Xem mẫu
- Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Công nghệ & Phát triển Căn bản về TFP
Bài đọc cho Buổi 1, ngày 31/12/2002
Căn bản về Tổng năng suất nhân tố sản xuất
David Dapice
Chúng ta đều đã quen thuộc với khái niệm năng suất lao động. Ta đem sản
lượng của một nhà máy chia cho số công nhân và có kết quả sản lượng bao nhiêu tấn
(ví dụ xi măng) trên mỗi công nhân mỗi năm. Đôi khi năng suất được tính trên mỗi giờ
làm việc, hoặc tử số được tính ở mức giá không đổi cho nhiều loại sản lượng khác
nhau. Ví dụ, một nhà máy sản xuất nhiều loại hình dạng thép khác nhau không nên
dùng sản lượng bao nhiêu tấn trên mỗi công nhân, mà nên dùng một giá trị không đổi,
hay giá trị gia tăng, trên mỗi công nhân để có thể ước tính chính xác về sản lượng trên
mỗi công nhân.
Năng suất lao động là một khái niệm hữu ích nhưng chưa đầy đủ. Thông
thường, chúng ta muốn biết tất cả các nhập lượng tính gộp chung có hiệu quả như
thế nào, chứ không chỉ riêng một nhập lượng. Ví dụ, nếu công nhân có rất ít vốn hay
có công nghệ rất thấp, họ có thể rất lành nghề và làm việc rất siêng năng nhưng vẫn
có năng suất lao động thấp. Để giải quyết vấn đề này, người ta đã đưa ra một khái
niệm mở rộng năng suất lao động sang vốn. (Đôi khi có thể thêm vào những nhập
lượng khác, nhưng đây là hai nhập lượng quan trọng nhất.) Về căn bản, khái niệm
tổng năng suất nhân tố sản xuất (TFP) là một cách đo lường năng suất của cả vốn lẫn
lao động cùng lúc trong một hoạt động cụ thể hay cho cả nền kinh tế.
Để có được số đo chung cho cả hai nhập lượng, ta cần phải tính trọng số cho
chúng. Trọng số là tỉ lệ đóng góp tương đối của mỗi nhập lượng vào sản xuất. Một
hàm số sản xuất thể hiện mối liên hệ giữa những mức gia tăng của các nhập lượng
khác nhau với một mức gia tăng và duy nhất của sản lượng. Ví dụ, hàm số sản xuất
Cobb-Douglas là một hàm cho thấy nếu tăng gấp đôi tất cả các nhập lượng thì sẽ tăng
sản lượng gấp đôi, và tăng gấp đôi một nhập lượng thì sẽ tăng sản lượng, nhưng với
một tỉ lệ giảm dần. Tức là nó có lợi tức giảm dần. Phương trình của hàm số đó là:
Sản lượng = A Ka L(1-a). Ở đây, “A” là yếu tố thay đổi công nghệ - A càng cao thì đạt
sản lượng càng cao với cùng nhập lượng. K là dòng chảy của các dịch vụ vốn từ
lượng vốn, và L là số ngày làm việc của lao động. Số mũ “a” là tỉ phần của vốn trong
sản lượng, còn “1-a” là tỉ phần của lao động trong sản lượng. Trong hàm số sản xuất
này, “A” là một số đo tốt về tổng năng suất nhân tố sản xuất (TFP). Đó là sản lượng
trên mỗi đơn vị vốn và lao động được tính trọng số. Những loại hàm số sản xuất khác
có các hệ số tương tự.
Nếu ta quan tâm đến tỉ lệ tăng trưởng sản lượng, chứ không phải mức sản
lượng, giả sử ta có tình huống trong đó K và L đều tăng trưởng 3% / năm, nhưng sản
lượng tăng trưởng 5% / năm. Trong trường hợp đó, TFP được xem là tăng trưởng 2% /
năm. Nếu vốn tăng 10% và lao động tăng 2%, thì ta cần phải biết trọng số của mỗi
nhập lượng. Nếu trọng số là 0,5 cho mỗi nhập lượng, ta sẽ kỳ vọng tỉ lệ tăng trưởng
David Dapice 1 Dịch: Lửa Hạ
- Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Công nghệ & Phát triển Căn bản về TFP
5,9% / năm với năng suất không thay đổi. Nếu tỉ lệ tăng trưởng thực tế là 7% / năm,
thì TFP tăng trưởng 1,1% / năm. (Đây có thể gần giống với tình hình ở Việt Nam!)
TFP có thể tăng vì nhiều lý do. Chất lượng của lao động có thể tăng lên, giúp
cho một giờ làm việc đem lại nhiều sản lượng hơn. Có thể có thay đổi về thành phần
hay chất lượng của vốn, khiến cho vốn có hiệu quả cao hơn. (Những nhà máy thép
mới hơn cần ít vốn, lao động và năng lượng hơn để sản xuất ra một tấn thép). Liên
quan đến điều này, có thể có tiến bộ công nghệ. Điều này có thể xuất phát từ công
tác nghiên cứu và phát triển (R&D) trong nước, vay mượn từ tri thức toàn cầu, hay chỉ
đơn giản là rút kinh nghiệm từ thực tế làm việc. Cũng có thể có tái phân bổ nguồn
lực. Một người lao động chuyển từ một công việc đồng áng có năng suất thấp sang
một công việc có năng suất cao trong nhà máy sẽ trở nên có hiệu quả hơn, dù trình độ
học vấn không thay đổi. Những thay đổi ngắn hạn về cầu cũng có thể làm thay đổi
TFP.
Một số nhà phân tích chỉ ra rằng TFP thực ra là một số đo về sự kém hiểu biết
của chúng ta. Tức là, nó xét đến sản lượng trên mỗi công nhân được giải thích bằng
tăng cường vốn – và bất cứ phần nào khác là TFP. Nhiều yếu tố, bao gồm nhưng
không chỉ riêng công nghệ, có thể thúc đẩy nó. Mức độ cạnh tranh nhiều hơn, lợi ích
kinh tế nhờ quy mô, việc tái phân bổ (nguồn lực), chính sách kinh tế tốt hơn v.v… đều
giúp TFP tăng trưởng. Sản lượng nông nghiệp tăng lên sau Đổi Mới là một ví dụ.
TFP rất quan trọng đối với phát triển kinh tế. Hầu hết các quốc gia nhận thấy
rằng tỉ lệ tăng trưởng dân số và lực lượng lao động chậm lại sau một thời gian, và có
giới hạn đối với lượng vốn có thể đầu tư mà không phải vay mượn nhiều khi có hại.
Việc tái phân bổ lao động cho những công việc có năng suất thấp có thể tiếp diễn
trong một thời gian, nhưng ngay cả điều ấy cũng kết thúc sau một vài thập niên. Vì
vậy, nếu một nền kinh tế biết cách khai thác được ngày càng nhiều hơn từ mỗi chiếc
máy hay mỗi công nhân tăng thêm thông qua công nghệ tốt hơn hay những phương tiện
khác, thì sản lượng và thu nhập sẽ cao hơn mà không cần phải đầu tư nhiều hơn về
vốn. Có thể đã có nhận định rằng vốn con người cũng có lợi tức giảm dần, nhưng đối
với một nước như Việt Nam, dường như có một giai đoạn trong đó TFP có thể tăng 2-
4% / năm với chính sách tốt và tiếp tục mở rộng và cải tiến giáo dục, cùng với việc
tiếp tục nâng cấp vốn.
Hầu hết các quốc gia châu Á tăng trưởng nhanh đều có tỉ lệ tăng trưởng TFP ít
nhất 2% / năm, và một số ước tính cho thấy con số của Trung Quốc thậm chí còn cao
hơn 4%. Ngoài Trung Quốc, Hong Kong, Đài Loan và Thái Lan dường như cũng đạt
kết quả khá tốt (ít nhất 2% / năm) trong khi Hàn Quốc (1,5%), Indonesia (khoảng 1%),
và Philippines (tăng trưởng âm!) có kết quả kém hơn. Ở các nước giàu, TFP thường
tăng trưởng ở mức 1-2% / năm trong những giai đoạn dài. Tại Mỹ, TFP tăng trưởng
nhanh hơn mức đó (2,2%) trong thời gian từ 1948 đến 1973, tăng trưởng chậm (gần
0%) trong thời gian 1973-89, và lại tăng trưởng nhanh hơn kể từ 1990. Các nước châu
Mỹ La tinh có tỉ lệ tăng trưởng TFP rất khác biệt nhau, đôi khi âm nhưng ít khi cao
hơn 1,5% / năm kể từ 1960.
David Dapice 2 Dịch: Lửa Hạ
nguon tai.lieu . vn