- Trang Chủ
- Thạc sĩ - Tiến sĩ - Cao học
- Tóm tắt luận văn thạc sĩ: Hoàn thiện công tác kiểm soát nội bộ các khoản thu, chi sự nghiệp tại các trường công lập thuộc phòng Giáo dục-Đào tạo Thanh Khê
Xem mẫu
- 1 2
Công trình ñư c hoàn thành t i
B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG
Đ I H C ĐÀ N NG
Ngư i hư ng d n khoa h c: TS.ĐOÀN TH NG C TRAI
THÁI THÙY LINH
Ph n bi n 1: TS. Tr n Đình Khôi Nguyên
HOÀN THI N CÔNG TÁC KI M SOÁT N I B
CÁC KHO N THU, CHI S NGHI P Ph n bi n 2: PGS.TS. Lê Huy Tr ng
T I CÁC TRƯ NG CÔNG L P THU C
PHÒNG GIÁO D C-ĐÀO T O THANH KHÊ
Chuyên ngành: K toán Lu n văn ñã ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t
Mã s : 60.34.30 nghi p th c sĩ qu n tr kinh doanh h p t i Đ i h c Đà N ng vào lúc
10h30 ngày 26 tháng 9 năm 2010.
LU N VĂN TH C SĨ QU N TR KINH DOANH
Ngư i hư ng d n khoa h c: TS.ĐOÀN TH NG C TRAI
Có th tìm hi u lu n văn t i:
- Trung tâm Thông tin – H c li u, Đ i h c Đà N ng
Đà N ng – Năm 2010
- Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng
- 3 4
Hoàn thi n công tác KSNB các kho n thu, chi s nghi p, góp
M Đ U ph n tăng thu, ti t ki m chi.
1. Tính c p thi t c a ñ tài 6. K t c u c a lu n văn
Cơ ch tài chính ñ i v i các ñơn v s nghi p công ngày càng Ngoài ph n m ñ u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o, lu n
ñư c s a ñ i, b sung và hoàn thi n. Các ho t ñ ng thu, chi tài chính văn ñư c trình bày thành 3 chương
ngày càng ph c t p, cơ ch t ch ñư c giao ngày càng cao. Công tác Chương 1: Cơ s lý lu n v KSNB ñ i v i công tác thu, chi s
KSNB các kho n thu, chi s nghi p t i các trư ng công l p thu c nghi p trong ñơn v s nghi p giáo d c.
Phòng GD-ĐT Thanh Khê chưa ñáp ng nhu c u c a qu n lý. Chương 2: Th c tr ng công tác KSNB các kho n thu, chi s
Vì v y, vi c hoàn thi n công tác KSNB các kho n thu, chi s nghi p t i các trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê.
nghi p t i các trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê là Chương 3: Hoàn thi n công tác KSNB các kho n thu, chi s
v n ñ quan tr ng và c p thi t. nghi p t i các trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê.
2. M c ñích nghiên c u c a ñ tài CHƯƠNG 1
Nghiên c u và phân tích th c tr ng công tác KSNB các kho n CƠ S LÝ LU N V KI M SOÁT N I B Đ I V I CÔNG TÁC
thu, chi s nghi p, phát hi n ra các t n t i và ñ xu t m t s gi i THU, CHI S NGHI P TRONG ĐƠN V S NGHI P GIÁO D C
pháp hoàn hi n công tác KSNB các kho n thu, chi s nghi p t i các 1.1 Lý lu n chung v ki m soát n i b
trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê. 1.1.1 Khái ni m v ki m soát n i b
3. Đ i tư ng và ph m vi nghiên c u KSNB là vi c t ki m tra và giám sát m i ho t ñ ng trong t t c
Đ i tư ng nghiên c u là công tác KSNB các kho n thu chi s các khâu c a quá trình qu n lý nh m ñ m b o các ho t ñ ng phù h p
nghi p t i các trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê. v i pháp lu t, ñ t ñư c các k ho ch, m c tiêu ñã ñ ra v i hi u qu
Ph m vi nghiên c u: t p trung vào ki m soát các kho n thu, chi kinh t cao nh t, b o ñ m an toàn tài s n, tài li u, s tin c y c a Báo
chi m t tr ng l n. cáo tài chính, phòng ng a th t thoát, lãng phí, cung c p thông tin
4. Phương pháp nghiên c u chính xác, tin c y, k p th i cho vi c ra các quy t ñ nh qu n lý.
S d ng phương pháp quan sát, phương pháp ñi u tra, ti p c n 1.1.2 L i ích c a h th ng ki m soát n i b
thu th p thông tin, phương pháp t ng h p, phân tích, ñ i chi u v i - Đ m b o gi m b t nguy cơ r i ro ti m n trong qu n lý.
th c t , ch ng minh làm rõ v n ñ . - Đ m b o an toàn tài s n và b o m t thông tin trong ñơn v .
5. Nh ng ñóng góp c a lu n văn - Đ m b o tính tuân th c a các ho t ñ ng ñ i v i chính sách ch
Lu n văn ñã làm rõ các lý lu n cơ b n v công tác KSNB các ñ pháp lu t c a Nhà nư c, các quy ñ nh, quy ch ñ ra trong ñơn v .
kho n thu, chi s nghi p trong ñơn v s nghi p giáo d c.
- 5 6
- Đ m b o tính trung th c và h p lý, s phù h p v i thông l , 1.2.1 Khái ni m và phân lo i ñơn v s nghi p
chu n m c và quy ñ nh c a tài chính, k toán hi n hành, các thông 1.2.1.1 Khái ni m ñơn v s nghi p
tin ñư c ph n ánh trên báo cáo tài chính. Đơn v s nghi p là nh ng ñơn v do Nhà nư c thành l p ho t
- Đ m b o cho t ch c ho t ñ ng có hi u qu , s d ng t i ưu các ñ ng công l p th c hi n cung c p các d ch v xã h i công c ng và
ngu n l c và ñ t ñư c m c tiêu ñ ra. các d ch v nh m duy trì s ho t ñ ng bình thư ng c a các ngành
1.1.3 Các y u t cơ b n c a h th ng ki m soát n i b kinh t qu c dân.
1.1.3.1 Môi trư ng ki m soát 1.2.1.2 Phân lo i ñơn v s nghi p
Nhân t bên trong bao g m: Đ c thù v qu n lý ,cơ c u t ch c a. Phân lo i căn c vào lĩnh v c ho t ñ ng
trong ñơn v , chính sách nhân s , công tác k ho ch, b ph n ki m b. Phân lo i căn c vào ngu n thu s nghi p
toán n i b , y ban ki m soát. 1.2.2 Đ c ñi m ho t ñ ng tài chính c a ñơn v s nghi p
Các nhân t bên ngoài: Thu c các nhân t bên ngoài g m: chính 1.2.2.1 Công tác thu s nghi p: Đơn v s nghi p ñư c cơ quan nhà
sách c a nhà nư c, s ki m soát c a các cơ quan ch c năng, ch ñ o nư c có th m quy n giao thu phí, l phí ph i th c hi n thu ñúng, thu
c a c p trên ho c cơ quan qu n lý chuyên môn. ñ theo m c thu và ñ i tư ng thu do cơ quan nhà nư c có th m
quy n quy ñ nh.
1.1.3.2 H th ng k toán
1.2.2.2 Công tác chi s nghi p: T t c các kho n chi ngân sách nhà
M t h th ng k toán c a ñơn v bao g m các n i dung ch y u
nư c ph i ñư c ki m tra, ki m soát trong quá trình chi tr , thanh
sau: H th ng ch ng t k toán, h th ng tài kho n k toán, h th ng
toán. Các kho n chi ph i có trong d toán ngân sách nhà nư c ñư c
s k toán, h th ng báo cáo tài chính.
c p có th m quy n giao, ñúng ch ñ , ñúng tiêu chu n, ñ nh m c chi
1.1.3.3 Các th t c ki m soát
ngân sách nhà nư c do cơ quan nhà nư c có th m quy n quy ñ nh.
Các th t c ki m soát do Ban lãnh ñ o ñơn v thi t l p và th c 1.2.2.3 L p d toán, ch p hành d toán, h ch toán k toán và quy t
hi n nh m ñ t ñư c m c tiêu qu n lý c th . Các lo i th t c ki m toán thu, chi: theo quy ñ nh hi n hành c a nhà nư c.
soát ch y u bao g m: phân chia trách nhi m ñ y ñ , ki m soát quá 1.2.3 KSNB công tác thu, chi s nghi p trong trư ng công l p
trình x lý thông tin và các nghi p v , ki m soát v t ch t, ki m soát 1.2.3.1 Đ c ñi m ñơn v s nghi p giáo d c: Trong công tác thu, chi
ñ c l p v i vi c th c hi n. s nghi p bao g m nh ng ñ c ñi m ho t ñ ng sau:
Các th t c ki m soát ñư c thi t l p ph i d a trên ba nguyên t c - Đ i v i công tác thu s nghi p: Các kho n thu c a ñơn v ph i
cơ b n: Nguyên t c phân công, phân nhi m rõ ràng, nguyên t c b t ñư c th c hi n ñúng và ñ theo ñ nh m c, tiêu chu n nhà nư c quy
kiêm nhi m và nguyên t c y quy n, phê chu n. ñ nh.
1.2 Ki m soát n i b ñ i v i công tác thu, chi s nghi p trong - Đ i v i công tác chi s nghi p: Các kho n chi s nghi p, các
ñơn v s nghi p giáo d c ñơn v ph i t ch c qu n lý ch t ch , tôn tr ng d toán năm ñư c
- 7 8
duy t, các ch ñ , tiêu chu n, ñ nh m c chi tiêu, m c l c ngân sách Toàn qu n có 28 trư ng MN (10 trư ng công l p, 18 trư ng tư
do Nhà nư c quy ñ nh. th c), 15 trư ng ti u h c và 10 trư ng THCS. Cơ s v t ch t, trang
1.2.3.2 KSNB công tác thu, chi s nghi p trong trư ng công l p thi t b d y h c ñư c ñ u tư m nh m theo hư ng “chu n hóa, kiên
- Môi trư ng ki m soát c hóa, hi n ñ i hóa”. Đ i ngũ Cán b qu n lý và giáo viên ñ v s
+ Nhân t bên trong: bao g m ñ c thù v qu n lý, cơ c u t ch c, lư ng và ñ t yêu c u cao v ch t lư ng ñào t o.Vi c ñ i m i phương
chính sách nhân s , công tác k ho ch, b ph n ki m toán n i b .
pháp và ng d ng công ngh thông tin trong d y h c ñư c tri n khai
+ Nhân t bên ngoài: ch u s ki m tra ki m soát c a Phòng Giáo
m nh m và có hi u qu .
D c - Đào T o qu n, Phòng Tài chính - K ho ch qu n, Kho b c nhà
2.1.2 Ngu n l c tài chính
nư c, S Giáo D c và Đào T o, Chi c c Thu qu n ...
Ngu n thu ch y u c a các trư ng công l p thu c phòng GD-ĐT
- H th ng k toán: áp d ng h th ng k toán hành chính s nghi p
qu n là t ngu n ngân sách nhà nư c c p, thu h c phí, thu khác và
ban hành theo Quy t ñ nh s 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006.
- Các th t c ki m soát: Trong các ñơn v m t s th t c ki m soát ñã các kho n thu liên quan ñ n ăn, c a h c sinh bán trú.
ñư c thi t l p như ki m soát tuân th pháp lu t, ch ñ tài chính kinh 2.1.3 Phân c p qu n lý c a các trư ng công l p thu c Phòng GD -
t , ki m soát m c tiêu, k ho ch ñã xây d ng, ki m soát các chu trình ĐT Thanh Khê: có tư cách pháp nhân, có tài kho n và con d u riêng,
nghi p v tài chính. ho t ñ ng theo cơ ch t ch , t ch u trách nhi m dư i s qu n lý
K T LU N CHƯƠNG 1 nhà nư c v giáo d c c a Phòng GD-ĐT qu n.
Trong chương 1, lu n văn ñã khái quát nh ng v n ñ cơ b n v 2.2 Kh o sát sơ b h th ng KSNB t i các trư ng công l p thu c
KSNB công tác thu, chi s nghi p trong ñơn v s nghi p giáo d c. Phòng GD-ĐT Thanh Khê
Nêu lên cơ s lý lu n chung v KSNB trong ñơn v s nghi p, lu n 2.2.1 M c tiêu kh o sát: Ch n ra ñơn v ñi n hình nghiên c u
văn ñã nêu c th v ñ c ñi m c a ñơn v s nghi p giáo d c, KSNB 2.2.2 Cách xây d ng b ng câu h i ñi u tra: B ng câu h i ñi u tra
công tác thu, chi s nghi p trong trư ng công l p. ñư c xây d ng g m 13 câu nh m m c ñích thu th p thông tin ñánh
CHƯƠNG 2 giá sơ b th c tr ng h th ng KSNB t i các tru ng công l p thu c
TH C TR NG CÔNG TÁC KSNB CÁC KHO N THU, CHI
Phòng GD-ĐT Thanh Khê.
S NGHI P T I CÁC TRƯ NG CÔNG L P THU C
2.2.3 Cách th c ph ng v n: Tác gi ch n ph ng v n 35 trư ng công
PHÒNG GIÁO D C – ĐÀO T O THANH KHÊ l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê bao g m 10 trư ng MN, 15
2.1 Đ c ñi m chung c a các trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT trư ng TH và 10 trư ng THCS. Ngư i tr l i ph ng v n tr l i b ng
Thanh Khê v i công tác KSNB cách ñi n vào m u ñi u tra là ph trách k toán các trư ng h c.
2.1.1 Khái quát v Phòng giáo d c qu n Thanh Khê 2.2.4 K t qu ph ng v n: T k t qu ph ng v n có th nh n th y:
- 9 10
- Các nhân t thu c v môi trư ng ki m soát các trư ng h c ph n 2.3.1.1 Gi i thi u v môi trư ng ki m soát
l n ñ u mang nh ng nét chung. a. Nhân t bên trong
- Công tác thu ti n t i các trư ng h c phân cho b ph n Th qu - Đ c thù v qu n lý: Hi u trư ng trư ng h c ch có chuyên môn
ñ m nh n, tuy nhiên trong th c t các trư ng ñ u có nh giáo viên v sư ph m, không có chuyên môn v qu n lý tài chính nên m t ph n
thu h , không ñ m b o t p trung vào ñ u m i thu. nào ñó làm h n ch công tác ki m tra, ki m soát c a ñơn v .
- N i dung và m c thu các kho n thu s nghi p ñư c t t c các - Cơ c u t ch c: Cơ c u t ch c qu n lý t i trư ng bao g m:
trư ng h c tuân th theo n i dung và m c thu các kho n thu s H i ñ ng trư ng, Ban giám hi u, t văn phòng, các t chuyên môn.
nghi p theo Quy t ñ nh c a UBND Thành ph Đà N ng. - Chính sách nhân s : Đã có nh ng quy ñ nh c th v chính sách
- Các trư ng h c ñ u có xây d ng các quy trình ki m soát các nhân s như quy ñ nh tuy n d ng, h p ñ ng lao ñ ng, quy ñ nh th c
kho n chi s nghi p, vi c ki m soát các kho n chi ñ u tuân th theo hi n chính sách ti n lương, xây d ng phương án chi tr tăng thu nh p
các quy ñ nh, tuy nhiên vi c xây d ng các quy trình ki m soát c th cho ngư i lao ñ ng.
như th nào, m c ñ tuân th vi c ki m soát các kho n chi s nghi p - Công tác d toán k ho ch: Qua th c t kh o sát t i trư ng MN
theo quy ñ nh ñ n ñâu thì c n ph i ñư c làm rõ. C m Nhung, công tác l p d toán k ho ch năm ñư c l p ñúng m u,
D a vào k t qu kh o sát và quy mô v kinh phí năm 2009, ch n bi u, chi ti t theo m c l c ngân sách nhà nư c. Tuy nhiên chưa ph n
ra 3 trư ng h c ñ i di n cho 3 b c h c: m m non C m Nhung, ti u ánh ñ y ñ các kho n thu, chi theo theo ch ñ , tiêu chu n, ñ nh m c,
h c Tr n Cao Vân, trung h c cơ s Phan Đình Phùng. chưa thuy t minh rõ cơ s tính toán, th i gian n p d toán k ho ch
2.3 Th c tr ng KSNB ñ i v i công tác thu, chi s nghi p t i các không ñúng qui ñ nh.
trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê: T i các trư ng - Ki m toán n i b : Hi n t i trư ng h c chưa có b ph n ki m
h c, các th t c ki m soát do Hi u trư ng ñơn v thi t l p và th c toán n i b , cu i m i quý trư ng h c s ti n hành ki m tra công tác
hi n nh m ñ t ñư c m c tiêu qu n lý t i ñơn v mình. k toán tài chính trong quý, ñó là công tác t ki m soát c a chính b
Liên quan ñ n các m c tiêu ki m soát bao g m: Các kho n thu ph n k toán và th trư ng ñơn v .
c a ñơn v ph i ñư c th c hi n ñúng và ñ theo ñ nh m c nhà nư c - Quy ch chi tiêu n i b : Đ ch ñ ng s d ng kinh phí s
quy ñ nh. Các kho n chi ph i có th t s phát sinh, th hi n tính h p nghi p ñúng m c ñích, ti t ki m và có hi u qu , trư ng MN C m
pháp, h p l c a các kho n chi trong d toán ñư c phê duy t, ch p Nhung ñã xây d ng Quy ch chi tiêu n i b làm căn c ñ cán b ,
hành các th t c chi tiêu, các kho n chi s nghi p ph i theo ñúng giáo viên, nhân viên th c hi n và KBNN th c hi n ki m soát chi.
ñ nh m c, tiêu chu n quy ñ nh c a nhà nư c và quy ch chi tiêu n i b. Nhân t bên ngoài
b c a ñơn v . Ch u s giám sát, ki m tra c a Phòng GD-ĐT qu n; s ki m soát
2.3.1 Lo i hình trư ng MN-Kh o sát trư ng MN C m Nhung c a KBNN; s ki m tra c a S GD- ĐT, Phòng TC - KH qu n...
- 11 12
2.3.1.2 Ki m soát n i b các kho n thu s nghi p bi t gi a b ph n ch m công và b ph n tính lương, d d n ñ n vi c
- N i dung thu và m c thu: Đư c nhà trư ng áp d ng theo ch m công kh ng, chưa có b ph n theo dõi, ki m tra, ñ i chi u danh
Quy t ñ nh c a UBND TPĐN. sách cán b , giáo viên, ch t lư ng lao ñ ng, s ngày công.
- Th t c ki m soát các kho n thu s nghi p: Công vi c thu + Ki m soát chi ti n d y thêm gi , tăng gi
ti n ñư c phân công cho b ph n th qu ñ m nh n, nhưng trong Quy trình ki m soát ti n thêm gi , tăng gi t i trư ng m m non
th c t giáo viên các l p h c v n thu h . Như v y, công tác thu ti n C m Nhung không có b ng kê khai gi d y do giáo viên l p, chuy n
không t p trung vào ñ u m i thu, ti m năng v gian l n, sai sót ho c sang cho t trư ng chuyên môn ki m tra, ký xác nh n, không có s
l m d ng trong s d ng ti n m t d x y ra. Chính vì nh giáo viên ki m soát b ng kê khai gi d y c a Phó Hi u trư ng d d n ñ n vi c
thu h mà vi c thu ti n trong h c sinh không vi t biên lai cùng m t tính sai s ti t v các ch c v kiêm nhi m, s gi th a, thi u ñ tính
lúc, trư ng h p này thư ng ch m hơn v th t c vi t biên lai và nh p thêm gi , tăng gi .
qu không ñúng v i th i gian. + Ki m soát các kho n chi thanh toán cá nhân còn l i như:
Đơn v căn c vào n i dung thu và m c thu ñ ti n hành thu Ti n thư ng, phúc l i t p th , thu nh p tăng thêm, trư ng h c l p
các kho n thu s nghi p trong năm. b ng thanh toán theo t ng n i dung chi và cũng ti n hành ki m soát
Nhà trư ng ñã ki m soát ñư c các ch tiêu như: s lư ng h c như ki m soát chi lương. Đ i v i các kho n trích n p b o hi m xã
sinh, m c thu, k ho ch thu, t l thu. ph n k ho ch thu, chưa có h i, b o hi m y t , b o hi m th t nghi p, kinh phí công ñoàn, trư ng
ch tiêu th hi n s h c sinh mi n gi m theo ch ñ ñ d ki n k h c căn c vào b ng lương ñ ti n hành trích n p theo t l quy ñ nh.
ho ch thu trong năm. Cu i năm h c nhà trư ng chưa th c hi n vi c b. Ki m soát chi thanh toán hàng hóa, d ch v : B ph n yêu c u cũng
phân tích, so sánh gi a s li u th c t các kho n thu s nghi p thu chính là ngư i ph trách mua hàng hóa, d ch v , chưa th c hi n ñúng
ñư c v i s li u theo k ho ch ñã ñư c l p t ñ u năm. nguyên t c b t kiêm nhi m. Trong quy trình trên thì vi c ki m soát
2.3.1.3 Ki m soát n i b các kho n chi s nghi p giá mua hàng hóa, d ch v c a b ph n k toán chưa ñ t yêu c u, r t
a. Ki m soát chi thanh toán cá nhân ít trư ng h p trư ng h c áp d ng hình th c ba báo giá ñ l a ch n
+ Ki m soát chi lương và ph c p lương giá mua h p lý nh t.
Vi c chi lương và ph c p lương ñư c th c hi n theo ñúng quy c. Ki m soát các kho n chi s nghi p khác: Bao g m ki m soát các
ñ nh v biên ch qu ti n lương ñã ñư c c p trên giao và phê duy t. kho n chi như: chi k ni m các ngày l l n, chi kh c ph c h u qu
M u thanh toán ti n lương ñư c s d ng ñúng theo quy ñ nh. thiên tai, chi h tr khác, chi ti p khách...trong ñó vi c ki m soát chi
Vi c ch m công hàng ngày do b ph n k toán ph trách ch m mua ñ dùng bán trú, chi mua th c ph m liên quan ñ n công tác bán
công lao ñ ng ñ i v i cán b giáo viên nhân viên trong trư ng h c trú ñư c chú tr ng nh t.
ñ ng th i k toán cũng là ngư i tính lương do v y không có s tách - Ki m soát chi mua th c ph m bán trú
- 13 14
Nhà trư ng th c hi n ki m soát quy trình mua th c ph m liên TSCĐ gi ng như mua s m TSCĐ, không t ch c ñ u th u, các
quan ñ n công tác bán trú tương ñ i ch t ch , ñư c th hi n t khâu trư ng h c t ch n ñơn v thi công và trình UBND qu n ra quy t
lên th c ñơn, duy t th c ñơn, ki m soát giá mua th c ph m, ñ ng ñ nh phê duy t h sơ thi t k d toán và cho phép kh i công công
th i ki m tra ñ i chi u v i ñ nh m c ti n ăn ñã lên v i th c t chi trình.
cho phù h p, có s giao nh n th c ph m, ki m soát ñ ng th i c a các 2.3.2 Lo i hình trư ng TH-Kh o sát trư ngTH Tr n Cao Vân
b ph n: ph trách th c ph m, k toán, ki m tra bán trú, c p dư ng 2.3.2.1 Gi i thi u v môi trư ng ki m soát: Bao g m nhân t bên
ñ cùng th c hi n ho t ñ ng ki m soát v t ch t, xác nh n nghi p v trong và nhân t bên ngoài tương t gi ng trư ng MN C m Nhung.
mua là có th t. 2.3.2.2 Ki m soát n i b các kho n thu s nghi p
T n t i c a nhà trư ng là giai ño n liên h v i nhà cung c p ñ - N i dung thu và m c thu: Đư c nhà trư ng áp d ng theo Quy t
mua th c ph m không lên ñư c ñơn ñ t hàng, ñ n giai ño n nhà cung ñ nh s 5845/QĐ-UBND c a UBND thành ph Đà N ng.
c p giao th c ph m, ch có các b ph n liên quan ki m tra cùng ký - Th t c ki m soát các kho n thu s nghi p: Công vi c thu ti n ñư c
xác nh n vào s ti p ph m, không l p báo cáo ti p ph m ñ làm cơ phân công cho b ph n th qu ñ m nh n, tuy nhiên cán b th qu
s cho vi c ki m soát khâu thanh toán sau này. t i trư ng là giáo viên ph trách thư vi n thi t b kiêm nhi m nên
- Ki m soát chi mua ñ dùng bán trú vi c thu các kho n thu tr c ti p t cha m h c sinh, h c sinh ñư c k
B ph n yêu c u mua cũng chính là ngư i th c hi n mua, vi c toán th c hi n khi không có th qu t i văn phòng. S kiêm nhi m
chi mua ñ dùng bán trú chưa bám sát d toán ñã ñư c nhà trư ng và công vi c như v y không t p trung vào ñ u m i thu, không ñ m b o
H i Cha m h c sinh th ng nh t t ñ u năm. Vi c ki m soát giá mua nguyên t c “B t kiêm nhi m” làm cho hi u l c c a ki m soát b suy
ch căn c vào giá c th trư ng là chính, r t ít trư ng h p nhà trư ng gi m, ti m năng v gian l n, sai sót ho c l m d ng trong s d ng ti n
l a ch n hình th c áp d ng t i thi u ba báo giá khác nhau ñ tìm ra m t d x y ra.
giá h p lý nh t. ph n k ho ch thu, chưa có ch tiêu th hi n s h c sinh mi n
d. Ki m soát chi mua s m, s a ch a l n, xây d ng TSCĐ gi m theo ch ñ ñ d ki n k ho ch thu trong năm. Cu i năm h c
- Ki m soát chi mua s m TSCĐ nhà trư ng chưa th c hi n vi c phân tích, so sánh gi a s li u th c t
Qua kh o sát th c t t i trư ng m m non C m Nhung thì quy các kho n thu s nghi p thu ñư c v i s li u theo k ho ch ñã ñư c
trình ki m soát chi mua s m TSCĐ th c hi n tương ñ i ch t ch , l p t ñ u năm.
tuân th ñúng theo các quy ñ nh c a Nhà nư c. 2.3.2.3 Ki m soát n i b các kho n chi s nghi p
- Ki m soát chi s a ch a l n, xây d ng TSCĐ a. Ki m soát chi thanh toán cá nhân
Th c hi n ki m soát tương t như ki m soát chi mua s m TSCĐ, - Ki m soát chi lương và ph c p lương
nhưng không qua quy trình chu n b cho vi c s a ch a, xây d ng
- 15 16
Quy trình ki m soát chi ti n lương và ph c p lương cũng th c + Vi c ki m tra ñ nh m c chi ti n ăn v i th c t chi không ñư c
hi n tương t gi ng lo i hình trư ng m m non. th c hi n thư ng xuyên, nhà trư ng ch th c hi n vi c ki m tra vào
- Ki m soát chi ti n d y thêm gi , tăng gi : gi a tháng.
Quy trình ki m soát ti n thêm gi , tăng gi t i trư ng ti u h c - Ki m soát chi mua ñ dùng bán trú
Tr n Cao Vân không có b ng kê khai gi d y do giáo viên l p, T i trư ng TH Tr n Cao Vân, thì b ph n yêu c u mua cũng
chuy n sang cho t trư ng chuyên môn ki m tra, ký xác nh n, không
chính là ngư i th c hi n mua, vi c chi mua ñ dùng bán trú trong
có s ki m soát b ng kê khai gi d y c a Phó Hi u trư ng, Phó Hi u
năm không bám sát theo d toán ñã ñư c nhà trư ng l p và th ng
trư ng ch căn c vào b ng ch m công do k toán chuy n sang và
nh t v i Cha m h c sinh t ñ u năm. Tuy nhiên, ưu ñi m t i trư ng
ch c danh kiêm nhi m c a giáo viên ñ l p b ng phân công giáo
ti u h c Tr n Cao Vân là các ch ng t chi mua ñ dùng bán trú ñ u
viên, do v y không mang tính khách quan, d d n ñ n vi c tính th a
áp d ng t i thi u ba báo giá khác nhau ñ tìm ra giá h p lý nh t.
ho c thi u s ti t th c d y c a giáo viên.
- Ki m soát các kho n chi thanh toán cá nhân còn l i d. Ki m soát chi mua s m, s a ch a l n, xây d ng TSCĐ:
Th c hi n tương t như lo i hình trư ng m m non Th c hi n tương t gi ng lo i hình trư ng m m non
b. Ki m soát chi thanh toán hàng hóa, d ch v 2.3.3 Lo i hình trư ng THCS-Kh o sát trư ng Phan Đình Phùng
Ki m soát chi hàng hóa, d ch v cũng th c hi n tương t như lo i 2.3.3.1 Gi i thi u v môi trư ng ki m soát: Bao g m nhân t bên
hình trư ng m m non, nhưng t i trư ng TH Tr n Cao Vân, vi c ki m trong và nhân t bên ngoài tương t gi ng trư ng MN C m Nhung.
soát giá mua hàng hóa d ch v và l a ch n phương án mua ñư c th c 2.3.3.2 Ki m soát n i b các kho n thu s nghi p
hi n tương ñ i ch t ch , ña s các ch ng t chi mua hàng hóa d ch - N i dung thu và m c thu: Đư c nhà trư ng áp d ng theo Quy t
v , nhà trư ng ñ u th c hi n áp d ng hình th c ba báo giá ñ l a ñ nh s 5845/QĐ-UBND c a UBND thành ph Đà N ng.
ch n ra giá th p nh t. -Th t c ki m soát các kho n thu s nghi p
c. Ki m soát các kho n chi s nghi p khác Th c hi n tương t gi ng trư ng TH Tr n Cao Vân.
- Ki m soát chi mua th c ph m bán trú Riêng ñ i v i kho n thu phí d ch v v sinh ñ ki m tra, khi th c
+ Qua kh o sát th c t t i trư ng TH Tr n Cao Vân thì trong quy hi n vi t biên lai trư ng THCS Phan Đình Phùng ñánh s không ñ y
trình ki m soát mua th c ph m có liên quan ñ n công tác bán trú, b ñ , gây khó khăn cho vi c ki m soát, d th t l c và khó tìm ki m khi
ph n k toán th c hi n nhi u nghi p v t khâu ñ u ñ n khâu cu i c n thi t.
như: lên th c ñơn; liên h v i nhà cung c p ñ mua th c ph m; ki m Nhà trư ng chưa th c hi n vi c phân tích, so sánh gi a s li u
tra giám sát s lư ng ch t lư ng th c ph m ñ u vào, ñ u ra, vi c làm th c t các kho n thu s nghi p thu ñư c v i s li u theo k ho ch ñã
này ñã vi ph m nguyên t c “B t kiêm nhi m”. ñư c l p t ñ u năm.
2.3.3.3 Ki m soát n i b các kho n chi s nghi p
- 17 18
a. Ki m soát chi thanh toán cá nhân ch ng t ñư c b ph n th c hi n chuy n tr c ti p cho lãnh ñ o phê
- Ki m soát chi lương và ph c p lương duy t trư c khi chuy n cho b ph n k toán ho c có trư ng h p th
Vi c ch m công hàng ngày do t trư ng ph trách ch m công lao qu chi ti n tr c ti p cho b ph n th c hi n khi ñã có s ñ ng ý c a
ñ ng ñ i v i các thành viên trong b ph n mình và cu i tháng g i v lãnh ñ o, b qua ch c năng ki m soát c a k toán, chính vì v y mà
cho b ph n k toán, tuy nhiên vi c ki m soát chi tr lương và ph khi thanh toán thư ng b vư ng m c v các th t c ki m soát.
c p lương chưa có s ki m tra tính chính xác c a b ng ch m công, d. Ki m soát chi mua s m, s a ch a l n, xây d ng TSCĐ:
chưa có b ph n theo dõi, ki m tra, ñ i chi u danh sách cán b , giáo Th c hi n tương t gi ng lo i hình trư ng ti u h c.
viên, ch t lư ng lao ñ ng, s ngày công. 2.4 Đánh giá th c tr ng môi trư ng ki m soát và KSNB các
- Ki m soát chi ti n d y thêm gi , tăng gi kho n thu chi s nghi p
Quy trình ki m soát ti n thêm gi , tăng gi t i trư ng THCS 2.4.1 Đánh giá môi trư ng ki m soát
Phan Đình Phùng ñư c thi t l p khá ch t ch qua các khâu ki m tra, 2.4.1.1 Nhân t bên trong
ki m soát: s ti t bu i th c d y v i công vi c kiêm nhi m, kiêm vi c, a. Đ c thù v qu n lý
làm thay, d y thay. Tuy nhiên r i ro có th x y ra: tính sai s ti t v Hi u trư ng trư ng h c chưa có nh n th c ñ y ñ v h th ng
các ch c v kiêm nhi m, s gi th a, thi u ñ tính thêm gi , tăng KSNB, chưa chú tr ng ñ n công tác ki m soát, th c hi n công tác
gi , kê kh ng s ti t th c d y, mư n tên ngư i có m c lương cao qu n lý công vi c ki m tra ki m soát theo kinh nghi m.
hơn, thông ñ ng gi a giáo viên v i t trư ng chuyên môn. b. Công tác l p k ho ch, d toán kinh phí
c. Ki m soát chi thanh toán hàng hóa, d ch v : Ki m soát chi mua Công tác l p k ho ch, d toán kinh phí còn nhi u h n ch , ñó là:
hàng hóa, d ch v cũng th c hi n tương t như trư ng MN C m vi c l p k ho ch phát tri n GD-ĐT c a ñơn v chưa g n v i yêu c u
Nhung.Tuy nhiên, qua kh o sát th c t t i trư ng THCS Phan Đình ngu n l c tài chính t i trư ng h c. D toán kinh phí m i xác ñ nh
Phùng thì khâu ki m soát ch ng t , h sơ ñ làm th t c thanh toán ñư c nhu c u chi ch không ph i là m c c n thi t, h p lý, ti t ki m
chưa ñư c chú tr ng, nhi u ch ng t g c còn thi u ch ký ngư i d a trên các ch ñ chính sách, ñ nh m c do Nhà nư c ban hành.
mua hàng, vi c ki m soát và phê duy t ch ng t g c c a lãnh ñ o c. Chính sách nhân s : Trình ñ chuyên môn c a cán b k toán chưa
ñơn v chưa th hi n ñ y ñ các ch ng t thanh toán. ñáp ng ñư c yêu c u qu n lý, chưa th t s thích nghi v i cơ ch
c. Ki m soát các kho n chi s nghi p khác: Bao g m ki m soát các qu n lý tài chính m i. Công tác ki m soát chi, tham mưu cho lãnh
kho n chi như: chi k ni m các ngày l l n, chi kh c ph c h u qu ñ o ñơn v còn h n ch .
thiên tai, chi h tr khác, chi ti p khách... d. Công tác ki m toán n i b : T i các trư ng h c v n chưa có b
Đ i v i các n i dung chi k ni m các ngày l l n, chi ti p khách ph n ki m toán n i b , do v y không th hi n ñư c ch c năng ki m
thì trong th c t , t i trư ng THCS Phan Đình Phùng v n có tình tr ng tra, ki m soát t i ñơn v .
- 19 20
e. Xây d ng quy ch chi tiêu n i b : Chưa ñư c xây d ng hoàn - Ngư i ch m công ñ ng th i cũng là ngư i tính lương, vi c
ch nh, chưa xây d ng c th ñư c các quy ch v s d ng ñi n, nư c, ki m soát chi tr lương và ph c p lương chưa có s ki m tra tính
ñi n tho i, tài s n..., chưa nêu rõ trách nhi m c a t ng cá nhân hay chính xác c a b ng ch m công, chưa có b ph n theo dõi, ki m tra,
b ph n g n v i vi c th c hi n các quy ch ñó. ñ i chi u danh sách cán b , giáo viên, nhân viên, ch t lư ng lao
2.4.1.2 Nhân t bên ngoài: S ph i k t h p gi a các cơ quan tài ñ ng, s ngày công.
chính, kho b c chưa ñư c ñ ng b trong cơ ch qu n lý tài chính, do - Vi c ki m soát chi ti n thêm gi , tăng gi : không l p, không
ñó ñơn v cũng g p không ít khó khăn trong quan h công vi c. ki m soát b ng kê khai gi d y c a giáo viên, b ng phân công giáo
2.4.2 Đánh giá v các th t c KSNB các kho n thu, chi s nghi p viên d d n ñ n r i ro trong vi c l p b ng tính ti n thêm gi , tăng
2.4.2.1 V các th t c KSNB các kho n thu s nghi p gi .
- Các trư ng h c ñã có chú ý t p trung khai thác các ngu n thu - B ph n yêu c u mua hàng hóa cũng chính là ngư i ph trách
s nghi p ñ ñ m b o nhu c u chi. M i kho n thu ñ u có biên lai, mua hàng hóa d ch v , chưa th c hi n ñúng nguyên t c “ B t kiêm
ch ng t thu cho ngư i n p. Quy t toán s thu, s n p ñ y ñ , ñ i nhi m”. Vi c mua hàng hóa ch thanh toán theo hóa ñơn, ít trư ng
chi u s thu nh p qu ñúng v i biên lai. h p áp d ng hình th c báo giá ñ ch n ra giá h p lý nh t.
- Th qu có m s sách c p nh t các kho n thu theo quy ñ nh, - Vi c trang b mua s m ñ dùng bán trú không bám sát d toán
b ph n k toán có ñ i chi u ti n m t v i th qu hàng ngày nên h n ñã ñư c th ng nh t v i cha m h c sinh ngay t ñ u năm h c, trong
ch ñư c ph n nào các sai sót và phát hi n x lý k p th i n u có s quá trình th c hi n có nhi u thay ñ i.
nh m l n. Ghi chép k p th i các nghi p v thu ti n vào s t ng h p - quy trình chi mua th c ph m bán trú, t i trư ng TH Tr n Cao
và chi ti t. Vân, b ph n k toán th c hi n nghi p v t khâu lên th c ñơn, ñ n
- Tuy nhiên, vi c thu ti n t cha m h c sinh và h c sinh, các thu mua, ki m tra, l y ch ng t và ghi s k toán. Như v y, chưa
trư ng h c không t p trung vào ñ u m i thu, không ñ m b o nguyên th c hi n ñúng nguyên t c “ B t kiêm nhi m”. Do ñó không mang
t c “B t kiêm nhi m”, ch m v th t c vi t biên lai và nh p qu tính khách quan, gian l n d x y ra.
không ñúng v i th i gian quy ñ nh. K T LU N CHƯƠNG II
- K ho ch thu s nghi p do trư ng h c xây d ng hàng năm chưa Qua nghiên c u tình hình th c t , KSNB ñ i v i công tác thu, chi
có ch tiêu th hi n s h c sinh mi n gi m theo ch ñ ñ d ki n k s nghi p t i các trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê,
ho ch thu trong năm, chưa th c hi n vi c phân tích, so sánh gi a s bên c nh nh ng ưu ñi m, còn có nh ng b t c p, h n ch sau: lãnh
li u th c t các kho n thu s nghi p thu ñư c v i s li u theo k ñ o các trư ng h c hi u chưa ñ y ñ và sâu s c v h th ng KSNB,
ho ch ñã ñư c l p t ñ u năm. chưa coi tr ng ñúng m c công tác ki m soát, th c hi n qu n lý tài
2.4.2.2 V các th t c KSNB các kho n chi s nghi p chính ña ph n theo kinh nghi m thu n tuý. Các trư ng ñã có quy
- 21 22
ñ nh v KSNB nhưng chưa có h th ng nên không th tránh kh i ngư i quy t ñ nh vi c ban hành các chính sách và th t c ki m soát.
gian l n, nh ng r i ro và sai sót. Do v y, vi c trư c tiên là ph i nâng cao nh n th c v ki m soát n i
CHƯƠNG 3 b cho Hi u trư ng các trư ng h c.
GI I PHÁP HOÀN THI N CÔNG TÁC KI M SOÁT N I B CÁC 3.2.1.2 Hoàn thi n chính sách nhân s
KHO N THU CHI S NGHI P T I CÁC TRƯ NG CÔNG L P Đ i v i các trư ng có t ch c công tác bán trú c n b trí thêm
THU C PHÒNG GD-ĐT THANH KHÊ m t k toán ñ ñ m nh n t t toàn b công tác k toán.
3.1 S c n thi t hoàn thi n công tác KSNB các kho n thu, chi s Tăng cư ng công tác b i dư ng nghi p v cho ñ i ngũ k toán,
nghi p t i các trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê ch tài kho n nh m nâng cao năng l c qu n lý tài chính.
M c tiêu chung c a các trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT 3.2.1.3 Hoàn thi n công tác k ho ch, d toán kinh phí
Thanh Khê là ñ y m nh giáo d c toàn di n các b c h c, nâng cao Khi l p k ho ch ph i th c hi n ñúng các qui ñ nh v nhi m v ,
ch t lư ng d y h c, coi tr ng giáo d c nhân cách, l i s ng cho h c ñ m b o các căn c , cơ s tính toán ñúng yêu c u, sát v i th c t ,
sinh, c ng c và tăng cư ng CSVC, thi t b giáo d c, phát tri n m ng ñ m b o th c hi n ñ y ñ các n i dung và th i gian n p k ho ch.
lư i trư ng l p, thu hút các ngu n nhân l c cho phát tri n giáo d c, 3.2.1.4 Tăng cư ng công tác t ki m tra tài chính trong ñơn v
nâng cao ch t lư ng ñ i ngũ nhà giáo và cán b qu n lý giáo d c. Các trư ng h c c n nghiêm túc th c hi n QĐ s 67/2004/QĐ-
Đ hoàn thành ñư c các m c tiêu trên thì ñòi h i các trư ng h c BTC ngày 13/8/2004 c a B Tài Chính v Quy ch t ki m tra tài
ph i ñ i m i qu n lý giáo d c các m t: phương pháp d y h c, ch t chính, k toán.
lư ng giáo d c, ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý các ho t Ph i l p k ho ch ki m tra k toán n i b ngay t ñ u năm, ñ m
ñ ng c a giáo d c, công tác qu n lý tài chính nh m nâng cao ch t b o ñ y ñ các n i dung ki m tra ñ i v i các kho n thu, chi s
lư ng và hi u qu giáo d c. Vì v y vi c tăng cư ng KSNB các kho n nghi p.Quá trình ki m tra n u có phát hi n sai sót c n ph i ñ xu t
thu chi s nghi p là góp ph n ñ các trư ng ñ t ñư c các m c tiêu ñã bi n pháp ñ s a ch a và ñi u ch nh k p th i.
ho ch ñ nh. 3.2.1.5 Thành l p b ph n ki m soát n i b
3.2 Gi i pháp nh m hoàn thi n và tăng cư ng công tác KSNB các Ph i có ho t ñ ng ki m soát n i b ñ ki m soát tính kinh t , tính
kho n thu, chi s nghi p t i các trư ng công l p thu c Phòng hi u qu c a t ng m c chi trong ñơn v , xác ñ nh ñư c nh ng kho n
Giáo D c-Đào T o Thanh Khê chi gây lãng phí, không hi u qu trong ho t ñ ng ñ có nh ng bi n
3.2.1 Hoàn thi n môi trư ng ki m soát pháp kh c ph c k p th i, ñ ng th i ñánh giá vi c th c hi n quy ch
3.2.1.1 Nâng cao nh n th c v KSNB cho Hi u trư ng trư ng h c chi tiêu n i b c a ñơn v và th c thi công tác k toán t i ñơn v .
Trong ho t ñ ng c a trư ng h c thì tính hi u qu c a ho t ñ ng 3.2.1.6 Nâng cao ch t lư ng vi c xây d ng Quy ch chi tiêu n i b
ki m tra, ki m soát ph thu c ch y u vào Hi u trư ng vì chính h là c a ñơn v
- 23 24
Vi c xây d ng quy ch chi tiêu n i b phù h p, ñ m b o các yêu quan, ñ m b o tính ñ và ñúng s ti t th c d y và ch ñ c a giáo
c u theo quy ñ nh s giúp tăng cư ng ki m soát ho t ñ ng thu, chi t i viên.
ñơn v ñ ng th i th hi n s t ch tài chính c a ñơn v trong vi c s - Tăng cư ng vi c KSNB ñ i v i vi c tính lương và ph c p,
d ng kinh phí. Xây d ng quy ch chi tiêu n i b phù h p còn giúp ki m tra vi c ghi chép nghi p v ti n lương, ki m tra vi c thanh toán
ñơn v s d ng kinh phí ti t ki m, có hi u qu , có tích lũy ñ tăng thu lương cho cán b , giáo viên, nhân viên có ñ y ñ , k p th i không.
nh p và phát tri n ho t ñ ng c a ñơn v . - Th c hi n vi c ñ i chi u tên và s ti t th c d y, s ti t kiêm
3.2.2 Hoàn thi n th t c KSNB các kho n thu, chi s nghi p nhi m trên b ng tính ti n d y thêm gi , tăng gi c a t ng giáo viên
3.2.2.1 Hoàn thi n th t c KSNB các kho n thu s nghi p v i tên và s ti t th c d y, s ti t kiêm nhi m trên b ng ch m công,
- Th c hi n ñ y ñ , ñ ng b , k p th i, ñúng ch ñ trong vi c s b ng phân công giáo viên, b ng kê khai gi d y c a giáo viên xem có
d ng biên lai, ch ng t thu nh m KS toàn di n các ngu n thu, s thu. phù h p hay không.
- Khi thu ti n ph i xu t ngay biên lai thu cho ngư i n p. b. Hoàn thi n ki m soát chi mua hàng hóa, d ch v
- B ph n k toán không ñư c thu h , ñ h n ch gian l n, ñ m - C n tách bi t b ph n yêu c u và b ph n mua hàng, l a ch n
b o nguyên t c b t kiêm nhi m. hình th c mua ít nh t ba báo giá.
- Tránh tình tr ng nh giáo viên thu h ñ h n ch s ngư i n m - Tăng cư ng ki m soát mua hàng hóa: các gi y ñ ngh mua
gi ti n và ñ m b o cho vi c nh p qu ñư c k p th i. hàng ph i ñúng th c t , ñư c phê duy t và ñánh s liên t c ñ ki m
- B sung c t s h c sinh mi n gi m vào b ng k ho ch thu ñ soát ñư c thu n l i hơn; b ph n tham gia mua hàng ñ c l p gi a các
ki m soát ñư c tình hình th c hi n ch ñ mi n gi m theo quy ñ nh. b ph n ch c năng; nghi p v mua hàng, thanh toán ph i ñư c ghi s
- Cu i năm th c hi n vi c phân tích, so sánh gi a s li u th c t k p th i; giai ño n thanh toán và ghi s ph i ñ m b o ngư i ký
v i k ho ch. duy t ñúng th m quy n.
3.2.2.2 Hoàn thi n th t c KSNB các kho n chi s nghi p c. Hoàn thi n ki m soát các kho n chi khác
a. KSNB kho n m c chi thanh toán cá nhân - Đ i v i quy trình ki m soát chi mua th c ph m bán trú
- Quy trình ki m soát chi ti n lương c n tách bi t b ph n ch m + Tách bi t ch c năng th c hi n nghi p v v i ch c năng k toán
công và tính lương, có b ph n theo dõi, ki m tra danh sách cán b , ñ tránh tình tr ng sai l ch thông tin, ñ m b o nguyên tăc “ B t kiêm
giáo viên, nhân viên, ch t lư ng lao ñ ng, ngày công. nhi m”. Vi c mua th c ph m, d ch v liên quan ñ n công tác bán trú
- Đ i v i quy trình ki m soát chi ti n thêm gi , tăng gi : th c nên giao cho b ph n th c hi n mua ñ m nh n. Ki m soát ñ c l p
hi n ñ y ñ vi c l p và ki m soát b ng kê khai gi d y, b ng phân v i vi c th c hi n là bi n pháp h u hi u ñ gi m thi u nh ng gian
công giáo viên, b ng thanh toán ti n thêm gi ñ ñ m b o tính khách l n và sai sót.
- 25 26
+ Đơn v ph i th c hi n ki m soát quy trình mua th c ph m liên - Ti n hành ki m kê TSCĐ, phát hi n k p th i các gian l n và sai
quan ñ n công tác bán trú ch t ch , ñư c th hi n t khâu lên th c sót nh m b o v tài s n c a ñơn v .
ñơn, duy t th c ñơn, ki m soát giá mua th c ph m, ñ ng th i ki m K T LU N
tra ñ i chi u v i ñ nh m c ti n ăn ñã lên v i th c t chi cho phù h p, Qua quá trình nghiên c u v KSNB các kho n thu, chi s nghi p
có s giao nh n th c ph m, ki m soát ñ ng th i c a các b ph n: ph t i các trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê, lu n văn ñã
trách th c ph m, k toán, ki m tra bán trú, c p dư ng ñ cùng th c ñ t ñư c m t s k t qu nghiên c u c th sau:
hi n ho t ñ ng ki m soát v t ch t, xác nh n nghi p v mua là có th t. - Lu n văn ñã trình bày nh ng lý lu n cơ b n v ki m soát n i b
+ Nh m ph c v t t ki m soát chi mua th c ph m bán trú, các ñ i v i công tác thu, chi s nghi p trong ñơn v s nghi p giáo d c.
trư ng h c có t ch c công tác bán trú c n ph i b sung thêm ñơn ñ t - Lu n văn ñã ñi sâu nghiên c u, phân tích, th c tr ng công tác
hàng, báo cáo ti p ph m ñ giúp cho công tác KSNB kho n chi mua ki m soát n i b các kho n thu, chi s nghi p t i các trư ng công l p
th c ph m bán trú th c hi n ñư c ch t ch hơn, ñ m b o hơn. thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê, kh ng ñ nh nh ng m t ñã làm
- Đ i v i quy trình ki m soát chi mua ñ dùng bán trú ñư c, nh ng m t còn h n ch , rút ra nh ng nh n xét, ñánh giá nh ng
+ C n tách bi t b ph n yêu c u và b ph n mua hàng, l a ch n nguyên nhân cơ b n c a nh ng h n ch , ñ ng th i ñánh giá th c
hình th c mua ít nh t ba báo giá. tr ng KSNB các kho n thu chi s nghi p t i các trư ng công l p
+ Bám sát d toán ñã th ng nh t gi a nhà trư ng v i cha m h c thu c Phòng Giáo D c-Đào T o Thanh Khê.
sinh t ñ u năm h c. - Lu n văn ñã ñ xu t nh ng gi i pháp nh m hoàn thi n và tăng
- Đ i v i quy trình ki m soát các kho n chi khác cư ng công tác KSNB các kho n thu, chi s nghi p t i các trư ng
+ M i nghi p v kinh t liên quan ñ n chi ti n m t, ch ñư c xu t công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê.
ti n ra kh i qu khi có ch ng t g c và phi u chi ñư c duy t, ñ y ñ K toán Đư c s giúp ñ t n tình c a giáo viên hư ng d n TS. Đoàn Th
ch ký c a k toán, Hi u trư ng. V t ch c luân chuy n và ki m Ng c Trai và n l c ph n ñ u c a b n thân, hy v ng k t qu nghiên
soát ch ng t ph i ñư c th c hi n theo ñúng trình t : t b ph n có c u c a ñ tài s góp ph n hoàn thi n công tác KSNB các kho n thu,
nhu c u ñ n b ph n qu n lý tr c ti p (n u có), b ph n k toán và chi s nghi p t i các trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh
cu i cùng là ki m soát và phê duy t c a lãnh ñ o. Khê, góp ph n nâng cao ch t lư ng qu n lý, hi u qu ho t ñ ng c a
d. Tăng cư ng ki m soát chi mua s m, xây d ng TSCĐ các trư ng công l p thu c Phòng GD-ĐT Thanh Khê. Tuy nhiên,
- H sơ TSCĐ hoàn thành bàn giao, b ph n k toán ph i h ch trong quá trình nghiên c u do h n ch v th i gian và nh n th c c a
toán tăng TSCĐ làm cơ s tính hao mòn TSCĐ ñúng quy ñ nh. b n thân, lu n văn không th tránh kh i nh ng h n ch , thi u sót nh t
- Các quy trình, th t c v ñ u th u ph i ñư c ki m soát theo ñ nh. Tác gi mong nh n ñư c s tham gia, ñóng góp c a các th y cô
ñúng Lu t ñ u th u. giáo, các ñ ng nghi p và các b n ñ lu n văn ñư c hoàn thi n hơn./.
nguon tai.lieu . vn
