Xem mẫu
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
LỜI MỞ ĐẦU
Khi nói đến đầu tư quốc tế, người ta luôn nói đến công nghệ và chuyển giao
công nghệ. Vì khi nhà đầu tư đến một nơi nào đó để đầu tư, ngoài việc chuyển vốn
đến địa điểm đầu tư, nhà đầu tư còn mang theo công nghệ để áp dụng vào công việc
sản xuất kinh doanh của mình nhằm rút nhắn thời gian khởi động và duy trì nguồn
cung cấp cho bạn hàng truyền thống. Đối với bên tiếp nhận đầu tư, nhất là các nước
đang phát triển, tham gia vào quá trình chuyển giao công nghệ còn là cơ hội đổi mới
kỹ thuật, tiếp cận với công nghệ mới từ các nước công nghiệp phát triển. Chuyển
giao công nghệ là một trong những đặc điểm nổi bật của sự phát triển kinh tế thế
giới trong những thập kỷ gần đây. Kinh nghiệm phát triển kinh tế của các nước thành
công nhất cho thấy, việc tiếp nhận một cách có hiệu quả công nghệ nước ngoài là
một trong những yếu tố quan trọng đảm bảo phát triển kinh tế, đẩy nhanh quá trình
công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước thu hẹp khoảng cách với các nước phát triển
đi trước.
Do yêu cầu giải phóng, bảo vệ và xây dựng đất nước, ôtô đã được sử dụng ở
Việt Nam khá sớm và có nhu cầu ngày càng mạnh. Những năm gần đây, Việt Nam đã
tự sản xuất và cung cấp được khá nhiều loại xe sử dụng trong nước, giảm số lượng
xe nhập khẩu, tiết kiệm cho Nhà nước một lượng ngoại tệ đáng kể. Tuy nhiên, mục
tiêu chính mà Việt Nam đặt ra không phải chỉ cung cấp một lượng xe cho thị trường
hay tiết kiệm ngoại tệ cho đất nước mà là xây dựng một ngành công nghiệp ôtô độc
lập. Muốn thực hiện được mục tiêu này, Việt Nam cần mở cửa thị trường ôtô nội địa
cho các nhà đầu tư nhằm vào các mục đích sau:
- Thu hút vốn.
- Nhận chuyển giao công nghệ
- Tiếp thu phương thức sản xuất mới
- Tạo việc làm.
Ở giai đoạn hiện nay, cả 4 mục tiêu trên đều rất quan trọng với Việt Nam,
nhưng nếu xét về lâu về dài và tính toán cả lợi ích của ngành công nghiệp ôtô thì mục
tiêu công nghệ có ý nghĩa hàng đầu.
Với mục đích nghiên cứu tình hình và tìm giải pháp cho hoạt động chuyên giao
công nghệ trong ngành công nghiệp ôtô Việt Nam, em xin chọn đề tài: "Tình hình
chuyển giao công nghệ trong ngành công nghiệp ôtô Việt Nam ".
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường -1-
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
Do năng lực của bản thân và điều kiện tìm hiểu còn nhiều hạn chế nên bài tiểu
luận của em không tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong có được sự góp ý của
thầy cô giáo. Em xin chân thành cảm ơn!
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
1. Những vấn đề chung về công nghệ:
1.1 Khái niệm:
Theo luật chuyển giao công nghệ 2006: Công nghệ là tập hợp các
phương pháp, quy trình, kỹ năng, bí quyết, công cụ phương tiện dùng để biến
đổi các nguồn lực thành sản phẩm.
Theo tổ chức ESCAP ( Ủy ban kinh tế xã hội Châu Á- Thái Bình
Dương): Công nghệ là kiến thức có hệ thống về quy trình và kỹ thuật dùng để
chế biến sản phẩm hoặc thông tin. Nó bao gồm: kiến thức, khả năng, thiết bị,
sáng chế, công thức chế tạo, phương pháp và các hệ thống dùng trong việc tạo
ra sản phẩm hàng hóa dịch vụ.
Có ý kiến cho rằng: Công nghệ là một hệ thống thông tin trọn gói và các
bí quyết cần thiết để sản xuất một sản phẩm hoặc thực hiên một nhiệm vụ
nào đó.
Tóm lại, có thể đưa ra khái niệm chung về công nghệ như sau: Công
nghệ là tập hợp các công cụ, phương tiện hoặc hệ thống các kiến thức nhằm
biến các nguồn lực tự nhiên thành sản phẩm hàng hóa
1.2Các yếu tố cấu thành công nghệ:
Bất cứ một công nghệ nào từ đơn giản tới phức tạp đều bao gồm bốn
thành phần trang thiết bị (T), con người (H), thông tin (I), tổ chức (O). Có mối
liên hệ chặt chẽ tác động qua lại với nhau. Điều đó được thể hiện qua sơ đồ
sau Tổ chức
(O)
Con người
(H)
Thông tin Công nghệ
(I) (T)
Sinh viên: Ngô Thị1: Sơ Hồ mối quan hệ các thành phần của công ngh-ệ -
Hình Thúy đ ường 2
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
Phần cứng: là máy móc thiết bị, công cụ, nhà xưởng, phương tiện vận
chuyển…, những yếu tố này cho biết khả năng tái sản xuất mở rộng của
doanh nghiệp, của quốc gia.
Phần mềm bao gồm:
- Con người: là tính sáng tạo, sự khôn ngoan, khả năng tạo ra công nghệ
mới, kỹ năng, kỹ thuật điều khiển, vận hành thiết bị, khả năng lãnh đạo,…Đây
là yếu tố trung tâm của công nghệ, vì thực tế cho thấy nhiều quốc gia tuy
không có tài nguyên hoặc ít tài nguyên (điển hình là Nhật Bản), nhưng có
nguồn lực con người sáng tạo ra công nghệ, biết ứng dụng công nghệ, nên
tiềm lực kinh tế vẫn mạnh hơn một số nước có nguồn tài nguyên giàu có.
- Thông tin: là bản vẽ, thuyết minh, thiết kế; công thức mô tả kỹ thuật,
sáng chế…, cho biết khả năng tiết kiệm thời gian và chi phí sử dụng công
nghệ.
- Tổ chức: Bao gồm những liên hệ, bố trí sắp xếp, đào tạo đội ngũ cán
bộ cho các hoạt động như phân chia nguồn lực, tao mạng lưới, lập kế hoạch,
kiểm tra điều hành.
1.3 Phân loại công nghệ:
Hiện nay số lượng loại công nghệ nhiều tới mức không thể xác định
chính xác, do đó việc phân loại chính xác, chi tiết là điều rất khó khăn. Tuỳ
theo mục đích, có thể phân loại công nghệ như sau:
Theo tính chất: Công nghệ sản xuất, công nghệ thông tin, công nghệ đào
tạo- giáo dục.
Theo nghành nghề: Có các loại công nghệ công nghiệp: nông nghệ, công
nghệ sản xuất hàng tiêu dùng, công nghệ vật liệu.
Theo sản phẩm: tuỳ thuộc loại sản phẩm có các loại công nghệ tương
ứng như công nghệ thép, công nghệ xi măng, công nghệ ô tô...
Theo đặc tính công nghệ công nghệ đơn chiếc, công nghệ hàng loạt,
công nghệ liên tục.
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường -3-
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
Theo trình độ công nghệ (căn cứ mức độ phức tạp, hiện đại của các
thành phần công nghệ) có các công nghệ truyền thông, công nghệ tiên tiến,
công nghệ trung gian.
- Các công nghệ truyền thống thường là thủ công, có tính độc đáo, độ
tinh sảo cao, song năng suất không cao và không đồng đều. Các công
nghệ truyền thống có ba đặc trưng cơ bản: tính cộng đồng, tính ổn định
và tinh lưu truyền.
- Các công nghệ tiên tiến là thành quả khoa học hiện đại, nhưng công
nghệ này có năng suất cao, chất lượng tốt và đồng đều, giá thành sản
phẩm của chúng hạ.
- Công nghệ trung gian nằm giữa công nghệ truyền thống và công nghệ
tiên tiến xét về trình độ công nghệ.
Theo mục tiêu phát triển công nghệ có công nghệ phát triển, công nghệ
dẫn dắt, công nghệ thúc đẩy.
- Các công nghệ phát triển bao gồm các công nghệ bảo đảm. Cung cấp
các nhu cầu thiết yếu cho xã hội như ăn, ở, mặc, đi lại.
- Các công nghệ thúc đẩy bao gồm các công nghệ tạo lên sự tăng
trưởng kinh tế trong quốc gia.
- Các công nghệ dẫn dắt là các công nghệ có khả năng cạnh tranh trên
thị trường thế giới.
Theo góc độ môi trường có công nghệ ô nhiễm và công nghệ sạch. Công
nghệ sạch là công nghệ mà quá trình sản xuât tuân theo điều kiện giảm ảnh
hưởng đến môi trường, sử dụng các nguồn nguyên liệu thô và năng lượng hợp
lý.
Theo đặc thù của công nghệ có thể chia thành hai loại: công nghệ cứng
và công nghệ mềm. Cách phân loại này xuất phát từ quan niệm công nghệ gồm
bốn thành phần trong đó kĩ thuật là phần cứng còn ba yếu tố còn lại là phần
mềm. Một công nghệ mà phần cứng của nó được đánh giá là vai trò chủ yếu
thì công nghệ đó được coi là công nghệ phần cứng và ngược lại. Cũng có quan
niệm coi công nghệ cứng là công nghệ khó thay đổi; còn công nghệ mềm là
công nghệ có chu trình sống ngắn phát triển nhanh.
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường -4-
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
Theo đầu ra của công nghệ, có công nghệ sản phẩm và công nghệ quá
trình: công nghệ sản phẩm liên quan thiết kế sản phẩm (thường bao gồm các
phần mềm) và việc sử dụng, bảo dưỡng sản phẩm (thường bao gồm các phần
mềm sử dụng sản phẩm); trong khi công nghệ quá trình để chế tạo ra sản
phẩm đã được thiết kế (liên quan tới bốn thành phần công nghệ).
2 Những vấn đề chung về chuyển giao công nghệ:
2.1 Khái niệm
Theo APCTT (Trung tâm chuyển giao công nghệ Châu Á-Thái Bình
Dương): Chuyển giao công nghệ (CGCN) là hoạt động mua hoặc bán theo
pháp luật giữa các tổ chức, trong đó đối tượng mua bán là công nghệ. Bản chất
của chuyển giao công nghệ quốc tế là công nghệ được di chuyển qua biên giới
một quốc gia.
Theo luật quốc tế về chuyển giao công nghệ: CGCN là quá trình chuyển
giao một hệ thống kiến thức giữa bên giao và bên nhận để:
- Chế tạo ra một sản phẩm.
- Áp dụng một quy trình trong sản xuất.
- Cung cấp một dịch vụ.
Một số khái niệm khác:
- CGCN là sự di chuyển công nghệ từ đơn vị này sang đơn vị khác, quá
trình này bao gồm 2 chủ thể là bên giao và bên nhận công nghệ, trong đó
bên giao bằng hành vi pháp lý và một hoạt động thực tiễn tạo cho bên
nhận một năng lực công nghệ nhất định.
- Chuyển giao công nghệ trong nước: là chuyển giao công nghệ trong
lãnh thổ VN trừ việc chuyển qua ranh giới khu chế xuất của VN.
- Chuyển giao công nghệ từ nước ngoài: là chuyển giao công nghệ từ
nước ngòai vào VN hoặc từ khu chế xuất VN vào lãnh thổ VN.
- Chuyển giao công nghệ từ VN ra nước ngoài là chuyển giao công
nghệ trong biên giới ra ngòai lãnh thổ VN hoặc vào khu chế xuất VN.
2.2 Đối tượng chuyển giao công nghệ:
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường -5-
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
Các đối tượng sở hữu công nghiệp (SHCN), có hoặc không kèm theo
máy móc thiết bị mà pháp luật cho phép chuyển giao.( Theo Luật Sở hữu trí
tuệ)
Đối tượng SHCN: sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp,
nhãn hiệu, tên gọi hàng hóa...
- Sáng chế: là giải pháp kĩ thuật hoàn toàn mới so với trình độ kĩ thuật
của thế giới, có trình độ sáng tạo, khả năng áp dụng trong các lĩnh vực
kinh tế xã hội, khi được áp dụng sẽ tạo ra một mẫu mã sản phẩm và
mẫu mã này được chấp nhận sản xuất lần đầu tiên mà trước đó chưa có
ai nghe hoặc nhìn thấy.
- Giải pháp hữu ích: là giải pháp mới so với trình độ kĩ thuật trên thế
giới, có khả năng áp dụng vào các lĩnh vực kinh tế- xã hội, trong những
điều kiện kinh tế kỹ thuật hiện tại (không có tính sáng tạo).
- Kiểu dáng công nghiệp: là hình dáng bên ngoài của sản phẩm được
thể hiện bằng đường nét, hình khối, màu sắc hoặc sự kết hợp của các
yếu tố đó, có tính mới đối với thế giới và dùng làm mẫu để chế tạo sản
phẩm công nghiệp, thủ công nghiệp.
- Nhãn hiệu hàng hóa: là những dấu hiệu dùng để phân biệt hàng hóa
cùng loại của các cơ sở sản xuất kinh doanh khác nhau, có thể là từ ngữ,
hình ảnh hoặc sự kết hợp của các yếu tố đó được thể hiện bằng một
hay nhiều màu sắc. Nhãn hiệu hàng hóa phải được xác nhận bằng văn
bản bảo hộ do cục SHCN cấp.
- Tên gọi xuất xứ hàng hóa: là tên địa lý của nước, địa phương dùng
để chỉ xuất xứ mặt hàng từ nước, địa phương đó với điều kiện những
mặt hàng này có tính chất, chất lượng đặc thù dựa trên các điều kiện địa
lý độc đáo và ưu việt bao gồm yếu tố tự nhiên, con người hoặc kết hợp
của hai yếu tố đó.
Quyền sở hữu đới với SHCN có thể được xác lập theo văn bằng bảo hộ
do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước cấp nếu Chủ sở hữu nộp đơn yêu
cầu.
Bí quyết kiễn thức kĩ thuật về công nghệ dưới dạng phương án công
nghệ, các giải pháp kĩ thuật,quy trình công nghệ, fần mềm máy tính, tài liệu
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường -6-
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
thiết kế, công thức, thông số kỹ thuật, bản vẽ, sơ đồ kỹ thuật có hoặc không
kèm máy móc thiết bị
Các giải pháp hợp lý hóa sản xuất, đổi mới công nghệ.
Các hình thức dịch vụ kĩ thuật hỗ trợ chuyển giao công nghệ, hỗ trợ lựa
chọn công nghệ, tư vấn quản lý công nghệ, tư vấn pháp lý kinh doanh, hướng
dẫn thực hiện quy trình công nghệ và chuyển giao, đào tạo, huấn luyện, nâng
cao trình độ của công nhân và cán bộ quản lý, cán bộ kĩ thuật để nắm vứng
công nghệ được chuyển giao.
2.3 Phân loại chuyển giao công nghệ:
Căn cứ theo chủ thể tham gia chuyển giao công nghệ
- Chuyển giao công nghệ trong nội bộ công ty hoặc tổ chức.
- Chuyển giao công nghệ trong nước.
- Chuyển giao công nghệ nước ngoài.
Căn cứ theo luồng chuyển giao công nghệ
- Chuyển giao dọc (thường diễn ra trong nội bộ công ty): là sự chuyển
giao các công nghệ hoàn toàn mới mẻ đòi hỏi phải có một sự đồng bộ từ
nghiên cứu thí nghiệm tới sản xuất thử rồi sản xuất hàng loạt để đảm
bảo độ tin cậy về kinh tế và kĩ thuật.
- Chuyển giao ngang (thường được sử dụng rộng rãi, phổ biến hơn
chuyển giao công nghệ theo chiều dọc): là sự chuyển giao công nghệ đã
hoàn thiện từ doanh nghiệp này tới doanh nghiệp khác, từ nước này sang
nước khác. So với chuyển giao dọc chuyển giao ngang ít rủi ro hơn song
phải tiếp cận công nghệ dưới tầm người khác không hoàn toàn mới mẻ.
Căn cứ theo quyền lợi và trách nhiệm của người mua và người bán. Phân loại
theo kiểu này đánh giá mức độ tiên tiến và giá cả của công nghệ
- Chuyển giao đơn giản: là hình thức người chủ công nghệ chuyển
giao cho người mua quyền sử dụng công nghệ, thời gian và phạm vi hạn
chế.
- Chuyển giao đặc quyền: người bán trao quyền sử dụng cho người
mua trong một phạm vi lãnh thổ.
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường -7-
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
- Chuyển giao độc quyền: là hình thức người bán trao toàn quyền sở
hữu công nghệ cho người mua trong suốt thời gian có hiệu lực của hợp
đồng.
Căn cứ theo kiểu chuyển giao hay chiều sâu của chuyển giao công nghệ.
- Trao kiến thức: việc chuyển giao chỉ dừng lại ở mức độ truyền đạt
kiến thức bằng cách đưa công thức, hướng dẫn, tư vấn về kĩ thuật.
- Chuyển giao công nghệ dưới dạng chìa khoá trao tay: Người bán phải
thực hiện các công việc như lắp đặt máy móc, hướng dẫn chương trình
hoàn tất toàn bộ quá trình sản xuất.
- Trao sản phẩm: người bán không những có trách nhiệm hoàn tất toàn
bộ dây chuyền sản xuất thành công toàn bộ công nghệ chuyển giao.
- Trao thị trường: ngoài trách nhiệm như ở góc độ “trao sản phẩm”
người bán còn phải trao một phần thị trường đã xâm nhập thành công
cho bên mua công nghệ.
2.4 Những nguyên nhân khách quan dẫn đến chuyển giao công nghệ:
Các thành tựu khoa học công nghệ hiện đại làm rút ngắn tuổi thọ của
các công nghệ, khiến nhu cầu đổi mới công nghệ ngày càng tăng. Trong lĩnh
vực công nghệ phát triển nhanh, chu trình sống của công nghệ rất ngắn, những
người đi sau trong công nghệ này muốn có công nghệ đã xuất hiện trên thị
trường thường thông qua chuyển giao.
Hoạt động đầu tư quốc tế phát triển. Xu thế mở rộng hợp tác, khuyến
khích thương mại tạo điều kiện cho mua, bán kể cả mua bán công nghệ.
Không quốc gia nào trên thế giới có đủ mọi nguồn lực để làm ra tất cả
các công nghệ cần thiết một cách kinh tế, do nhiều nước muốn có một công
nghệ thường cân nhắc về phương diện kinh tế giữa mua và làm.
Sự phát triển không đồng đều giữa các quốc gia trên thế giới về công
nghệ (85% các sáng chế công ngh ệ n ằm trong tay sáu n ước), nhi ều n ước
không có khả năng tạo ra công nghệ mà mình cần, bu ộc ph ải mua đ ể đáp
ứng các nhu cầu cấp thiết.
2.5 Vai trò của chuyển giao công nghệ:
Chuyển giao công nghệ có vai trò to lớn đối với nền kinh tế thế giới nói
chung và nền kinh tế của mỗi nước nói riêng. Chuyển giao công nghệ có lợi
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường -8-
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
cho cả hai bên bên giao và bên nhận. Ngày nay trong xu thế quốc tế hoá nền
kinh tế thế giới cùng với trình độ phân công lao động, chuyên môn hoá ở tầm
chuyên sâu đến từng chi tiết sản phẩm. Hoạt động chuyển giao công nghệ góp
phần thúc đẩy thương mại quốc tế phát triển cho phép khai thác lợi thế so sánh
giữa các quốc gia. Mặt khác nó còn làm thay đổi cơ cấu nền kinh tế thế giới
theo hướng gia tăng tỷ trọng dịch vụ và công nghiệp. Công nghệ tạo năng xuất
lao động cao hơn cùng sự phong phú về chủng loại sản phẩm phục vụ cho nhu
cầu ngày càng cao của thị trường. nó là vũ khí cạnh tranh của các doanh
nghiệp, các nền kinh tế, có vai trò to lớn đối với vấn đề môi trường trong quá
trình khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên và quá trình chế tác, sử dụng.
2.5.1 Đối với bên chuyển giao công nghệ:
Nhà cung cấp công nghệ thường ở những nước phát triển
- Có điều kiện đổi mới công nghệ nhờ thu hồi vốn từ chuyển giao
công nghệ.
- Phát triển thị trường mới với chi phí và rủi ro thấp, hoặc thông qua
bên tiếp nhận để tiếp cận với những thị trường có tính bảo hộ cao.
- Buộc bên tiếp nhận phụ thuộc vào mình do cung cấp những sản
phẩm kèm theo hoặc dịch vụ hỗ trợ.
- Tăng thu nhập từ việc bán công nghệ.
Rủi ro có thể gặp phải: hình thành một đối thủ cạnh tranh mới và có thể
uy tín bị tổn thương.
2.5.2 Đối với bên nhận công nghệ :
Bên nhận bao gồm nước nhận công nghệ và công ty nhận công nghệ.
Hai đối tượng này có những mục tiêu khác nhau.
Đối với Chính phủ nước nhận công nghệ:
- Tạo ra việc làm có chất lượng cao, tăng thêm nguồn thu từ thuế.
- Khắc phục tình trạng lạc hậu về công nghệ, nâng cao chất lượng sản
phẩm, nâng cao khả năng cạnh tranh.
- Mở rộng sản xuất do tận dụng nguồn nguyên liệu địa phương.
- Cải thiện trình độ của lao động địa phương từ đó tạo môi trường tốt
cho đầu tư nước ngoài.
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường -9-
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
- Thông qua chuyển giao công nghệ thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tạo
điều kiện đẩy nhanh phát triển kinh tế.
- Nếu thành công có cơ hội đẩy nhanh quá trình CNH-HĐH
Đối với công ty nhận công nghệ:
- Tăng thêm lợi nhuận từ việc cải thiện chất lượng sản phẩm do sản
xuất bằng công nghệ mới.
- Không tốn kém thời gian, chi phí và rủi ro trong nghiên cứu, chế tạo
công nghệ mới.
- Có điều kiện nhanh chóng nâng cao trình độ công nghệ, học tập các
phương pháp quản lý tiên tiến.
- Tiếp thu công nghệ mới và kỹ năng phức tạp nhằm nâng cao chất
lượng của đội ngũ lao động.
- Tiếp thu công nghệ mới có thể tạo ra loại sản phẩm hoàn toàn mới.
- Nếu thành công có cơ hội rút năng thời gian công nghiệp hóa đồng
thời đi tắt vào các công nghệ hiện đại nhất.
- Thiết lập quan hệ với đối tác nước ngoài và thị trường nước ngoài.
Tuy nhiên công ty có thể gặp phải một số rủi ro trong quá trình chuyển
giao công nghệ.
Bảng 1: Những rủi ro trong CGCN đối với bên nhận CN và cách đề phòng
Những rủi ro Chiến lược đề phòng
1 Không nắm được công nghệ Chú ý đến chất lượng của đội ngũ lao
động
2 Phụ thuộc và công nghệ nhập Trong hợp đồng CGCN phải có những
khẩu điều khoản ràng buộc bên giao phải
chuyển giao công nghệ trọn gói trước khi
hết thời hạn hợp đồng.
3 Bên giao không có đủ năng lực Tìm hiểu kỹ về đối tác và công nghệ
CGCN (các đối tượng được trước khi ký kết hợp đồng. Tham khảo
chuyển giao không đồng bộ) thêm ý kiến những khách hàng trước đây
của đối tác.
4 Sự thất bại của công nghệ Nghiên cứu kỹ điều kiện vận hành của
(không phù hợp với điều kiện công nghệ và khả năng thích ứng của bên
hiện tại của bên nhận công nhận trước khi đàm phán về công nghệ.
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường - 10 -
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
nghệ)
2.6 Những yêu cầu đối với hoạt động chuyển giao công nghệ:
- Công nghệ phải đáp ứng yêu cầu của Pháp luật VN về an toàn lao
động, vệ sinh, sức khỏe con người và bảo vệ môi trường.
- Công nghệ không gây ảnh hưởng xấu đến văn hóa, quốc phòng, an
ninh.
- Công nghệ phải tạo ra sản phẩm có tính mới, tính cạnh tranh cao.
- Công nghệ phải mới hơn công nghệ đang có ở VN.
2.7 Giá cả của công nghệ:
Chi phí công nghệ chiếm một tỉ trọng lớn trong dự án, vì vậy cần xem xét kỹ
các yếu tố cấu thành. Chi phí công nghệ trong dự án được xác định như sau:
Ct = Ce + ∑ Ci
Ct: Chi phí công nghệ của dự án.
Ce: Giá gốc công nghệ.
Ci: Chi phí khoản mục thứ i phục vụ cho chuyển giao công nghệ ( i= 1,n), bao
gồm: chi phí lắp đặt, chi phí vận chuyển, chi phí vận hành thử, chi phí bảo
dưỡng, chi phí đào tạo cán bộ vận hành (nếu có)…
3 Vai trò của ngành công nghiệp ôtô trên thế giới nói chung và Việt Nam
nói riêng:
Công nghiệp ô tô là một ngành công nghiệp khổng lồ mang tính toàn cầu.
Hàng năm, khu vực công nghiệp này chế tạo khoảng 50 triệu xe với giá trị
khoảng 600 tỷ USD. Mỹ, Nhật và Tây Âu là các trung tâm lớn chế tạo và tiêu
thụ ôtô nhiều nhất.
Công nghiệp ôtô là ngành công nghiệp tổng hợp mà việc xây dựng và
phát triển ngành này không chỉ nhằm thoả mãn nhu cầu thị trường trong nước
về phương tiện giao thông vận tải mà còn tạo ra một ngành công nghiệp then
chốt của nền kinh tế quốc dân, thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp phụ
trợ: cứ 1 đồng vốn bỏ vào công nghiệp ôtô thì phải đầu tư 8 đồng vốn cho các
ngành công nghiệp phụ cận. Một xe du lịch hiện đại thì có trên 13.000 chi tiết.
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường - 11 -
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
Các thống kê cho thấy ngành công nghiệp ôtô tiêu thụ 77% cao su thiên nhiên,
50% cao su tổng hợp, 67% thì
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
Bên cạnh đó, ngành công nghiệp ôtô phát triển sẽ tạo ra hàng triệu việc
làm với sự tham gia của nhiều doanh nghiệp. Theo tính toán với quy mô thị
trường khoảng 500.000 xe/năm thì công nghiệp ôtô sẽ tạo ra khoảng hơn 1
triệu việc làm với sự tham gia của hàng nghìn doanh nghiệp.
Điều quan trọng nữa khi sản xuất đáp ứng được nhu cầu trong nước,
thậm chí là xuất khẩu sẽ làm thay đổi cán cân thương mại. Theo tính toán của
các chuyên gia Nhật Bản thuộc Viện Nghiên cứu chính sách quốc gia Nhật
Bản, với nhu cầu về ôtô tăng mạnh, nếu Việt Nam không có một ngành công
nghiệp ôtô thì vào năm 2020 mỗi năm sẽ phải chi khoảng 3 tỷ USD để nhập
xe. Như vậy có thể nói không riêng gì chúng ta mà nhiều quốc gia trên thế giới
mong muốn có một ngành công nghiệp ôtô mạnh.
Bởi vậy, để tránh tụt hậu thì Việt Nam cũng sẽ phải xây dựng và phát
triển công nghiệp ôtô của mình thành một ngành công nghiệp trọng yếu, góp
phần thúc đẩy sự phát triển chung của nền kinh tế đất nước và nhanh chóng
hội nhập với khu vực và thế giới.
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường - 13 -
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ TRONG
NGÀNH CÔNG NGHIỆP ÔTÔ VIỆT NAM
1. Tình hình phát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam:
1.1 Thực trạng phát triển :
Ngành công nghiệp ôtô Việt Nam là ngành sinh sau đẻ muộn, ra đời sau
các nước trong khu vực từ 40-50 năm. Tuy nhiên, Nhà nước Việt Nam, với
mục đích thu hút đầu tư và xây dựng một ngành công nghiệp ôtô để theo kịp
các nước trong khu vực, cho nên hơn 15 năm qua, kể từ khi ra đời vào năm
1992 đến nay, ngành công nghiệp ôtô của Việt Nam được coi là ngành trọng
điểm và là ngành luôn luôn được ưu đãi nhất trong số các ngành công nghiệp.
Trước thập kỷ 90, có thể nói Việt Nam chưa có một ngành công nghiệp
ôtô. Gần 15 năm hình thành và phát triển, đến nay chúng ta đã có 11 liên doanh
và trên 160 doanh nghiệp lắp ráp và sửa chữa xe ô tô ra đời, với hơn 20 hợp
đồng chuyển giao công nghệ đã được thực hiện kèm với các dự án đầu tư.
Trung bình nỗi năm, 11 liên doanh đã lắp ráp dạng CKD 2 cung cấp cho thị
trường nội địa 80.000 xe/năm. Hiện, hơn 40 DN lắp ráp được khoảng 8 vạn xe/
năm, làm giảm nhập khẩu, tiết kiệm nhiều tỉ USD, giải quyết việc làm cho
hàng chục vạn lao động trong ngành này và các ngành CN phụ trợ. Dự kiến
năm 2010 có thể sẽ có hơn 1,2 triệu ô tô và năm 2020 có hơn 3 triệu ô tô hoạt
động. Đặc biệt là các hãng đã tìm tòi và xuất xưởng các xe có chủng loại khá
đa dạng theo tiêu chuẩn của nhà sản xuất ôtô gốc. Cụ thể là đến nay, các xe
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường - 14 -
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
sản xuất lắp ráp nội địa được tung ra thị trường Việt Nam gồm 50 kiểu xe các
loại, các cỡ, thuộc 15 nhãn mác xe tên tuổi trên thế giới, trong đó có 18 kiểu xe
chở người loại 4-5 chỗ ngồi và 32 kiểu xe thương dụng.
Nền tảng của các doanh nghiệp ôtô trong nước là những doanh nghiệp
cơ khí lớn trước kia làm công việc sửa chữa đại tu xe, nay được bổ sung, nâng
cao năng lực sản xuất. Các doanh nghiệp này hầu hết được tổ chức theo
hướng chuyên môn hoá một số chủng loại xe (xe tải, xe khách, xe chuyên dùng)
với dây chuyền sản xuất đơn giản là gò, hàn, sơn, lắp ráp... thiếu sự hợp tác
lẫn nhau. Trang thiết bị phần lớn lạc hậu. Trừ một vài doanh nghiệp có đầu tư
lớn như Xuân Kiên, Trường Hải... còn lại tổng giá trị tài sản mỗi doanh nghiệp
không vượt quá 20 tỷ đồng.
Với các doanh nghiệp FDI ôtô, trừ Công ty Hino sản xuất xe tải nặng,
còn lại đều có thể tổ chức sản xuất bất kỳ sản phẩm nào. Các doanh nghiệp
này đại diện cho những nhà sản xuất lớn với bí quyết công nghệ khác nhau
nên hầu như ít phối hợp, mà cạnh tranh lộn xộn.
Hầu hết các liên doanh chỉ mới thực hiện phương thức lắp ráp với dây
chuyền công nghệ gần giống nhau như hàn lắp khung xe, tẩy rửa sơn... Tỷ lệ
nội địa hoá của các liên doanh cao nhất không quá 25% (Toyota Việt Nam cho
biết chiếc xe Vios mới ra mắt cuối tháng 9/2007 có tỷ lệ nội địa hoá đạt 25%),
thấp nhất là 2%. Việc đào tạo nhân lực và chuyển giao công nghệ cũng mới chỉ
đáp ứng cho công đoạn lắp ráp ôtô.
Theo các chuyên gia, có 3 điều kiện để có được ngành công nghiệp ôtô là
thị trường, con người và kỹ thuật. Trong 3 điều kiện đó Việt Nam có 2 là thị
trường và con người. Theo tính toán thị trường ôtô rất tiềm năng với mức tiêu
thụ có thể đạt 1 triệu xe/năm. Con người người Việt Nam được cho là khéo tay
có đầu óc sáng tạo. Chúng ta thiếu vấn đề kỹ thuật, nếu có chính sách đúng về
khuyến khích đầu tư, chuyển giao công nghệ thì sẽ thành công.
Nhưng trong hơn 15 năm qua có rất ít các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư
vào lĩnh vực sản xuất linh kiện cũng như chuyển giao công nghệ ôtô vào Việt
Nam.Tập đoàn Ford trong năm 2004 đã tìm địa điểm để đầu tư 1 nhà máy sản
xuất động cơ ôtô tại khu vực Đông Nam Á với số vốn là 400 triệu USD họ đã
khảo sát tại nhiều nước trong đó có Việt Nam nhưng sau đó lại quyết định đầu
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường - 15 -
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
tư tại Philipines. Mới đây cũng tập đoàn này đã đầu tư 500 triệu USD để sản
xuất xe cỡ nhỏ tại Thái Lan chứ không phải là Việt Nam. Tại Việt Nam họ chỉ
có 1 dây chuyền lắp ráp công suất khoảng 10.000 xe/năm, đến nay có lẽ đã
khấu hao hết. Họ không chọn Việt Nam là vì không hội đủ những điều kiện
cần thiết.
Một trong những đặc điểm của ngành công nghiệp ôtô Việt Nam hiện
nay là tỉ lệ nội địa hóa quá thấp. Theo quy định, khi xin cấp giấy đầu tư sản
xuất lắp ráp ô tô tại Việt Nam, các DN phải cam kết đạt tỷ lệ nội địa hóa 20-
40% sau thời gian 5-10 năm. Tuy nhiên, cho đến thời điểm hiện nay, không DN
nào thực hiện đúng cam kết đó. Kết quả thanh tra tại sáu công ty sản xuất, lắp
ráp ôtô (chủ yếu là các doanh nghiệp liên doanh, có vốn đầu tư nước ngoài)
của đoàn thanh tra Bộ Tài chính cho thấy tính đến năm 2008, các công ty đều
có dây chuyền sản xuất, lắp ráp ôtô lạc hậu (chủ yếu lắp ráp thủ công). Đặc
biệt, hiện đã gần hết thời hạn ưu đãi đầu tư nhưng việc đầu tư cho sản xuất
linh kiện, phụ tùng trong nước của các doanh nghiệp này là không đáng kể. Các
công ty liên doanh chủ yếu nhập khẩu linh kiện, phụ tùng về lắp ráp, còn phần
mua thiết bị sản xuất trong nước là rất nhỏ. Tại Công ty Toyota VN, tỉ lệ nội
địa hóa bình quân là 7% giá trị xe, trong khi theo giấy phép đầu tư cấp lần đầu
thì tỉ lệ nội địa hóa của công ty này phải đạt ít nhất 30% sau 10 năm, kể từ năm
1996. Tại Công ty TNHH VN Suzuki tỉ lệ này còn thấp hơn: chỉ 3% vào thời
điểm thanh tra, trong khi yêu cầu trong giấy phép đầu tư là phải đạt 38,2% vào
năm 2006. Công ty TNHH Ford VN chỉ đạt 2%, một số công ty khác cũng chỉ
đạt 4%...
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường - 16 -
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
Tỉ lệ nội địa hóa của một số công ty ôtô tại
Việt Nam năm 2006
Hundreds
40%
35%
Tỉ lệ nội địa hóa
30%
thự c tế
25%
20%
15% Tỉ lệ nội địa hóa
10% theo quy định
5% năm 2006
0%
Toyota Suzuki Ford
Trong khi đó chương trình nội địa hóa theo chiến lược phát triển ngành
công nghiệp ôtô VN đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020, tỉ lệ sản xuất
trong nước các loại xe thông dụng (xe tải, xe khách, xe con), xe chuyên dùng
phải đạt 40% vào năm 2005 và 60% vào năm 2010. Tỉ lệ nội địa hóa các loại xe
du lịch cao cấp phải đạt 20-25% vào năm 2005 và 40-45% năm 2010.
Một đặc điểm nữa là ngành công nghiệp ôtô mới đi được “phần
ngọn”. Viện trưởng Viện Nghiên cứu chiến lược và chính sách công nghiệp
(Bộ Công thương) Phó giáo sư - tiến sĩ Phan Đăng Tuất từng ví von ngành công
nghiệp ôtô như một quả núi thì các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp là phần
ngọn, còn phần quan trọng nhất là chân núi chính là công nghiệp phụ trợ. Theo
ông Tuất, số doanh nghiệp sản xuất linh kiện tại VN hiện còn quá ít, chỉ
khoảng 60 doanh nghiệp, chưa kể là các doanh nghiệp đó chỉ làm được một số
loại sản phẩm như săm, lốp, dây điện, trong khi đó ở Thái Lan con số này là
trên 1.000. Tổng giám đốc một doanh nghiệp lắp ráp ôtô tại VN cho rằng VN
đã chậm một bước trong việc đầu tư và phát triển ngành công nghiệp phụ trợ
cho công nghiệp ôtô. Thái Lan phải mất 15-20 năm để tạo ra một ngành công
nghiệp phụ trợ lớn mạnh do họ đã chọn dòng ôtô bán tải để tập trung phát
triển cho thị trường nội địa, xuất khẩu.
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường - 17 -
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
Theo số liệu thống kê cụ thể của tổ chức ISO, năm 2004 là năm đầu tiên
Việt Nam có một doanh nghiệp đạt chứng chỉ ISO/TS 16949, sang năm 2005 là
3 doanh nghiệp, năm 2006 là 16 doanh nghiệp, cho đến năm 2007 đã có 32
doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn. Tuy nhiên tới cuối năm 2008, Việt Nam cũng mới
chỉ có 42 doanh nghiệp trong tổng số 39.320 doanh nghiệp được cấp chứng chỉ
ISO/TS 16949:2002 tại 81 quốc gia / nền kinh tế, nhưng phần lớn các doanh
nghiệp đạt chứng chỉ tại Việt Nam đều là các doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài.
Doanh nghiệp đạt chứng chỉ ISO/TS 16949
của một số nước ASEAN 2008
1000
851
800
600
400 398
200 155 107
42
0
Việt Nam Malaysia Philippine
Nguồn: International TSC Co.,Ltd
( Tiêu chuẩn ISO/TS 16949:2009 - Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu cụ thể đối với việc
áp dụng ISO 9001:2008 tại tổ chức chế tạo ô tô và bộ phận dịch vụ liên quan đến ngành chế tạo ô tô).
Nếu đem so sánh số chứng chỉ ISO/TS 16949 với nước láng giềng trong
khu vực ASEAN thì con số này rất đáng quan tâm: trong đó Malaysia có 398,
Indonesia có 155 và Philippine có 107…Đặc biệt là Thái Lan trong năm 2004 có
18 doanh nghiệp đạt chứng chỉ này, nhưng sang năm 2006 con số này đã lên tới
mức 476, năm 2007 là 694, cuối tháng 12 năm 2008 là 851 chứng chỉ.
Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến con số ít ỏi này, ngoài bản thân doanh
nghiệp, sự đòi hỏi khắt khe của tiêu chuẩn (những yêu cầu của ISO 9001 là
nền tảng để đáp ứng các yêu cầu của ISO/TS 16949) và các điều kiện khách
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường - 18 -
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
quan, chúng ta cũng cần phải quan tâm đến một vấn đề hết sức nan giải đó là
ngành công nghiệp ô tô Việt, đặc biệt là ngành công nghiệp phụ trợ ô tô.
1.2 Định hướng phát triển
Nghiên cứu và tìm hiểu quá trình xây dựng và phát triển công nghiệp ôtô
của các nước phát triển trên thế giới, ta thấy công nghiệp ôtô của các nước
phát triển với tốc độ khác nhau, có nhiều mô hình quản lý khác nhau. Như xét
về bước đi và phân chia giai đoạn của các nước sau.
Bảng 02: Các bước phát triển ngành công nghiệp ôtô các nước ASEAN và
châu Á
Bước 1 Bước 2 Bước 3 Bước 4
Những năm 60 Những năm 70 Những năm 80 Những năm 90
Phát triển công Bắt đầu sản Đẩy mạnh sản Coi trọng tự do
nghiệp lắp ráp xuất chi tiết và xuất các chi tiết cạnh tranh và thị
ôtô trong nước bộ phận ở trong và bộ phận trong trường tự do
nước nước
Giai đoạn khuyến
Giai đoạn của chính sách bảo hộ và phát triển khích tự do cạnh
tranh.
Nguồn: Quy hoạch ngành ôtô Việt Nam đến năm 2010 (Tài liệu Bộ Thương mại).
Để tiến nhanh và vững chắc, Việt Nam đã chọn một mô hình quản lý
của riêng mình: nhập công nghệ tiên tiến của các nước công nghiệp phát triển,
hạn chế số lượng nhà sản xuất, duy trì sự cạnh tranh nhưng có bảo hộ cho
ngành công nghiệp non trẻ này bằng các biện pháp thuế và phi thuế. Đặc biệt,
chính sách nội địa hoá là một trong những công cụ chủ yếu để thúc đẩy và phát
triển công nghiệp ôtô, đồng thời là một biện pháp nhằm cụ thể hoá chiến lược
của ngành công nghiệp ôtô Việt Nam đến năm 2010.
Mục tiêu chung của chính sách nội địa hoá này là xây dựng một ngành
công nghiệp ôtô tiên tiến và hoàn chỉnh để Việt Nam có thể từng bước thoả
mãn nhu cầu trog nước về các loại ôtô, xuất khẩu phụ tùng, tiến tới xuất khẩu
ôtô nguyên chiếc. Chiến lược phát triển ngành Công nghiệp ô tô Việt Nam đến
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường - 19 -
- ĐH Kinh Tế & QTKD K4 KTĐT A
năm 2010, tầm nhìn tới năm 2020 đã xác định, Việt Nam phải có ngành công
nghiệp ô tô vào năm 2020 với những hãng sản xuất thật sự của Việt Nam.
Thực tế, khi nhìn lại sự phát triển của ngành công nghiệp ô tô từ khoảng
hơn một thập niên trở lại đây. Từ khi các doanh nghiệp và liên doanh ô tô bắt
đầu được thành lập vào đầu những năm 1990, ta thấy rằng, xuất phát điểm
của ngành công nghiệp ô tô nước ta là con số không; vì vậy nước ta đã có
nhiều chính sách bảo hộ cho ngành công nghiệp non trẻ này trong đó biểu hiện
rõ nhất là công nghiệp ô tô được bảo hộ về thuế. Và chính sách đó được lưu
giữ cho đến ngày hôm nay khi nền kinh tế chuyển sang cơ chế thị trường.
Chính sách bảo hộ của nước ta rất đúng đắn, phù hợp với bất kỳ ngành sản
xuất nào đang trong thời kỳ non trẻ. Nhưng khi đã chuyển sang cơ chế thị
trường đặc biệt là thị trường toàn cầu với xu thế cạnh tranh lành mạnh, chính
sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô gần như không còn phù hợp. Ngành công
nghiệp ô tô trong giai đoạn hiện nay phải tự bản thân nổ lực mới có khả năng
cạnh tranh trên thị trường. Người tiêu dùng trong nước vẫn chưa mặn mà lắm
với ô tô trong nước mà vẫn chuộng xe nhập khẩu nguyên chiếc từ nước ngoài.
Đây là rào cản rất lớn đối với các doanh nghiệp lắp ráp xe trong nước thậm chí
đối với các đơn vị liên doanh.
Trước thực tế ngành Công nghiệp ô tô nước ta không hoàn thành mục
tiêu, các sản phẩm ô tô mới chỉ dừng lại ở hạng mục lắp ráp, giá xe vẫn cao
hàng đầu thế giới, người tiêu dùng không bằng lòng với thái độ của các hãng
xe. Sau khi gia nhập WTO các ngành kinh tế nội địa hoá khó để đứng vững
Nhiều chuyên gia cho rằng, định hướng mới cho ngành công nghiệp ô tô là rất
cần thiết để cải thiện thực trạng hiện nay. Theo đó, nhiều ý kiến đồng tình
với việc phải để ngành công nghiệp ô tô “tự bơi” bằng chính thực lực của
mình. Cụ thể, các hãng xe nội địa phải cạnh tranh trực tiếp với xe nhập khẩu.
Bộ Tài Chính và Bộ Công Thương cần phải có sự liên thông, vừa giảm thuế
nhập khấu xe nguyên chiếc vừa giảm thuế nhập khẩu các linh kiện, thiết bị,
phụ tùng để đầy nhanh lộ trình gia nhập WTO như cam kết. Tuy nhiên, trước
đà giảm dần thuế nhập khẩu xe nguyên chiếc, các hãng xe lắp ráp trong nước
chỉ còn phương án làm công tác tiếp thị, bán hàng, chăm sóc, khách hàng phù
hợp. Có như vậy, công nghiệp ô tô trong nước mới có cơ hội được người tiêu
Sinh viên: Ngô Thị Thúy Hường - 20 -
nguon tai.lieu . vn