Xem mẫu

  1. TÖ TÖÔÛNG HOÀ CHÍ MINH VEÀ DAÂN CHUÛ VAØ VIEÄC THÖÏC HIEÄN DAÂN CHUÛ TRONG QUAÙ TRÌNH XAÂY DÖÏNG NHAØ NÖÔÙC PHAÙP QUYEÀN XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA VIEÄT NAM ThS. Nguyeãn Thò Nuï Tröôûng khoa Nhaø nöôùc vaø phaùp luaät Daân chuû laø moät vaán ñeà raát quan troïng trong vieäc xaây döïng moät cheá ñoä xaõ hoäi môùi, daân chuû vöøa laø ñoäng löïc vaø cuõng laø muïc tieâu cuûa söï phaùt trieån moät ñaát nöôùc. Trong tieán trình xaây döïng vaø hoaøn thieän nhaø nöôùc phaùp quyeàn xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam thì vaán ñeà daân chuû caøng ñöôïc quan taâm nhieàu hôn nhaèm taïo ra söùc maïnh toång hôïp cuûa toaøn daân toäc, taïo ra söï ñoàng thuaän trong xaõ hoäi, ñaûm baûo söï thaønh coâng cuûa söï nghieäp ñoåi môùi vaø hoäi nhaäp hieän nay ôû nöôùc ta. Xaây döïng neàn daân chuû xaõ hoäi trong ñieàu kieän cuûa nhaø nöôùc phaùp quyeàn xaõ hoäi chuû nghóa chuùng ta caàn thaám nhuaàn nhöõng tö töôûng loãi laïc cuûa Chuû tòch Hoà Chí Minh veà daân chuû ñeå coù haønh ñoäng thöïc haønh daân chuû thieát thöïc vaø ñuùng ñaén. Chuû tòch Hoà Chí Minh ñaõ chæ ra daân chuû chính laø “daân laø chuû” vaø “daân laøm chuû” vaø ñieàu naøy khoâng chæ ñöôïc theå hieän trong nhöõng baøi vieát, baøi noùi maø coøn coù trong haønh ñoäng thöïc tieãn cuûa Ngöôøi. Theo Ngöôøi, giaønh ñöôïc ñoäc laäp, töï do roài thì phaûi xaây döïng baèng ñöôïc moät “nhaø nöôùc cuûa nhaân daân”, “Nöôùc ta laø nöôùc daân chuû. Bao nhieâu lôïi ích ñeàu vì daân. Bao nhieâu quyeàn haïn ñeàu cuûa daân ... Chính quyeàn töø xaõ ñeán Chính phuû trung öông ñeàu do daân cöû ra. Noùi toùm laïi, quyeàn haønh vaø löïc löôïng ñeàu ôû nôi daân.”1. Bôûi leõ, vieäc giaønh ñoäc laäp daân toäc vaø ñi leân chuû nghóa xaõ hoäi khoâng ngoaøi muïc tieâu con ngöôøi vaø vì con ngöôøi, vieäc laäp ra chính quyeàn caùch maïng cuõng seõ khoâng coù yù nghóa neáu nhö chính quyeàn khoâng vì daân, phuïc vuï cho daân vaø ñaûm baûo caùc quyeàn laøm chuû cuûa daân ñoái vôùi caùc vaán ñeà aûnh höôûng ñeán vaän meänh cuûa ñaát nöôùc. Daân chuû, tröôùc heát laø caùc quyeàn töï do cuûa con ngöôøi, caùc quyeàn töï do phaûi ñöôïc phaùp luaät ghi nhaän vaø ñaûm baûo thöïc hieän. Ñieàu naøy coù nghóa laø töï do phaûi trong khuoân khoå phaùp luaät, neáu töï do maø khoâng trong phaïm vi luaät ñònh thì seõ aûnh höôûng ñeán quyeàn töï do cuûa ngöôøi khaùc. Ñoàng thôøi, nhaân daân laøm chuû ñaát nöôùc thoâng qua vieäc baàu ra Quoác hoäi, Hoäi ñoàng nhaân daân caùc caáp laø nhöõng cô quan ñöôïc daân uûy quyeàn, thay maët daân ñeå quyeát ñònh nhöõng vaán ñeà quan troïng cuûa ñaát nöôùc, cuûa ñòa phöông. Do vaäy, caùn boä nhaø nöôùc töø cô sôû ñeán trung öông ñeàu laø coâng boäc cuûa daân chöù khoâng phaûi laø “quan caùch maïng”, phaûi thaân daân, gaàn daân vaø lo cho daân, phaûi taïo ñieàu kieän ñeå nhaân daân laøm chuû vì "Coù daân chuû môùi laøm cho caùn boä vaø quaàn chuùng ñeà ra saùng kieán", neáu "ít saùng kieán, ít haõng haùi laø vì nhieàu leõ. Maø tröôùc heát laø vì: caùch laõnh ñaïo cuûa ta khoâng ñöôïc daân chuû”2. Vaø theo Ngöôøi, daân chuû phaûi ñi lieàn vôùi chuyeân chính, chuyeân chính laø ñieàu kieän ñeå thöïc hieän daân chuû, “Daân chuû vôùi nhaân daân, chuyeân chính vôùi keû thuø cuûa nhaân daân.”. “Môû roäng daân chuû ñi ñoâi vôùi taõng cöôøng chuyeân chính ñeå laøm cho chính quyeàn coù taàm quan troïng ñaëc bieät ñoái vôùi vieäc uûng coá, baûo veä vaø thöïc hieän daân chuû”, “Daân chuû laø cuûa caûi quyù baùu cuûa nhaân daân, chuyeân chính laø caùi khoùa, caùi cöûa ñeå ñeà phoøng keû phaù hoaïi, neáu hoøm khoâng coù khoùa, nhaø khoâng coù cöûa seõ bò maát caép heát”, neân “phaûi coù chuyeân chính ñeå giöõ gìn laáy daân chuû”. 3 Tö töôûng cuûa Chuû tòch Hoà Chí Minh veà daân chuû coøn nhieàu vaán ñeà vaãn coøn yù nghóa vaø giaù trò ñoái vôùi giai ñoaïn ôû nöôùc ta hieän nay, trong phaïm vi baøi vieát naøy taùc giaû chæ ñeà caäp ñeán nhöõng vaán ñeà cô baûn treân ñeå laøm cô sôû cho vieäc tìm hieåu veà vaán ñeà daân chuû trong quaù trình xaây döïng nhaø nöôùc phaùp quyeàn xaõ hoäi chuû nghóa hieän nay. 1 Hoà Chí Minh. Toaøn taäp, Nxb Chính trò Quoác gia, Haø Noäi, 2000, t.5, tr. 698. 2 Hoà Chí Minh, Toaøn taäp, Nxb Chính trò Quoác gia, Haø Noäi, 2000, t. 5., tr. 480 3 Hoà Chí Minh, Toaøn taäp, Nxb Chính trò Quoác gia, Haø Noäi, 2000, t. 8., tr. 279
  2. Töø tö töôûng cuûa Ngöôøi veà moät nhaø nöôùc cuûa nhaân daân, trong caùc baûn Hieán phaùp cuûa nöôùc ta ñeàu xaùc ñònh roõ nhaân daân chính laø chuû theå cuûa quyeàn löïc nhaø nöôùc vaø vieäc nhaân daân trao quyeàn löïc ñoù cho nhaø nöôùc laø ñeå phuïc vuï laïi chính quyeàn lôïi cuûa nhaân daân. Sau gaàn 30 naõm ñoåi môùi vôùi nhöõng thaønh töïu vöôït baäc veà moïi maët ñaõ cho thaáy roõ neùt hôn veà giaù trò cuûa vieäc phaùt huy daân chuû treân caùc phöông dieän chính trò, kinh teá, vaên hoaù, xaõ hoäi ... vaø Hieán phaùp naõm 2013 khaúng ñònh taïi Ñieàu 2: “Nhaø nöôùc Coäng hoøa xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam laø Nhaø nöôùc phaùp quyeàn xaõ hoäi chuû nghóa cuûa nhaân daân, do nhaân daân, vì nhaân daân. Taát caû quyeàn löïc nhaø nöôùc thuoäc veà nhaân daân maø neàn taûng laø lieân minh giöõa giai caáp coâng nhaân vôùi giai caáp noâng daân vaø ñoäi nguõ trí thöùc”. Vieäc xaây döïng nhaø nöôùc phaùp quyeàn xaõ hoäi chuû nghóa ôû nöôùc ta trong ñieàu kieän ñaát nöôùc ngaøy caøng phaùt trieån vaø hoäi nhaäp laø ñieàu mang tính taát yeáu khaùch quan, laø moät böôùc tieán daøi trong nhaän thöùc veà moät moâ hình nhaø nöôùc ñöôïc toå chöùc moät caùch khoa hoïc, hoaït ñoäng hieäu quaû vaø quan troïng hôn laø quyeàn löïc nhaø nöôùc ñöôïc kieåm soaùt baèng nhieàu cô cheá khaùc nhau ñeå traùnh nhöõng nguy cô xaâm phaïm ñeán quyeàn töï do, daân chuû cuûa ngöôøi daân. Vôùi vieäc khaúng ñònh nhaø nöôùc ta laø “Nhaø nöôùc phaùp quyeàn xaõ hoäi chuû nghóa cuûa nhaân daân, do nhaân daân, vì nhaân daân” ñaõ cho thaáy baûn chaát daân chuû cuûa nhaø nöôùc ta laø daân chuû roäng raõi cho taát caû moïi ngöôøi daân cuûa ñaát nöôùc, nhaø nöôùc toân troïng vaø thöïc hieän phaùp luaät, nhaø nöôùc khoâng ñöùng treân phaùp luaät bôûi vì phaùp luaät xeùt cho cuøng do caùc cô quan daân cöû - cô quan ñaïi bieåu cuûa nhaân daân, ban haønh hoaëc ñònh höôùng quy ñònh. Nhaân daân laø chuû theå toái cao cuûa quyeàn löïc nhaø nöôùc vaø nhaân daân thöïc hieän quyeàn löïc cuûa mình thoâng qua Quoác hoäi, Hoäi ñoàng nhaân daân caùc caáp cuõng nhö caùc cô quan nhaø nöôùc khaùc. Caùc quyeàn töï do cuûa ngöôøi daân ñöôïc ghi nhaän trong Hieán phaùp vaø ñöôïc cuï theå hoùa trong caùc vaên baûn luaät khaùc ñoàng thôøi ñöôïc ñaûm baûo thöïc hieän treân thöïc teá baèng nhieàu bieän phaùp khaùc nhau. Trong tình hình hieän nay, do trình ñoä daân trí ngaøy caøng taõng vaø do yeâu caàu cuûa coâng cuoäc ñoåi môùi vaø hoäi nhaäp cuûa ñaát nöôùc neân nhu caàu taõng cöôøng môû roäng daân chuû ngaøy caøng böùc thieát. Ñieàu naøy hoaøn toaøn phuø hôïp vôùi quy luaät phaùt trieån cuûa xaõ hoäi, vieäc môû roäng vaø phaùt huy hôn nöõa neàn daân chuû xaõ hoäi seõ huy ñoäng ñöôïc trí löïc cuûa caû xaõ hoäi, ñaëc bieät laø cuûa giôùi trí thöùc vaøo vieäc hoaïch ñònh caùc chính saùch phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc cho phuø hôïp. Nhöõng yù kieán, nguyeän voïng cuûa ngöôøi daân ñöôïc toân troïng, laéng nghe vaø tieáp thu moät caùch coù choïn loïc ñeå hoaøn thieän vaø naâng cao hieäu löïc quaûn lyù nhaø nöôùc treân moïi lónh vöïc, töø cô sôû cho ñeán trung öông. Nhöõng thaønh töïu veà moïi maët maø ñaát nöôùc ñaõ ñaït ñöôïc trong 30 naêm ñoåi môùi ñaõ minh chöùng cho tính chaân lyù cuûa tö töôûng “nöôùc laáy daân laøm goác” maø Chuû tòch Hoà Chí Minh ñaõ chæ ra vaø söï vaän duïng saùng taïo cuûa Ñaûng ta veà daân chuû, söï nghieäp ñoåi môùi laø söï nghieäp cuûa quaàn chuùng nhaân daân, nhöõng saùng kieán trong lao ñoäng saûn xuaát thöïc tieãn cuûa nhaân daân laø cô sôû, tö lieäu quyù baùu ñeå hình thaønh caùc chính saùch ñoåi môùi cho phuø hôïp vôùi ñieàu kieän thöïc teá. Vaø cuõng töø ñoù, Ñaûng naém baét ñöôïc taâm tö, nguyeän voïng cuûa ngöôøi daân ñeå coù nhöõng ñieàu chænh ñuùng ñaén ñöôøng loái, phöông thöùc laõnh ñaïo cuûa mình, duõng caûm nhìn nhaän nhöõng sai laàm, khuyeát ñieåm cuûa mình ñeå söûa chöõa. Ñoàng thôøi, döôùi söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng, nhaø nöôùc ta cuõng ban haønh haøng loaït caùc quy ñònh phaùp luaät ñeå ñaûm baûo thöïc hieän quyeàn laøm chuû tröïc tieáp laãn giaùn tieáp cuûa nhaân daân nhö phaùp luaät veà baàu cöû ñaïi bieåu Quoác hoäi vaø ñaïi bieåu Hoäi ñoàng nhaân daân; phaùp luaät veà khieáu naïi, toá caùo; phaùp luaät veà quyeàn ñöôïc phaûn aùnh kieán nghò, quyeàn tieáp caän thoâng tin, quyeàn ñöôïc theå hieän chính kieán veà caùc vaán ñeà cuûa ñaát nöôùc (Luaät tieáp coâng daân 2013, Luaät tryùng caàu yù daân naêm 2015, Luaät tieáp caän thoâng tin naêm 2016)... Ñaây laø ñieàu kieän quan troïng ñeå phaùt huy quyeàn laøm chuû trong lónh vöïc chính trò cuûa ngöôøi daân ñeå ñoùng goùp trí tueä vaøo vieäc xaây döïng vaø cuûng coá moâ hình nhaø nöôùc phaùp quyeàn xaõ hoäi chuû nghóa ôû nöôùc ta hieän nay. Moät thaønh töïu lôùn nöõa khoâng theå khoâng nhaéc ñeán ñoù chính laø vieäc phaùt huy daân chuû trong lónh vöïc kinh teá. Sau khi Hieán phaùp 1992 ñöôïc söûa ñoåi, boå sung naêm 2001 vôùi noäi dung ñoät phaù ñöôïc quy ñònh taïi Ñieàu 2 vaø taïo moät tieàn ñeà phaùp lyù quan troïng ñeå xaây döïng moâ hình nhaø nöôùc
  3. phaùp quyeàn xaõ hoäi chuû nghóa thì song song ñoù quyeàn töï do daân chuû trong lónh vöïc kinh teá cuõng ñöôïc ghi nhaän trong quy ñònh phaùp luaät ñöôïc ñaày ñuû, khoa hoïc hôn, ñöôïc ñaûm baûo caùc ñieàu kieän ñeå hieän thöïc hoaù caùc quyeàn naøy vôùi nhöõng noã löïc caûi caùch khoâng ngöøng cuûa caùc cô quan nhaø nöôùc töø trung öông ñeán ñòa phöông. Töø vieäc khaúng ñònh “Coâng daân coù quyeàn töï do kinh doanh theo quy ñònh cuûa phaùp luaät” trong ñieàu 57, Hieán phaùp naõm 1992 ñeán vieäc khaúng ñònh “Moïi ngöôøi coù quyeàn töï do kinh doanh trong nhöõng ngaønh ngheà maø phaùp luaät khoâng caám” taïi Ñieàu 33, Hieán phaùp 2013, caùc thaønh phaàn kinh teá ñöôïc taïo “saân choõi” bình ñaúng baèng phaùp luaät, ñaõ giuùp cho tinh thaàn khôûi nghieäp laøm giaøu cho baûn thaân vaø xaõ hoäi trong nhaân daân ñöôïc phaùt huy maïnh meõ. Nhöõng quy ñònh naøy khoâng chæ laø nhöõng khaåu hieäu suoâng ghi trong Hieán phaùp maø coøn theå hieän qua söï quyeát taâm cuûa Quoác hoäi, Chính phuû vaø caùc cô quan chöùc naêng khaùc trong vieäc taïo laäp haønh lang phaùp lyù ngaøy caøng hoaøn thieän ñeå thu huùt caùc nguoàn löïc trong vaø ngoaøi nöôùc ñaàu tö phaùt trieån kinh teá. Vôùi nhöõng chæ ñaïo, ñieàu haønh quyeát lieät cuûa Chính phuû trong caûi thieän moâi tröôøng kinh doanh, naâng cao tính coâng khai minh baïch trong quaûn lyù, caét giaûm nhöõng thuû tuïc haønh chính ryùôøm raø, phöùc taïp gaây khoù khaõn cho doanh nghieäp ñaõ giuùp cho Vieät Nam naâng cao naêng löïc caïnh tranh toaøn caàu leân ñöùng haøng 55 treân 137 quoác gia theo xeáp haïng cuûa Dieãn ñaøn Kinh teá Theá giôùi (WEF) naõm 20174. Ñaây laø thöù haïng cao nhaát maø nöôùc ta ñaït ñöôïc trong hôn 10 naõm qua cho thaáy vieäc phaùt huy yeáu toá daân chuû trong kinh teá seõ giuùp cho neàn kinh teá ñaát nöôùc coù theå tham gia saâu roäng moät caùch ñoäc laäp töï chuû vaøo kinh teá theá giôùi. Beân caïnh ñoù, daân chuû trong vaên hoaù thoâng tin cuõng ngaøy caøng ñöôïc chuù troïng hôn. Quyeàn töï do saùng taïo vaên hoïc, töï do ngoân luaän, töï do baùo chí, tieáp caän thoâng tin cuûa ngöôøi daân ñöôïc ñaûm baûo hôn vaø laøm cho ñôøi soáng tinh thaàn trong xaõ hoäi theâm ña daïng, phong phuù, laøm giaøu theâm cho caùc giaù trò vaên hoaù cuûa daân toäc. Vieäc söû duïng maïng thoâng tin ñieän töû (internet) trong xaõ hoäi ngaøy caøng môû roäng (Dieãn ñaøn Internet Vieät Nam 2017 (VIF 2017) toå chöùc ngaøy 27/11/2017 taïi Haø Noäi ñaõ coâng boá Vieät Nam coù treân 50 trieäu daân söû duïng internet vôùi tyû leä 54% daân soá)5. Ñaây laø moät tieàn ñeà quan troïng ñeå chuùng ta coù theå xaây döïng chính phuû ñieän töû, taïo söï keát noái nhanh choùng, thöôøng xuyeân vaø tieän ích hôn cho caû ngöôøi daân, doanh nghieäp vaø chính quyeàn. Trong thôøi gian qua, vieäc thöïc hieän daân chuû ôû trong caùc cô quan, ñôn vò vaø ñaëc bieät laø ôû xaõ, phöôøng, thò traán ñaõ coù nhöõng tieán trieån nhaát ñònh, caùc vaán ñeà chung ñöôïc baøn baïc coâng khai, laéng nghe vaø tieáp thu nhöõng yù kieán ñoùng goùp tröôùc khi caùc cô quan coù thaåm quyeàn ñöa ra quyeát ñònh, qua ñoù ñaõ taïo söï ñoàng thuaän trong nhaân daân khi thöïc hieän chöùc naêng nhieäm vuï cuûa ñòa phöông, ñôn vò. Vieäc xaây döïng caùc chính saùch cuûa caùc cô quan coù thaåm quyeàn hieän nay ñaõ chuù troïng hôn ñeán vieäc trieån khai laáy yù kieán ngöôøi daân khi döï thaûo chính saùch vôùi tö caùch laø moät thuû tuïc baét buoäc trong quy trình ban haønh chính saùch. Ñieàu naøy ñaõ giuùp cho caùc cô quan chöùc naêng coù thaåm quyeàn ñaùnh giaù ñöôïc khaù ñaày ñuû caùc taùc ñoäng cuûa chính saùch cuõng nhö phaûn öùng cuûa ngöôøi daân veà noäi dung chính saùch. Tuy nhieân, vaãn coøn coù nhöõng nôi, nhöõng luùc xaûy ra tình traïng maát daân chuû, daân chuû hình thöùc hoaëc daân chuû xuoâi chieàu theo ngöôøi ñöùng ñaàu, khoâng coù söï phaûn bieän xaây döïng, goùp yù söûa chöõa neân ñaõ gaây maát ñoaøn keát noäi boä, ñaáu ñaù, keøn cöïa vôùi nhau hoaëc gaây thieät haïi cho lôïi ích cuûa taäp theå. Vì “nhieàu nôi cöù noùi laø thöïc hieän daân chuû, nhöng thöïc chaát laø ngöôøi ñöùng ñaàu cô quan, ñôn vò ôû ñoù vaãn möôïn danh hoaëc nhaân danh taäp theå ñeå hôïp thöùc hoaù nhöõng quyeát ñònh, yù chí chuû quan cuûa caù nhaân mình. Moät soá ngöôøi coù chöùc, coù quyeàn coøn quan caùch, gia tröôûng, thaäm chí coù nhöõng caù nhaân vaø taäp theå truø daäp, öùc hieáp quaàn chuùng” nhö Toång Bí thyù Nguyeãn Phuù Troïng ñaõ phaùt bieåu 4 https://www.thesaigontimes.vn/165486/Nang-luc-canh-tranh-toan-cau-cua-Viet-Nam-10-nam-nhin-lai.html (13/10/2017, 19:36 ) 5 http://vietnamnet.vn/vn/cong-nghe/vien-thong/mo-cua-internet-nhung-can-chan-thong-tin-pha-hoai-khung-bo- 413302.html (7/11/2017 11:59 GMT+7)
  4. taïi Hoäi nghò toaøn quoác ñaùnh giaù keát quaû thöïc hieän Keát luaän soá 120-KL/TW cuûa Boä Chính trò khoùa XI veà tieáp tuïc ñaåy maïnh, naâng cao chaát löôïng, hieäu quaû vieäc xaây döïng vaø thöïc hieän quy cheá daân chuû cô sôû (toå chöùc ngaøy 16/7/2018 taïi Haø Noäi). Vieäc coâng khai minh baïch trong hoaït ñoäng quaûn lyù cuûa moät soá cô quan, ñòa phöông chöa ñaûm baûo neân haïn cheá quyeàn tieáp caän thoâng tin cuûa ngöôøi daân coù nhu caàu daãn ñeán vieäc hieåu sai leäch chuû tröông, chính saùch hoaëc khoâng kieåm soaùt ñöôïc nhöõng hoaït ñoäng coù aûnh höôûng ñeán quyeàn lôïi chính ñaùng cuûa ngöôøi daân, gaây ra nhöõng xung khaéc khoâng ñaùng coù trong xaõ hoäi vaø thu phí BOT laø moät trong nhöõng ví duï ñieån hình nhaát. Moät soá ñòa phöông coøn buoâng loûng quaûn lyù, xaâm phaïm ñeán quyeàn töï daân chuû cuûa ngöôøi daân daãn ñeán nhöõng böùc xuùc gay gaét trong nhaân daân vaø ñaây cuõng laø moät trong nhöõng nguyeân nhaân chính gaây ra nhöõng ñieåm noùng veà khieáu naïi, toá caùo. Ngoaøi ra, vieäc laáy yù kieán cuûa ngöôøi daân trong xaây döïng chính saùch phaùp luaät hieän nay ñoâi khi coøn hình thöùc, thieáu hieäu quaû neân coù nhöõng vaên baûn quy phaïm phaùp luaät “cheát yeåu” sau khi coù hieäu löïc ... Nhö vaäy, vieäc maát daân chuû hoaëc daân chuû giaû hieäu seõ aûnh höôûng tieâu cöïc ñeán uy tín laõnh ñaïo cuûa Ñaûng, hieäu quaû quaûn lyù cuûa nhaø nöôùc vaø laø caùi côù ñeå cho caùc theá löïc phaûn ñoäng, thuø ñòch laáy chieâu baøi daân chuû phaûi ña nguyeân chính trò ñeå phaù hoaïi coâng cuoäc xaây döïng chuû nghóa xaõ hoäi, choáng phaù Ñaûng, nhaø nöôùc vaø chia reõ, gaây maát ñoaøn keát trong nhaân daân, gaây nguy cô maát oån ñònh chính trò, traät töï an toaøn xaõ hoäi. Ñeå traùnh nhöõng nguy cô naøy vaø coù nhöõng hoaït ñoäng thieát thöïc trong hoïc taäp, laøm theo tö töôûng cuûa Chuû tòch Hoà Chí Minh veà daân chuû thieát nghó: Thöù nhaát, phaûi naâng cao trình ñoä daân trí, taõng cöôøng yù thöùc caûnh giaùc cho caùc taàng lôùp nhaân daân, caùn boä, coâng chöùc nhaø nöôùc tryùôùc nhöõng luaän ñieäu xuyeân taïc, boùp meùo cuûa keû thuø. Trong ñoù chuù troïng ñeán vieäc coâng khai, minh baïch caùc thoâng tin quaûn lyù nhaø nöôùc, giaûi thích, höôùng daãn cho ngöôøi daân naém baét ñaày ñuû noäi dung chính saùch phaùp luaät ñeå moãi ngöôøi daân coù caùch öùng xöû phuø hôïp vôùi caùc vaán ñeà phaùt sinh trong ñôøi soáng xaõ hoäi. Môû roäng caùc keânh thoâng tin ñeå ngöôøi daân naém baét nhöõng thoâng tin quaûn lyù nhaø nöôùc treân caùc lónh vöïc noùi chung vaø cuûa ñòa phöông noùi rieâng vaø coù nhö vaäy ngöôøi daân môùi coù cô sôû ñeå baøn baïc, thaûo luaän, goùp yù cuõng nhö kieåm tra, giaùm saùt ñöôïc vieäc thöïc hieän chuû tröông, chính saùch cuûa Ñaûng, nhaø nöôùc cuûa ñoäi nguõ caùn boä, coâng chöùc nhaø nöôùc. Thöù hai, taõng cöôøng vieäc ñoái thoaïi giöõa caùc cô quan, chính quyeàn ñòa phöông vôùi ngöôøi daân qua nhieàu keânh thoâng tin, ñaëc bieät laø tuyeán cô sôû, ñeå trao ñoåi vaø laéng nghe nhöõng kieán nghò, phaûn aùnh, nguyeän voïng cuûa ngöôøi daân nhaèm thöïc hieän caùc bieän phaùp phuø hôïp trong xaây döïng chính saùch hoaëc giaûi quyeát caùc yeâu caàu chính ñaùng cuûa ngöôøi daân. Thöù ba, xaây döïng haønh lang phaùp lyù vöõng chaéc, toaøn dieän cho vieäc thöïc hieän vaø phaùt huy daân chuû, trong ñoù chuù troïng ñeán vieäc kieåm soaùt quyeàn löïc cuûa caùc cô quan, chính quyeàn ñòa phöông trong quaù trình thöïc hieän chöùc naêng, nhieäm vuï quaûn lyù nhaát laø kieåm soaùt quyeàn löïc cuûa ngöôøi ñöùng ñaàu moät caùch hieäu quaû trong ñieàu kieän nhaát theå hoaù caùc chöùc danh laõnh ñaïo, quaûn lyù hieän nay. Thöù tö, naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa caùc ñoaøn theå nhaân daân trong thöïc hieän chöùc naõn phaûn bieän xaõ hoäi ñoái vôùi caùc chính saùch cuûa nhaø nöôùc, cuûa ñòa phöông nhaèm phaùt huy tính thieát thöïc cuûa moät cô cheá thöïc hieän quyeàn daân chuû giaùn tieáp. Thöù naõm, moãi cô quan, ñòa phöông caàn quaùn trieät saâu roäng vaø thaám nhuaàn tö töôûng Hoà Chí Minh veà daân chuû cho caùc caùn boä, coâng chöùc nhaø nöôùc sao cho thaät söï laø nhöõng “ngöôøi ñaày tôù” trung thaønh, taän tuïy phuïc vuï nhaân daân, vì lôïi ích cuûa nhaân daân. Ñoàng thôøi cuõng caàn phaùt hieän vaø xöû lyù nghieâm minh, kòp thôøi nhöõng tryùôøng hôïp lôïi duïng daân chuû ñeå tö lôïi cho caù nhaân; quan lieâu, haùch dòch saùch nhieãu nhaân daân vaø luaät hoùa tieâu chí tín nhieäm cuûa nhaân daân ñeå laøm cô sôû cho vieäc ñaùnh giaù, ñeà baït, boå nhieäm caùn boä, coâng chöùc. Maët khaùc cuõng caàn nhöng cuõng phaûi traùnh vieäc tieáp daân hình thöùc hoaëc theo ñuoâi quaàn chuùng.
  5. Nhöõng tö töôûng cuûa Chuû tòch Hoà Chí Minh veà daân chuû luoân laø ngoïn ñuoác veà lyù luaän vaø thöïc tieãn trong giaûi quyeát hieäu quaû moái quan heä giöõa nhaø nöôùc vaø coâng daân nhaát laø trong ñieàu kieän xaây döïng nhaø nöôùc phaùp quyeàn xaõ hoäi chuû nghóa ôû nöôùc ta hieän nay vì moät trong nhöõng ñaëc tröng cô baûn cuûa nhaø nöôùc ta laø nhaø nöôùc cuûa daân, do daân vaø vì daân. Thöïc haønh theo nhöõng lôøi chæ daãn cuûa Ngöôøi veà daân chuû seõ giuùp cho moãi ngöôøi daân Vieät Nam khoâng chæ thöïc söï laø chuû maø coøn coù naêng löïc ñeå laøm chuû, coù yù thöùc caûnh giaùc vaø ñaáu tranh vôùi nhöõng chieâu baøi daân chuû phaûn ñoäng cuûa caùc theá löïc thuø ñòch. Ñoàng thôøi, moãi caùn boä, coâng chöùc, cô quan nhaø nöôùc thaáy roõ ñöôïc söùc maïnh cuûa vieäc phaùt huy daân chuû ñeå töø ñoù neâu cao traùch nhieäm phuïng söï nhaân daân cuûa mình trong thöïc thi coâng vuï. Qua ñoù cuõng seõ cuûng coá toát hôn moái quan heä daân chuû hôn giöõa nhaø nöôùc vaø coâng daân döôùi söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng Coäng saûn, phaùt huy ñöôïc söùc maïnh ñoaøn keát daân toäc trong xaây döïng vaø phaùt trieån ñaát nöôùc thôøi kyø hoäi nhaäp quoác teá saâu roäng nhö hieän nay.
nguon tai.lieu . vn