Xem mẫu

  1. Vµi nÐt vÒ c¸c ®¶ng c¸nh t¶ cÇm quyÒn ë Mü Latin hiÖn nay Tr−¬ng TuÊn Anh(*) 1. Mét sè quan niÖm chñ yÕu vÒ “c¸nh t¶ Mü Latin” ph¶i thiÕt lËp trËt tù quèc tÕ b×nh ®¼ng vµ hîp lý h¬n” (NguyÔn ThÕ Lùc, 2008). Tõ nh÷ng n¨m cuèi cña thÕ kû thø Trong quan ®iÓm cña c¸c nhµ XVIII, thuËt ng÷ “c¸nh t¶” ®· ®−îc ®−a nghiªn cøu hiÖn nay, cã mét sè luång ý ra vµ sö dông réng r·i cho ®Õn nay. kiÕn kh¸c nhau khi quan niÖm vÒ c¸nh Theo ®ã, “c¸nh t¶” hay “ph¸i t¶” lµ t¶ Mü Latin. Luång ý kiÕn thø nhÊt cho thuËt ng÷ dïng ®Ó chØ lùc l−îng cã r»ng, c¸nh t¶ Mü Latin cã ph¹m vi réng, khuynh h−íng trong hÖ thèng chÝnh trÞ bao gåm c¸c chÝnh ®¶ng, c¸c tæ chøc phi víi t− t−ëng tiÕn bé, ®æi míi vµ d©n chñ, chÝnh phñ, c¸c tæ chøc quÇn chóng, c¸c ng−îc l¹i víi “c¸nh h÷u” hay “ph¸i h÷u” tæ chøc chÝnh trÞ qu©n sù víi môc tiªu ®−îc dïng ®Ó chØ lùc l−îng cã t− t−ëng kiªn tr× theo ®uæi con ®−êng ®Êu tranh thôt lïi, tr× trÖ vµ b¶o thñ. vò trang vµ tÇng líp trÝ thøc, t«n gi¸o, Quan niÖm vÒ c¸nh t¶ Mü Latin chÝnh kh¸ch... (*)víi chñ tr−¬ng h−íng tíi hiÖn nay còng kh«ng hoµn toµn gièng mét x· héi c«ng b»ng, b¶o vÖ sù b×nh thêi kú nh÷ng n¨m 1960 vµ 1970. Quan ®¼ng cña con ng−êi. Luång ý kiÕn thø niÖm vÒ c¸nh t¶ Mü Latin truyÒn thèng hai cho r»ng, trong hiÖn thùc Mü Latin, chñ yÕu ®Ò cËp ®Õn nh÷ng ng−êi x· héi lùc l−îng c¸nh t¶ bao gåm c¸c chÝnh chñ nghÜa vµ nh÷ng ng−êi céng s¶n lÊy ®¶ng c¸nh t¶ (cã tÝnh chÊt nh− ®¶ng viÖc chèng chñ nghÜa t− b¶n, chèng b¸ céng s¶n, ®¶ng c«ng nh©n, ®¶ng x· quyÒn Mü lµm môc tiªu. Trong khi ®ã, héi...), c¸c tæ chøc quÇn chóng c¸nh t¶ theo quan ®iÓm chÝnh trÞ vµ chñ tr−¬ng, (bao gåm c«ng ®oµn, héi n«ng d©n, tæ chÝnh s¸ch chiÕm vÞ trÝ chñ ®¹o cña chøc phô n÷ vµ tæ chøc thanh niªn) vµ c¸nh t¶ Mü Latin hiÖn nay, “tiªu chuÈn tÇng líp trÝ thøc, tiÓu t− s¶n, nh÷ng chñ yÕu lµ th¸i ®é ®èi xö víi nh÷ng vÊn ng−êi lµm nghÒ tù do... Luång ý kiÕn thø ®Ò d©n chñ, b×nh ®¼ng vµ c«ng b»ng x· ba th× chia c¸nh t¶ Mü Latin thµnh 4 héi... Cã th¸i ®é phª ph¸n viÖc c¶i c¸ch nhãm, bao gåm: c¸c chÝnh ®¶ng c¸nh t¶ kinh tÕ cña chñ nghÜa tù do míi, chñ (c¸c ®¶ng céng s¶n, mét sè ®¶ng x· héi tr−¬ng th«ng qua c¶i c¸ch x· héi ®Ó hoÆc ®¶ng x· héi d©n chñ vµ mét sè thùc hiÖn c«ng b»ng x· héi, chèng toµn cÇu ho¸ do ph−¬ng T©y chñ ®¹o, yªu cÇu (*) ThS., ViÖn Th«ng tin Khoa häc x· héi.
  2. 20 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 11.2013 chÝnh ®¶ng theo chñ nghÜa d©n téc; c¸c §¶ng MÆt trËn Gi¶i phãng D©n téc chÝnh phñ c¸nh t¶ (Cuba, Venezuela, Sandino (FSLN) ë Nicaragua. C¸c ®¶ng Brazil, Ecuador vµ Argentina); c¸c c¸nh t¶ ë ®©y thùc hiÖn ®−êng lèi dùa phong trµo hoÆc tæ chøc x· héi c¸nh t¶; vµo søc m¹nh cña nh©n d©n lao ®éng, vµ c¸c lùc l−îng c¸nh t¶ ®éc lËp. th«ng qua l¸ phiÕu cö tri tiÕn hµnh cuéc C¸nh t¶ Mü Latin hiÖn nay chñ yÕu c¸ch m¹ng d©n chñ, b¶o vÖ ®éc lËp, tù bao gåm lùc l−îng cña c¸c ®¶ng x· héi do, chñ quyÒn d©n téc, giµnh quyÒn lµm d©n chñ trong khu vùc. Tuy nhiªn, do cã chñ nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn, chñ sù thèng nhÊt vÒ môc tiªu vµ tÝnh lan tr−¬ng ph©n chia cña c¶i x· héi c«ng táa c¸ch m¹ng ë khu vùc nµy nªn c¸nh b»ng h¬n, x©y dùng x· héi míi theo t¶ Mü Latin cßn bao gåm c¶ sù hîp t¸c, ®Þnh h−íng x· héi chñ nghÜa, cã quan hÖ tham gia cña c¸c ®¶ng céng s¶n, c«ng ®ång minh chiÕn l−îc víi Cuba, c«ng nh©n vµ c¸c lùc l−îng c¸ch m¹ng tiÕn bé khai ph¶n ®èi chÝnh s¸ch ®¬n ph−¬ng kh¸c trong liªn minh cÇm quyÒn. V× c−êng quyÒn, sö dông dÇu löa lµm liªn vËy, giíi nghiªn cøu th−êng gäi phong kÕt khu vùc vµ vò khÝ r¨n ®e víi Mü, trµo nµy lµ Phong trµo c¸nh t¶ Mü Latin thµnh lËp nh÷ng liªn minh khu vùc míi (Th¸i V¨n Long, 2009). (tiªu biÓu lµ Liªn minh Bolivar cho ch©u Mü - ALBA)… HiÖn nay, c¸c nhµ nghiªn cøu th−êng ph©n chia c¸nh t¶ Mü Latin 2. C¸c ®¶ng c¸nh t¶ cÇm quyÒn ë Mü Latin hiÖn nay thµnh hai xu h−íng c¬ b¶n: Thø nhÊt lµ c¸nh t¶ «n hßa gåm c¸c §¶ng c¸nh t¶ cÇm quyÒn ë Mü Latin ®¶ng c¸nh t¶ thay ®æi ®Ó thÝch nghi víi lµ c¸c ®¶ng chÝnh trÞ theo khuynh h−íng bèi c¶nh míi; chñ tr−¬ng ®i theo ®−êng c¸nh t¶ lªn n¾m chÝnh quyÒn ë mét sè lèi thùc dông, ®Ò cao tù do, d©n chñ, tiÕp n−íc b»ng viÖc ®Êu tranh vò trang hoÆc tôc duy tr× thÓ chÕ d©n chñ t− s¶n, −u vËn ®éng bÇu cö lÊy phiÕu cö tri. tiªn ph¸t triÓn kinh tÕ, gi¶i quyÕt mét Tõ n¨m 1998 ®Õn nay, ®· cã 13 sè vÊn ®Ò x· héi bøc xóc, tiÕp tôc duy tr× ®¶ng c¸nh t¶ lªn cÇm quyÒn vµ tiÕn quan hÖ khu vùc, quan hÖ víi Mü vµ hµnh nhiÒu c¶i c¸ch ë ®Êt n−íc m×nh, ®ã ch©u ¢u. C¸c ®¶ng ë nh÷ng quèc gia lµ ë Venezuela, Bolivia, Ecuador, hiÖn nay theo ®−êng lèi nµy lµ: §¶ng Nicaragua, Brazil, Argentina, Chile, Lao ®éng Brazil (PT), Liªn minh Thèng Panama, Uruguay, Guatemala, nhÊt v× d©n chñ Chile, §¶ng C«ng lý Paraguay... Tuy nhiªn, t¹i thêi ®iÓm Argentina, §¶ng C¸ch m¹ng d©n chñ hiÖn nay, ë Mü Latin chØ cßn 10 ®¶ng Panama, §¶ng Liªn minh nh©n d©n c¸nh t¶ ®ang cÇm quyÒn vµ cã vai trß c¸ch m¹ng ch©u Mü t¹i Peru… quan träng næi bËt t¹i c¸c n−íc Thø hai lµ c¸nh t¶ cÊp tiÕn gåm c¸c Venezuela, Bolivia, Ecuador, ®¶ng c¸nh t¶ ë c¸c n−íc ®ang theo m« Nicaragua, Brazil, Argentina, Uruguay, h×nh “Chñ nghÜa x· héi ë thÕ kû XXI” Peru, El Salvador... D−íi ®©y xin ®−îc nh−: §¶ng X· héi Thèng nhÊt kh¸i qu¸t nh÷ng nÐt chÝnh vÒ t×nh h×nh Venezuela (PSUV), §¶ng Phong trµo tíi ho¹t ®éng vµ vai trß cña c¸c ®¶ng c¸nh Chñ nghÜa X· héi Bolivia (MAS), §¶ng t¶ hiÖn nay ®ang cÇm quyÒn ë mét sè Liªn minh §Êt n−íc Ecuador (AP), n−íc Mü Latin.
  3. Vµi nÐt vÒ c¸c ®¶ng c¸nh t¶… 21 T¹i Venezuela, trong c¸c cuéc bÇu t¹i Venezuela, PSUV ngµy cµng ®−îc cö tr−íc ®©y, cè Tæng thèng Hugo cñng cè vµ ph¸t triÓn víi 7,2 triÖu ®¶ng Chavez giµnh chiÕn th¾ng víi sè phiÕu viªn vµ ®ang x©y dùng MÆt trËn Yªu cao trong cuéc bÇu cö n¨m 2006, víi n−íc nh»m ®oµn kÕt tÊt c¶ c¸c giai tÇng 62% sè phiÕu bÇu, v−ît xa øng cö viªn x· héi trong cuéc ®Êu tranh b¶o vÖ c¸ch ®èi lËp Manuel Rosales tíi 25 ®iÓm. m¹ng (NhËt Nam, 2012). Trong thêi gian N¨m 1998, «ng còng giµnh chiÕn th¾ng tíi, ®Ó ®¶m b¶o cho sù cÇm quyÒn v÷ng víi h¬n 56% sè phiÕu bÇu tr−íc øng viªn ch¾c vµ t¹o lßng tin cña nh©n d©n Henrique Salas Romer. Venezuela nhiÒu h¬n n÷a, ChÝnh phñ Tæng thèng Hugo Chavez ®¾c cö cña Tæng thèng Nicolas Maduro cÇn nhiÖm kú thø ba vµo th¸ng 10/2012 khi nhanh chãng gi¶i quyÕt tèt c¸c vÊn ®Ò cã giµnh chiÕn th¾ng tr−íc øng cö viªn liªn quan tíi an ninh c«ng céng, hiÖu qu¶ chÝnh lµ «ng Henrique Capriles thuéc kinh tÕ, l¹m ph¸t (®ang ë møc cao, trªn ®¶ng c¸nh h÷u - §¶ng C«ng lý Thø nhÊt d−íi 30%), vÊn ®Ò thÞ tr−êng “chî ®en”, (PJ). Tuy nhiªn, sau ngµy th¾ng cö, nhÊt lµ thÞ tr−êng ngo¹i tÖ bÊt hîp bÖnh hiÓm nghÌo t¸i ph¸t ®· khiÕn ph¸p... Tæng thèng Chavez kh«ng thÓ qua khái T¹i Bolivia, cuéc bÇu cö tæng ®Ó nhËm chøc nhiÖm kú nµy. §©y lµ thèng Bolivia n¨m 2005 víi ba øng cö mÊt m¸t to lín cña Venezuela vµ phong viªn: Evo Morales thuéc ®¶ng c¸nh t¶ - trµo c¸nh t¶ Mü Latin. Song, chiÕn MAS; Jorge Quiroga, l·nh ®¹o th¾ng trong cuéc bÇu cö võa qua cña §¶ng QuyÒn lùc D©n chñ vµ X· héi «ng Nicolas Maduro thuéc PSUV vµo (PODEMOS); vµ cùu l·nh ®¹o th¸ng 3/2013 ®· minh chøng cho søc §¶ng Acciãn Democratica m¹nh cña nh÷ng t− t−ëng vµ thµnh tùu Nacionalista (ADN). KÕt qu¶ cuèi cïng, mµ cè Tæng thèng Hugo Chavez ®· g©y «ng Evo Morales ®· th¾ng cö víi 53,74% dùng. Tr−íc thêi ®iÓm bÇu cö n¨m 2012 sè phiÕu, mét ®¹i ®a sè Ýt thÊy trong Mét sè ®¶ng chÝnh trÞ c¸nh t¶ ë Mü Latin N−íc Nhµ B¾t Ph©n lo¹i Sè n¨m n¾m quyÒn l·nh ®¹o ®Çu tõ (tõ n¨m 2000) §Õn 2002 §Õn 2005 §Õn 2008 Argentina The Kirchners 3/5/2004 C¸nh t¶ d©n tóy 0 2 5 Bolivia Evo Morales 6/1/2007 C¸nh t¶ d©n tóy 0 0 2 Brazil Lula da Silva 3/1/2004 D©n chñ x· héi 0 2 5 Chile Ricardo Lagos 3/2001 D©n chñ x· héi 2 5 8 Ecuador Rafael Correa 7/1/2008 C¸nh t¶ d©n tóy 0 0 1 Nicaragua Daniel Ortega 7/1/2008 C¸nh t¶ d©n tóy 0 0 1 Uruguay Tabare Vazquez 5/3/2006 D©n chñ x· héi 0 0 3 Venezuela Hugo Chavez 8/2/2000 C¸nh t¶ d©n tóy 3 6 9 (So¹n theo: McLeod and Nora Lustig (2010), “Poverty and Inequality under Latin America’s New Left Regime”, Paper prepared for 15th Annual LACEA Meeting, Medellin, Colombia)
  4. 22 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 11.2013 nh÷ng cuéc bÇu cö t¹i Bolivia. thèng Ecuador Rafael Correa ®· lËp nªn N¨m 2009, «ng Morales ®· t¸i ®¾c cö chiÕn th¾ng ngo¹n môc trong cuéc bÇu nhiÖm kú 2010-2015 víi sè phiÕu ¸p ®¶o cö tæng thèng víi 54,92% sè phiÕu bÇu, lµ 61%, nhiÒu h¬n 35% so víi ®èi thñ vÒ v−ît xa ®èi thñ thø hai trªn 25 ®iÓm. thø hai, cùu thèng ®èc ph¸i h÷u Manfred KÕt qu¶ bÇu cö cho thÊy, AP cña Tæng Reyes Villa (B×nh Nguyªn, 2009). thèng R. Correa chiÕm ®a sè trong tæng sè 124 ghÕ t¹i Quèc héi n−íc nµy. §©y T¹i Ecuador, sù næi lªn cña nh÷ng lµ Tæng thèng ®Çu tiªn t¸i ®¾c cö ë ng−êi b¶n xø, chØ chiÕm gÇn 2% d©n sè, Ecuador kÓ tõ n¨m 1972 vµ hoµn thµnh víi t− c¸ch nhãm cö tri n¨ng ®éng ®· nhiÖm kú cña m×nh (tr−íc ®ã, 7 tæng lµm cho sù bÊt æn t¨ng thªm trong thèng ®· mÊt ghÕ khi ch−a hÕt nhiÖm nh÷ng n¨m gÇn ®©y ë n−íc nµy. D©n kú) vµ lµ øng viªn tæng thèng ®Çu tiªn chóng ®· ch¸n ng¸n víi sù bÊt lùc cña kh«ng ph¶i tr¶i qua cuéc bÇu cö vßng ChÝnh phñ trong viÖc thùc hiÖn nh÷ng hai kÓ tõ khi Ecuador tæ chøc bÇu cö lêi høa vÒ c¶i c¸ch ruéng ®Êt, h¹ tû lÖ d©n chñ. thÊt nghiÖp vµ t¨ng c−êng phóc lîi x· héi, vµ sù khai th¸c qu¸ møc cña tÇng T¹i Nicaragua, t×nh h×nh chÝnh trÞ líp th−îng l−u chñ ®Êt. Sù bÊt æn trong tiÕp tôc æn ®Þnh, kinh tÕ ph¸t triÓn kh¸, x· héi cïng víi nh÷ng hµnh ®éng g©y c¸c ch−¬ng tr×nh x· héi víi sù gióp ®ì bÊt æn cña c¶ phe th−îng l−u vµ c¸c cña Venezuela vµ Cuba ®ang c¶i thiÖn phong trµo c¸nh t¶, ®· dÉn tíi sù xãi ®¸ng kÓ ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn mßn quyÒn lùc cña phe lËp ph¸p. C¸c cña ng−êi d©n. NhiÒu vÊn ®Ò kinh tÕ, x· nh¸nh ChÝnh phñ trao cho Tæng thèng héi ®· ®−îc gi¶i quyÕt. Tõ chç thiÕu tíi rÊt Ýt quyÒn hµnh, nh− vô viÖc x¶y ra 50% nhu cÇu ®iÖn n¨ng vµ ph¶i nhËp vµo th¸ng 4/2005 khi NghÞ viÖn Ecuador phÇn lín nhu cÇu l−¬ng thùc, thùc lËt ®æ Tæng thèng Lucio Gutierrez. phÈm khi FSLN t¸i cÇm quyÒn n¨m 2007, nh−ng víi sù gióp ®ì cña Phã Tæng thèng Alfredo Palacio lªn Venezuela, Nicaragua kh«ng nh÷ng ®· thay vµ cÇm quyÒn tíi cuéc bÇu cö tæng gi¶i quyÕt døt ®iÓm vÊn ®Ò thiÕu ®iÖn thèng n¨m 2006. Trong cuéc bÇu cö vµ l−¬ng thùc mµ cßn ®ang tõng b−íc Tæng thèng Ecuador n¨m 2006, kh«ng xuÊt khÈu ®iÖn vµ l−¬ng thùc sang c¸c øng cö viªn nµo giµnh ®−îc th¾ng lîi n−íc khu vùc. L−¬ng tèi thiÓu t¨ng 3 quyÕt ®Þnh vµ cuéc bÇu cö vßng hai vµo lÇn; mï ch÷ gi¶m tõ 17% xuèng cßn 7%; th¸ng 11 ®· mang l¹i th¾ng lîi cho «ng ®iÒu kiÖn y tÕ ®−îc c¶i thiÖn râ rÖt. Uy Rafael Correa tr−íc Alvaro Noboa. tÝn cña FSLN vµ cña Tæng thèng Daniel Rafael Correa th¾ng lîi víi 57% sè Ortega ngµy cµng t¨ng m¹nh. Trong khi phiÕu hîp lÖ. §©y lµ th¾ng lîi víi sè ®ã, mÆc dï ®−îc Mü ra søc trî gióp, phiÕu cao nhÊt tõ khi b¾t ®Çu thêi kú c¸nh h÷u tiÕp tôc bÞ chia rÏ nÆng vµ ®· d©n chñ t¹i quèc gia nµy vµo n¨m 1979, kh«ng t×m ®−îc tiÕng nãi chung trong sau Jaime Roldãs (1979) vµ Sixto Dur¸n cuéc bÇu cö vµo th¸ng 11/2011. V× vËy, BallÐn (1992). FSLN ®· giµnh th¾ng lîi vang déi ngay Th¸ng 4/2009, nhµ kinh tÕ tõng du t¹i vßng ®Çu cuéc bÇu cö tæng thèng vµ häc ë Mü vµ lµ nhµ chÝnh trÞ theo ®−êng quèc héi n¨m 2011 (Ban Tuyªn gi¸o H¶i lèi x· héi chñ nghÜa - ®−¬ng kim Tæng D−¬ng, 2012).
  5. Vµi nÐt vÒ c¸c ®¶ng c¸nh t¶… 23 T¹i Brazil, sau h¬n hai nhiÖm kú trung t¶ vÉn ®¹t ®−îc nhiÒu thµnh tùu cÇm quyÒn cña PT, Brazil ®· cã nh÷ng rÊt ®¸ng khÝch lÖ. Còng gièng nh− thay ®æi to lín. Kinh tÕ t¨ng tr−ëng Brazil, Argentina ®· nhanh chãng ra nhanh, m¹nh, v÷ng ch¾c, trung b×nh khái khñng ho¶ng. Kinh tÕ ph¸t triÓn gÇn 5%/n¨m vµ trë thµnh mét trong 10 nhanh vµ m¹nh, ®¹t ®Ønh ®iÓm 9,6% nÒn kinh tÕ lín nhÊt thÕ giíi. Gi¸ trÞ vµo n¨m 2010 - mét trong nh÷ng chØ sè xuÊt nhËp khÈu t¨ng h¬n 3 lÇn; L¹m t¨ng tr−ëng cao nhÊt khu vùc (An Ch©u, ph¸t ®−îc khèng chÕ; Dù tr÷ ngo¹i tÖ 2013). C¸c vÊn ®Ò x· héi tõng b−íc ®−îc t¨ng m¹nh (375 tû USD); Brazil kh«ng gi¶i quyÕt, sè ng−êi nghÌo gi¶m tõ 58% nh÷ng ®· tr¶ hÕt nî cho IMF mµ cßn trë n¨m 2002 xuèng cßn 30% nh− hiÖn nay, thµnh chñ nî cña tæ chøc nµy vµ ®ang 90% ng−êi giµ ®−îc h−ëng trî cÊp x· ®Çu t− ngµy cµng nhiÒu ra n−íc ngoµi; héi, 2,3 triÖu ng−êi nghØ h−u tr−íc ®©y H¹ tÇng c¬ së ph¸t triÓn. Brazil ®· kh«ng ®−îc cÊp l−¬ng h−u nay ®· nhËn tho¸t khái cuéc khñng ho¶ng hiÖn nay ®−îc kho¶n tiÒn nµy. H¬n 3 triÖu trÎ em vµ håi phôc ®¸ng kÓ(*). nghÌo ®−îc trî cÊp ®Ó cã thÓ ®Õn tr−êng. NhiÒu vÊn ®Ò x· héi ®ang tõng b−íc Ch−¬ng tr×nh hç trî 3 triÖu m¸y tÝnh ®−îc gi¶i quyÕt. 12 triÖu viÖc lµm ®· x¸ch tay cho sinh viªn, häc sinh nghÌo ®−îc t¹o ra, thÊt nghiÖp n¨m 2009 gi¶m b−íc ®Çu ®−îc triÓn khai cã kÕt qu¶. xuèng cßn kho¶ng 7%, 24 triÖu ng−êi ChÝnh s¸ch thuÕ ngµy cµng cã lîi cho tho¸t khái t×nh tr¹ng nghÌo ®ãi, 12,4 ng−êi lao ®éng víi viÖc t¨ng thuÕ ®¸nh triÖu gia ®×nh (kho¶ng 49 triÖu ng−êi) vµo giai cÊp t− s¶n, ®¹i ®Þa chñ. ®−îc ChÝnh phñ cÊp tÝn dông ®Ó ph¸t Uy tÝn cña ChÝnh phñ trung t¶ t¨ng triÓn s¶n xuÊt. Hµng triÖu ng−êi ®−îc m¹nh trong n¨m 2011 vµ ®©y chÝnh lµ cÊp ruéng ®Êt, 6,5 triÖu c¨n nhµ cho nguyªn nh©n dÉn ®Õn th¾ng lîi lÇn thø ng−êi lao ®éng ®· ®−îc x©y dùng. L−¬ng hai liªn tiÕp cña Tæng thèng Cristina tèi thiÓu t¨ng h¬n 3 lÇn, tõ 150 USD lªn Kirchner. Tuy nhiªn, ý kiÕn cña c¸nh t¶ gÇn 500 USD. Hµng triÖu trÎ em ®−îc ®èi víi ChÝnh phñ trung t¶ cÇm quyÒn h−ëng trî cÊp gi¸o dôc hµng th¸ng ®Ó cã hiÖn nay còng cßn rÊt kh¸c nhau vµ thÓ ®Õn tr−êng (§¹i sø qu¸n ViÖt Nam ph©n thµnh hai nhãm: Nhãm nh÷ng t¹i Brazil, 2011). ChÝnh nh÷ng thµnh ®¶ng ñng hé vµ nhãm nh÷ng ®¶ng tùu kinh tÕ - x· héi to lín nµy ®· gióp kh«ng ñng hé ChÝnh phñ. Nhãm kh«ng PT giµnh chiÕn th¾ng liªn tiÕp trong 3 ñng hé ChÝnh phñ bao gåm nh÷ng ®¶ng lÇn bÇu cö gÇn ®©y (víi nhµ l·nh ®¹o c¸nh t¶ trung thµnh víi ®−êng lèi ®Êu Lula da Silva n¨m 2002 vµ 2006, Dilma tranh tr−íc ®©y. C¸c ®¶ng nµy cho r»ng Rousseff n¨m 2010). ChÝnh phñ hiÖn nay vÉn ¸p dông m« T¹i Argentina, tuy c¸c chÝnh s¸ch h×nh ph¸t triÓn tù do míi, v× vËy hä chñ x· héi cã lóc cßn ch−a ®−îc nh− mong tr−¬ng t¨ng c−êng g©y søc Ðp ®Ó ChÝnh muèn, nh−ng Argentina trong c¸c phñ cã nhiÒu c¶i c¸ch triÖt ®Ó h¬n theo nhiÖm kú cÇm quyÒn cña chÝnh phñ h−íng cña Venezuela. ChÝnh ®−êng lèi cøng r¾n ®· lµm uy tÝn c¸c ®¶ng nµy gi¶m sót, lùc l−îng Ýt dÇn. GÇn ®©y, mét (*) Theo C¬ quan thèng kª quèc gia Brazil, GDP sè ®¶ng c¸nh t¶ ®· cã sù ®iÒu chØnh vÒ cña n−íc nµy chØ t¨ng 2,7% mÆc dï tèc ®é t¨ng tr−ëng t¨ng m¹nh vµo bèn th¸ng cuèi n¨m 2011 ®−êng lèi sau khi nhËn ra r»ng sù chia (Thanh TuyÒn, 2013). rÏ trong c¸nh t¶ cã thÓ dÉn ®Õn viÖc
  6. 24 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 11.2013 c¸nh h÷u quay l¹i cÇm quyÒn nh− ®· HiÖn nay c¸nh t¶ Peru ®−îc tËp hîp x¶y ra ë Chile. trong hai khèi chÝnh: Thø nhÊt lµ Liªn minh C¸nh t¶ bao gåm §¶ng Céng s¶n, T¹i Uruguay, §¶ng Colorado vµ §¶ng X· héi, §¶ng X· héi C¸ch m¹ng... c¸c bªn kh¸c ®· ®Êu tranh giµnh quyÒn Thø hai lµ Phong trµo C¸nh t¶ Míi (do lùc trong suèt phÇn lín lÞch sö n−íc §¶ng Céng s¶n Peru - Tæ quèc ®á s¸ng nµy. Tuy nhiªn, trong cuéc bÇu cö n¨m lËp, ®ång thêi lµ thµnh viªn l·nh ®¹o) 2004, mét liªn minh c¸nh t¶ lµ MÆt trËn bao gåm §¶ng Céng s¶n Peru - Tæ quèc Më réng ®· ®−îc thµnh lËp gåm Phong ®á vµ mét sè lùc l−îng c¸nh t¶ kh¸c. trµo du kÝch Tupamaros, §¶ng Céng s¶n, §¶ng D©n chñ Thiªn chóa Trong cuéc bÇu cö võa qua, chØ cã gi¸o... Trong sè nh÷ng ng−êi ®−îc bÇu Liªn minh C¸nh t¶ tham gia Liªn minh vµo Quèc héi, «ng Tabare Vazquez ®· Peru ChiÕn th¾ng. Cßn Phong trµo ®−îc bÇu lµm Tæng thèng. C¸nh t¶ Míi chØ ñng hé Ollanta Humala ë vßng hai. Sau th¾ng lîi cña Ollanta N¨m 2009, MÆt trËn Më réng ®· Humala, c¸c ®¶ng c¸nh t¶ n−íc nµy tiÕp tôc giµnh th¾ng lîi cho cuéc bÇu cö ®ang cã xu h−íng nhÝch l¹i gÇn nhau lÇn thø hai. ¤ng Mujica - mét chÝnh trÞ h¬n, tiÕn tíi x©y dùng mét c¬ chÕ phèi gia vµ lµ cùu du kÝch, mét thµnh viªn hîp duy nhÊt gi÷a c¸c ®¶ng nµy. Môc cña MÆt trËn Më réng - ®· ®¾c cö Tæng tiªu cña c¸c ®¶ng c¸nh t¶ Peru thêi gian thèng Uruguay (Thiªn ¢n, 2009). tíi lµ ®oµn kÕt, tËp hîp trong mét liªn T¹i Peru, Liªn minh Peru ChiÕn minh duy nhÊt, ®ång thêi më réng ®oµn th¾ng víi øng cö viªn tæng thèng lµ «ng kÕt víi c¸c phong trµo x· héi vµ c¸c tæ Ollanta Humala ®· giµnh th¾ng lîi vµo chøc thæ d©n ë Peru. th¸ng 6/2011. §©y lµ mét thÊt b¹i to lín T¹i El Salvador, sau khi §¶ng cña phe c¸nh h÷u vµ lµ mét th¾ng lîi MÆt trËn Gi¶i phãng D©n téc (FMLN) lÞch sö cña phe c¸nh t¶. Th¾ng lîi nµy th¾ng cö vµ lªn cÇm quyÒn n¨m 2009, ®· chÊm døt 31 n¨m cÇm quyÒn cña c¸c t×nh h×nh ®Êt n−íc vÉn rÊt khã kh¨n, chÝnh phñ c¸nh h÷u vµ më ra mét giai kinh tÕ kÐm ph¸t triÓn vµ phô thuéc ®o¹n ph¸t triÓn míi cho Peru. Liªn gÇn nh− hoµn toµn vµo Mü. Tû lÖ nghÌo minh Peru ChiÕn th¾ng bao gåm nhiÒu ®ãi vÉn cßn trªn 30%, mï ch÷ t¹i thµnh ®¶ng c¸nh t¶ vµ trung t¶ nh−: §¶ng thÞ lµ 10% vµ t¹i n«ng th«n lµ 22%, dÞch D©n téc Peru (cña Tæng thèng Ollanta vô y tÕ chØ ®¸p øng ®−îc 45% c¸c nhu Humala), §¶ng Céng s¶n Peru, §¶ng cÇu c¬ b¶n nhÊt. X· héi Peru, §¶ng X· héi C¸ch m¹ng Peru, Phong trµo TiÕng nãi X· héi Chñ El Salvador cã 9 triÖu d©n th× gÇn 3 nghÜa, Phong trµo Lima cho tÊt c¶... triÖu ng−êi ®ang sèng vµ lµm viÖc t¹i Mü. KiÒu hèi tõ Mü göi vÒ lªn tíi gÇn 4 Tuy nhiªn, Tæng thèng Ollanta tû USD mçi n¨m. §ång tiÒn chÝnh thøc Humala l¹i ®ang cã dÊu hiÖu xa rêi l−u hµnh hiÖn nay t¹i El Salvador lµ nh÷ng cam kÕt tranh cö ban ®Çu vµ cã ®ång USD. ChÝnh v× vËy, El Salvador ®· nhiÒu nh©n nh−îng víi c¸nh h÷u. Mét bÞ t¸c ®éng m¹nh bëi cuéc khñng ho¶ng th¸ch thøc to lín n÷a cña c¸nh t¶ Peru kinh tÕ, tµi chÝnh Mü: XuÊt khÈu sang lµ t×nh tr¹ng chia rÏ trÇm träng ngay Mü gi¶m m¹nh; KiÒu hèi gi¶m tõ gÇn 4 bªn trong c¸c lùc l−îng nµy. tû xuèng cßn 3,18 tû n¨m 2009; T¨ng
  7. Vµi nÐt vÒ c¸c ®¶ng c¸nh t¶… 25 tr−ëng kinh tÕ n¨m 2009 lµ -3,1% vµ kinh tÕ kh¸: N¨m 2010 lµ 7,5%; N¨m n¨m 2010 chØ ®¹t 1,4% (Globaledge, 2011 lµ 5% (VietnamPlus, 2011). Tuy 2011). Do Tæng thèng chØ lµ mét nh©n sÜ nhiªn, Dominica còng ®ang ph¶i ®−¬ng tiÕn bé, kh«ng ph¶i ®¶ng viªn cña ®Çu víi nhiÒu khã kh¨n to lín: Th©m FMLN nªn chÝnh s¸ch kinh tÕ cña hôt th−¬ng m¹i lªn tíi 30%, nî c«ng ChÝnh phñ hiÖn nay kh«ng kh¸c g× t¨ng, thu ng©n s¸ch gi¶m, nhiÒu ch−¬ng nhiÒu so víi tr−íc ®©y. §©y lµ mét vÊn tr×nh x· héi kh«ng ®−îc thùc hiÖn, møc ®Ò khã ®èi víi §¶ng bëi nhiÒu néi dung sèng cña ng−êi d©n gi¶m sót. HËu qu¶ trong ®−êng lèi kinh tÕ - x· héi cña lµ n¨m 2012, GDP n−íc nµy chØ ®¹t §¶ng kh«ng ®−îc Tæng thèng thùc hiÖn. t¨ng tr−ëng ë møc 0,4% (Indexmundi, §Æc biÖt, trong chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i, 2013). Hai ®¶ng chÝnh trÞ lín nhÊt ë kh¸c biÖt gi÷a §¶ng vµ Tæng thèng lµ Céng hßa Dominica lµ §¶ng Gi¶i phãng kh¸ lín, nhÊt lµ quan ®iÓm cña hai bªn CÇm quyÒn (PLD) vµ §¶ng C¸ch m¹ng ®èi víi ALBA (§¶ng MÆt trËn Gi¶i §èi lËp (PRD) ®Òu lµ ®¶ng trung t¶, phãng D©n téc muèn El Salvador gia thµnh viªn cña DiÔn ®µn Sao Paulo. nhËp khèi nµy, trong khi Tæng thèng Kh«ng mÊy ng¹c nhiªn khi trong cuéc vÉn chñ tr−¬ng duy tr× liªn minh chiÕn bÇu cö tæng thèng vµ quèc héi th¸ng l−îc víi Mü). ChÝnh v× vËy, trong cuéc 5/2012, øng cö viªn Danilo Medina cña bÇu cö tæng thèng vµo n¨m 2014, §¶ng PLD ë Céng hßa Dominica ®· tuyªn bè c¸nh t¶ cÇm quyÒn n−íc nµy chñ tr−¬ng giµnh chiÕn th¾ng (Fox News Latino, sÏ chän øng cö viªn tæng thèng lµ ®¶ng 2012). Cã thÓ thÊy r»ng, §¶ng c¸nh t¶ viªn cña §¶ng ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng trèng vÉn tån t¹i ë Dominica nh−ng kh«ng cã ®¸nh xu«i, kÌn thæi ng−îc gi÷a §¶ng vµ søc ¶nh h−ëng lín nh− c¸c ®¶ng c¸nh t¶ Tæng thèng nh− hiÖn nay. hiÖn ®ang n¾m quyÒn t¹i c¸c n−íc Mü Latin kh¸c. FMLN hiÖn nay ®ang tiÕp tôc ®−îc cñng cè vµ ph¸t triÓn. §¶ng nµy hiÖn cã 3. Mét sè nhËn ®Þnh 32.000 ®¶ng viªn vµ 55.000 c¶m t×nh Trªn con ®−êng ph¸t triÓn cña §¶ng. Trong ChÝnh phñ, FMLN cã 7/14 m×nh, c¸c ®¶ng c¸nh t¶ Mü Latin gÆp bé tr−ëng, t¹i Quèc héi cã 35/84 nghÞ sÜ rÊt nhiÒu th¸ch thøc, khã kh¨n vµ vµ lµ ®¶ng cã nhiÒu ghÕ nhÊt t¹i c¬ nh÷ng ©m m−u chèng ph¸ quyÕt liÖt cña quan lËp ph¸p. §¶ng hiÖn cã c¸c ®¶ng c¸c thÕ lùc thï ®Þch trong n−íc vµ n−íc viªn ®ang cÇm quyÒn t¹i 96/262 quËn, ngoµi. Khã kh¨n th¸ch thøc trong n−íc huyÖn víi sè d©n chiÕm 52% d©n sè c¶ tr−íc hÕt b¾t nguån tõ viÖc x©y dùng l¹i n−íc (Ban Tuyªn gi¸o H¶i D−¬ng, c¸c m« h×nh kinh tÕ, c¸c thÓ chÕ kinh tÕ, 2012). Môc tiªu s¾p tíi cña §¶ng lµ vËn ®Æc biÖt lµ ë c¸c n−íc c¸nh t¶ d©n tóy ®éng nh©n d©n tiÕp tôc ñng hé §¶ng, nh− Venezuela, Bolivia, Ecuador... giµnh nhiÒu phiÕu h¬n trong c¸c bÇu cö ChÝnh quyÒn ë c¸c n−íc nµy xuÊt hiÖn s¾p tíi ®Ó t¨ng thªm sè ghÕ t¹i Quèc tõ c¸c phong trµo quÇn chóng, x©y dùng héi, më réng sè quËn, huyÖn do §¶ng ®Êt n−íc dùa trªn c¸c b¶n hiÕn ph¸p n¾m quyÒn vµ ®Æc biÖt giµnh th¾ng lîi míi. §©y lµ nh÷ng c¶i c¸ch ®−îc ®¸nh trong cuéc bÇu cö tæng thèng n¨m 2014. gi¸ lµ cã tÝnh chÊt s©u s¾c nh−ng rÊt dÔ T¹i Céng hßa Dominica, tuy nÒn bÞ tÊn c«ng cña c¸c thÕ lùc bªn ngoµi kinh tÕ n−íc nµy cã tèc ®é t¨ng tr−ëng nh»m b«i nhä h×nh ¶nh cña c¸c nguyªn
  8. 26 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 11.2013 thñ quèc gia. Nh÷ng quyÕt s¸ch cña thÊy Mü sÏ t¨ng c−êng khoÐt s©u m©u Venezuela, Bolivia, Ecuador cã nhiÒu thuÉn gi÷a c¸c quèc gia thuéc lùc l−îng thµnh c«ng nh−ng còng cã rÊt nhiÒu c¸nh t¶ Mü Latin, ly khai tõng n−íc khuyÕt ®iÓm vµ h¹n chÕ. ViÖc kh«i phôc c¸nh t¶ b»ng c¸c biÖn ph¸p ngo¹i giao, quyÒn kiÓm so¸t cña nhµ n−íc ®èi víi chÝnh trÞ vµ kinh tÕ. §©y lµ mét th¸ch nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn, kh«ng thøc kh«ng nhá ®èi víi phong trµo ®oµn ñng hé chñ nghÜa tù do kinh tÕ, khuyÕn kÕt vµ hîp t¸c gi÷a c¸c n−íc Mü Latin. khÝch b¶o hé mËu dÞch ®· ®−a ®Õn H¬n thÕ, c¸c ®¶ng c¸nh t¶ cÇm nhiÒu tiÕn bé cho c¸c n−íc nµy, ®ång quyÒn ë Mü Latin ph¸t triÓn trong bèi thêi cho thÊy nh÷ng c«ng viÖc bÒ bén c¶nh khñng ho¶ng phong trµo c¸nh t¶ mµ chÝnh phñ c¸c n−íc nµy cÇn ph¶i trªn thÕ giíi. NhiÒu thËp niªn qua, thÕ lµm trong thêi gian tíi. giíi ®· ®−a ra nh÷ng ®Ò xuÊt chèng Cho dï c¶ hai lùc l−îng c¸nh t¶ ë khñng ho¶ng cña c¸nh t¶, nh−ng nh÷ng Mü Latin ®Òu theo ®uæi c¸c ch−¬ng tr×nh ®Ò xuÊt nµy tá ra kh«ng mang l¹i hiÖu trî cÊp c«ng nh»m t¹o viÖc lµm, n©ng cao qu¶. Nguyªn nh©n thÊt b¹i cña c¸c ®¶ng møc l−¬ng, ®¶m b¶o c¸c quyÒn lîi x· héi c¸nh t¶ tr−íc ®ã cã nhiÒu vµ nh÷ng bµi vµ kinh tÕ cña nh÷ng ng−êi ®−îc h−ëng häc nÆng nÒ vÉn cßn ®ã. LiÖu c¸c ®¶ng l−¬ng, n«ng d©n, thî thñ c«ng, tiÓu c¸nh t¶ cÇm quyÒn ë Mü Latin cã tiÕp th−¬ng, nh÷ng ng−êi h−u trÝ, nh−ng tôc cã nh÷ng b−íc ph¸t triÓn míi v× chÝnh s¸ch cña c¸c chÝnh phñ c¸nh t¶ nh÷ng môc tiªu ®Êu tranh v× hßa b×nh, d©n tóy vÉn tá ra kÐm hiÖu qu¶ h¬n c¸c ®éc lËp, d©n chñ vµ c«ng b»ng, tiÕn bé chÝnh phñ c¸nh t¶ kh¸c. §ång thêi, x· héi hay kh«ng? C©u tr¶ lêi ®ã phô Venezuela, Bolivia, Ecuador còng lµ thuéc vµo rÊt nhiÒu yÕu tè, trong ®ã phô nhãm n−íc cã sù phôc håi kinh tÕ sau thuéc vµo c¶ nh÷ng nç lùc kh«ng ngõng khñng ho¶ng kinh tÕ toµn cÇu chËm ch¹p cña c¸c ®¶ng c¸nh t¶ trong x©y dùng h¬n nhiÒu so víi c¸c n−íc c¸nh t¶ kh¸c. m« h×nh thÓ chÕ míi cho ph¸t triÓn ALBA vµ Dù ¸n “CNXH ë thÕ kû kinh tÕ, vµ mét phÇn phô thuéc vµo bèi XXI” do Tæng thèng Hugo Chavez khëi c¶nh thÕ giíi bªn ngoµi ph¸t triÓn x−íng ®· vÊp ph¶i sù chèng ph¸ cña c¸c thuËn lîi hay kh«ng thuËn lîi cho c¸c thÕ lùc bªn ngoµi, ®øng ®Çu lµ Mü. trµo l−u c¸nh t¶  Nh÷ng cuéc chiÕn ngo¹i giao gi÷a Mü vµ Venezuela, Bolivia trong thêi gian qua lµ vÝ dô minh chøng râ nÐt nhÊt cho sù TµI LIÖU THAM KH¶O ph¶n øng cña Mü ®èi víi chÝnh s¸ch cña 1. An Ch©u (2013), ChÝnh tr−êng hçn c¸c ®¶ng c¸nh t¶ cÇm quyÒn ë nh÷ng lo¹n v× v¾ng bãng Tæng thèng, quèc gia nµy. Phong trµo c¸nh t¶ më http://antg.cand.com.vn/News/Print réng ë Mü Latin vµ sù liªn kÕt ngµy View.aspx?ID=81824 cµng lín gi÷a c¸c ®¶ng c¸nh t¶ cÇm quyÒn ë nhiÒu n−íc Mü Latin víi Trung 2. Thiªn ¢n (2009), Honduras vµ Quèc, Nga, Cuba, Iran khiÕn Mü ®ang Uruguay cã Tæng thæng míi, cã nguy c¬ mÊt ®i s©n sau cña m×nh. http://phapluattp.vn/2009113011115 Nh÷ng ®iÒu chØnh lín trong chÝnh s¸ch 179p0c1017/honduras-va-uruguay- ®èi ngo¹i cña Mü thêi gian gÇn ®©y cho co-tong-thong-moi.htm
  9. Vµi nÐt vÒ c¸c ®¶ng c¸nh t¶… 27 3. Ban Tuyªn gi¸o H¶i D−¬ng (2012), 10. Th¸i V¨n Long (2009), Phong trµo T×nh h×nh c¸nh t¶ Mü La-tinh n¨m c¸nh t¶ Mü Latin hiÖn nay vµ triÓn 2011, www.tuyengiao.haiduong.org.vn/ väng trong thêi gian tíi, ThongTinCTTG/Tulieubaocaovien/P http://tapchiqptd.vn/tap-chi- ages/T×nhh×nhc¸nht¶MüLa- in.html?sobi2Task=sobi2Details&cat tinhn¨m2011.aspx id=3&sobi2Id=220 4. B×nh Nguyªn (2012), Hugo Chavez 11. NguyÔn ThÕ Lùc (2008), Phong trµo t¸i ®¾c cö Tæng thèng Venezueala, c¸nh t¶ Mü Latin: Thùc tr¹ng vµ http://vnexpress.net/gl/the-gioi/2012/10 triÓn väng, §Ò tµi cÊp Bé, Häc viÖn /hugo-chavez-tai-dac-cu-tong-thong- ChÝnh trÞ - Hµnh chÝnh quèc gia Hå venezuela/ ChÝ Minh. 5. §¹i sø qu¸n ViÖt Nam t¹i Brazil (2011), Kh¸i qu¸t Brazil vµ quan hÖ 12. McLeod and Nora Lustig (2010), víi ViÖt Nam, “Poverty and Inequality under Latin http://www.vietnamembassy- America’s New Left Regime”, Paper brazil.org/vi/nr070521165956/ prepared for 15th Annual LACEA 6. Fox News Latino (2012), Dominican Meeting, Medellin, Colombia. Election: Danilo Medina Wins, Mejia 13. NhËt Nam (2009), Sù lùa chän v× Claims Fraud, d©n chñ vµ tiÕn bé ë Bolivia, http://latino.foxnews.com/latino/polit http://www.baomoi.com/Su-lua-chon- ics/2012/05/21/dominican-election-in- vi-dan-chu-va-tien-bo-o- dispute-after-apparent-win/ Bolivia/119/3596892.epi 7. Globaledge (2011), El Salvador: Economy, http://globaledge.msu.edu/ 14. Thanh TuyÒn (2012), Kinh tÕ Brazil countries/el-salvador/economy chØ t¨ng tr−ëng 2,7% n¨m 2011, http://www.thesaigontimes.vn/Home 8. Indexmundi (2013), Dominica /thegioi/ghinhan/72713/ Economy Profile 2013, http://www.indexmundi.com/dominic 15. VietnamPlus (2011), Kinh tÕ Mü a/economy_profile.html Latinh, Caribe t¨ng tr−ëng 4,7% n¨m 9. K.M. (2009), Tæng thèng c¸nh t¶ nay, http://www.vietnamplus.vn/ Ecuador t¸i ®¾c cö ngo¹n môc, Home/Kinh-te-My-Latinh-Caribe- http://www.sggp.org.vn/thegioi/2009/ tang-truong-47-nam- 4/188881/ nay/20117/97380.vnplus
nguon tai.lieu . vn