Xem mẫu
- NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI XAÄ HÖÅI HOÁA THÛÅC HIÏÅN CHÑNH SAÁCH TAÅI HUYÏÅN ÀÖNG ANH, THAÂNH PHÖ PHAÅM HÖÌNG TRANG, PHAÅM HÖÌNG NHUNG* NGUYÏÎN THÕ THU TRANG** Ngaây nhêån:17/6/2020 Ngaây phaãn biïån: 30/6/2020 Ngaây duyïåt 28/7/2020 àùng: Toám tùæt: Xaä höåi hoáa viïåc thûåc hiïån chñnh saách ûu àaäi ngûúâi coá cöng vúái caách maång coá vai troâ qua cuãa toaân thïí cöång àöìng nhùçm chung tay cuâng Nhaâ nûúác chùm lo àúâi söëng vêåt chêët, tinh thêìn cho ngûú “Thûåc traång xaä höåi hoáa thûåc hiïån chñnh saách ngûúâi coá cöng dûåa trïn söë liïåu hiïån khaão saátchñnh saách cuãa àïì taâiûu àaäi cûá nghiïn ngûúâi coá cöng vúái caách maång taåi huyïån Àöng do taác giaãAnh, HaâHöìng Phaåm Nöåi”Trang chuã nhiïåm, nùm 2019. Phên tñch tê caác chûúng trònh cuå thïí göìm: Xêy dûång nhaâ tònh nghôa, tùång söí tiïët kiïåm, chùm soác thên nhên liïåt syä, huâng, xêy dûång, tu böí caác cöng trònh tûúãng niïåm. Kïët quaã nghiïn cûáu cho thêëy mûác àöå tham gia cuãa hoaåt àöång naây úã huyïån Àöng Anh laâ khaác nhau. Caác giaãi phaáp àûúåc àïì xuêët àïí nêng cao hiïåu quaã xaä truyïìn; múã röång caác mö hònh chùm soác ngûúâi coá cöng vúái caách maång trong vaâ ngoaâi huyïån; nêng ca huy vai troâ cuãa caác töí chûác, àoaân thïí úã àõa phûúng; phaát huy tñnh tñch cûåc, chuã àöång cuãa ngûúâi co Tûâ khoáa: Chñnh saách ûu àaäi; ngûúâi coá cöng vúái caách maång; xaä höåi hoáa. SOCIALIZATION OF IMPLEMENTING PRIORITY POLICY FOR VETERANS IN DONG ANH Abstract: Socializing the implementation of priority policy for veterans with great contribution to the war plays mobilizing the participation of the whole community to join hands with the State in taking care of the material an veterans. The status of socialization the priority policy for veterans in Dong Anh district was surveyed on these sp gratitude houses; giving savings books; caring for martyrs’ relatives and Vietnamese heroic mothers; keeping me research results show that the level of participation of organizations and individuals in Dong Anh district in these recommendations to improve the effectiveness of socialization include: Promote propaganda; expand models of ca outside the district; improve the quality of policy implementation staff; promoting the role of local organizations activeness and initiative of the veterans themselves and their families. Keywords:Priority policy; veterans with great contribution to the war; socialization. 1. Àùåt vêën àïì thiïët àïí thûåc hiïån thaânh cöng chñnh saách ûu àaäi xaä Cuöåc khaáng chiïën baão vïå Töí quöëc khöng chó taân höåi. Baâi viïët töíng húåp kïët quaã nghiïn cûáu vïì thûåc phaá nïìn kinh tïë maâ coân àïí laåi nhûäng hêåu quaã xaä höåi traång xaä höåi hoáa viïåc thûåc hiïån chñnh saách ûu àaäi nùång nïì maâ nhiïìu nùm sau chûa khùæc phuåc àûúåc. ngûúâi coá cöng (NCC) trïn àõa baân khaão saát laâ huyïån Hiïån taåi caã nûúác coá hún 8,8 triïåu ngûúâi coá cöng vúáiÀöng Anh - möåt huyïån ngoaåi thaânh Haâ Nöåi àaä àûúåc caách maång, trong àoá coá gêìn 1,5 triïåu ngûúâi àang Àaãng, Nhaâ nûúác phong tùång danh hiïåu Anh huâng hûúãng trúå cêëp ûu àaäi haâng thaáng [1]. Thûåc hiïån chñnh Lûåc lûúång vuä trang nhên dên. saách ûu àaäi ngûúâi coá cöng ngoaâi vai troâ chuã àaåo cuãa 2. Möåt söë khaái niïåm Nhaâ nûúác coân coá sûå tham gia cuãa cöång àöìng, xaä höåi. NCC laâ nhûäng ngûúâi khöng phên biïåt tön giaáo, Àêy laâ nguöìn lûåc quan troång goáp phêìn cuâng Nhaâ tñn ngûúäng, dên töåc, giúái tñnh, àöå tuöíi, àaä coá nhûäng nûúác chùm lo töët hún moåi mùåt cuãa àúâi söëng ngûúâi coá cöng. Xaä höåi hoáa chùm soác ngûúâi coá cöng vúái caách * Trûúâng Àaåi hoåc Lao àöång - Xaä höåi maång luön laâ quan àiïím xuyïn suöët, laâ àiïìu kiïån cêìn ** Trûúâng Àaåi hoåc Cöng àoaân 68 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân Söë 20 thaáng 7/2020
- NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI àoáng goáp, cöëng hiïën xuêët sùæc cho sûå nghiïåp dûångvêën bùçng baãng hoãi vúái 150 phiïëu chia àïìu cho 24 xaä, nûúác, giûä nûúác vaâ kiïën thiïët àêët nûúác, àûúåc caác cúthõ trêën thuöåc huyïån Àöng Anh vaâ 6 phoãng vêën sêu quan, töí chûác coá thêím quyïìn cöng nhêån [1]. vúái caán böå laänh àaåo huyïån, caán böå phuå traách lao Chñnh saách ûu àaäi ngûúâi coá cöng vúái caách maång àöång - thûúng binh vaâ xaä höåi cuãa huyïån, àaåi diïån caác (NCCVCM) laâ sûå thïí chïë hoáa, cuå thïí hoáa àûúâng löëi,töí chûác chñnh trõ - xaä höåi trïn àõa baân coá tham gia quan àiïím cuãa Àaãng, bao göìm nhûäng quy àõnh mang cöng taác chùm soác NCCVCM. Ngoaâi ra, nhoám nghiïn tñnh bùæt buöåc thûåc hiïån vïì caác vêën àïì liïn quan àïën cûáu cuäng sûã duång phûúng phaáp phên tñch taâi liïåu, NCCVCM nhùçm thïí hiïån sûå àaäi ngöå àùåc biïåt caã vïì quan saát trûåc tiïëp àïí khaão saát thûåc tïë gia àònh vêåt chêët vaâ tinh thêìn cuãa Nhaâ nûúác vaâ xaä höåi daânh NCCVCM vïì hoaân caãnh söëng, cöng taác chi traã trúå cho nhûäng ngûúâi àaä coá cöëng hiïën hy sinh àùåc biïåt cêëp haâng thaáng, sûå tham gia cuãa caác töí chûác trong cho Töí quöëc [1]. viïåc thùm hoãi, höî trúå gia àònh NCCVCM úã àõa phûúng. Tûâ nhûäng khaái niïåm trïn, theo taác giaã, xaä höåi 4. Thûåc traång xaä höåi hoáa thûåc hiïån chñnh saách hoáa thûåc hiïån chñnh saách ûu àaäi NCCVCM laâ viïåc ûu àaäi ngûúâi coá cöng huy àöång sûå tham gia cuãa caác caá nhên, töí chûác trong Xaä höåi hoáa thûåc hiïån chñnh saách ûu àaäi xaä höåi xaä höåi cuâng thûåc hiïån caác nöåi dung cuå thïí cuãa chñnhtrïn àõa baân huyïån Àöng Anh àûúåc thïí hiïån qua saách ûu àaäi, nhùçm goáp phêìn cuâng Nhaâ nûúác chùm sûå tham gia cuãa caác àöëi taác xaä höåi vaâo nhûäng soác ngaây caâng töët hún àúâi söëng vêåt chêët, tinh thêìnchûúng trònh Àïìn ún àaáp nghôa úã àõa phûúng. Cuå cho NCC. thïí nhû sau: 3. Khaái quaát vïì khaách thïí vaâ phûúng phaáp 4.1. Vïì chûúng trònh xêy dûång nhaâ tònh nghôa nghiïn cûáu Vúái muåc tiïu höî trúå NCCVCM laâm hoùåc sûãa chûäa Tñnh àïën thaáng 6 nùm 2019, huyïån Àöng Anh nhaâ úã, phêën àêëu xoáa nhaâ döåt naát, nhaâ öí chuöåt cho àang quaãn lyá vaâ thûåc hiïån caác chïë àöå chñnh saách cho caác gia àònh chñnh saách, nùm 2017, nhên dõp kyã niïåm 3822 àöëi tûúång laâ NCCVCM [2]. Quy mö ngûúâi coá 70 nùm ngaây thûúng binh liïåt syä, huyïån Àöng Anh cöng cuãa huyïån àûúåc thïí hiïån úã baãng sau: àaä thûåc hiïån xêy, sûãa chûäa 558 gian nhaâ cho NCC Baãng 1: Quy mö, cú cêëu ngûúâi coá cöng vúái vúái töíng kinh phñ höî trúå laâ 32 tyã 50 triïåu àöìng. Nguöìn caách maång huyïån Àöng Anh tiïìn naây àûúåc lêëy tûâ ngên saách thaânh phöë Haâ Nöåi, STT Àöëi tûúång Söë lûúång(Ngûúâi) Cú cêëu(%) ngên saách cuãa huyïån Àöng Anh vaâ tûâ vêån àöång trong 1 Caán böå laäo thaânh caách maång 2 0,05 cöång àöìng. Caác cú quan, àún võ, trûúâng hoåc ngoaâi 2 Caán böå tiïìn khúãi nghôa 3 0,08 quy àõnh thu quyä “Àïìn ún àaáp nghôa” möîi caán böå 3 Thûúng binh, ngûúâi hûúãng chñnh saách 1484 38,83 cöng nhên viïn chûác vêån àöång àoáng thïm möåt ngaây nhû thûúng binh lûúng àïí xêy dûång hoùåc phöëi húåp sûãa chûäa nhaâ tònh 4 Bïånh binh 356 9,31 nghôa. Riïng àöëi vúái caác àún àún võ kinh doanh, caác 5 Ngûúâi hoaåt àöång khaáng chiïën bõ 269 7,04 cöng ty xñ nghiïåp tû nhên àûúåc vêån àöång uãng höå tiïìn nhiïîm chêët àöåc hoáa hoåc mùåt hoùåc nguyïn vêåt liïåu, trang thiïët bõ àöì duâng gia 6 Meå Viïåt Nam anh huâng 18 0,47 àònh cho viïåc xêy dûång hoùåc sûãa chûäa nhaâ tònh nghôa. 7 Anh huâng lûåc lûúång vuä trang nhên 2 0,05 dên, anh huâng lao àöång 8 Thên nhên Liïåt syä 1552 40,61 Baãng 2: Mûác àöå haâi loâng vïì hoaåt àöång höî trúå 9 Ngûúâi bõ àõch bùæt, tuâ àaây 134 3,51 nhaâ úã cho NCCVCM 10 Ngûúâi coá cöng giuápCaách àúä maång 2 0,05 Hoaân Töíng cöång 3822 100 Khöng Ñt àöìng Bònh Khaá àöìng Töíng Nhaâ tònh nghôa toaân àöìng yá tònh thûúâng tònh % Nguöìn: Baáo caáo töíng húåp àöëi tûúång ngûúâi coá cöng àöìng yá huyïån Àöng Anh, 2019 Tùång àuáng àöëi 0 3,1 25,6 45 26,3 100 tûúång Qua baãng söë liïåu trïn cho thêëy, àöëi tûúång chiïëm Àaä bao phuã hïët 23,2 20,8 41,7 14,3 0 100 tyã lïå cao nhêët hiïån nay laâ thên nhên liïåt syä (40,61%) caác àöëi tûúång vaâ thûúng binh (38,83%). Trong töíng söë 1.484 thûúng Coá giaá trõ àöëi binh thò coá túái 73 ngûúâi laâ thûúng binh mêët sûác lao vúái àúâi söëng 0 0 19,1 47,4 33,5 100 àöång trïn 81% (haång 1); ngûúâi vûâa hûúãng chñnh saách gia àònh thûúng binh, vûâa hûúãng trúå cêëp cuãa bïånh binh coá 61 Nguöìn: Söë liïåu àiïìu tra, khaão saát nùm 2019 cuãa àïì ngûúâi. Söë lûúång NCC cuãa huyïån Àöng Anh phên böë taâi cêëp Trûúâng “Thûåc hiïån chñnh saách ûu àaäi ngûúâi coá röång khùæp trïn 24 xaä vaâ thõ trêën cuãa huyïån. cöng vúái caách maång taåi huyïån Àöng Anh, Haâ Nöåi”, TS. Àïí thûåc hiïån nghiïn cûáu, nhoám taác giaã àaä phoãng Phaåm Höìng Trang (chuã nhiïåm) Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc 69 cöng àoaâ Söë 20 thaáng 7/2020
- NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI Àïí chûúng trònh xêy dûång nhaâ tònh nghôa àaãm NCCVCM coân haån chïë (höî trúå tûâ cöång àöìng dên cû baão àûúåc tñnh hiïåu quaã, bïn caånh caác tiïu chñ chung chiïëm 14% vaâ caác doanh nghiïåp chiïëm 10%). Theo cuãa Nhaâ nûúác, àõa phûúng àaä àûa ra caác tiïu chñ tòm hiïíu thûåc tïë, caác hònh thûác höî trúå, giuáp àúä xêy laâm cùn cûá xeát tùång, höî trúå nhaâ úã cho NCCVCM.dûång sûäa chûäa nhaâ tònh nghôa cho NCCVCM cuãa Àiïìu naây giuáp traánh àûúåc tònh traång so bò vaâ sai àöëicöång àöìng khaá àa daång, chuã yïëu laâ àoáng goáp ngaây tûúång àûúåc nhêån. Khi lêëy yá kiïën NCCVCM vïì hoaåt cöng lao àöång, höî trúå tiïìn, tiïëp àïën laâ hònh thûác höî àöång tùång nhaâ tònh nghôa, höî trúå sûãa chûäa nhaâ úãtrúå bùçng nguyïn vêåt liïåu vaâ höî trúå vêåt duång sinh hoaåt cho NCC úã àõa phûúng, kïët quaã thu àûúåc nhû sau: trong gia àònh. Vúái tiïu chñ tùång àuáng àöëi tûúång, àa phêìn yá kiïën 4.2. Vïì chûúng trònh tùång söí tiïët kiïåm tònh nghôa traã lúâi àïìu àöìng tònh (26,3% hoaân toaân àöìng yá vaâ Chia seã vïì hoaåt àöång naây, caán böå chñnh saách xaä 45% khaá àöìng tònh). Tuy nhiïn, vêîn coân 3,1% yá kiïën HB cho biïët: “Àïí àaãm baão nguöìn höî trúå, giuáp àúä cuãa ñt àöìng tònh rùçng nhaâ tònh nghôa àaä àûúåc höî trúå àuángcaác caá nhên, àún võ, töí chûác vaâ cöång àöìng àûúåc sûã àöëi tûúång mùåc duâ khöng coá yá kiïën naâo laâ khöng àöìngduång coá hiïåu quaã nhêët àuáng àöëi tûúång, traánh tònh yá. Tòm hiïíu vïì àöå bao phuã cuãa chñnh saách cho thêëy traång so bò giûäa NCC vaâ gia àònh NCC trïn àõa baân, àêy vêîn laâ möåt haån chïë cêìn caãi thiïån trong nhûäng xaä àaä tiïën haânh raâ soaát laåi söë lûúång NCCVCM taåi àõa nùm tiïëp theo. Chó coá 14,3% NCC traã lúâi phoãng vêën phûúng vaâ àûa ra nhûäng tiïu chñ cuå thïí nhûäng àöëi khaá àöìng tònh vúái nhêån àõnh chñnh saách höî trúå nhaâ úãtûúång, gia àònh NCCVCM àûúåc tùång söí tiïët kiïåm àaä bao phuã hïët caác àöëi tûúång. Coá túái 23,2% yá kiïëntònh nghôa àoá laâ: ûu tiïn tùång söí tiïët kiïåm tònh nghôa khöng àöìng yá vaâ 20,8% yá kiïën ñt àöìng tònh, nghôa laâ àöëi vúái NCCVCM öëm àau; NCC mùæc bïånh hiïím àöå bao phuã cuãa chñnh saách höî trúå nhaâ úã cho NCC ngheâo; gia àònh NCC gùåp hoaân caãnh khoá khùn trong coân rêët haån chïë. Àêy laâ àiïìu dïî hiïíu búãi ngên saách viïåc phaát triïín kinh tïë gia àònh; con gia àònh NCCVCM daânh cho hoaåt àöång naây coá haån vaâ tiïu chñ àïí xeát vûúåt khoá vûún lïn coá thaânh tñch cao trong hoåc têåp”. àûúåc tùång hay höî trúå sûãa chûäa nhaâ úã khaá chùåt cheä, Nùm 2018, toaân huyïån àaä vêån àöång àûúåc 66 söí, khöng phaãi gia àònh NCC naâo cuäng àuã àiïìu kiïån àûúåc söë tiïìn laâ 34.300.000 àöìng cho caác àöëi tûúång coá hûúãng chñnh saách naây. Khi àaánh giaá vïì yá nghôa hay hoaân caãnh khoá khùn. Nùm 2019, kïë hoaåch laâ 50 söí giaá trõ thûåc tïë cuãa hoaåt àöång höî trúå nhaâ úã àöëi vúái àúâi vúái töíng söë tiïìn laâ 25.000.000 àöìng [3]. Do söë lûúång söëng cuãa NCC, hêìu hïët yá kiïën àïìu cöng nhêån àêy laâ vaâ giaá trõ möîi söí tònh nghôa coá giúái haån nïn khöng viïåc laâm yá nghôa, coá taác àöång lúán àïën caã gia àònh:phaãi bêët cûá NCCVCM naâo cuäng seä àûúåc tùång söí tiïët 47,4% yá kiïën khaá àöìng tònh vaâ 33,5% NCC nhêån kiïåm tònh nghôa. Vò vêåy cöng taác tùång söí tiïët kiïåm àõnh hoaân toaân àöìng yá. tònh nghôa cêìn àaãm baão àuáng àöëi tûúång, vúái giaá trõ Tòm hiïíu vïì caác chuã thïí tham gia thûåc hiïån chûúng söí tiïët kiïåm tònh nghôa phuâ húåp traánh tònh traång daân trònh nhaâ tònh nghôa cho thêëy sûå àoáng goáp cuãa caác traãi. Tuy nhiïn, chûúng trònh tùång söí tiïët kiïåm tònh àöëi taác laâ khaác nhau, cuå thïí: nghôa chûa mang tñnh thûúâng xuyïn, lêu daâi, chuã yïëu àûúåc thûåc hiïån vaâo caác ngaây lïî, tïët. Giaá trõ möîi söí tònh nghôa coân thêëp, chuã yïëu mang giaá trõ tinh thêìn trong khi cuöåc söëng cuãa nhiïìu gia àònh chñnh saách coân khoá khùn. Khi tòm hiïíu vïì sûå tham gia cuãa caác àöëi taác xaä höåi trong viïåc taåo nguöìn tùång söí, hêìu hïët yá kiïën phoãng vêën sêu àïìu nhêån àõnh chuã yïëu kinh phñ tûâ nguöìn ngên saách Nhaâ nûúác vaâ àõa phûúng, sûå tham gia cuãa caác töí chûác, caá nhên trong cöång àöìng coân haån chïë. 4.3. Vïì chûúng trònh chùm soác thên nhên liïåt Biïíu àöì: Mûác àöå àoáng goáp cuãa caác chuã thïí tham gia syä, phuång dûúäng Baâ meå Viïåt Nam anh huâng vaâo cöng taác xêy dûång, sûãa chûäa nhaâ tònh nghôa Kïët quaã khaão saát cho thêëy hoaåt àöång àûúåc thûåc Nguöìn: Söë liïåu àiïìu tra, khaão saát nùm 2019 cuãa àïì hiïån phöí biïën nhêët àïí chùm soác thên nhên NCC laâ taâi cêëp Trûúâng “Thûåc hiïån chñnh saách ûu àaäi ngûúâi coáthùm hoãi (213/240 yá kiïën), biïëu tiïìn (81 yá kiïën). Hoaåt cöng vúái caách maång taåi huyïån Àöng Anh, Haâ Nöåi”, TS. àöång höî trúå phûúng tiïån sinh hoaåt vaâ höî trúå giaáo Phaåm Höìng Trang (chuã nhiïåm) duåc, taåo viïåc laâm coân khiïm töën (lêìn lûúåt laâ 32 vaâ 15 Qua kïët quaã khaão saát cho ta thêëy sûå tham gia yá kiïën). Àïí chûúng trònh chùm soác böë, meå, vúå, liïåt syä cuãa caác ban ngaânh àoaân thïí, doanh nghiïåp, àún võ giaâ yïëu cö àún, phuång dûúäng Baâ meå Viïåt Nam anh trong quaá trònh xêy dûång nhaâ tònh nghôa cho huâng, àúä àêìu con liïåt syä möì cöi àûúåc thûåc hiïån coá 70 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân Söë 20 thaáng 7/2020
- NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI hiïåu quaã vaâ mang yá nghôa thiïët thûåc, haâng nùm huyïån Baãng 4: Mûác àöå tham gia cuãa caác chuã thïí vaâo viïåc Àöng Anh thûúâng xuyïn töí chûác caác hoaåt àöång thùm tu böí, giûä gòn caác cöng trònh ghi cöng liïåt syä hoãi àöång viïn caác gia àònh chñnh saách. Caác ban, cuãa huyïån ngaânh, àoaân thïí nhû höåi phuå nûä, höåi cûåu chiïën binh, Khöng Thónh Thûúâng Töíng TT Chuã thïí höåi thanh niïn xung phong, höåi ngûúâi cao tuöíi, àoaân thûúâng xuyïn thoaãng xuyïn % thanh niïn... thûúâng xuyïn töí chûác caác hoaåt àöång Nhên dên àõa phûúng 4,9 53,8 41,3 100 giuáp àúä, troâ chuyïån, quan têm àïën thên nhên liïåt syä Caác trûúâng hoåc trïn àõa baân 0 10,4 89,6 100 giaâ yïëu cö àún khi hoå bõ öëm àau bïånh têåt. Höåi Phuå nûä 12,5 77,4 10,1 100 Baãng 3: Mûác àöå tham gia cuãa caác àoaân thïí vaâo Höåi Cûåu chiïën binh 5,1 69,6 25,3 100 chûúng trònh chùm soác thên nhên NCC (Mûác àiïím Liïn àoaân lao àöång 32,4 66,3 1,3 100 Mùåt trêån töí quöëc 23,5 72,4 4,1 100 tûâ 1 - 5, trong àoá 1: Tham gia thûúâng xuyïn nhêët, 5: Ñt khi tham gia nhêët) Nguöìn: Söë liïåu àiïìu tra, khaão saát nùm 2019 cuãa àïì taâi cêëp Trûúâng “Thûåc hiïån chñnh saách ûu àaäi ngûúâi coá e Chuã thïí tham gia e cöng vúái caách maång taåi huyïån Àöng Anh, Haâ Nöåi”, TS. 1 Höåi Phuå nûä 3 Phaåm Höìng Trang (chuã nhiïåm) 2 Höåi Cûåu chiïën binh 1 3 Höå i Thanh niïn xung phong 7 anh huâng liïåt syä cuãa àõa phûúng. Töí chûác lïî mñt tinh, 4 Höåi Ngûúâi cao tuöíi 5 caác hoaåt àöång ngoaåi khoáa nhû cùæm traåi heâ, caác cuöåc 5 Àoaân thanh niïn 4 thi tòm hiïíu lõch sûã àêët nûúác taåi Phoâng truyïìn thöëng 6 Höåi Chûä thêåp àoã 6 lõch sûã cuãa möîi xaä nhùçm giaáo duåc truyïìn thöëng caách 7 Caá nhên, töí chûác, doanh nghiïåp 2 maång, khúi dêåy loâng yïu nûúác, àaåo lyá uöëng nûúác nhúá nguöìn cho caác thïë hïå sau. Vai troâ cuãa caác Höåi, Àoaân Nguöìn: Söë liïåu àiïìu tra, khaão saát nùm 2019 cuãa àïì thïí úã àõa phûúng vaâo cöng taác naây cuäng goáp phêìn taâi cêëp Trûúâng “Thûåc hiïån chñnh saách ûu àaäi ngûúâi coáàaáng kïí, tuy chûa àûúåc thûúâng xuyïn, chuã yïëu têåp cöng vúái caách maång taåi huyïån Àöng Anh, Haâ Nöåi”, TS. trung vaâo ngaây Thûúng binh Liïåt syä 27/7 vúái nhûäng Phaåm Höìng Trang (chuã nhiïåm) hoaåt àöång nhû thùæp àeân hoa àùng, dêng hûúng, töí Nhû vêåy, Höåi Cûåu chiïën binh, Höåi Phuå nûä, caáchûác lïî cêìu siïu... nhên vaâ doanh nghiïåp laâ caác àöëi taác thûúâng xuyïn Qua àiïìu tra vïì mûác àöå quan têm, chùm soác, höî thùm hoãi, phuång dûúäng thên nhên NCC. Hiïån nay trúå NCC vaâ gia àònh cuãa caác töí chûác, àoaân thïí, thûá toaân huyïån Àöng Anh coá 16 baâ meå Viïåt Nam anh tûå mûác àöå tûâ cao àïën thêëp lêìn lûúåt nhû sau: Höåi huâng coân söëng, àûúåc caác cú quan, doanh nghiïåp Cûåu chiïën binh, Höåi phuå nûä, Höåi nöng dên, Àoaân nhêån phuång dûúäng mûác 1.000.000 àöìng/thaáng. Ngoaâi thanh niïn. Kïët quaã khaão saát cho thêëy coá 153/240 ra, vaâo caác dõp lïî, tïët caác cú quan, doanh nghiïåp phiïëu chiïëm 63,75% àaánh giaá höåi Cûåu chiïën binh coá àïën thùm hoãi, tùång quaâ. sûå quan têm thûúâng xuyïn nhiïìu nhêët àïën cöng taác 4.4. Vïì cöng taác giûä gòn, baão vïå, tu böí caác chùm soác NCCVCM. Höåi Cûåu chiïën binh úã möîi xaä nghôa trang liïåt syä, àaâi tûúãng niïåm, caác di tñch thûúâng xuyïn töí chûác caác hoaåt àöång giao lûu, hoåp lõch sûã caách maång mùåt caác gia àònh chñnh saách àïí chia seã kinh nghiïåm Khi àûúåc hoãi: “ Hoaåt àöång tu böí, giûä gòn caác cöng trong saãn xuêët, kinh doanh phaát triïín kinh tïë hay trònh ghi cöng liïåt syä úã àõa phûúng öng/baâ sinh söëng thûúâng xuyïn thùm hoãi caác höåi viïn, NCC vaâ gia coá àûúåc thûåc hiïån töët khöng?”, hêìu hïët NCC àïìu traã àònh NCC khi öëm àau, bïånh têåt. Àùåc biïåt, vúái phong lúâi laâ “töët” vaâ “haâi loâng”. Hoå àaä àaánh giaá vïì mûác àöåtraâo “Thûúng binh taân nhûng khöng phïë” àaä phaát tham gia cuãa caác chuã thïí úã àõa phûúng vaâo viïåc tu huy àûúåc tinh thêìn ngûúâi lñnh cuå Höì, luön àöëi mùåt böí, giûä gòn caác cöng trònh ghi cöng liïåt syä nhû sau: vúái moåi khoá khùn, thaách thûác trong cuöåc söëng. Baãng töíng húåp trïn cho thêëy chuã thïí tham gia tñch 5. Nhûäng haån chïë vaâ baâi hoåc kinh nghiïåm cûåc nhêët vaâo cöng taác tu böí, baão vïå caác cöng trònh ghi 5.1. Nhûäng haån chïë cöng liïåt syä cuãa àõa phûúng laâ caác trûúâng hoåc trïn àõa Mùåc duâ cöng taác xaä höåi hoáa thûåc hiïån chñnh saách baân (89,6% yá kiïën nhêån àõnh tham gia thûúâng xuyïn) ûu àaäi ngûúâi coá cöng úã huyïån Àöng Anh àaä àaåt àûúåc vaâ nhên dên àõa phûúng (41,3% cho rùçng tham gia nhûäng kïët quaã àaáng khñch lïå nïu trïn song vêîn töìn thûúâng xuyïn). Qua àiïìu tra, UBND tûâng xaä àaä phöëi taåi möåt söë haån chïë nhû sau: húåp vúái trûúâng cêëp 2, cêëp 3 úã àõa baân triïín khai chûúng - Cöng taác tuyïn truyïìn úã àõa phûúng thûåc hiïån trònh “Thanh thiïëu niïn vúái hoaåt àöång tri ên caác anh chûa maånh meä, khoa hoåc, chûa coá möåt chûúng trònh huâng liïåt syä”. Vaâo dõp cuöëi tuêìn möîi lúáp seä thay nhautöíng thïí hay möåt kïë hoaåch cuå thïí àïí tuyïn truyïìn queát doån, chùm soác cêy xanh úã Àaâi tûúãng niïåm caác caác quy àõnh, chñnh saách liïn quan àïën NCC, tuyïn Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc 71 cöng àoaâ Söë 20 thaáng 7/2020
- NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI truyïìn vïì cöng lao cuãa NCC vaâ traách nhiïåm cuãa cöång tïë phuâ húåp vúái tònh hònh thûåc tiïîn taåi àõa phûúng. àöìng àöëi vúái hoå. Àöìng thúâi, cêìn ban haânh caác cú chïë, chñnh saách vïì - Caán böå chñnh saách phuå traách cöng taác thûúng àêët àai, tiïu thuå saãn phêím, tñn duång... àïí höî trúå kinh binh - xaä höåi taåi àõa phûúng coá tuöíi àúâi coân khaá treã tïë trang traåi phaát triïín bïìn vûäng. Bïn caånh àoá cêìn nïn gùåp nhiïìu khoá khùn trong viïåc nùæm bùæt têm tû taåo àiïìu kiïån cho caác chuã trang traåi tham quan, hoåc nguyïån voång cuãa NCCVCM. Hún nûäa, khöëi lûúång têåp kinh nghiïåm taåi caác mö hònh phaát triïín kinh tïë cöng viïåc tûúng àöëi nhiïìu, möîi xaä coá 1 caán böå chuyïn trang traåi taåi caác àõa phûúng khaác. traách vûâa phuå traách maãng NCC vûâa kiïm thïm caác Thûá ba, nêng cao nùng lûåc, phêím chêët, chuyïn maãng vùn hoáa, baão trúå... nïn khoá daânh àûúåc quyä mön cuãa caán böå chñnh saách, taåo quyä thúâi gian cho thúâi gian thoãa àaáng cho cöng taác NCC. caán böå chñnh saách thûåc hiïån nhiïåm vuå - Coá möåt söë àöëi tûúång NCC vúái caách maång coân NCCVCM vúái söë lûúång lúán, àa daång vïì nhûäng coá tû tûúãng yã laåi, tröng chúâ vaâo sûå höî trúå giuáp àúä cuãa neát àùåc àiïím têm lyá, nhu cêìu, nguyïån voång búãi vêåy Nhaâ nûúác vaâ cöång àöìng nïn hoå khöng coá yá chñ vûún àïí cöng taác thûåc hiïån chñnh saách ûu àaäi xaä höåi àûúåc lïn trong cuöåc söëng. Vò vêåy seä laâm giaãm loâng tin cuãathûåc hiïån töët àoâi hoãi phaãi coá àöåi nguä caán böå coá àuã cöång àöìng xaä höåi àöëi vúái NCCVCM. nùng lûåc, phêím chêët, àaåo àûác àaáp ûáng nhu cêìu cöng - Nhêån thûác vïì cöng taác xaä höåi hoáa chùm soác viïåc cuãa ngaânh. Ngûúâi caán böå cêìn coá trònh àöå chuyïn NCCVCM cuãa ngûúâi dên vêîn chûa toaân diïån vaâ mön phuâ húåp, thûúâng xuyïn trau döìi kiïën thûác, kinh àêìy àuã. nghiïåm, kyä nùng, thûúâng xuyïn raâ soaát, nùæm chùæc 5.2. Baâi hoåc kinh nghiïåm tònh hònh moåi mùåt cuãa NCC taåi àõa phûúng. Caán böå Àïí laâm töët xaä höåi hoáa thûåc hiïån chñnh saách ûuchñnh saách cêìn coá sûå nhaåy beán, tñch cûåc tòm hiïíu, àaäi ngûúâi coá cöng, baâi hoåc kinh nghiïåm ruát ra cho cêåp nhêåt caác chuã trûúng chñnh saách àaãm, giaãi quyïët huyïån Àöng Anh noái riïng vaâ caác àõa phûúng khaác caác thuã tuåc haânh chñnh nhanh choáng, thuêån tiïån cho noái chung laâ: àöëi tûúång NCC, coá thaái àöå laâm viïåc nhiïåt tònh, cúãi Thûá nhêët, àêíy maånh cöng taác tuyïn truyïìn, múã. Àïí laâm àûúåc àiïìu naây chñnh quyïìn àõa phûúng vêån àöång cêìn töí chûác caác lúáp têåp huêën nêng cao trònh àöå chuyïn Cöng taác tuyïn truyïìn coá yá nghôa rêët quan troång mön, nghiïåp vuå cho caán böå chñnh saách cuãa àõa àöëi vúái möîi hoaåt àöång, chûúng trònh chùm soác NCC phûúng; coá sûå phên cöng cöng viïåc roä raâng, traánh vúái caách maång úã möîi àõa phûúng. Àïí laâm töët cöng quaá taãi cöng viïåc, coá chïë àöå khen thûúãng, lûúng vaâ taác tuyïn truyïìn, huyïån Àöng Anh àaä chó àaåo ban phuå cêëp phuâ húåp àïí giuáp hoå yïn têm cöng taác vaâ vùn hoáa - xaä höåi caác xaä phöëi kïët húåp vúái ban truyïìngùæn boá vúái nghïì nghiïåp cuãa mònh hún. thöng xêy dûång nöåi dung vaâ hònh thûác tuyïn truyïìn Thûá tû, phaát huy hún nûäa vai troâ cuãa caác töí chûác, phuâ húåp. Cêìn laâm roä nöåi dung tuyïn truyïìn àöìng àoaân thïí úã àõa phûúng thúâi àa daång hoáa caác hònh thûác tuyïn truyïìn nhû Cêìn vêån àöång höåi viïn trong caác töí chûác, àoaân thïí sên khêëu hoáa, höåi thi... nhùçm nêng cao hiïåu quaã laâ haåt nhên tñch cûåc trong viïåc vêån àöång nhên dên tuyïn truyïìn. àöìng thúâi baãn thên laâm gûúng trong viïåc tñch cûåc Thûá hai, hoåc hoãi vaâ múã röång caác chûúng trònh, tham gia caác hoaåt àöång àïìn ún àaáp nghôa. Cêìn taåo mö hònh chùm soác ngûúâi coá cöng vúái caách maång thïm nhiïìu sên chúi laânh maånh, khuyïën khñch hún trong vaâ ngoaâi huyïån nûäa NCC tham gia vaâo sinh hoaåt àoaân thïí, höåi, cêu Bïn caånh viïåc thûåc hiïån caác chûúng trònh chùm laåc böå chñnh thûác, phi chñnh thûác nhùçm àaáp ûáng nhu soác NCCVCM theo quy àõnh cuãa Nhaâ nûúác, möîi àõa cêìu giao lûu, nêng cao àúâi söëng tinh thêìn cho NCC. phûúng seä coá chûúng trònh chùm soác NCCVCM khaác Thûá nùm, phaát huy tñnh tñch cûåc, chuã àöång cuãa nhau tuây thuöåc vaâo tònh hònh, hoaân caãnh cuå thïí cuãa NCCVCM vaâ gia àònh hoå àõa phûúng àoá. Hoaåt àöång xêy dûång, nhên röång thïm Nguöìn lûåc bïn ngoaâi laâ quan troång nhûng nöåi lûåc mö hònh chùm soác NCCVCM múái seä khai thaác àûúåc bïn trong laåi laâ nhên töë quyïët àõnh, sûå giuáp àúä cuãa moåi tiïìm nùng cuãa cöång àöìng cuâng chung tay goáp cöång àöìng hoùåc trúå cêëp cuãa Nhaâ nûúác laâ quan troång sûác vò NCCVCM, àùåc biïåt laâ caác phong traâo, mö nhûng noá chó laâ tiïìn àïì ban àêìu. Vò vêåy NCC vúái hònh phaát triïín kinh tïë. Àïí mö hònh naây àaåt àûúåc caách maång cêìn traánh tû tûúãng tröng chúâ, yã laåi tûâ bïn hiïåu quaã cao nhêët cêìn cûã nhûäng höåi viïn uy tñn, coá ngoaâi maâ khöng coá sûå nöî lûåc vûún lïn trong cuöåc kinh nghiïåm laâm ùn, thûúâng xuyïn àïën gia àònh söëng. Hún nûäa, nhûäng sûå giuáp àúä tûâ bïn ngoaâi chó NCCVCM trïn àõa baân àïí tûâ àoá coá biïån phaáp höî trúå, mang tñnh chêët taåm thúâi, vò vêåy, baãn thên NCC vúái giuáp àúä kõp thúâi. Cêìn súám xêy dûång quy hoaåch, kïë caách maång cêìn thiïët lêåp taåo àaâ cho chñnh baãn thên hoaåch phaát triïín kinh tïë, xaác àõnh caác mö hònh kinh (Xem tiïëp trang 78) 72 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân Söë 20 thaáng 7/2020
Chính trị học
Báo chí - Truyền thông
Xã hội học
Giáo dục học
Tâm lý học
Lịch sử - Văn hoá
Triết học
Ngôn ngữ học
Thư viện thông tin
Văn học nước ngoài
Ngư nghiệp
Hành chính - Pháp luật
Địa lý - Địa danh
Văn học Việt nam
Lịch sử Đảng
CNXH - KH
Tư Tưởng HCM
Ngụ ngôn - Cổ tích
Ca dao - Tục ngữ
Hoá học
Sinh học
Y khoa - Dược
Kinh tế học