Xem mẫu
- Họ và tên : ĐÀO HẢI ANH
Lớp : KTB49DH2
Phần B: Những khó khăn nảy sinh
ý 1:
Khó khăn tài chính: Trong khi phần vốn từ các nhà đầu tư cơ bản không đổi, thì ngân
sách nhà nước sẽ phải bỏ thêm ít nhất 12.000 tỷ đồng để nâng cao tính khả thi tài
chính cho Dự án.
Cụ thể, chi phí xây dựng Hợp phần A của Dự án cảng Lạch Huyện – xây dựng hạ
tầng sẽ tăng lên khoảng 3,6 lần so với tổng mức đầu tư (TMĐT) được Bộ Giao thông -
Vận tải phê duyệt cuối năm 2008, từ 4.660 tỷ đồng lên 17.161 tỷ đồng
Nói như slide, dẫn giải them: do ý kiến c ủa Vinalines về vi ệc xây d ựng c ảng L ạch
Huyện và việc thay đổi thiết kế chiều sâu luồng , cụ thể là: “ Theo giải thích của Bộ
Giao thông – Vận tải tại Văn bản số 4265/BGTVT – KHĐT, TMĐT Hợp ph ần A tăng
lên do phải điều chỉnh chiều sâu luồng từ -10,3 m lên – 14 m, dẫn đến chi phí tăng
4.482 tỷ đồng; kinh phí hạng mục tôn tạo bãi, xử lý n ền đất yếu khu vực cầu c ảng
2.061 tỷ đồng; tăng dự phòng trượt giá là 3.173 tỷ đồng. Riêng vi ệc c ập nh ật l ại đ ơn
giá tại hợp phần này cũng đã làm tăng TMĐT lên hơn 2.000 tỷ đồng.”
- Trong khi đó, Hợp phần B – xây dựng cầu cảng dự kiến xây dựng theo hình th ức PPP
với sự tham gia của các doanh nghiệp Việt Nam, Nhật Bản về c ơ bản vẫn gi ữ nguyên
quy mô vốn ban đầu là khoảng 3.000 tỷ đồng, dù phải kéo dài thêm cầu cảng.
Ý 2:
Thay đổi nhà đầu tư hợp phần B: nhà đầu tư Nhật Bản m ới (v ừa đ ược Đ ại s ứ quán
Nhật Bản giới thiệu là Công ty MOLNYKIT Co., Ltd.) s ẽ cùng T ổng công ty Hàng hải
Việt Nam (Vinalines) đầu tư Hợp phần B.
MOLNYKIT Co
Nippon Yussen
Mitsui O.S.K Lines Kaisha Itochu
Ban đầu nhà đầu tư hợp phần B là tổng công ty hàng hải Vi ệt Nam đầu t ư v ề c ầu
cảng, đường bãi, trang thiết bị trong cảng. Mặc dù, MOLNYKIT là liên doanh giữa 3
nhà đầu tư Nhật Bản (là Mitsui O.S.K Lines, Nippon Yussen Kaisha và Itochu) đã được
Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, nhưng về mặt pháp lý, pháp nhân này không th ể
thay thế đầy đủ năng lực tài chính của 3 nhà đầu tư trên. Đó là chưa k ể đ ến thông tin
là liên doanh này có vốn pháp định quá thấp, không đảm bảo đi ều ki ện th ực hi ện D ự
án.
Sự thay đổi này cũng xuất phát từ thay đổi của dự án và những lo lắng v ề gánh n ặng
kinh phí mà ngân sách nhà nước phải gánh chịu( mặc dù đó là nguồn vốn ODA v ới lãi
suất thấp)
Được biết, quan điểm của Bộ Tài chính là nếu sử dụng nguồn ODA thì đề ngh ị nhà
đầu tư thực hiện theo cơ chế cho vay lại.
Tuy nhiên, ông Nguyễn Cảnh Việt, Tổng giám đốc Vinalines cho rằng, nếu th ực hi ện
hạng mục này theo hình thức vay lại vốn ODA và đưa nguồn kinh phí này vào tính toán
hiệu quả đầu tư Hợp phần B, thì bài toán tài chính của Dự án sẽ… bị vỡ.
- Nhận định này được đưa ra dựa trên tính toán của Tổng công ty Tư vấn thiết kế GTVT
(TEDI), đơn vị tư vấn lập Dự án điều chỉnh và báo cáo thẩm tra của Công ty cổ phần
Tư vấn thiết kế Cảng biển Việt Nam (Portcoast).
Theo đó, trường hợp nhà đầu tư vay lại vốn ODA để thực hiện hạng m ục tôn tạo bãi,
xử lý nền, hiệu quả tài chính của Hợp phần B là 12,6 -13%, với thời gian hoàn vốn là
17 năm. Trường hợp Nhà nước đầu tư hạng mục này, hiệu quả tài chính c ủa D ự án
sẽ tăng lên là 15,6 - 16,2%, thời gian hoàn vốn là 12,2 - 13,4 năm.
Thứ trưởng Ngô Thịnh Đức cảnh báo, nếu hiệu quả tài chính không lớn hơn 15%, thì
MOLNYKIT sẽ không đủ điều kiện để tiếp cận vốn từ nhà tài trợ là - Ngân hàng Hợp
tác quốc tế Nhật Bản (JBIC).
Ý 3:
Ý kiến nhà đầu tư nước ngoài: Về việc xây dựng nhiều cảng từ Bắc đ ến Nam,
nhiều đầu tư nước rằng
nhà ngoài cho VN đang
quá tham khi đầu tư dàn trải trong khi không đủ ngân sách (trong khi hơn 80% l ượng
hàng hóa tập trung ở phía nam, chúng ta lại đi vay tiền làm cảng miền bắc, đa số các
nhà đầu tư đã bỏ vốn cho Bà Rịa - Vũng Tàu nên trong vài năm tới khó có th ể chia sẻ
thêm cho Hải Phòng hay Vân Phong. )
- Không thể không quan tâm đến ý kiến nhà đầu tư nước ngoài vì rốt cuộc cuối cùng họ
vẫn chính là những người bỏ vốn cho chúng ta xây dựng c ơ sở h ạ tầng, nên h ọ luôn
mong muốn thấy được lợi ích từ đồng tiền mình bỏ ra.
Ý 4:
Biến động vĩ mô ở Nhật Bản- nhà đầu tư chính cho dự án: thảm họa động đất sóng
thần tại Nhật Bản 11/3 đã khiến gần 30000 người chết và mất tích, gây rò rỉ phóng xạ
hạt nhân, tàn phá nặng nề nền kinh tế Nhật Bản. Nguồn vốn chủ yếu của dự án Lạch
Huyện là từ các nhà đầu tư Nhật( ngay cả vốn nhà nước bỏ ra cũng l ấy t ừ ngu ồn v ốn
vay ODA của Nhật)
Tình hình nội tại trong nước khiến Nhật phải rút tiền về trong những nỗ lực để giải
quyết những khó khăn và cho công cuộc tái thiết đất nước. Cơn dư chấn về động đất
này còn tác động nhiều đến các nền kinh tế khác, không chỉ có Nhật Bản, đặc biệt là
những quốc gia sử dụng nguồn vốn ODA từ Nhật Bản- trong đó có dự án Lạch Huyện
của Việt Nam. Và gần đây nhất chính là sự kiện dự án Lạch Huyện đã phải lùi thời
- gian thi công từ tháng 3/2011 cho đến tận năm 2012( khi có thông tin về trận động đất
song thần kinh hoàng xảy ra tại Nhật Bản). Chưa có thông tin chính thức về việc có
hay không rút vốn ODA đầu tư cho những dự án ODA từ phía Nhật Bản. Và Lạch
Huyện vẫn đang phấp phỏm lo sợ trong tình trạng mà ông cha ta thường nói: RÚT CỦI
DƯỚI ĐÁY NỒI
nguon tai.lieu . vn
