Xem mẫu
- Tạp chí Đại học Thủ Dầu Một, số 6 (13) – 2013 TÖØ PHÖÔNG PHAÙP KIEÅM SOAÙT CHAÁT LÖÔÏNG ÑEÁN NGUYEÂN TAÉC ÑAÛM BAÛO CHAÁT LÖÔÏNG – BÖÔÙC PHAÙT TRIEÅN VAØ HOÄI NHAÄP CUÛA GIAÙO DUÏC VIEÄT NAM TRONG LÓNH VÖÏC ÑAØO TAÏO BAÄC ÑAÏI HOÏC Nguyeãn Vaên Hieäp Tröôøng Ñaïi hoïc Thuû Daàu Moät TOÙM TAÉT Giaùo duïc ñaïi hoïc Vieät Nam coøn khaù non treû, chuû yeáu ñöôïc baét ñaàu töø sau naêm 1954 ôû mieàn Baéc vaø sau naêm 1975 ôû mieàn Nam. Cho ñeán tröôùc khi Vieät Nam coâng boá chính thöùc coâng cuoäc ñoåi môùi, ñaûm baûo chaát löôïng giaùo duïc trong lónh vöïc ñaøo taïo ñaïi hoïc ñöôïc thöïc hieän baèng phöông phaùp saøng loïc kyõ löôõng ñaàu vaøo vaø kieåm soaùt chaët cheõ ñaàu ra baèng caùc hoaït ñoäng thi cöû, coâng nhaän toát nghieäp, caáp phaùt vaên baèng. Töø khi ñaát nöôùc böôùc vaøo thôøi kyø ñoåi môùi (1986), ñaûm baûo chaát ôû baäc ñaïi hoïc chuyeån daàn sang phöông phaùp ñaùp öùng ñaày ñuû nguoàn löïc vaø tieán tôùi thöïc hieän nguyeân taéc ñaûm baûo tieâu chuaån chaát löôïng. Trong voøng hôn 10 naêm ñaàu theá kyû 21, giaùo duïc ñaïi hoïc Vieät Nam ñaõ xaây döïng ñöôïc heä thoáng vaø cô cheá ñaûm baûo chaát löôïng theo xu höôùng hoäi nhaäp quoác teá. Hoaït ñoäng ñaûm baûo chaát löôïng trong ñaøo taïo baäc ñaïi hoïc ñaõ thu ñöôïc thaønh quaû ñaùng ghi nhaän, ñaùnh daáu böôùc chuyeån bieán saâu saéc trong tieán trình hoäi nhaäp cuûa ñaát nöôùc. Töø khoùa: ñaûm baûo chaát löôïng, ñaøo taïo, ñaïi hoïc * 1. Töø phöông phaùp kieåm soaùt chaát Keá hoaïch Nhaø nöôùc, döôùi söï chæ ñaïo cuûa löôïng ñeán giaûi phaùp "ñaùp öùng nguoàn caùc boä (laø cô quan chuû quaûn cuûa caùc tröôøng löïc" – chuyeån ñoäng böôùc ñaàu veà quaûn ñaïi hoïc), caùc tröôøng ñaïi hoïc thöïc hieän ñaøo lyù chaát löôïng trong ñaøo taïo ñaïi hoïc taïo vaø phaân phoái sinh vieân veà caùc ngaønh, Töø sau naêm 1954 ôû mieàn Baéc vaø sau caùc ñòa phöông nhaän coâng taùc theo keá naêm 1975 ôû mieàn Nam cho ñeán tröôùc khi hoaïch cuûa nhaø nöôùc. Vaøo nhöõng naêm ñaàu coâng boá chính thöùc coâng cuoäc ñoåi môùi thaäp nieân 1980, do bieân cheá trong cô quan (1986), Vieät Nam duy trì neàn kinh teá theo haønh chính quaù lôùn, Nhaø nöôùc coù chæ thò cô cheá keá hoaïch hoùa taäp trung. Taát caû caùc “ñoùng cöûa bieân cheá”, sinh vieân toát nghieäp hoaït ñoäng kinh teá, xaõ hoäi ñeàu thöïc hieän khoâng ñöôïc phaân coâng coâng taùc laøm cho theo keá hoaïch cuûa nhaø nöôùc. Trong lónh vöïc quy moâ ñaøo taïo baäc ñaïi hoïc coøn khaù khieâm giaùo duïc ñaïi hoïc, vieäc ñaøo taïo vaø söû duïng toán. Theo soá lieäu thoáng keâ cuûa Boä Giaùo duïc sinh vieân toát nghieäp ñöôïc thöïc hieän theo keá vaø Ñaøo taïo, naêm hoïc 1985 – 1986, caû nöôùc hoaïch do UÛy ban Keá hoaïch Nhaø nöôùc quyeát coù 95 tröôøng ñaïi hoïc vôùi toång soá 126.195 ñònh. Caên cöù chæ tieâu phaân phoái cuûa UÛy ban sinh vieân. 3
- Journal of Thu Dau Mot University, No 6 (13) – 2013 Trong ñieàu kieän kinh teá chöa phaùt Naêm 1986, Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn trieån, tình hình chính trò, xaõ hoäi ít bieán thöù VI cuûa Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam ñeà ra ñoäng, phöông phaùp quaûn lyù ñoái vôùi lónh vöïc ñöôøng loái ñoåi môùi ñaát nöôùc. Theo ñoù, ngaønh giaùo duïc ñaïi hoïc chöa ñöôïc ñaët ra nhö moät giaùo duïc caàn coù söï chuyeån bieán maïnh meõ yeáu toá thuùc ñaåy chaát löôïng ñaøo taïo. Trong coâng taùc ñaøo taïo ñaïi hoïc theo höôùng laáy ñaøo moät thôøi gian khaù daøi, heä thoáng giaùo duïc taïo trong nöôùc laø chính nhaèm taêng khaû ñaïi hoïc Vieät Nam duy trì quan nieäm quaûn naêng cung öùng nguoàn nhaân löïc trong taát caû lyù chaát löôïng baèng bieän phaùp kieåm soaùt töø caùc lónh vöïc kinh teá, xaõ hoäi. Caùc cô sôû giaùo ñaàu vaøo ñeán ñaàu ra thoâng qua caùc hoaït duïc ñaïi hoïc caàn môû roäng toái ña cô hoäi tieáp ñoäng thi cöû mang tính caïnh tranh cao. caän cho ngöôøi hoïc. Ñeå thöïc hieän muïc tieâu Tröôùc heát, ñeå vaøo ñöôïc ñaïi hoïc, sinh vieân treân, ngaønh giaùo duïc ñaõ ñeà ra nhieàu chöông phaûi traûi qua kyø thi tuyeån sinh vôùi söï choïn trình, bieän phaùp nhaèm caûi thieän veà quy moâ löïa kyõ löôõng, tyû leä saøng loïc voâ cuøng khaét vaø chaát löôïng ñaøo taïo. khe. Do keá hoaïch cuûa nhaø nöôùc phaân boå cho Trong giai ñoaïn 1987 – 1990, ñaøo taïo caùc tröôøng thöôøng raát thaáp, trung bình moãi ñaïi hoïc ghi daáu aán vôùi ba chöông trình tröôøng ñaïi hoïc haøng naêm chæ tuyeån vaøi chuïc haønh ñoäng nhaèm taïo tieàn ñeà cho söï ñoåi hoaëc cao nhaát cuõng chæ vaøi traêm sinh vieân, môùi. Chöông trình thöù nhaát ñaët muïc tieâu neân khi böôùc vaøo “ngöôõng cöûa” ñaïi hoïc, caûi caùch ñaøo taïo, thöïc hieän ñoåi môùi böôùc sinh vieân nghieãm nhieân laø haøng nguõ öu tuù ñaàu veà cô caáu heä thoáng, phöông phaùp, quy vaø thöïc söï phaûi öu tuù môùi coù theå truùng trình ñaøo taïo, môû roäng quy moâ, naâng cao tuyeån ñöôïc. Tieáp theo vieäc saøng loïc khaét chaát löôïng vaø hieäu quaû ñaøo taïo. Chöông khe ôû ñaàu vaøo, quaù trình ñaøo taïo ñöôïc trình naøy ñöôïc thöïc hieän vôùi ba giaûi phaùp kieåm soaùt baèng caùc hoaït ñoäng thi cöû chaët laø toå chöùc laïi heä thoáng ñaøo taïo taäp trung cheõ. Caùc kyø thi hoïc kyø, thi keát thuùc nieân thaønh heä chuaån vôùi chöông trình ñaøo taïo hoïc, thi toát nghieäp ñöôïc ñaët ra vaø thöïc môùi, ña daïng hoùa caùc loaïi hình ñaøo taïo (daøi hieän moät caùch nghieâm ngaët. Quaù trình thi haïn vaø ngaén haïn, taäp trung vaø taïi chöùc, cöû, xeùt toát nghieäp vaø caáp phaùt vaên baèng chính quy vaø khoâng chính quy), ñaåy maïnh ñöôïc thöïc hieän theo nhöõng quy ñònh coù ñaøo taïo vaø boài döôõng sau ñaïi hoïc. Chöông tính “phaùp leänh” töø treân xuoáng. Beân caïnh trình thöù hai ñaët muïc tieâu ñaåy maïnh vieäc kieåm soaùt chaát löôïng thoâng qua hoaït nghieân cöùu khoa hoïc, lao ñoäng saûn xuaát, caûi ñoäng thi cöû, Nhaø nöôùc cuõng thieát laäp heä thieän ñieàu kieän vaät chaát trong ñaøo taïo ñaïi thoáng thanh tra nhaèm giaùm saùt nhöõng hoïc vôùi caùc giaûi phaùp: phaùt trieån maïnh hoaït ñoäng coâng taùc tuyeån sinh, ñaøo taïo, nghieân cöùu khoa hoïc, trieån khai öùng duïng thi cöû ôû nhieàu caáp ñoä khaùc nhau. Tuy keát quaû nghieân cöùu vaøo saûn xuaát vaø ñôøi nhieân, coâng taùc thanh tra, kieåm tra trong soáng, khuyeán khích sinh vieân tham gia thôøi kyø naøy chuû yeáu ñeå phaùt hieän loãi, xöû nghieân cöùu khoa hoïc, ñaåy maïnh hôïp taùc phaït taäp theå vaø caù nhaân vi phaïm quy quoác teá. Chöông trình thöù ba coù muïc tieâu ñònh chuaån möïc ñaõ ban haønh. Coâng taùc ñoåi môùi coâng taùc toå chöùc, quaûn lyù vaø xaây thanh tra chöa ñaët ra muïc tieâu caûi tieán döïng ñoäi nguõ caùn boä nhaèm ñoåi môùi vaø naâng chaát löôïng ñaøo taïo. cao chaát löôïng caùn boä giaûng daïy vaø quaûn lyù, 4
- Tạp chí Đại học Thủ Dầu Một, số 6 (13) – 2013 ñöôïc thöïc hieän vôùi ba giaûi phaùp laø tieâu (quy moâ ñaøo taïo taêng nhanh nhöng chöa chuaån hoùa ñoäi nguõ caùn boä giaûng daïy, giaûi ñaùp öùng yeâu caàu thöïc tieãn cuûa ñaát nöôùc, quyeát cheá ñoä chính saùch ñoái vôùi caùn boä, coâng taùc quaûn lyù veà chaát löôïng chöa ñöôïc giaûng vieân vaø caûi tieán toå chöùc quaûn lyù. löôïng giaù moät caùch ñaày ñuû do chöa coù cô Töø sau naêm 1990, thöïc hieän nghò quyeát cheá vaø heä thoáng ñeå ñaùnh giaù) song ñaây laø hoäi nghò Ban Chaáp haønh Trung öông laàn böôùc chuyeån bieán quan troïng trong quaûn lyù thöù tö (khoùa VII) vaø nghò quyeát hoäi nghò chaát löôïng ñoái vôùi ñaøo taïo baäc ñaïi hoïc cuûa Ban Chaáp haønh Trung öông laàn thöù hai Vieät Nam. (khoùa VIII), giaùo duïc ñaïi hoïc tieáp tuïc ñoåi 2. Xaùc laäp nguyeân taéc ñaûm baûo môùi nhaèm taïo böôùc chuyeån bieán phuø hôïp chaát löôïng – Böôùc phaùt trieån vaø hoäi vôùi kinh teá xaõ hoäi cuûa nöôùc ta böôùc vaøo thôøi nhaäp kyø coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa. Giaùo duïc Böôùc vaøo theá kyû XX, nöôùc ta ñaõ böôùc ñaïi hoïc ñaõ thöïc hieän chuyeån troïng taâm caûi vaøo thôøi kyø coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa, caùch vaøo vieäc ñoåi môùi noäi dung, chöông nhòp ñoä phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi ngaøy trình ñaøo taïo. Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo ñaõ caøng cao. Trong boái caûnh ñoù, giaùo duïc ñaïi chæ ñaïo thöïc hieän ñaày ñuû vaø trieät ñeå quy hoïc vöøa phaûi ñaùp öùng nhu caàu hoïc ñaïi hoïc trình ñaøo taïo hai giai ñoaïn (ñaïi cöông vaø ngaøy caøng taêng cuûa nhaân daân, vöøa phaûi ñaùp chuyeân ngaønh), thöïc hieän ñoåi môùi phöông öùng nhu caàu nguoàn nhaân löïc chaát löôïng cao phaùp giaûng daïy, saép xeáp laïi maïng löôùi caùc cho saûn xuaát, xaõ hoäi. Chieán löôïc phaùt trieån tröôøng ñaïi hoïc, tieáp tuïc môû roäng quy moâ, kinh teá xaõ hoäi 2001 – 2010 ñöôïc thoâng qua ñoåi môùi coâng taùc quaûn lyù vaø xaây döïng ñoäi taïi Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù IX ñaõ nguõ caùn boä, giaûng vieân. Nhöõng chuû tröông khaúng ñònh phaùt trieån vaø naâng cao chaát vaø giaûi phaùp tích cöïc treân cuøng vôùi vieäc löôïng ñaøo taïo ñaïi hoïc, sau ñaïi hoïc; taäp cung caáp kinh phí töø caû hai nguoàn (nhaø trung ñaàu tö xaây döïng moät soá tröôøng ñaïi nöôùc caáp ngaân saùch vaø sinh vieân ñoùng hoïc hoïc troïng ñieåm quoác gia ngang taàm khu phí), chaát löôïng ñaøo taïo ñaïi hoïc ñaõ coù vöïc, tieán tôùi ñaït trình ñoä quoác teá. nhöõng tieán boä roõ reät. Ñeå ñaûm baûo chaát löôïng giaùo duïc ñaïi hoïc Coù theå khaúng ñònh raèng, sau 15 naêm theo xu höôùng hoäi nhaäp quoác teá, tröôùc heát ñoåi môùi, cho ñeán nhöõng naêm cuoái cuøng cuûa caàn xaây döïng heä thoáng ñaûm baûo chaát löôïng theá kyû XX, giaùo duïc ñaïi hoïc Vieät Nam ñaõ caû beân trong vaø beân ngoaøi. Ñeå ñaùp öùng yeâu chuyeån töø phöông phaùp kieåm soaùt chaát caàu naøy, thaùng 1/2002, Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo löôïng sang giaûi phaùp ñaùp öùng nguoàn löïc taïo ñaõ thaønh laäp boä phaän phuï traùch coâng ñaày ñuû. Böôùc chuyeån bieán naøy ñöôïc theå taùc kieåm ñònh chaát löôïng thuoäc Vuï Ñaïi hoïc hieän roõ neùt thoâng qua caùc chuû tröông vaø vaø ñeán thaùng 7/2003, boä phaän naøy ñöôïc giaûi phaùp gia taêng veà quy moâ ñaøo taïo, môû taùch ra ñeå thaønh laäp Cuïc Khaûo thí vaø Kieåm roäng toái ña cô hoäi hoïc taäp cho ngöôøi hoïc, ñònh chaát löôïng giaùo duïc. Cuïc Khaûo thí vaø taêng cöôøng ñoåi môùi noäi dung, chöông trình, Kieåm ñònh chaát löôïng giaùo duïc laø cô quan naâng cao naêng löïc laõnh ñaïo vaø quaûn lyù, quaûn lyù nhaø nöôùc chuyeân veà coâng taùc khaûo taêng cöôøng caùc nguoàn löïc ñaàu tö cho caùc cô thí vaø kieåm ñònh chaát löôïng giaùo duïc trong sôû ñaøo taïo... Tuy coøn coù nhöõng maët haïn cheá phaïm vi caû nöôùc; thöïc hieän caùc dòch vuï coâng 5
- Journal of Thu Dau Mot University, No 6 (13) – 2013 veà khaûo thí, kieåm ñònh chaát löôïng giaùo duïc Tieáp ñoù, ngaøy 2/12/2004, Boä Giaùo duïc vaø coâng nhaän vaên baèng. Cuïc Khaûo thí vaø vaø Ñaøo taïo ñaõ ban haønh Quy ñònh taïm thôøi Kieåm ñònh chaát löôïng laø cô quan tham möu veà kieåm ñònh chaát löôïng tröôøng ñaïi hoïc quy ôû caáp cao nhaát trong vieäc xaây döïng heä ñònh veà muïc ñích, quy trình kieåm ñònh chaát thoáng vaø cô cheá ñaûm baûo chaát löôïng trong löôïng, caùc tieâu chuaån kieåm ñònh chaát löôïng heä thoáng giaùo duïc quoác gia noùi chung, trong tröôøng ñaïi hoïc, hoäi ñoàng kieåm ñònh chaát ñaøo taïo ñaïi hoïc noùi rieâng. löôïng, töï ñaùnh giaù vaø ñaùnh giaù ngoaøi, coâng Cuøng vôùi quaù trình hình thaønh Cuïc nhaän keát quaû kieåm ñònh. Quy ñònh taïm Khaûo thí vaø Kieåm ñònh chaát löôïng, caùc thôøi veà kieåm ñònh chaát löôïng tröôøng ñaïi tröôøng ñaïi hoïc, vôùi chöùc naêng, quyeàn haïn hoïc ñöôïc ban haønh sau gaàn hai naêm döï cuûa mình, ñaõ thaønh laäp caùc ñôn vò ñaûm thaûo vaø laáy yù kieán ñoùng goùp cuûa caùc baûo chaát löôïng. Ñaïi hoïc Quoác gia Haø Noäi tröôøng ñaïi hoïc, caùc chuyeân gia trong vaø vaø Ñaïi hoïc Quoác gia thaønh phoá Hoà Chí ngoaøi nöôùc. Vôùi quy ñònh naøy, laàn ñaàu Minh laø hai ñôn vò sôùm coù ñôn vò chuyeân tieân lòch söû giaùo duïc Vieät Nam trong lónh moân ñaûm baûo chaát löôïng theo moâ hình vöïc ñaøo taïo ñaïi hoïc coù ñöôïc moät boä tieâu quaûn lyù hieän ñaïi. chuaån chaát löôïng vôùi caùc tieâu chí cuï theå, Song song vôùi vieäc hình thaønh heä thoáng roõ raøng, minh baïch, xaùc ñònh ñöôïc caùc ñaûm baûo chaát löôïng, vieäc xaùc ñònh cô cheá yeâu caàu veà chaát löôïng ôû baäc ñaïi hoïc bao ñaûm baûo chaát löôïng vôùi nhöõng tieâu chí cuï goàm: söù maïng vaø muïc tieâu, toå chöùc quaûn theå ñöôïc xaùc laäp. Ngaøy 28/4/2004, Boä tröôûng lyù chöông trình ñaøo taïo vaø caùc hoaït ñoäng Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo ñaõ ban haønh chæ thò cuûa moät tröôøng ñaïi hoïc Vieät Nam. soá 25/2004/CT-BGD&ÑT veà nhieäm vuï cuûa Treân cô sôû baûn Quy ñònh taïm thôøi veà toaøn ngaønh giaùo duïc ñaët ra yeâu caàu tieáp tuïc kieåm ñònh chaát löôïng tröôøng ñaïi hoïc, töø thöïc hieän ñoåi môùi chöông trình, noäi dung, naêm 2006, Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo ñaõ chæ phöông phaùp giaùo duïc ôû baäc ñaïi hoïc vôùi caùc ñaïo 20 tröôøng ñaïi hoïc treân caû nöôùc toå chöùc giaûi phaùp cuï theå laø khaån tröông xaây döïng thí ñieåm ñaùnh giaù theo boä tieâu chí ñaõ ban chöông trình khung, xuùc tieán xaây döïng haønh. Qua coâng taùc ñaùnh giaù thí ñieåm ôû caùc chöông trình vaø giaùo trình phuø hôïp vôùi tröôøng ñaïi hoïc, Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo ñaõ chöông trình khung ñöôïc ban haønh ñeå ñaåy toå chöùc ruùt kinh nghieäm, boå sung, söûa chöõa maïnh vieäc ñoåi môùi noäi dung, phöông phaùp vaø hoaøn thaønh boä tieâu chuaån chính thöùc ñeå ñaøo taïo theo höôùng chuaån hoùa, hieän ñaïi hoùa, ban haønh. Ngaøy 1/11/2007, Boä Giaùo duïc vaø lieân thoâng, phuø hôïp vôùi thöïc tieãn ñaát nöôùc Ñaøo taïo ñaõ ra quyeát ñònh soá 65/QÑ- vaø hoäi nhaäp quoác teá. Ñoái vôùi coâng taùc ñaûm BGDÑT, ban haønh Quy ñònh veà tieâu chuaån baûo chaát löôïng, chæ thò neâu roõ caàn taêng ñaùnh giaù chaát löôïng giaùo duïc tröôøng ñaïi cöôøng quaûn lyù chaát löôïng ñoái vôùi hoaït ñoäng hoïc bao goàm 10 tieâu chuaån: giaùo duïc ñaøo taïo, khaån tröông xaây döïng vaø 1. Söù maïng, muïc tieâu tröôøng ñaïi hoïc hoaøn thieän veà toå chöùc, boä maùy vaø trieån khai 2. Toå chöùc quaûn lyù hoaït ñoäng cuûa heä thoáng khaûo thí vaø kieåm 3. Chöông trình giaùo duïc ñònh chaát löôïng giaùo duïc ôû caùc caáp quaûn lyù 4. Hoaït ñoäng ñaøo taïo giaùo duïc, caùc tröôøng ñaïi hoïc vaø cao ñaúng. 5. Ñoäi nguõ quaûn lyù, giaûng vieân, nhaân vieân 6
- Tạp chí Đại học Thủ Dầu Một, số 6 (13) – 2013 6. Ngöôøi hoïc Song song vôùi vieäc chæ ñaïo ñaåy maïnh 7. Nghieân cöùu khoa hoïc, öùng duïng, phaùt hoaït ñoäng kieåm ñònh ôû caùc tröôøng, Boä trieån vaø chuyeån giao coâng ngheä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo khoâng ngöøng hoaøn 8. Hoaït ñoäng hôïp taùc quoác teá thieän heä thoáng vaên baûn phaùp quy vaø phaùt 9. Thö vieän, trang thieát bò hoïc taäp vaø trieån heä thoáng kieåm ñònh chaát löôïng giaùo cô sôû vaät chaát khaùc duïc ñaïi hoïc ñeå trieån khai ñaùnh giaù caùc cô 10. Taøi chính vaø quaûn lyù taøi chính sôû giaùo duïc vaø chöông trình giaùo duïc ñaïi Coù theå khaúng ñònh raèng, möôøi tieâu hoïc ñaït tieâu chuaån chaát löôïng, goùp phaàn chuaån treân ñaây ñaõ bao quaùt toaøn boä caùc maët vaøo vieäc ñaûm baûo vaø naâng cao chaát löôïng hoaït ñoäng cuûa moät tröôøng ñaïi hoïc Vieät giaùo duïc ñaïi hoïc. Thaùng 5/2008, Boä Giaùo Nam. Caùc tieâu chuaån ñöôïc neâu ra cuõng duïc vaø Ñaøo taïo ban haønh chæ thò veà vieäc khoâng khaùc maáy so vôùi caùc tieâu chuaån caùc taêng cöôøng coâng taùc ñaùnh giaù vaø kieåm caùc nöôùc trong khu vöïc vaø quoác teá. Vôùi boä ñònh chaát löôïng giaùo duïc, ñeà ra nhieäm vuï tieâu chuaån naøy, giaùo duïc ñaïi hoïc Vieät Nam troïng taâm cho coâng taùc kieåm ñònh chaát ñaõ coù moät heä thoáng vaø cô cheá minh baïch ñeå löôïng giaùo duïc laø taêng cöôøng naâng cao quaûn lyù chaát löôïng tröôøng ñaïi hoïc. Ñaây nhaän thöùc cho caùn boä, giaûng vieân veà coâng khoâng chæ laø moät böôùc tieán lôùn trong quaûn taùc ñaùnh giaù vaø kieåm ñònh, ñaåy maïnh coâng lyù chaát löôïng baäc ñaïi hoïc maø coøn theå hieän taùc tuyeân truyeàn, phaùt trieån ñoäi nguõ quyeát taâm hoäi nhaäp cuûa giaùo duïc nöôùc ta chuyeân gia, nghieân cöùu taïo ñoäng löïc cho trong boái caûnh toaøn caàu hoùa ñang dieãn ra coâng taùc ñaùnh giaù vaø kieåm ñònh, xaây döïng ngaøy caøng maïnh meõ. vaø cuûng coá caùc ñôn vò laøm coâng taùc kieåm ñònh, trieån khai hoaït ñoäng ñaùnh giaù kieåm Naêm 2008, coâng taùc ñaùnh giaù chaát ñònh ôû taát caû caùc tröôøng ñaïi hoïc, cao ñaúng, löôïng ôû 20 tröôøng thöïc hieän thí ñieåm ñôït thöïc hieän phaân caáp quaûn lyù vaø taêng cöôøng ñaàu hoaøn thaønh. Vôùi keát quaû ñaït ñöôïc, Boä hôïp taùc quoác teá trong ñaùnh giaù vaø kieåm Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo ñaõ chuû tröông coâng boá ñònh chaát löôïng. Thaùng 12/2012, Boä Giaùo nhaèm “gaén maùc” cho caùc tröôøng ñoàng thôøi duïc vaø Ñaøo taïo ban haønh Quy ñònh veà quy thuùc ñaåy coâng taùc kieåm ñònh treân dieän trình vaø chu kyø kieåm ñònh chaát löôïng giaùo roäng. Naêm hoïc 2009 – 2010 ñöôïc coi laø duïc caùc tröôøng ñaïi hoïc, cao ñaúng vaø trung “naêm hoïc ñaùnh giaù chaát löôïng giaùo duïc”. caáp chuyeân nghieäp vaø Quy ñònh veà kieåm Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo chæ ñaïo saâu saùt ñònh vieân kieåm ñònh chaát löôïng giaùo duïc ñaïi coâng taùc kieåm ñònh chaát löôïng vôùi muïc hoïc. Tieáp ñoù, vôùi vai troø cuûa cô quan tham tieâu ñeán naêm 2010 coù ít nhaát 80% tröôøng möu cao nhaát, Cuïc Khaûo thí vaø Kieåm ñònh ñaïi hoïc vaø 50% tröôøng cao ñaúng ñöôïc chaát löôïng giaùo duïc ñaõ toå chöùc höôùng daãn ñaùnh giaù ngoaøi. Naêm 2015, coù 90% tröôøng caùc tröôøng ñaïi hoïc, cao ñaúng vaø trung caáp ñaïi hoïc, cao ñaúng ñöôïc kieåm ñònh ít nhaát chuyeân nghieäp thöïc hieän quy trình vaø kyõ moät laàn vaø naêm 2020, coù 90% tröôøng ñaïi thuaät töï ñaùnh giaù vôùi caùc böôùc tuaàn töï: laäp hoïc, cao ñaúng ñöôïc kieåm ñònh ít nhaát hai hoäi ñoàng ñaùnh giaù, laäp keá hoaïch töï ñaùnh giaù, laàn. Boä Giaùo duïc Ñaøo taïo cuõng khuyeán thu thaäp thoâng tin minh chöùng, xöû lyù, phaân khích caùc tröôøng ñaêng kyù kieåm ñònh bôûi tích caùc thoâng tin vaø minh chöùng thu ñöôïc, caùc toå chöùc kieåm ñònh quoác teá. vieát baùo caùo töï ñaùnh giaù, theå thöùc kyõ thuaät 7
- Journal of Thu Dau Mot University, No 6 (13) – 2013 trình baøy baùo caùo ñaùnh giaù, caùc hoaït ñoäng ñaûm baûo chaát löôïng giaùo duïc ñaïi hoïc ñaõ tieán sau khi hoaøn thaønh ñôït ñaùnh giaù... moät böôùc daøi chöa töøng coù trong lòch söû giaùo Vôùi vieäc thaønh laäp cô quan ñaûm baûo duïc Vieät Nam. Tuy coøn moät soá maët haïn cheá chaát löôïng caáp quoác gia vaø thieát laäp heä (nhö chöa coù heä thoáng cô quan baûo ñaûo chaát thoáng doïc cho caùc hoaït ñoäng ñaûm baûo chaát löôïng hoaït ñoäng ñoäc laäp; ôû moät vaøi cô sôû ñaøo löôïng (Cuïc Khaûo thí vaø Kieåm ñònh chaát taïo, coâng taùc kieåm ñònh chaát löôïng coøn mang löôïng, caùc trung taâm – vieän ñaûm baûo chaát tính ñoái phoù chöù chöa phaûi laø moät nhu caàu töø löôïng cuûa Ñaïi hoïc Quoác gia, caùc ñôn vò baûo beân trong vôùi muïc ñích caûi thieän chaát ñaûm chaát löôïng caùc tröôøng) ñoàng thôøi xaây löôïng...) song nhöõng thaønh töïu ban ñaàu veà döïng caùc quy ñònh veà kieåm ñònh chaát löôïng heä thoáng, veà cô cheá, veà naêng löïc cuûa ñoäi nguõ giaùo duïc tröôøng ñaïi hoïc, xaây döïng vaø trieån chuyeân gia vaø nhaân söï boä maùy kieåm ñònh khai saâu roäng keá hoaïch kieåm ñònh chaát chaát löôïng khaúng ñònh roõ xu theá hoäi nhaäp löôïng tröôøng ñaïi hoïc trong caû nöôùc, coâng taùc maïnh meõ cuûa giaùo duïc ñaïi hoïc Vieät Nam. TRANSITION FROM QUALITY CONTROLS TO QUALITY ASSURANCES – INTEGRATION AND DEVELOPMENT STEPS EDUCATION IN UNIVERSITY TRAINING IN VIETNAM Nguyen Van Hiep Thu Dau Mot University ABSTRACT The university education of Vietnam is quite young, starting mainly after 1954 in the North and after 1975 in the South. Before Vietnam officially announced the innovation process, quality assurance in the field of higher education had been done by carefully screening inputs and tightly controlling outputs by examinations, graduation recognition and granting of diplomas. Since the country entered a period of innovation (1986), quality assurance in higher education has been changing to the methods to meet human resources fully and to implement the assurance principles of quality standards. Over the first 10 years of the 21st century, the higher education in Vietnam has built systems and mechanisms to ensure quality towards trend of international integration. Quality assurance in higher education has gained remarkable achievements, marking a profound upturn in the integration process of the country. TAØI LIEÄU THAM KHAÛO [1] Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo, Taøi lieäu taäp huaán töï ñaùnh giaù phuïc vuï coâng taùc kieåm ñònh chaát löôïng giaùo duïc trong caùc tröôøng ñaïi hoïc, Haø Noäi, 2006. [2] Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo, Taøi lieäu taäp huaán töï ñaùnh giaù phuïc vuï coâng taùc kieåm ñònh chaát löôïng giaùo duïc trong caùc tröôøng ñaïi hoïc, Haø Noäi, 2013. [3] Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo, Töø Boä Quoác gia Giaùo duïc ñeán Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo (1945 – 1995), NXB Giaùo duïc, 1995. [4] Nguyeãn Höõu Chaâu (chuû bieân), Giaùo duïc Vieät Nam nhöõng naêm ñaàu theá kyû XXI, NXB Giaùo duïc, 2007. [5] Nguyeãn Phöông Nga, Kieåm ñònh chaát löôïng ôû Vieät Nam: Heä thoáng vaên baûn phaùp luaät, NXB Ñaïi hoïc Quoác gia Haø Noäi, 2010. [6] Traàn Hoàng Quaân (chuû bieân), 50 naêm phaùt trieån söï nghieäp giaùo duïc ñaøo taïo (1945 – 1995), NXB Giaùo duïc, 1995. 8
Chính trị học
Báo chí - Truyền thông
Xã hội học
Giáo dục học
Tâm lý học
Lịch sử - Văn hoá
Triết học
Ngôn ngữ học
Thư viện thông tin
Văn học nước ngoài
Ngư nghiệp
Hành chính - Pháp luật
Địa lý - Địa danh
Văn học Việt nam
Lịch sử Đảng
CNXH - KH
Tư Tưởng HCM
Ngụ ngôn - Cổ tích
Ca dao - Tục ngữ
Hoá học
Sinh học
Y khoa - Dược
Kinh tế học