Xem mẫu
- Bài thu hoạch thực tế về quản lý cán bộ công chức cơ sở
I-Những vấn đề lý luận về cán bộ và công tác cán bộ:
1-Thực trạng về cán bộ và công tác cán bộ:
a-Vị trí vai trò của chính quyền cơ sở:
Xã,phường,thị trấn là đơn vị hành chính cấp cơ sở,trực tiếp tiếp xúc và giải
quyết các công việc hàng ngày của nhân dân.Trong hệ thống chính trị ở nước ta,chính
quyền cơ sở có một vị trí vô cùng quan trọng,là cầu nối trực tiếp của hệ thống chính
quyền nhà nước với nhân dân,thực hiện hoạt động quản lý nhà nước trên các lĩnh vực
kinh tế,văn hoá,xã hội,an ninh trật tự,an toàn xã hội ở địa phương theo thẩm quyền
được phân cấp,đảm bảo cho các chủ trương,chính sách của Đảng,pháp luật của nhà
nuốc được triển khai thực hiện trong cuộc sống.Việc thực thi tốt các chủ trương
,chính sách,pháp luật vừa có ý nghĩa đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng và tính hiệu
quả,hiệu lực quản lý của Nhà nước,tạo niềm tin sâu sắc về Đảng cũng như tính công
bằng-dân chủ-văn minh trong lòng nhân dân.
b-Vị trí,vai trò của cán bộ công chức nói chung và cán bộ công chức cơ sở nói
riêng:
Đội ngũ cán bộ,công chức nó chung và cán bộ công chức cơ sở nói riêng có vai
trò hết sức quan trọng trong xây dựng và hoàn thiện bộ máy chính quyền cơ sở,trong
hoạt động thi hành nhiệm vụ,công vụ.Hiệu lực,hiệu quả của bộ máy chính quyền cơ
sở nói riêng và của hệ thống chính trị cơ sở nói chung,xét cho cùng được quyết định
bởi phẩm chất,năng lực và hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ,công chức cơ
sở.Trong nghị quyết của Đảng đã chỉ rõ:“nguyên nhân của mọi nguyên nhân là cán
bộ và công tác cán bộ”.Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng dạy:mọi việc thành bại bắt
nguồn tư nguyên nhân về cán bộ.Trong nền hành chính nhà nước được cấu thành từ 4
nhân tố:
-Cơ chế-chính sách của nền hành chính nhà nước.
-Bộ phận tổ chức-bộ máy nền hành chính nhà nước.
-Cán bộ-công chức-chế độ công vụ của nền hành chính nhà nước.
-Tài chính công của nền hành chính nhà nước(gồm tài sản và ngân sách nhà nước).
Trong đó ,nhân tố con người là nhân tố tiên quyết,chủ thể của nền hành chính
nhà nước.Trong nhiều văn kiện của Đảng đều khẳng định vai trò cán bộ nói chung và
cán bộ,công chức cơ sở nói riêng đối với sự nghiệp cách mạng nói chung cũng như
trong quá trình cải cách nền hành chính hiện nay nói riêng.Trong văn kiện trung ương
3(khoá VIII) về Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá-hiện đại hoá
đất nước ;Cũng như trong báo cáo số:145/TLHN ngày 25/12/2008 báo cáo của Bộ
chính trị trình tại hội nghị lần thứ 9 BCHĐảng khoá X “Báo cáo tổng kết 10 năm thực
hiện nghị quyết trung ương 3(khoá VIII) về Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh
công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nước.
c-Những mặt mạnh và hạn chế của cán bộ và công tác cán bộ:
Trong báo đánh giá tổng quát về công tác cán bộ đã chỉ ra những mặt mạnh-ưu
điểm cũng như những khuyết điểm yếu kém:
-Mặt mạnh và ưu điểm:
+Đa số cán bộ phấn khởi và tin tưởng vào thành công của công cuộc đổi
mới;kiên định mục tiêu,con đường mà Đảng,Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn;tham
gia tích cực vào quá trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá dất nước.Năng lực,trình độ
lãnh đạo,quản lý kinh tế-xã hội có tiến bộ rõ rệt;có khả năng tiếp cận và tích luỹ
được nhiều kinh nghiệm trong điều kiện mới (kinh tế thị trường XHCN,nhà nước
Học viên:Phạm Công Phúc Lớp trung cấp chính tr ị-hành chính
-1-
- Bài thu hoạch thực tế về quản lý cán bộ công chức cơ sở
pháp quyền XHCN;hội nhập kinh tế quốc tế. . .);năng động,sáng tạo trong thực hiện
đường lối,chủ trương,chính sách của Đảng,pháp luật của nhà nước;đóng góp xứng
đáng vào thành tự rất quan trọng của chiến lược 10 năm phát triển kinh tế-xã hội
(2000-2010) và công cuộc đổi mới đất nước.
+Đội ngũ cán bộ được tăng cường về số lượng,trình độ các mặt(lãnh đạo,quản
lý;chuyên môn,nghiệp vụ;lý luận chính trị) được nâng lên.Cơ cấu đội ngũ cán bộ ngày
càng hợp lý hơn;tỷ lệ cán bộ trẻ,cán bộ nữ ở một số ngành,một số lĩnh vực tăng
khá.Đội ngũ cán bộ trẻ được đào tạo cơ bản,có kiến thức,trình độ,năng lực,có khả
năng hội nhập kinh tế quốc tế,đang vươn lên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ
mới.
+Về cơ bản đã khắc phục được những biểu hiện mơ hồ,dao động về lý tưởng
của một bộ phận cán bộ do tác động của sự sụp đổ mô hình chủ nghĩa xã hội ở Liên
sô và Đông âu trong những năm đầu thập niên 90 của thế kỷ 20 và sự chuyển đổi từ
cơ chế tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa.Số đông cán bộ vẫn giữ được phẩm chất đạo đức,lối sống lành mạnh,giản
dị,gắn bó,gần gũi với nhân dân.
-Về mặt yếu kém,khuyết điểm:
+Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị,đạo đức lối sống,bệnh cơ hội,chủ
nghĩa cá nhân,thực dụng,thoái hoá biến chất,quan liêu,tham nhũng,lãng phí ,thiếu trách
nhiệm,thiếu tự giác rèn luyện,phấn đấu,thiếu tinh thần đồng chí trong một bộ phận
không nhỏ cán bộ diễn ra nghiêm trọng,kéo dài nhưng chưa có giải pháp hữu hiệu để
ngăn chặn và kịp thời xử lý.Một số ít cán bộ có biểu hiện bất mãn,suy giảm niềm
tin,nói và làm trái quan điểm,đường lối của Đảng,vi phạm nguyên tắc,vi phạm pháp
luật gây ảnh hưởng rất xấu trong xã hội.Tình trạng cán bộ,công chức bỏ việc,chuyển
sang làm kinh tế hoặc những nơi có thu nhập cao hơn đang có chiều hướng gia
tăng;tình trạng “ chạy chức”, “chạy quyền”, “chạy tội”, “ chạy bằng cấp” không
giảm.Những biểu hiện tiêu cực nêu trên chưa được ngăn chặn,đẩy lùi có hiệu
quả,thậm chí có mặt còn nghiêm trọng hơn đã làm giảm lòng tin của nhân dân đối với
Đảng,với chế độ.
+Chất lượng đội ngũ cán bộ còn nhiều yếu kém,bất cập.chưa đáp ứng tốt yêu
cầu nhiệm vụ của thời kỳ mới trong lĩnh vực xây dựng Đảng,quản lý nhà nước,quản
trị doanh nghiệp và hội nhập kinh tế quốc tế.Từ nhận thức đến lãnh đạo,tổ chức thực
hiện mô hình phát triển cũng như bản lĩnh hội nhập và xử lý những tình huống phát
sinh còn nhiều lúng túng.
+Cơ cấu đội ngũ cán bộ vẫn mất cân đối,thiếu đồng bộ,chưa hợp lý.Cơ cấu
theo ngành nghề,địa bàn,lĩnh vực;tỷ lệ cán bộ trẻ,cán bộ nữ,cán bộ người dân tộcthiểu
số,cán bộ xuất thân từ công nhân chưa đạt yêu cầu mục tiêu chiến lược nhưng chậm
có giải pháp khắc phục.Việc chuyển tiếp giữa các thế hệ cán bộ lãnh đạo chưa được
chuẩn bị chu đáo;thiếu cán bộ lãnh đạo quản lý giỏi,cán bộ đầu ngành,cán bộ có trình
độ cao có khả năng dự báo vá xử lý tốt những vấn đề phức tạp phát sinh,nhất là ở lĩnh
vực quản lý tài chính-tiền tệ,văn hoá-thông tin,tôn giáo.Nhiều cán bộ thích làm việc
trong các cơ quan chính quyền,ở các bộ,ngành kinh tế,tập đoàn,tổng công ty nhà
nước,ở các đô thị-thành phố lớn;ngại làm việc trong lĩnh vực công tác đảng,đoàn thể,ở
địa bàn miền núi,vùng sâu,vùng xa,vùng có nhiều khó khăn.
Trong đánh giá 4 đối tượng cán bộ thì trong đối tượng cán bộ đảng,nhà
nước,Mặt trận-đoàn thể,báo cáo đã đánh giá.Bên cạnh những mặt mạnh thì hạn chế
Học viên:Phạm Công Phúc Lớp trung cấp chính tr ị-hành chính
-2-
- Bài thu hoạch thực tế về quản lý cán bộ công chức cơ sở
còn là: “ trình độ,năng lực,kiến thức về kinh tế thị trường,luật pháp,ngoại ngữ,khả
năng quản lý nhà nước,quản lý xã hội của không ít cán bộ vẫn còn bất cập;khả năng
dự báo và định hướng sự phát triển vẫn còn yếu,chưa đạt mục tiêu,yêu cầu đề ra của
chiến lược. . .Cán bộ cơ sở mặc dù có nhiều cố gắng nhưng nhìn chung vẫn còn bất
cập và chưa đạt yêu cầu.Một bộ phận cán bộ chủ quan,tự mãn,bảo thủ,trì trệ,mắc
bịnh thành tích;số khác thiếu tâm huyết với công việc,thiếu gương mẫu,nói nhiều làm
ít,nói không đi đôi với làm;ý thức tự phê bình và phê bình và tính chiến đấu kém;lợi
dụng chức quyền để vun vén lợi ích cá nhân,làm việc theo kiểu “quan cách mạng”
Trong báo cáo cũng chỉ ra rõ những nguyên nhân dẫn đến hạn chế,khuyết
điểm. “ Những yếu kém,khuyết điểm đó có nhiều nguyên nhân,nhưng nguyên nhân
chính là do công tác giáo dục,bồi dưỡng về nhận thức,lý tưởng cho cán bộ,đảng viên
còn hạn chế;bản thân cán bộ thiếu tự giác học tập,rèn luyện,tu dưỡng;công tác quản
lý,kiểm tra,bố trí,sử dụng và thực hiện chế độ,chính sách đối với cán bộ còn nhiều
bất cập,yếu kém;kỷ luật cán bộ không nghiêm.Chưa có chính sách thu hút và tạo
nguồn phát triển cán bộ trong nhiều lĩnh vực;chưa phát huy hết năng lực,trách nhiệm
của cán bộ;chưa sàng lọc,bảo vệ và chăm lo tốt cho đội ngũ cán bộ.
Mặt khác,nền kinh tế nước ta còn lạc hậu;trình độ khoa học công nghệ
thấp,chưa tiếp cận được với sự phát triển của nền kinh tế tri thức;hệ thống giáo dục
còn bất cập,chậm đổi mới,thiếu đồng bộ,thiếu cơ chế phát hiện,tuyển chọn,đào tạo
và sử dụng ngưới có đức,có tài,cán bộ khoa học,chuyên gia giỏi.Nhiều cơ chế chính
sách chậm đổi mới,còn cào bằng,thậm chí lạc hậu,thiếu động lực,kìm hãm sự phát
triển,làm nản lòng cán bộ,làm thui chột tài năng;tình trạng phân hoá giàu nghèotrong xã
hội gia tăng và việc giàu lên nhanh chóng của một bộ phận cán bộ gây tâm lý băn
khoăn,lo lắng,làm giảm niềm tin,sự phấn đấu của đội ngũ cán bộ.
Trong khâu công tác cán bộ,bên cạnh việc đánh giá những mặt tích cực của
công tác cán bộ,trong báo cáo của bộ chính trị trình tại hội nghị lần thứ 9 BCH khoá X
đã chỉ rõ những mặt hạn chế của công tác cán bộ như:
-Việc quán triệt,triển khai nghị quyết về chiến lược cán bộ chưa đồng đều,sự
chỉ đạo và tổ chức thực hiện còn chậm và lúng túng.Nhiều khuyết điểm,yếu kém
trong công tác cán bộ chậm được khắc phục.Tuy đã cố gắng thể chế hoá,cụ thể hoá
nhiều chủ trương,quan điểm của đảng về công tác cán bộ nhưng còn chậm đổi mớio
cơ chế,phương pháp và quy trình đánh giá ,bổ nhiệm,miễn nhiệm,từ chức đối với cán
bộ.Thiếu cơ chế có hiệu lực để phát huy dân chủ,sắp xếp bố trí lại đội ngũ cán
bộ,thay thế kịp thời những cán bộ yếu kém,trì trệ;quy trình bổ nhiệm cán bộ kéo dài
nhưng vẫn còn sơ hở.Việc tạo nguồn và đào tạo cán bộ trẻ từ học sinh,sinh viên xuất
sắc trong và ngoài nước không thành công;chưa có chính sách đủ hiệu lực khơi dậy tài
năng và thu hút nhân tài vào các lĩnh vực quan trọng của đất nước,vào công tác trong
các cơ quan của đảng và nhà nước.Công tác cán bộ chưa góp phần đẩy lùi tham
nhũng,tiêu cực,chưa thể hiện rõ vai trò của nhân dân tham gia xây dựng đảng cũng như
trong công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ.
-Môi trường làm việc của cán bộ chưa tạo được động lực để khuyến khích,thu
hút,phát huy năng lực,sự cống hiến của cán bộ;chưa cổ vũ ý chí phấn đấu vươn lên,sự
gắn bó mật thiết của cán bộ với công việc,với cơ quan,với hệ thống chính trị.Đầu
vào,đầu ra của công tác cán bộ không thông thoáng,khó phát hiện được người tài;nặng
về quá trình,thâm niên.Không quan tâm đúng mức đến đời sống vật chất và tinh thần
của đội ngũ cán bộ,công chức và người lao động;còn cào bằng trong thưởng phạt,khen
Học viên:Phạm Công Phúc Lớp trung cấp chính tr ị-hành chính
-3-
- Bài thu hoạch thực tế về quản lý cán bộ công chức cơ sở
chê. . .nhận thức và thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ không đầy đủ ,không rõ
trách nhiệm cá nhân;tự phê bình và phê bình còn xuê xoa,hình thức hoặc bị lợi dụng để
ca tụng nhau hay hãm hại nhau.Mặt khác,sự tác động bởi mặt tra1i của cơ chế thị
trường cùng với chủ nghĩa cá nhân ở mnột bộ phận cán bộ dẫn đến nạn chạy
chức,chạy quyền,chạy tội,chạy chỗ tinh vi hơn,nguy hiểm hơn.Tâm lý chỉ có thăng
quan tiến chức mới là tiến bộ;hoặc chức quyền đi liền với bổng lộc đang gây ra
những bức xúc trong đội ngũ cán bộ,trong nhân dân,làm giảm hiệu quả công tác,làm
suy yếu đảng.
Trong nghị quyết trung ương 5(khoá IX) về đổi mới và nâng cao chất lượng
của hệ thống chính trị ở cơ sở xã,phường,thị trấn.Khi nói về cán bộ ở cấp cơ sở,nghị
quyết cũng có một số đánh giá sau:
-Tình trạng tham nhũng,quan liêu,mất đoàn kết nội bộ,vừa vi phạm quyền làm chủ
của dân,vừa không giữ đúng kỷ cương,phép nước xảy ra ở nhiều nơi,có những nơi
nghiêm trọng.
Tệ tham nhũng,quan liêu,hà lạm của công và sách nhiễu nhân dân,thể hiện
trong việc thực hiện chính sách đất đai,sử dụng công quỹ,sử dụng vốn đầu tư từ ngân
sách và vốn huy động thêm của dân,thực hiện các chính sách trợ cấp xã hội. . .,không
phải là cá biệt trong cán bộ cơ sở,kéo theo tình trạng mất đoàn kết nội bộ,vi phạm quy
chế dân chủ,trù dập người đấu tranh trung thực.Đối với các vụ khiếu kiện của dân,có
những nơi chính quyền không giải quyết công minh,kịp thời;còn tổ chức đảng và cấp
uỷ cũng như các tổ chức đoàn thể chính trị-xã hội ở những cơ sở đó hầu như né tránh
và đánh mất vai trò của mình.Đội ngũ cán bộ cơ sở ít được đào tạo bồi dưỡng,chính
sách đối với cán bộ cơ sở còn chấp vá.
3-Phương hướng nhiệm vụ:
Để làm tốt khâu cán bộ và công tác cán bộ nói chung cũng như cán bộ và công
tác cán bộ công chức ở chính quyền cơ sở nói riêng , trong các văn kiện của đảng cũng
như trong khoa học quản lý hành chính,đã xác định những nội dung yêu cầu nhiệm vụ
sau:
-Tiếp tục quán triệt,nâng cao nhận thức về vị trí vai trò của cán bộ và công tác cán
bộ,nhận thức đầy đủ những nội dung yêu cầu của chiến lược cán bộ trong thời kỳ
công nghiệp hoá-hiện đại hoá đất nước.
-Đổi mới tư duy,cách làm,khắc phục có kết quả những yếu kém trong từng khâu của
công tác cán bộ.Cải thiện môi trường làm việc để tạo động lực cống hiến,phấn đấu
vươn lên của cán bộ.
-Tạo chuyển biến sâu sắc trong công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ và cơ cấu lại đội
ngũ cán bộ,công chức theo hướng nâng cao chất lượng,bảo đảm sự đồng bộ,kế thừa
và phát triển.
-Tăng cường công tác giáo dục,quản lý cán bộ.
Trong nghị quyết trung ương 5( khoá IX),trong phương hướng xây dựng hệ
thống chính trị ở cơ sở ,đã chỉ rõ nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở.Đó là:
-Cơ cấu cán bộ trong hệ thống chính trị cơ sở.
-Thực hiện chế độ đào tạo,bồi dưỡng cán bộ cơ sở
-Đổi mới và nâng cao hiệu lực của chính quyền cơ sở.Thông qua đó tạo sự tác động và
làm chuyển biến về yêu cầu cũng như chất lượng đối với đội ngũ cán bộ công chức
chính quyền cơ sở.
Học viên:Phạm Công Phúc Lớp trung cấp chính tr ị-hành chính
-4-
- Bài thu hoạch thực tế về quản lý cán bộ công chức cơ sở
II-Những vấn đề thực tiễn của đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ ( trên cơ sở
xem xét thực tiễn khu vực Tây nguyên thông qua chuyến đi thực tế vừa qua):
1-Thực trạng của đội ngũ cán bộ công chức cơ sở và công tác cán bộ ở cơ sở:
a-Về đội ngũ cán bộ cơ sở:
Số liệu cơ sở(số liệu của Sở Nội vụ Tỉnh Gia lai-Tính đến ngày 31/12/2008 )
Số Đối tượng cán bộ
Nội dung
Th Đại Biểu Cán bộ Cán bộ
CB không
ứ HĐND Chuyên Chuyên chuyên môn
Tự (CT,PCT trách trách
)
Về giới tính:
A- 2363 3439 1401
I- Nam 397 2493
Nữ
II- 35 946
Dân tộc
B- 224 1466
Tuổi đời:
B-
Dưới 30 tuổi
I- 1327
Từ 31-45 tuổi
II- 1197
Từ 46-60 tuổi
III- 758
Trên 60 tuổi
IV- 157
Thái độ chính trị
C-
Đảng viên
I- 1358
Ngoài đảng
II-
D- Thâm niên công tác
Dưới 5 năm
I- 2265
Từ 5-15 năm
II- 1056
Từ 16 đến 30 năm
III- 113
IV- Trên 30 năm 05
Thậm niên giữ chức
Đ-
vụ
Dưới 5 năm
I- 2659
Từ 5-10 năm
II- 752
III- Trên 10 năm 28
Nguồn cán bộ:
G-
Tại chỗ
I- 2894
Nghỉ hưu
II- 106
Kiêm nhiệm:
H- 124
Bí thư
I- 65
Phó bí thư
II- 52
UV.BTV.Cấp uỷ
III- 31
Trình độ các mặt:
J- 2363
Trình độ học vấn
I- 432
Tiểu học 44 279 439 22
Trung học cơ sở 204 1137 1674 279
Trung học phổ thông 184 947 1326 1100
Học viên:Phạm Công Phúc Lớp trung cấp chính tr ị-hành chính
-5-
- Bài thu hoạch thực tế về quản lý cán bộ công chức cơ sở
Trình độ chuyên môn
II- 432
Chưa qua đào tạo 308 1497 2606 134
Sơ cấp 273 253 1005
Trung cấp 110 447 508 23
Cao đẳng 05 34 31 101
Đại học 09 112 40
Sau đại học 12
III- Trình độ lý luận 432
Chưa qua đào tạo 86 629 2334 820
Sơ cấp 132 858 745 398
Trung cấp 195 763 298 183
Cao đẳng 19 113 20
Đại học
Sau đại học
IV- Trình độ quản lý 432
Chưa qua đào tạo 231 2045 3347
Sơ cấp(bồi dưỡng) 185 272 82 92
Trung cấp 11 42 10 21
Cao đẳng 04 04
Đại học 05
Sau đại học
Trình độ Ngoại ngữ
V-
Chưa bồi dưỡng 2257
CT.A 02 106 96
CT.B
CT.C
VI- Trình độ tin học
Chưa bồi dưỡng 371 2314
CT.A 54 49 390
CT.B 07
CT.C
VII- Biết tiếng dân tộc 893 351 342
VIII BDKTQP 154 898 337 292
IX- BDKT An ninh 60 311 144 163
Bồi dưỡng khác
X-
Trên cơ sở báo cáo của Sở Nội vụ về nội dung cán bộ công chức cơ sở và từ
nghiên cứu các văn kiện của Đảng (Nghị quyết trung ương 5(khoá IX )về “Đổi mới
và nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống chính trị cơ sở xã-phường-thị trấn” và
nghị quyết trung ương 3 (khoá VIII) về chiến lược cán bộ thời kỳ công nghiệp hoá-
hiện đại hoá đất nước,cho phép ta có một số những nhận xét qua thực tiễn như sau:
2-Về thực hiện chế độ chính sách:
Tỉnh đã thực hiện tốt các văn bản luật,nghị định,thông tư của trung ương bằng
việc cụ thể hoá quy định của UBND Tỉnh (Quyết định số 59/2009/QĐ-UBND ngày
29/12/2009 của UBND Tỉnh về chức danh,mức phụ cấp đối với cán bộ không chuyên
trách cấp xã và cán bộ thôn,làng,tổ dân phố trên địa bàn).
Học viên:Phạm Công Phúc Lớp trung cấp chính tr ị-hành chính
-6-
- Bài thu hoạch thực tế về quản lý cán bộ công chức cơ sở
-Về biên chế thực hiện đúng như trung ương quy định.
-Về chế độ chính sách,ngoài việc thực hiện đúng như quy định của trung
ương,tỉnh còn quan tâm hổ trợ thêm trên cơ sở nguồn thu của địa phương.
-Đã bước đầu thực hiện công tác luân chuyển cán bộ theo hướng:từ dưới
lên;từ trên xuống,cấp cơ sở thực hiện việc luân chuyển ngang.Qua việc luân
chuyển,giúp cho cán bộ trưởng thành qua luân chuyển.
-Công tác quy hoạch,đào tạo bồi dưỡng cán bộ luôn được quan tâm thực hiện
thường xuyên.
-Việc giáo dục rèn luyện phẩm chất đạo đức cán bộ-công chức luôn được tăng
cường.
-Công tác kiểm tra-kỷ luật,khen thưởng được thực hiện nghiêm túc,đem lại
hiệu quả động lực phát triển.
3-Qua phân tích số liệu thống kê cho thấy:Về cơ cấu cán bộ như sau:
-Cơ cấu giới tính:tỷ lệ nữ chiếm rất thấy,qua đó cho thấy vùng sâu,vùng xa,vùng nông
thôn đội ngũ cán bộ nữ tham gia công tác chính quyền còn hạn chế.nguyên nhân do
điều kiện về nhận thức cũng như do trình độ.Mặt khác do tác động từ yếuy tố gia
đình thường giữ vai trò chính,quán xuyến gia đình nên ít có điều kiện tham gia công tác
xã hội.
-Cơ cấu dân tộc:tỷ lệ người dân tộc thiểu số tham gia chiếm từ 1/3 đến 2/3 đội ngũ
cán bộ ở cơ sở.Điều nầy phù hợp với điều kiện vùng Tây nguyên mang đặc trưng là
vùng dân tộc.
-Cơ cấu về độ tuổi:
Dưới 30 tuổi 1327 38,58%
Từ 31-45 tuổi 1197 34,8%
Từ 46-60 tuổi 758 22,04%
Trên 60 tuổi 157 4,56%
Tỷ lệ theo độ tuổi hợp lý theo tính kế thừa.Song tínbh theo độ tuổi bình quân
thì cao hơn vùng đồng bằng,mặt khác còn có trên 60 tuổi tham gia đều nầy cho,nhìn
chung còn tập trung thấy nguồn dự bị cho đội ngũ cán bộ cơ sở còn nhiều khó khăn.
-Cơ cấu về thâm niên công tác và thâm niên giữ chức vụ phản ánh tính hài hoà tương
đối do đặc thù vùng núi,vùng xa,vùng dân tộc.
-Cơ cấu về trình độ:nhìn chung về trình độ các mặt,đội ngũ cán bộ ở đây còn trình độ
thấp,tỷ lệ học vấn tiểu học hoặc chưa qua đào tạo còn nhiều.Trong đào tạo còn tập
trung đào tạo chính trị,đào tạo chuyên môn,quản lý,kỷ năng khác còn ít.Đều nầy phản
ánh do xuất phát điểm của vùng Tây nguyên còn nhiều khó khăn.
Tuy nhiên vẫn có 12 trường hợp được đào tạo chuyên môn sau đại học.Điều
nầy phản ánh những nổ lực cố gắng của địa phương trong đào tạo cán bộ cấp cơ
sở.Mặt khác phản ánh việc thực hiện tốt các chính sách động lực thu hút nhân tài và
lưu chuyển cán bộ nên cấp cơ sở vẫn có đội ngũ có trình độ sau đại học.
Đặc biệt do là vùng dân tộc,địa phương đã có những chính sách tốt vận động
đội ngũ cán bộ công chức cơ sở tích cực học tập thổ ngữ Tây nguyên để từ đó làm tốt
nhiệm vụ chính trị của mình.
III-Những kiến nghị chung nhằm hoàn thiện đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ ở
cơ sở:
-Để có nguồn dự bị cán bộ lâu dài,không chỉ giải quyết tình thế trước mắt có ý nghĩa
trực tiếp đến công tác cán bộ.Điều quan trọng là thúc đẩy phát triển kinh tế xã
Học viên:Phạm Công Phúc Lớp trung cấp chính tr ị-hành chính
-7-
- Bài thu hoạch thực tế về quản lý cán bộ công chức cơ sở
hội,hạn chế dần khoảng cách giữa vùng núi với đồng bằng và đô thị.Có như thế sẽ tác
động tích cực cho việc nâng cao dân trí và nâng cao trình độ trong xã hội.Qua đó sẽ có
nguồn cán bộ dự bị tại chỗ dồi dào.
-Do là vùng khó khăn,lại công tác ở cơ sở lại càng khó khăn hơn.Do đó cần có những
chính sách ưu đãi đặc biệt để khuyến khuyến người tài về công tác ở cở sở.
-Cần thực hiện thường xuyên việc luân chuyển cán bộ theo hướng trên-dưới-ngang-
dọc để,từ đó xoá bỏ nhận thức xem nhẹ vai trò cơ sở,xoá bỏ mặc cảm là cán bộ cơ sở
không có hướng phát triển,mặt khác cũng tạo động lực cho đội ngũ cán bộ-công chức
phấn đấu.
-Cần thực hiện việc đào tạo bồi dưỡng,trong đó chú trọng việc đào tạo cho tạo
nguồn,đào tạo lại cho cán bộ đương nhiệm và bồi dưỡng cập nhật những phát sinh
mới cho đội ngũ cán bộ nắm bắt kịp thời và đảm đương được công tác được giao một
cách có hiệu quả.
-Để ngăn ngừa và đấu tranh những tiêu cực trong công tác cán bộ cũng như trong đội
ngũ cán bộ-công chức,đòi hỏi phải thực hiện các chủ trương của đảng về công
khai,minh bạch trong các khâu của công tác bộ,phải thường xuyên thực hiện kiểm tra-
kỷ luật-khen thưởng kịp thời,nghiêm minh,tạo động lực cho sự phát triển.
Học viên:Phạm Công Phúc Lớp trung cấp chính tr ị-hành chính
-8-
nguon tai.lieu . vn