- Trang Chủ
- Quản lý Nhà nước
- Bài giảng Quản lý nhà nước về kinh tế - Chương 3: Quản lý nhà nước đối với một số lĩnh vực kinh tế chủ yếu
Xem mẫu
- CHƯƠNG 3. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI MỘT SỐ LĨNH
VỰC KINH TẾ CHỦ YẾU
3.1 Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực thương mại
3.2. Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực đầu tư
3.3. Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực tài chính - tiền tệ
3.4. Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực kinh tế đối ngoại
3. 5. Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực khoa học - công nghệ
3.6. Quản lý nhà nước đối với tài nguyên và môi trường
- 3.1. Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực thương mại
3.1.1. Bản chất, vai trò của 3.1.2. Nội dung của quản lý
quản lý nhà nước đối với lĩnh nhà nước đối với lĩnh vực
vực thương mại thương mại
- 3.1.1. Bản chất, vai trò của quản lý nhà nước đối với lĩnh
vực thương mại
Quản lý nhà Quản lý nhà
Quản lý nhà
Quản lý nước về kinh nước về
nước
tế thương mại
→ Quản lý nhà nước về thương mại là một bộ phận hợp thành của quản lý nhà
nước về kinh tế, là sự tác động có hướng đích, có tổ chức của cơ quan
QLNNTM đến các đối tượng quản lý là thương nhân và chủ thể kinh tế khác
cùng với hoạt động mua bán của họ thông qua việc sử dụng các công cụ, chính
sách, nguyên tắc và phương pháp quản lý nhằm đạt mục tiêu đã đặt ra trong
từng giai đoạn phát triển.
- 3.1.1. Bản chất, vai trò của quản lý nhà nước đối với lĩnh
vực thương mại
Tính đặc thù của QLNN về TM
• Về mục tiêu quản lý
1
• Về công cụ quản lý
2
• Về đối tượng quản lý
3
7/10/2020 31
- 3.1.1. Bản chất, vai trò của quản lý nhà nước đối với lĩnh
vực thương mại
VAI TRÒ CỦA QLNN VỀ TM
Định hướng, hướng dẫn các hoạt động thương mại
Tạo lập môi trường kinh doanh và cạnh tranh
Hỗ trợ doanh nghiệp và giải quyết các mâu thuẫn,
tranh chấp TM
Điều tiết quan hệ thị trường, các hoạt động TM
Giám sát thực hiện và điều chỉnh các giải pháp,
chính sách nhằm đạt các mục tiêu PTTM
- 3.1.2. Nội dung của quản lý nhà nước đối với lĩnh vực thương mại
Nội dung
chủ yếu
Nội dung Nội dung
của
quản lý quản lý QLNN về
theo đối theo TM trên
tượng
chức địa bàn
năng lãnh thổ
- Nội dung quản lý theo đối tượng quản lý
• Quản lý, kiểm soát hàng hóa lưu thông và dịch vụ cung ứng trên
1 thị trường
• Quản lý thương nhân, kiểm soát hoạt động và giao dịch thương
2 mại của các chủ thể kinh doanh
• Quản lý và phát triển cơ sở hạ tầng thương mại
3
• Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ, quy định chính sách,
pháp luật về thương mại đối với các chủ thể trao đổi hàng hóa và
4 dịch vụ
• Đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và kinh doanh
hàng giả, hàng cấm, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà kinh
5 doanh, lợi ích Nhà nước và người tiêu dùng
6 Các nội dung quản lý khác
- Nội dung quản lý theo chức năng
Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức chỉ đạo thực thi chính sách, pháp luật đối với các
lĩnh vực TM
Xây dựng và tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chương trình dự án phát triển
thương mại, thị trường của địa phương
Ban hành các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng, cấp giấy chứng nhận và quản lý, kiểm soát chất
lượng hàng hóa trao đổi, dịch vụ cung ứng trên thị trường
Thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tranh chấp TM và xử lý các vi phạm quy định chính sách,
pháp luật về TM trên địa bàn
Cấp phép kinh doanh và thu hồi các loại giấy phép kinh doanh
Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm pháp luật đối với các lĩnh
vực TM
Tổ chức bộ máy quản lý, phân công trách nhiệm và phối hợp thực thi chính sách, pháp luật đối với các lĩnh
vực TM
- Nội dung chủ yếu của QLNN về TM trên địa bàn lãnh thổ
• Ban hành các văn bản cụ thể hóa và triển khai hướng dẫn thực thi
1 chính sách, pháp luật Nhà nước về TM trên địa bàn
• Xây dựng và tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
2 và chương trình, dự án phát triển TM, thị trường của địa phương
• Tổ chức bộ máy quản lý, phân công trách nhiệm và phối hợp thực
3 thi chính sách, pháp luật về TM trên địa bàn
• Thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến các văn bản quy phạm
pháp luật và tình hình thực thi chính sách, pháp luật đối với các lĩnh
4 vực thương mại
• Nội dung quản lý khác
5
- 3.2. Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực đầu tư
3.2.1. Bản chất, vai
trò của quản lý nhà
nước đối với lĩnh
vực đầu tư
3.2.2. Nội dung
của quản lý nhà
nước đối với lĩnh
vực đầu tư
- 3.2.1. Bản chất, vai trò của quản lý nhà nước đối với lĩnh
vực đầu tư
Quản lý nhà nước về đầu tư là sự tác động liên tục, có tổ chức, có
định hướng của các cơ quan QLNN vào quá trình đầu tư bằng một hệ
thống đồng bộ các biện pháp kinh tế - xã hội và tổ chức kỹ thuật cùng
các biện pháp khác nhằm đạt được hiệu quả KT-XH cao nhất trong
điều kiện cụ thể.
- Mục tiêu của quản lý nhà nước về đầu tư
Thực hiện thành công các mục
• Huy động và sử dụng hiệu quả
tiêu của chiến lược phát triển
các nguồn đầu tư
KTXH
• Thực hiện đúng quy định
pháp luật và yêu cầu kinh tế -
kỹ thuật trong đầu tư (quy
hoạch, thiết kế, kỹ thuật, chất
lượng, thời gian, chi phí…)
- Vai trò của quản lý nhà nước về đầu tư
Vai trò định
hướng (chiến
Vai trò bảo
lược, quy
đảm (điều tiết,
hoạch, kế
khuyến khích
hoạch đầu tư,
đầu tư…)
luật pháp,
chính sách…)
Vai trò phối Vai trò kiểm
hợp (các bên tra và điều
tham gia, chỉnh (kiểm
nguồn, khu soát phát hiện
vực, thành sai lệch, điều
phần kinh chỉnh kịp
tế…) thời…)
- 3.2.2. Nội dung của Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực đầu tư
Xây dựng, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật và các văn bản dưới luật nhằm
tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư
Xây dựng chiến lược, quy hoạch và kế hoạch đầu tư
Ban hành kịp thời các chính sách, chủ trương đầu tư nhằm cải thiện môi
QL trường và thủ tục đầu tư
Ban hành các định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn đầu tư
NN
về Ban hành, phổ biến và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về
đầu tư.
đầu Tổ chức và thực hiện hoạt động xúc tiến đầu tư.
tư Hướng dẫn, hỗ trợ, giải quyết vướng mắc, yêu cầu của NĐT trong thực
hiện hoạt động đầu tư; giải quyết khiếu nại, tố cáo, khen thưởng và xử lý vi
phạm trongkýhoạt
Đàm phán, độngước
kết điều đầu tư. tế liên quan đến hoạt động đầu tư.
quốc
- 3.3. Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực tài chính - tiền tệ
3.3.1. Bản chất, vai
trò của quản lý nhà
nước đối với lĩnh
vực tài chính - tiền
tệ
3.3.2. Nội dung của
quản lý nhà nước
đối với lĩnh vực tài
chính - tiền tệ
- 3.3. Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực tài chính - tiền tệ
Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực tài chính – tiền tệ là quá trình tác
động của các cơ quan QLNN vào các quan hệ tài chính – tiền tệ nhằm
hướng nó tác động vào các hoạt động trong đời sống xã hội theo
hướng phục vụ mục tiêu, chiến lược, kế hoạch phát triển đất nước nói
chung và kinh tế - xã hội nói riêng.
- Vai trò của quản lý nhà nước đối với lĩnh vực
tài chính - tiền tệ
Thứ nhất, xuất phát từ vai trò
của tài chính tiền tệ đối với mọi
hoạt động trong đời sống kinh
tế xã hội
Thứ hai, xuất phát từ vai trò tài
chính của Nhà nước
- Vai trò tài chính của nhà nước
Nhà nước định ra các luật, pháp Nhà nước bỏ vốn đầu tư vào các
lệnh, Nghị định, Quyết định về tài doanh nghiệp quan trọng của mình,
chính, chính sách về ngân sách, về các khu vực công cộng, các kết cấu
thuế, về tín dụng, tiền tệ…. hạ tầng.
Nhà nước cũng là nguồn cung ứng
các nguồn vốn cho đất nước, Nhà Nhà nước chi tiêu bằng vốn ngân
nước là người quyết định phát hành sách sẽ trở thành là người mua hàng
tiền tệ, kiểm soát các hoạt động tín lớn nhất của đất nước.
dụng và phân phối tín dụng.
- Nội dung của quản lý nhà nước đối với lĩnh vực tài chính - tiền tệ
Quản lý và điều hành ngân sách NN
Quản lý NN đối với tài chính doanh nghiệp
Quản lý Nhà nước về lưu thông tiền tệ
- Quản lý và điều hành ngân sách NN
NSNN được quản lý và điều hành theo chế độ kế hoạch hoá thống nhất từ trung ương đến cơ sở.
Thực hiện phân cấp quản lý NSNN phù hợp với sự phân cấp hành chính: cấp trung ương; cấp
tỉnh (thành phố trực thuộc trung ương); cấp huyện (quận); cấp xã (phường).
Quản lý thuế, nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước
nguon tai.lieu . vn