Xem mẫu

  1. ẠI HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC ĐẶC ĐIỂM TÀI CHÍNH - KINH TẾ - XÃ HỘI ĐẾN MỨC ĐỘ MINH BẠCH NGÂN SÁCH TRỰC TUYẾN CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG VIỆT NAM TH I PACT O INANCIA CONO IC OCIA CHA ACT I TIC ON ON IN T T AN PA NC O I TNA OCA O N NT N ThS. Phan Thị Thúy Quỳnh - PGS,TS. Võ Văn Nhị N Trường Đại học Kinh tế TP.HCM N TÓM TẮT Trong xu hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào các hoạt động quản lý hành chính nhà nước, website dần trở thành một kênh giao tiếp chủ yếu giữa chính quyền với người dân. Ở Việt Nam, các quy định bắt buộc về việc thực hành minh bạch tài chính (ngân sách) trên website chính thức có hiệu lực từ năm 2017. Ngày càng nhiều chính quyền địa phương báo cáo thông tin tài chính (ngân sách) trên website nhằm tăng cường tính minh bạch và khả năng tương tác giữa chính quyền địa phương với người dân. Bài viết này nghiên cứu sự ảnh hưởng của một số đặc điểm tài chính - kinh tế - xã hội đến mức độ minh bạch ngân sách trực tuyến của chính quyền địa phương Việt Nam. Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng những địa phương bị phụ thuộc tài chính vào chính quyền cấp trên càng nhiều và có kết quả tài chính càng kém thì có khuynh hướng thực hành minh bạch ngân sách trực tuyến tốt hơn. Bên cạnh đó, sự phát triển kinh tế của địa phương cũng là một động lực thúc đẩy chính quyền địa phương công khai ngân sách trực tuyến nhiều hơn. Từ khóa: Chính quyền địa phương, minh bạch, ngân sách, nhân tố, website. ABSTRACT In the trend of promoting the application of information technology in government administrative activities, the website has gradually become a major communication channel between government and people. In Vietnam, mandatory regulations on financial (budget) transparency practices on website officially came into effect in 2017. More and more local governments are reporting financial (budget) information on website to increase transparency and interoperability between local governments and people. This paper examines the impact of some financial - economic - social characteristics on the level of online budget transparency of Vietnamese local governments. The results show that the more finance the local governments depends on the superior government and the poorer their financial performance are, the better they practice online budget transparency. In addition, the local economic development is also a driving force for local governments to make their budgets more open online. Keywords: Local government, transparency, budget, factor, website. 1. Đặt vấn đề K K T I T H P K O C 21
  2. TẠP CHÍ KHOA HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN A T C NP T C C H T N N T N T C C N O I N I P N N C C N T PO I T T N N C C N T PO I N TAP 2. Cơ sở lý thuyết T C A C N H T T N TT K N N N T TT TC H 22
  3. ẠI HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN T 3. Mô hình và giả thuyết nghiên cứu N Sự phụ thuộc tài chính vào chính quyền cấp trên T I C P C I H1: Sự phụ thuộc tài chính vào chính quyền cấp trên ảnh hưởng tích cực đến mức độ minh bạch ngân sách trực tuyến của chính quyền địa phương. Kết quả tài chính T A A C A T H2: Kết quả tài chính của chính quyền địa phương ảnh hưởng tích cực đến mức độ minh bạch ngân sách trực tuyến của chính quyền địa phương. 23
  4. TẠP CHÍ KHOA HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN Sự phát triển kinh tế P T N C T H3: Sự phát triển kinh tế của địa phương ảnh hưởng tích cực đến mức độ minh bạch ngân sách trực tuyến của chính quyền địa phương. Trình độ dân trí N T P C N T T T H4: Trình độ dân trí của địa phương ảnh hưởng tích cực đến mức độ minh bạch ngân sách trực tuyến của chính quyền địa phương. Hoạt động báo chí T I T H5: Hoạt động báo chí của địa phương ảnh hưởng tích cực đến mức độ minh bạch ngân sách trực tuyến của chính quyền địa phương. 4. Phương pháp nghiên cứu N N N T TT TC K O T 24
  5. ẠI HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN Bảng 1 - Thang đo của biến phụ thuộc và các biến độc lập T T N C PO I TAP T P N T K T C T C T T T T H Chỉ số công khai ngân sách tỉnh POBI 2017 PO I T tính sẵn có N N T TT TC K N Tính đầy đủ T TT TC Tính kịp thời N T T C 5. Kết quả nghiên cứu K T sự phụ thuộc tài chính vào chính quyền cấp trên O sự phát triển kinh tế P PO I kết quả tài chính K O K P K P K K I Bảng 2 - Kết quả hồi quy MLR - OLS Model Summarya ANOVAa A C C PO I N TAP T P H C I N K C P O N P T N 25
  6. TẠP CHÍ KHOA HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN Coefficientsa C C C T I C O P TT N PO I P C N TT O P K H H H H H N 6. Bàn luận và đề xuất T N “minh bạch, công khai” C C N H N T N N T K C T T N 26
  7. ẠI HỌC TÀI CHÍNH KẾ TOÁN TÀI I THA KH O A N A O I A A T C T A The Jacques Polak Sixth Annual Research Conference A Integrity, transparency and accountability in public administration: Recent trends, regional and international developments and emerging issues N P C Public Administration A A O C I A A T American Review of Public Administration P A Journal of Accounting Research C A P A T A A Local Government Studies C P C P H A Online Information Review C T Government Information Quarterly C N T A C T Public Management Review T Local Government Studies I I C A P Journal of Accounting Research I T Journal of Accounting & Public Policy P P A P P I 13th Biennial CIGAR Conference K A K Growth without governance T O P I Journal of Accounting and Public Policy K A Research in Governmental and Nonprofit Accounting C A H P Government Information Quarterly P C American Review of Public Administration A C A I C A Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice P A H A T International Public Management Journal T C K N I A Public Administration Review K C K C Public Administration Review H O International Conference on Management and Service Science C A T A A A P I Journal of Accounting Research 27
nguon tai.lieu . vn