Xem mẫu
- BÀI 2
CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ PHƯƠNG
PHÁP THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
ThS. Lương Hương Giang
Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
v1.0012108210 1
- TÌNH HUỐNG KHỞI ĐỘNG: Dự án khu đô thị phức hợp hiện đại Diamond City
Tâp đoàn tài chính Nhất Nam dự kiến đầu tư xây dựng một khu đô thị phức hợp, hiện đại
với tổng diện tích trên 120.000m2 . Dự án với tên gọi là Diamond City được xây dựng với sự
kết nối thông minh của nhiều tổ hợp công trình chức năng (nhà ở, trường học, bệnh viện,
trung tâm thương mại và khu vui chơi giải trí). Tổng mức vốn đầu tư của dự án ước tính
khoảng 10.000 tỷ đồng.
1. Quy trình thẩm định dự án Diamond City được thực hiện như thế nào?
2. Hồ sơ trình thẩm định xin chủ trương đầu tư của dự án gồm những tài
liệu nào?
3. Để đánh giá rủi ro của dự án Diamond City, có thể sử dụng những phương
pháp thẩm định nào?
v1.0012108210 2
- MỤC TIÊU
• Phân biệt được các hình thức thẩm định dự án;
• Hiểu rõ được quy trình và thời gian thẩm định dự án đối với từng loại hình
dự án;
• Nắm rõ được hồ sơ dự án trình thẩm định đối với từng loại hình dự án;
• Nắm được phương pháp thẩm định dự án và ứng dụng của từng phương
pháp để thẩm định các nội dung dự án.
v1.0012108210 3
- NỘI DUNG
Hình thức tổ chức thẩm định dự án
Quy trình thẩm định dự án
Thời gian thẩm định dự án
Hồ sơ dự án trình thẩm định
Phương pháp thẩm định dự án
v1.0012108210 4
- 1. HÌNH THỨC TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
• Hội đồng thẩm định dự án;
• Cơ quan chức năng chuyên môn thẩm định;
• Thuê tư vấn thẩm định.
v1.0012108210 5
- 2. QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
2.1. Quy trình thẩm định dự án đầu tư công
2.2. Quy trình thẩm định dự án đầu tư khác
v1.0012108210 6
- 2.1. QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG
• Quy trình thẩm định dự án quan trọng quốc gia.
• Quy trình thẩm định dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng.
• Quy trình thẩm định dự án đầu tư công có cấu phần xây dựng:
Đối với dự án đầu tư công sử dụng vốn Ngân sách nhà nước;
Đối với dự án đầu tư công sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án sử dụng
nguồn vốn khác.
v1.0012108210 7
- 2.1. QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG (tiếp theo)
Quy trình thẩm định dự án quan trọng quốc gia
v1.0012108210 8
- 2.1. QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG (tiếp theo)
Quy trình thẩm định dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng
Cấp quyết định đầu tư
Hôi đồng thẩm định
Cơ quan chuyên môn quản lý
về đầu tư
Lập BCNCKT
Chủ đầu tư Chủ trương đầu tư
v1.0012108210 9
- 2.1. QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG (tiếp theo)
Quy trình thẩm định dự án đầu tư công có cấu phần xây dựng
(Vốn ngân sách nhà nước)
Người quyết định
đầu tư
Hồ sơ dự án Cơ quan chuyên môn
Cơ quan có liên quan
về xây dựng
Chủ đầu tư
v1.0012108210 10
- 2.1. QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG (tiếp theo)
Quy trình thẩm định dự án đầu tư công có cấu phần xây dựng
(Vốn ngoài NSNN và nguồn vốn khác)
Người quyết định đầu tư
Cơ quan chuyên môn về xây dựng
Hồ sơ dự án
Cơ quan có liên quan
Chủ đầu tư
v1.0012108210 11
- 2.2. QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHÁC
• Quy trình thẩm định dự án thông qua chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh.
• Quy trình thẩm định dự án thông qua chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.
• Quy trình thẩm định dự án đầu thông qua chủ trương đầu tư của Quốc hội.
• Thủ tục thẩm định dự án xin cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư:
Đối với dự án phải thông qua chủ trương đầu tư;
Đối với dự án không phải thông qua chủ trương đầu tư.
v1.0012108210 12
- 2.2. QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHÁC (tiếp theo)
Quy trình thẩm định thông qua chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh
v1.0012108210 13
- 2.2. QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHÁC (tiếp theo)
Quy trình thẩm định thông qua chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ
v1.0012108210 14
- 2.2. QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHÁC (tiếp theo)
Quy trình thẩm định thông qua chủ trương đầu tư của Quốc hội
Quốc hội
Chính phủ
Thủ tướng Chính phủ đai
Hội đồng thẩm định Nhà nước
Bộ Kế hoạch đầu tư
Cơ quan đăng ký đầu tư
Hồ sơ dự án đầu tư
Nhà đầu tư
v1.0012108210 15
- 2.2. QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHÁC (tiếp theo)
Thủ tục thẩm định xin cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
v1.0012108210 16
- QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI
Chủ đầu tư nộp hồ sơ xin
Tiếp nhận hồ sơ
vay vốn
Không đạt
Chưa đủ điều kiện thẩm định
yêu cầu
Kiểm tra hồ sơ
Nhận hồ sơ để thẩm định
Chưa rõ Chưa đạt yêu cầu
Bổ sung giải thích Thẩm định
Lập báo cáo Kiểm tra kiểm soát
Đạt yêu cầu
Lưu hồ sơ tài liệu
Nhận lại hồ sơ và kết quả
thẩm định
Đạt yêu cầu
Ra quyết định
v1.0012108210 17
- 3. THỜI GIAN THẨM ĐỊNH DỰ ÁN
3.1. Thời gian thẩm định dự án đầu tư công
3.2. Thời gian thẩm định dự án đầu tư khác
v1.0012108210 18
- 3.1. THỜI GIAN THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG
• Dự án quan trọng quốc gia: ≤ 90 ngày
• Dự án nhóm A : ≤ 40 ngày
• Dự án nhóm B : ≤ 30 ngày
• Dự án nhóm C : ≤ 20 ngày
19
v1.0012108210 19
- 3.2. THỜI GIAN THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHÁC
• Dự án phải thông qua chủ trương đầu tư: 5 ngày kể từ khi nhận được văn bản quyết định
chủ trương đầu tư.
• Dự án không phải thông qua chủ trương đầu tư: 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
a. Thời gian tham gia ý kiến của cơ quan, tổ chức có liên quan đến dự án:
Dự án quan trọng quốc gia : ≤ 30 ngày
Dự án nhóm A : ≤ 20 ngày
Dự án nhóm B : ≤ 15 ngày
Dự án nhóm C : ≤ 10 ngày
b. Thời gian thẩm định thiết kế cơ sở:
Dự án quan trọng quốc gia : ≤ 60 ngày
Dự án nhóm A : ≤ 30 ngày
Dự án nhóm B : ≤ 20 ngày
Dự án nhóm C : ≤ 15 ngày
20
v1.0012108210 20
nguon tai.lieu . vn
