. Shigehisa Matsumura (2013), Xaùc ñònh heä soá söû duïng ñaát toái öu theo kinh cho pheùp caùc nhaø ñaàu tö hoaëc nhaø quaûn lyù coù theå coù moät cô cheá nghieäm quy hoaïch ñoâ thò Nhaät Baûn - Vieän nghieân cöùu Nikken Sekkei, Nhaät Baûn - mua, baùn hoaëc chuyeån nhöôïng caùc tín duïng phaùt trieån (Transfer of Taïp Chí Kieán Truùc Vieät Nam soá 4/2013 Development Credits - TDC) nhaèm muïc tieâu phaùt trieån hoaëc haïn cheá [6]. Soå tay veà toång dieän tích saøn xaây döïng (Handbook on Gross Floor Area), thaùng 3 naêm 2011 - http://www.ura.gov.sg/ phaùt trieån moät soá khu vöïc trong ñoâ thò. [7]. Thuyeát minh toång hôïp Quy hoaïch chi tieát xaây döïng ñoâ thò (Quy hoaïch phaân khu) tyû leä 1/2000 – Khu trung taâm hieän höõu thaønh phoá Hoà Chí Minh – Nikken Sekkei Ltd, 12/2012 Moät soá khoù khaên vaø lôïi theá khi aùp duïng TDR taïi caùc [8]. Quyeát ñònh soá 130/2007/QÑ-TTg ngaøy 02/08/2007 veà moät soá cô cheá, chính ñoâ thò Vieät Nam saùch taøi chính ñoái vôùi döï aùn ñaàu tö theo cô cheá phaùt trieån saïch. SË 93 . 2018 31
nguon tai.lieu . vn