Xem mẫu
- Tr−êng §¹i häc T©y Nguyªn
Khoa N«ng - L©m NghiÖp
Dù ¸n Hç trî L©m NghiÖp x· héi
---------o0o---------
§Ò TμI NGHI£N cøu khoa häc
Chñ ®Ò nghiªn cøu:
"Ph©n tÝch kinh tÕ hé cña céng ®ång d©n téc M’N«ng ë
bu«n M’N¨ng D¬ng, x· Yang Mao, vïng ®Öm V−ên Quèc
gia Ch− Yang Sin, tØnh Dak Lak".
Sinh viªn thùc hiÖn : 1. NguyÔn V¨n TuÊn
2. Lª §øc Kh¸nh
Bu«n Ma Thuét, th¸ng 4 n¨m 2004
2
- Tr−êng §¹i häc T©y Nguyªn
Khoa N«ng - L©m NghiÖp
Dù ¸n Hç trî L©m NghiÖp x· héi
---------o0o---------
§Ò TμI NGHI£N cøu khoa häc
Chñ ®Ò nghiªn cøu:
"Ph©n tÝch kinh tÕ hé cña céng ®ång d©n téc M’N«ng ë
bu«n M’N¨ng D¬ng, x· Yang Mao, vïng ®Öm V−ên Quèc
gia Ch− Yang Sin, tØnh Dak Lak".
Sinh viªn thùc hiÖn : 1. NguyÔn V¨n TuÊn
2. Lª §øc Kh¸nh
Gi¸o viªn h−íng dÉn : ThS. Cao ThÞ Lý
Cè vÊn khoa häc : PGS.TS. B¶o Huy
Bu«n Ma Thuét, th¸ng 4 n¨m 2004
3
- Lêi c¶m ¬n!
Trong thêi gian häc ë tr−êng, chóng em xin c¶m ¬n c¸c thÇy c« gi¸o ®·
gi¶ng d¹y nh÷ng kiÕn thøc quý b¸u vμ gióp ®ì tËn t×nh trong häc tËp còng nh−
nghiªn cøu.
§Ó hoμn thμnh b¸o c¸o nghiªn cøu khoa häc nμy, chóng em xin ch©n
thμnh c¶m ¬n ®Õn:
− L·nh ®¹o Tr−êng §¹i häc T©y Nguyªn.
− Dù ¸n L©m nghiÖp x· héi Tr−êng §¹i häc T©y Nguyªn ®· t¹o ®iÒu kiÖn vÒ
kinh phÝ còng nh− tμi liÖu tham kh¶o ®Ó cho chóng t«i hoμn thμnh b¶n b¸o
c¸o.
− Ban l·nh ®¹o V−ên Quèc gia Ch− Yang Sin, huyÖn Kr«ng B«ng, cïng c¸n
bé tr¹m 4 ®· t¹o ®iÒu kiÖn vÒ n¬i sinh ho¹t cho chóng t«i trong qu¸ tr×nh
thùc hiÖn ®Ò tμi.
− Xin c¶m ¬n UBND x· Yang Mao cïng toμn thÓ bμ con n«ng d©n, céng
®ång d©n téc M’N«ng Bu«n M’N¨ng D¬ng, x· Yang Mao, huyÖn Kr«ng
B«ng ®· gióp ®ì, tham gia vμ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho chóng t«i khi
nghiªn cøu ®Ò tμi.
− §Æc biÖt chóng t«i xin c¶m ¬n s©u s¾c ®Õn:
o PGS.TS. B¶o Huy, Gi¸m ®èc ®iÒu hμnh dù ¸n L©m nghiÖp x· héi
Tr−êng §¹i häc T©y Nguyªn.
o ThS. Cao ThÞ Lý, ng−êi ®· tËn t×nh h−íng dÉn, ®ãng gãp nh÷ng ý
kiÕn quý b¸u cho chóng t«i trong suèt qu¸ tr×nh lμm ®Ò tμi.
− C¶m ¬n tËp thÓ líp L©m K2000 ®· ®éng viªn, gãp ý cho chóng t«i trong
qu¸ tr×nh hoμn thμnh b¸o c¸o.
Bu«n Ma Thuét, Ngμy 30 th¸ng 04 n¨m 2004.
Nhãm sinh viªn thùc hiÖn:
NguyÔn V¨n TuÊn
Lª §øc Kh¸nh
4
- Môc lôc
Trang
Lêi c¶m ¬n! .................................................................................................................... iii
Danh môc ch÷ viÕt t¾t/ Danh s¸ch c¸c b¶ng biÓu/ Danh s¸ch c¸c ®å thÞ:..........................v
1. §Æt vÊn ®Ò: .................................................................................................................... 1
2. Tæng quan vÊn ®Ò nghiªn cøu: ...................................................................................... 2
2.1. Hé n«ng d©n vμ t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ hé trªn thÕ giíi: .................................... 2
2.1.1. Hé n«ng d©n:........................................................................................................... 2
2.1.2. T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ hé trªn thÕ giíi: .......................................................... 2
2.2. Mét sè nghiªn cøu liªn quan ®Õn vÊn ®Ò ph¸t triÓn kinh tÕ hé vμ qu¶n lý TNR ë ®Þa
ph−¬ng: ..................................................................................................................... 4
3. §èi t−îng vμ ®Þa ®iÓm nghiªn cøu: ............................................................................... 5
3.1. §iÒu kiÖn tù nhiªn cña khu vùc nghiªn cøu:.............................................................. 5
3.1.1. VÞ trÝ ®Þa lý: ............................................................................................................ 5
3.1.2. KhÝ hËu:................................................................................................................... 6
3.1.3. §Êt ®ai:.................................................................................................................... 6
3.1.4. Tμi nguyªn rõng: ..................................................................................................... 7
3.2. §iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi khu vùc nghiªn cøu: ......................................................... 7
3.2.1. Kinh tÕ: ................................................................................................................... 7
3.2.2. X· héi:..................................................................................................................... 8
4. C©u hái nghiªn cøu: ...................................................................................................... 9
5. Môc tiªu nghiªn cøu: .................................................................................................... 9
6. Néi dung vμ ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu: ....................................................................... 10
6.1. Néi dung: ................................................................................................................. 10
6.2. Ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu:......................................................................................... 10
7. KÕt qu¶ nghiªn cøu: .................................................................................................... 11
7.1. Thùc tr¹ng tù nhiªn, kinh tÕ x· héi vμ nÐt v¨n hãa ®Æc tr−ng cña céng ®ång M’N«ng
liªn quan ®Õn tμi nguyªn rõng:........................................................................................ 11
7.2. T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ hé liªn quan ®Õn sö dông vμ qu¶n lý tμi nguyªn rõng:.14
7.3. §Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi lång ghÐp víi b¶o tån tμi nguyªn
rõng: .............................................................................................................................. 22
8. KÕt luËn vμ kiÕn nghÞ: ................................................................................................. 29
8.1. KÕt luËn:................................................................................................................... 29
8.2. KiÕn nghÞ: ................................................................................................................ 31
5
- 9. Tμi liÖu tham kh¶o:...................................................................................................... 32
PhÇn phô lôc:................................................................................................................... 33
Danh Môc Ch÷ viÕt t¾t
- BQL: Ban qu¶n lý
- G§GR: Giao ®Êt giao rõng
- KNL: KhuyÕn n«ng l©m
- VQG: V−ên Quèc gia
- NLKH: N«ng l©m kÕt hîp
- LSNG: L©m s¶n ngoμi gç
- BVR: B¶o vÖ rõng
- QLBVR: Qu¶n lý b¶o vÖ rõng
- SWOT: (Strength - Weakness - Opportunity - Threaten): §iÓm m¹nh -
§iÓm yÕu - C¬ héi - Th¸ch thøc
- PRA: §¸nh gi¸ n«ng th«n cã sù tham gia
- TNR: Tμi nguyªn rõng
- UBND: Uû ban nh©n d©n
- DT: DiÖn tÝch
DANH S¸CH C¸C B¶NG BIÓU
B¶ng 7.2.a: DiÖn tÝch ®Êt canh t¸c trung b×nh cña hé trong c¸c nhãm kinh tÕ hé
kh¸c nhau: ............................................................................................................ 16
B¶ng 7.2.b: B¶ng tæng hîp tæng thu/ tæng chi/ c©n ®èi thu chi cña c¸c nhãm kinh
tÕ hé: ..................................................................................................................... 20
DANH S¸CH C¸C §å THÞ
§å thÞ 7.2.a: Sè nh©n khÈu/ Sè lao ®éng trung b×nh(TB) cña c¸c nhãm kinh tÕ
hé: .............................................................................................................................. 15
§å thÞ 7.2.b: DiÖn tÝch canh t¸c trung b×nh cña c¸c nhãm kinh tÕ hé:................. 16
§å thÞ 7.2.c: C¸c kho¶n thu nhËp cña c¸c nhãm kinh tÕ hé: .............................. 18
§å thÞ 7.2.d: C¸c kho¶n chi phÝ cña c¸c nhãm kinh tÕ hé: .................................. 19
§å thÞ 7.2.e: Tæng thu/ tæng chi/ c©n ®èi thu chi/ n¨m cña c¸c nhãm kinh tÕ hé
kh¸c nhau: ............................................................................................................ 20
6
- 1. §Æt vÊn ®Ò:
V−ên Quèc gia Ch− Yang Sin thuéc ph¹m vi hμnh chÝnh cña hai huyÖn
Kr«ng B«ng vμ L¨k, tØnh Dak Lak, lμ n¬i sinh sèng cña hμng tr¨m loμi ®éng vËt,
thùc vËt quý hiÕm, v−ên Quèc gia c¸ch trung t©m thμnh phè Bu«n Ma Thuét
kho¶ng 60 km vÒ phÝa §«ng.
Ng−êi d©n sèng xung quanh khu vùc vïng ®Öm v−ên Quèc gia Ch− Yang
Sin gåm mét sè Bu«n ng−êi £®ª, ng−êi Kinh, cßn l¹i phÇn lín lμ ng−êi d©n téc
M’N«ng. Cuéc sèng cña céng ®ång d©n téc M’N«ng n¬i ®©y ®· g¾n víi rõng, ®Êt
rõng tõ l©u ®êi. Thu nhËp vμ kinh tÕ cña céng ®ång nμy phô thuéc chñ yÕu vμo
lμm rÉy, trång lóa n−íc, khai th¸c vμ sö dông tμi nguyªn rõng nh− gç, cñi ®èt, rau
qu¶ rõng… Tõ khi V−ên Quèc gia Ch− Yang Sin ®−îc thμnh lËp qu¶n lý phÇn lín
diÖn tÝch rõng ë ®Þa ph−¬ng, viÖc kiÓm tra, kiÓm so¸t mét c¸ch chÆt chÎ qu¸ tr×nh
khai th¸c rõng, lμm rÉy, sö dông ®éng thùc vËt nªn cuéc sèng cña céng ®ång d©n
téc M’N«ng ®· bÞ t¸c ®éng kh«ng nhá. Gi÷a ho¹t ®éng b¶o tån vμ ph¸t triÓn kinh
tÕ céng ®ång ®· ph¸t sinh nh÷ng vÊn ®Ò khã kh¨n. §Ó gi¶i quyÕt ®−îc mét c¸ch
hμi hoμ gi÷a viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ céng ®ång vμ ho¹t ®éng b¶o tån lμ mét viÖc
lμm phøc t¹p ®ßi hái sù tham gia vμ næ lùc cña nhiÒu bªn liªn quan.
VÊn ®Ò ®Æt ra lμ lμm sao n©ng cao ®êi sèng cho céng ®ång d©n téc nãi
chung vμ ®ång bμo d©n téc M’N«ng nãi riªng mμ kh«ng t¸c ®éng tiªu cùc ®Õn tμi
nguyªn rõng t¹i v−ên Quèc gia? Tr−íc thùc tÕ nμy, viÖc kh¶o s¸t t×nh h×nh ph¸t
triÓn kinh tÕ hé gia ®×nh cña céng ®ång; xem xÐt nh÷ng t¸c ®éng liªn quan ®Õn tμi
nguyªn rõng, ®Êt rõng cña céng ®ång tõ ®ã ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p cã tÝnh kh¶ thi
gãp phÇn vμo qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ céng ®ång M’N«ng t¹i ®Þa ph−¬ng lμ
mét viÖc lμm cÇn thiÕt.
ChÝnh v× mét sè lý do trªn, nhãm nghiªn cøu ®Æt vÊn ®Ò thùc hiÖn nghiªn
cøu: "Ph©n tÝch kinh tÕ hé cña céng ®ång d©n téc M’N«ng ë bu«n
M’N¨ng D¬ng, x· Yang Mao, vïng ®Öm V−ên Quèc gia Ch− Yang Sin,
tØnh Dak Lak".
7
- 2. Tæng quan vÊn ®Ò nghiªn cøu:
2.1. Hé n«ng d©n vμ t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ hé trªn thÕ giíi:
2.1.1. Hé n«ng d©n:
Cã nhiÒu quan ®iÓm trong mét sè tõ ®iÓn chuyªn ngμnh kinh tÕ còng nh− tõ
®iÓn ng«n ng÷: “Hé lμ nh÷ng ng−êi cïng sèng trong mét m¸i nhμ, nhãm ng−êi ®ã
bao gåm nh÷ng ng−êi cïng chung huyÕt téc vμ nh÷ng ng−êi lμm c«ng”.
VÒ ph−¬ng diÖn thèng kª, c¸c nhμ nghiªn cøu cña Liªn hîp quèc cho r»ng:
“Hé lμ nh÷ng ng−êi cïng sèng chung d−íi mét m¸i nhμ, cïng ¨n chung vμ cã
mét ng©n quü”.
Hé n«ng d©n lμ hé gia ®×nh sèng ë n«ng th«n, s¶n xuÊt n«ng nghiÖp lμ
chÝnh. Ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng hé lμ ph¸t triÓn kinh tÕ hé gia ®×nh n«ng d©n, nã lμ
mét ®¬n vÞ kinh tÕ - x· héi trong n«ng th«n.
Frank Ellis (1988) ®· ®Þnh nghÜa hé n«ng d©n nh− sau: “Hé n«ng d©n lμ
nh÷ng hé gia ®×nh lμm n«ng nghiÖp, tù kiÕm kÕ sinh nhai trªn m¶nh ®Êt cña
m×nh, sö dông chñ yÕu søc lao ®éng cña gia ®×nh ®Ó s¶n xuÊt, th−êng n»m trong
hÖ thèng kinh tÕ lín h¬n, nh−ng chñ yÕu ®Æc tr−ng bëi sù tham gia côc bé vμo c¸c
thÞ tr−êng vμ cã xu h−íng ho¹t ®éng ë møc ®é kh«ng hoμn h¶o cao”.
Traianèp cho r»ng: “Hé n«ng d©n lμ ®¬n vÞ s¶n xuÊt rÊt æn ®Þnh”. Vμ «ng
coi: “Hé n«ng d©n lμ ®¬n vÞ tuyÖt vêi ®Ó t¨ng tr−ëng vμ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp”.
ë n−íc ta, n¨m 1993, Lª §×nh Th¾ng cho r»ng: “N«ng hé lμ tÕ bμo kinh tÕ
x· héi, lμ h×nh thøc kinh tÕ c¬ së trong n«ng nghiÖp vμ n«ng th«n”. Vμ trong ph©n
tÝch ®iÒu tra n«ng th«n n¨m 2001 theo NguyÔn Sinh Cóc: “Hé n«ng nghiÖp lμ
nh÷ng hé cã toμn bé hoÆc 50% sè lao ®éng th−êng xuyªn tham gia trùc tiÕp hoÆc
gi¸n tiÕp vμo c¸c ho¹t ®éng trång trät, ch¨n nu«i, dÞch vô n«ng nghiÖp (lμm ®Êt,
thuû n«ng, gièng c©y trång,…) vμ th«ng qua nguån sèng chÝnh cña hé dùa vμo
n«ng nghiÖp”.
2.1.2. T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ hé trªn thÕ giíi:
Theo tμi liÖu cña FAO, trong 1.476 triÖu ha ®Êt n«ng nghiÖp trªn hμnh tinh
chóng ta th× cã 973 triÖu ha lμ vïng nói, chiÕm 65,9 %. Vïng Ch©u ¸, Th¸i B×nh
D−¬ng trong tæng sè diÖn tÝch 453 triÖu ha ®Êt n«ng nghiÖp th× cã 351 triÖu ha
8
- vïng nói, chiÕm 77,48 %. Do diÖn tÝch miÒn nói lín, quyÕt ®Þnh ®Õn m«i tr−êng
vμ nguån n−íc cho cuéc sèng con ng−êi, trong khi ®ã ®êi sèng cña c¸c hé n«ng
d©n vïng nμy l¹i nghÌo, nªn c¸c nhμ khoa häc trªn thÕ giíi rÊt quan t©m nghiªn
cøu nh»m ph¸t triÓn kinh tÕ ®èi víi vïng nμy.
Thùc tiÔn cho thÊy, trong gÇn mét nöa thÕ kû qua, qu¸ tr×nh x©y dùng vμ
ph¸t triÓn kinh tÕ cña c¸c n−íc nhÊt lμ lÜnh vùc n«ng nghiÖp, n«ng th«n ®· ®¹t
nhiÒu thμnh qu¶ lín vμ rót ra ®−îc nhiÒu kinh nghiÖm quý b¸u.
• Mét sè n−íc Ch©u ¸:
ë Trung Quèc: Tõ nh÷ng n¨m 1980, do chó ý ®Õn ph¸t triÓn n«ng hé, coi
n«ng hé lμ ®¬n vÞ tù chÞu tr¸ch nhiÖm trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, lμ ®¬n vÞ s¶n xuÊt
c¬ b¶n trong n«ng th«n. Do ®ã, trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, kinh tÕ n«ng th«n
Trung Quèc cã tèc ®é t¨ng tr−ëng ®¸ng kÓ.
Th¸i Lan: Lμ mét n−íc l¸ng giÒng víi ViÖt Nam trong khu vùc §«ng
Nam Ch©u ¸, ChÝnh phñ ®· thùc hiÖn nhiÒu chÝnh s¸ch ®Ó ®−a mét n−íc tõ l¹c
hËu trë thμnh quèc gia cã nÒn khoa häc kü thuËt tiªn tiÕn. NhiÒu chÝnh s¸ch cã
liªn quan ®Õn viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ vïng nói ban hμnh tõ n¨m 1950 ®Õn 1980.
§μi Loan: ý thøc ®−îc xuÊt ph¸t ®iÓm cña m×nh lμ mét n−íc n«ng nghiÖp
tr×nh ®é thÊp, nªn ngay tõ ®Çu ®· coi träng lÜnh vùc nμy. Trong nh÷ng n¨m 1950
®Õn 1960, chÝnh phñ ®· më s¸ch l−îc: “LÊy n«ng nghiÖp nu«i c«ng nghiÖp, lÊy
c«ng nghiÖp ph¸t triÓn n«ng nghiÖp”. ChÝnh s¸ch ph¸t triÓn n«ng nghiÖp trong
thêi kú nμy ®· lμm cho n«ng d©n phÊn khëi. Lùc l−îng s¶n xuÊt trong n«ng th«n
®−îc gi¶i phãng, s¶n xuÊt ®· t¨ng víi tèc ®é nhanh.
T¹i §μi Loan, hiÖn cã 30 v¹n ng−êi d©n téc thiÕu sè sèng ë vïng cao, song
®· cã ®−êng ®i lªn nói lμ ®−êng nhùa, nhμ cã ®ñ ®iÖn n−íc, cã « t« riªng. Tõ n¨m
1974, hä thμnh lËp n«ng tr−êng, n«ng héi, trång nh÷ng s¶n phÈm quý hiÕm nh−
“cao s¬n trμ”, b¸n c¸c mÆt hμng s¶n phÈm cña rõng nh− thÞt h−¬u, nai kh«,...,
cïng c¸c s¶n vËt n«ng d©n s¶n xuÊt ®−îc trong vïng. Nguån lao ®éng trÎ ë n«ng
th«n rÊt dåi dμo nh−ng kh«ng di chuyÓn ra thμnh thÞ. Bªn c¹nh ®ã, c¸c c¬ quan
khoa häc ë §μi Loan rÊt m¹nh d¹n nghiªn cøu c¶i t¹o gièng míi cho n«ng d©n,
n«ng d©n kh«ng ph¶i tr¶ tiÒn.
9
- • Mét sè n−íc Ch©u ¢u:
Hμ Lan: Quy m« canh t¸c b×nh qu©n mét n«ng tr¹i lμ 10 ha, hä sö dông
lao ®éng gia ®×nh lμ chñ yÕu, nÕu thuª lao ®éng lμ nh÷ng lóc mïa vô c¨ng th¼ng,
n«ng tr¹i cã ®ñ c«ng cô m¸y mãc cÇn thiÕt, mét lao ®éng n«ng nghiÖp nu«i ®−îc
112 ng−êi.
§an M¹ch: Cã 87% sè trang tr¹i sö dông lao ®éng gia ®×nh lμ chñ yÕu,
kho¶ng 13% sè trang tr¹i cã thuª 1- 2 lao ®éng, mét lao ®éng n«ng nghiÖp nu«i
®−îc 160 ng−êi.
§iÓm qua t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ hé ë mét sè quèc gia trªn thÕ giíi vμ
khu vùc cho thÊy:
o §¬n vÞ hé n«ng d©n d−îc chó träng trong ph¸t triÓn kinh tÕ ë n«ng th«n.
o Tuú ®iÒu kiÖn ®Æc thï cña mçi quèc gia mμ chÝnh phñ ®· ®Ò ra nh÷ng
chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ phï hîp.
o §èi víi c¸c n−íc cã nÒn n«ng nghiÖp chiÕm ®a sè th× viÖc ph¸t triÓn kinh
tÕ hé g¾n liÒn víi c¸c ch−¬ng tr×nh/ chÝnh s¸ch hç trî kÌm theo.
Tuy ch−a cã nhiÒu nghiªn cøu liªn quan gi÷a ph¸t triÓn kinh tÕ hé víi vÊn
®Ò qu¶n lý, b¶o tån TNR nh−ng nh÷ng th«ng tin, kÕt qu¶ trªn còng lμ c¬ së tham
kh¶o rÊt quý gi¸ cho chóng ta trong viÖc vËn dông nghiªn cøu vμ thùc thi c¸c vÊn
®Ò liªn quan ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ hé víi viÖc sö dông, qu¶n lý bÒn v÷ng nguån
TNR ë ViÖt Nam.
2.2. Mét sè nghiªn cøu liªn quan ®Õn vÊn ®Ò ph¸t triÓn kinh tÕ hé vμ
qu¶n lý TNR ë ®Þa ph−¬ng:
ViÖt Nam lμ mét quèc gia víi ®a sè d©n sèng ë vïng n«ng th«n, cã cuéc
sèng khã kh¨n h¬n so víi thμnh thÞ, vμ ®Æc biÖt lμ ng−êi d©n sèng gÇn rõng. Cuéc
sèng cña c¸c céng ®ång ë ®©y chñ yÕu dùa vμo nguån TNR tõ rÊt l©u ®êi. ViÖc
ph¸t triÓn kinh tÕ ®èi víi ®ång bμo d©n téc thiÓu sè sèng gÇn rõng, g¾n liÒn víi
c«ng t¸c qu¶n lý BVR ®· vμ ®ang lμ vÊn ®Ò rÊt ®−îc nhμ n−íc quan t©m.
T¹i Dak Lak, trong nh÷ng n¨m qua, ®· cã rÊt nhiÒu nghiªn cøu liªn quan
®Õn c«ng t¸c b¶o tån TNR vμ h−íng ph¸t triÓn kinh tÕ c¸c céng ®ång sèng trong
vïng lâi vμ vïng ®Öm c¸c khu BTTN vμ c¸c VQG trong ®Þa bμn tØnh.
10
- N¨m 2003, trong nghiªn cøu tr−êng hîp: “Ph©n tÝch kinh tÕ hé vμ c¸c t¸c
®éng ®Õn b¶o tån tμi nguyªn thiªn nhiªn ë Bu«n §r¨ng Phok, néi vïng VQG Yok
§«n, tØnh Dak Lak” cña nhãm gi¶ng viªn Dù ¸n hç trî LNXH, Khoa N«ng L©m,
tr−êng §¹i häc T©y Nguyªn trªn c¬ së ®¸nh gi¸ t×nh h×nh kinh tÕ hé cña Bu«n vμ
®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ hé t¹i Bu«n Ýt nhiÒu g¾n víi ho¹t ®éng
b¶o tån tμi nguyªn rõng cña VQG.
Cïng thêi gian nμy, t¹i VQG Ch− Yang Sin, t¸c gi¶ Ph¹m Ngäc B¶y thuéc
Trung t©m nghiªn cøu Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng ®· hoμn thμnh “B¸o c¸o vÒ d©n
sinh kinh tÕ”, ®· ®iÒu tra ®¸nh gi¸ t×nh h×nh chung vÒ d©n sè còng nh− t×nh h×nh
kinh tÕ, sö dông ®Êt, thu nhËp, c¬ së h¹ tÇng, thuéc khu vùc VQG Ch− Yang Sin,
trong ®ã cã x· Yang Mao.
Bu«n M’n¨ng D¬ng thuéc ®Þa bμn x· Yang Mao lμ mét bu«n nghÌo, ®êi
sèng cña bμ con n¬i ®©y gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n, ®Æc biÖt lμ nh÷ng hé nghÌo ®ãi,
cã n¨m thiÕu ¨n 3 ®Õn 5 th¸ng. Do vËy, viÖc duy tr× cuéc sèng vμ ph¸t triÓn kinh
tÕ cña céng ®ång d©n c− n¬i ®©y gÆp kh«ng Ýt khã kh¨n. VÊn ®Ò ®Æt ra lμ cã thÓ
ph¸t triÓn kinh tÕ hé g¾n víi c«ng t¸c b¶o tån t¹i ®©y hay kh«ng lμ mét vÊn ®Ò
cÇn t×m hiÓu.
C¸c nghiªn cøu tr−íc ®©y chØ míi dõng l¹i ë viÖc ®¸nh gi¸ t×nh h×nh, t×m ra
mét sè gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ vïng nói, mμ ch−a ph©n tÝch ph©n tÝch kinh tÕ
hé cña céng ®ång ®Þa ph−¬ng. Do ®ã, viÖc ph©n tÝch kinh tÕ hé lμ mét viÖc lμm
quan träng vμ cÇn thiÕt. §©y sÏ lμ c¬ së ®Ó ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ
hé cña céng ®ång ®Þa ph−¬ng lång ghÐp víi b¶o tån TNR t¹i khu vùc VQG Ch−
Yang Sin.
11
- 3. §èi t−îng vμ ®Þa ®iÓm nghiªn cøu:
§èi t−îng nghiªn cøu: Céng ®ång d©n téc M’N«ng (quan t©m ®Õn ®èi
t−îng: hé gia ®×nh).
§Þa ®iÓm nghiªn cøu: T¹i bu«n M’N¨ng D¬ng, x· Yang Mao, vïng ®Öm
VQG Ch− Yang Sin, tØnh Dak Lak.
3.1. §iÒu kiÖn tù nhiªn cña khu vùc nghiªn cøu:
3.1.1. VÞ trÝ ®Þa lý:
Bu«n M’N¨ng D¬ng thuéc x· Yang Mao, huyÖn Kr«ng B«ng, tØnh Dak Lak.
Bu«n n»m t¹i trung t©m x·, c¸ch trung t©m V−ên Quèc gia Ch− Yang Sin 40 km.
To¹ ®é ®Þa lý cña bu«n M’N¨ng D¬ng:
- VÜ ®é : 120 30’ N - 120 79’ B
- Kinh ®é : 1080 29’ T -1080 36’ §.
Ranh giíi cña bu«n nh− sau:
- B¾c gi¸p: Bu«n Tul (x· Yang Mao),
- Nam gi¸p: Bu«n Tar (x· Yang Mao),
- §«ng gi¸p: Rõng cña L©m tr−êng Kr«ng B«ng,
- T©y gi¸p: L©m phÇn V−ên Quèc gia Ch− Yang Sin.
3.1.2. KhÝ hËu:
Bu«n M’N¨ng D¬ng thuéc vïng ®Öm V−ên Quèc gia Ch− Yang Sin nªn
còng thuéc khÝ hËu nhiÖt ®íi nói cao, trong n¨m cã hai mïa râ rÖt:
- Mïa m−a b¾t ®Çu tõ th¸ng 5 ®Õn th¸ng11,
- Mïa kh« tõ th¸ng 12 ®Õn th¸ng 4 n¨m sau.
NhiÖt ®é trung b×nh hμng n¨m lμ 220 C.
L−îng m−a trung b×nh hμng n¨m 1856 mm (tõ n¨m 2000 ®Õn n¨m 2003).
L−îng m−a lín nhÊt trong n¨m tËp trung tõ th¸ng 9 ®Õn th¸ng 11.
§é Èm kh«ng khÝ b×nh qu©n hμng n¨m lμ 80%(cao nhÊt lμ 87%, thÊp nhÊt lμ
70%).
H−íng giã chÝnh: §«ng - B¾c, T©y - Nam.
3.1.3. §Êt ®ai:
Trong khu vùc nghiªn cøu ®Êt Feralit vμng ®á trªn ®¸ granÝt vμ ®Êt phï sa
ven s«ng suèi. Thμnh phÇn c¬ giíi tõ thÞt nhÑ ®Õn trung b×nh, ®Êt sÐt pha thÞt.
Tæng diÖn tÝch ®Êt cña toμn bu«n lμ 593,4ha, trong ®ã bao gåm c¸c lo¹i:
12
- - RÉy: 15 ha
- Lóa n−íc: 12 ha
- §Êt nμ (®Êt trång mμu): 50 ha
- §Êt v−ên: 17,4 ha
- §Êt kh«ng sö dông (rõng th−êng xanh vμ b¸n th−êng xanh, ®åi): 499 ha.
3.1.4. Tμi nguyªn rõng:
• KiÓu rõng :
Rõng trong khu vùc nghiªn cøu thuéc rõng l¸ réng th−êng xanh vμ b¸n
th−êng xanh, víi tr÷ l−îng trung b×nh vμ chñ yÕu lμ rõng hçn giao gç xen tre nøa.
• Thùc vËt :
− Nhãm c©y cho gç: CÇy(k¬ nia), gâ ®á, ...
− Nhãm c©y lμm thuèc: C©y thuèc ch÷a bÖnh ®−êng h« hÊp, tiªu hãa, ...
− Nhãm c©y ¨n ®−îc: C©y bÐp, m¨ng, ®ät m©y,...
− Nhãm c©y lμm c¶nh: Phong lan
• §éng vËt :
Phæ biÕn th−êng gÆp ë ®©y c¸c loμi ®éng vËt nh− heo rõng, nai, mang
(ho½ng), chån, trót, sãc...
3.2. §iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi khu vùc nghiªn cøu:
3.2.1. Kinh tÕ:
Bu«n M’N¨ng D¬ng lμ Bu«n nghÌo cña x·, hμng n¨m ng−êi d©n th−êng
thiÕu ®ãi, cã gia ®×nh thiÕu ®ãi 3 - 5 th¸ng. §êi sèng bμ con d©n téc M’N«ng
trong bu«n rÊt khã kh¨n, chñ yÕu lμ canh t¸c n«ng nghiÖp, trång lóa n−íc, b¾p lai
vμ trång m×...
Ngoμi ra, ®a sè c¸c hé ®ång bμo M’N«ng th−êng khai th¸c l©m s¶n ngoμi gç
nh− m¨ng ®Ó ph¬i kh« ®em b¸n, cã hé cuéc sèng hoμn toμn nhê vμo khai th¸c c¸c
lo¹i l©m s¶n ngoμi gç vμ lμm thuª.
• Thu nhËp chÝnh:
Nguån thu nhËp chÝnh cña bμ con n¬i ®©y lμ b¾p lai, lóa n−íc, thu h¸i m¨ng,
mét sè hé cßn cã ch¨n nu«i (dª, bß,..).
• T×nh h×nh s¶n xuÊt:
13
- Ng−êi d©n n¬i ®©y ®· ®−îc tr¹m khuyÕn n«ng huyÖn Kr«ng B«ng hç trî
gièng, kü thuËt trång b¾p lai tõ n¨m 1996 nªn hä ®· biÕt ¸p dông kü thuËt trång
ch¨m sãc, chÝnh v× thÕ mμ n¨ng suÊt trång b¾p ngμy ®−îc c¶i thiÖn.
S¶n xuÊt n«ng nghiÖp: Thêi gian tØa c¸c lo¹i c©y l−¬ng thùc b¾t ®Çu vμo mïa
m−a: th¸ng 5 - 6; trªn ®Êt nμ(®Êt mμu): trång b¾p lai 1 vô/ n¨m(cã hé trång 2 vô);
lóa n−íc: 1 vô/ n¨m. Víi diÖn tÝch 12 ha lóa n−íc/ 114 hé nªn diÖn tÝch lóa n−íc
t¹i bu«n cßn thiÕu.
• VÒ ch¨n nu«i:
Toμn bu«n cã 13 con tr©u, 64 con bß chñ yÕu nu«i ®Ó cung cÊp søc kÐo phôc
vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. Ngoμi ra, ch¨n nu«i dª còng ®· b¾t ®Çu ph¸t triÓn ë ®©y,
víi 78 con, heo cã kho¶ng 70 con vμ c¸c lo¹i gia cÇm gåm cã gμ (500 con), vÞt
(15 con). Mét sè hé vÉn cßn phong tôc th¶ r«ng c¸c loμi vËt nu«i. DÞch vô thó y
vÉn ch−a ®−îc chó ý.
• §êi sèng céng ®ång:
§êi sèng céng ®ång ®Þa ph−¬ng n¬i ®©y vÉn cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, hiÖn
nay x· vÉn ch−a cã chî mμ bμ con ph¶i ®i chî phiªn t¹i x· C− §r¨m c¸ch 4 km,
mçi tuÇn më hai lÇn.
Cã 113/ 114 hé trong bu«n ®· cã ®iÖn phôc vô cho th¾p s¸ng vμ sinh ho¹t.
Trong bu«n cã 100% sè hé ®· sö dông n−íc s¹ch do dù ¸n DANIDA tμi trî.
Trong bu«n cã tØnh lé 12 ch¹y qua nh−ng ch−a cã ®−êng giao th«ng n«ng
th«n.
3.2.2. X· héi:
• D©n c−:
Toμn bu«n cã 114 hé víi 796 khÈu, trong ®ã chñ yÕu lμ ng−êi M’N«ng víi
98 hé (chiÕm 86%), cßn l¹i lμ ng−êi Kinh 16 hé (chiÕm 14%). Sè lao ®éng chÝnh:
231(chiÕm 29% sè khÈu).
• Gi¸o dôc:
X· Yang Mao míi chØ cã mét tr−êng cÊp I, ch−a cã tr−êng cÊp II. Häc sinh
cÊp II trong bu«n ®i häc t¹i x· Ch− §r¨m. Trong bu«n, sè ng−êi kh«ng biÕt ch÷
lμ 100 ng−êi (chiÕm 12,6% sè nh©n khÈu), sè trÎ em trong ®é tuæi ®Õn tr−êng (15
tuæi trë xuèng) lμ 252 em, sè trÎ em trong ®é tuæi kh«ng ®Õn tr−êng lμ 4 em.
• §êi sèng v¨n hãa:
14
- §ång bμo t¹i Bu«n ®−îc cÊp s¸ch vÒ khuyÕn n«ng, khuyÕn l©m.
Hμng th¸ng, chi §oμn th−êng tæ chøc giao l−u bãng chuyÒn, bãng ®¸ víi
c¸c chi §oμn thuéc c¸c bu«n l©n c¹nh.
• Ph−¬ng tiÖn ®i l¹i vμ nghe nh×n:
Toμn bu«n cã 01 « t«, 01 xe ®é, 7 xe c«ng n«ng (xe cμy), 25 xe m¸y vμ 35 ti
vi c¸c lo¹i.
• Qu¶n lý tμi nguyªn rõng :
N¨m 1999, khu b¶o tån Ch− Yang Sin ®· triÓn khai thùc hiÖn chÝnh s¸ch
kho¸n qu¶n lý b¶o vÖ rõng cho 25 hé trong bu«n M’N¨ng D¬ng, mçi hé ®−îc
nhËn 20 ha, víi møc kho¸n hμng n¨m lμ 40.000 ®ång/ha. §Õn ®Çu n¨m 2003, viÖc
kho¸n qu¶n lý b¶o vÖ rõng ®−îc më réng ®èi víi toμn bé céng ®ång, hä chia céng
®ång ra thμnh nhiÒu nhãm hé ®Ó gióp ®ì nhau trong c«ng t¸c qu¶n lý b¶o vÖ
rõng.
4. C©u hái nghiªn cøu:
- Thùc tr¹ng møc kinh tÕ cña c¸c hé céng ®ång M'N«ng ë Bu«n nh− thÕ
nμo? Nh÷ng yÕu tè nμo t¸c ®éng ®Õn viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ hé ë ®©y?
- Cã sù liªn quan g× gi÷a møc kinh tÕ hé vμ vÊn ®Ò sö dông, qu¶n lý tμi
nguyªn rõng vμ ®Êt rõng t¹i ®Þa ph−¬ng?
- Nh÷ng ®Æc ®iÓm quan träng nμo cña viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ hé M'N«ng ë
vïng ®Öm liªn quan ®Õn c«ng t¸c b¶o tån?
5. Môc tiªu nghiªn cøu:
- M« t¶ ®−îc nh÷ng ®Æc ®iÓm c¬ b¶n vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ - x· héi
vμ nÐt v¨n hãa ®Æc tr−ng cña céng ®ång M’N«ng t¹i Bu«n.
- Ph¸t hiÖn ®−îc mèi quan hÖ gi÷a viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ hé víi viÖc sö
dông vμ qu¶n lý tμi nguyªn rõng vμ ®Êt rõng t¹i ®Þa ph−¬ng.
- §¸nh gi¸ ®−îc c¸c t¸c ®éng cña viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ hé vμ ®Ò xuÊt c¸c
gi¶i ph¸p liªn quan ®Õn ho¹t ®éng b¶o tån.
15
- 6. Néi dung vμ ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu:
6.1. Néi dung:
Tõ môc tiªu ®Ò ra, ®Ò tμi cã nh÷ng néi dung nghiªn cøu sau:
- Nghiªn cøu thùc tr¹ng tù nhiªn, kinh tÕ - x· héi vμ v¨n hãa céng ®ång
M’N«ng ®Þa ph−¬ng liªn quan ®Õn tμi nguyªn rõng.
- Ph©n tÝch t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ hé liªn quan ®Õn viÖc sö dông vμ
qu¶n lý tμi nguyªn rõng t¹i Bu«n:
+ Ph©n lo¹i kinh tÕ hé;
+ Ph©n tÝch kinh tÕ hé.
- §Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi lång ghÐp víi b¶o tån tμi
nguyªn rõng.
6.2. Ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu:
§Ó ®¹t ®−îc néi dung ®Ò ra, ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu bao gåm:
- Kh¶o s¸t hiÖn tr−êng, thu thËp sè liÖu thø cÊp.
- Sö dông mét sè c«ng cô PRA: LÞch sö th«n Bu«n, biÓu ®å sö dông ®Êt
theo thêi gian, s¬ ®å sö dông ®Êt, ph©n lo¹i kinh tÕ hé, ph©n tÝch kinh tÕ hé, ...
- Sö dông c¸c c«ng cô ph©n tÝch cã sù tham gia: SWOT, 2 tr−êng, c©y vÊn
®Ò, ...
- Tæng hîp th«ng tin/ sè liÖu.
- Ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ vμ kÕt luËn.
- (Ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu cô thÓ ®−îc thÓ hiÖn ë khung l«gic nghiªn cøu,
phô lôc 5 trang 39).
16
- 7. KÕt qu¶ nghiªn cøu:
7.1. Thùc tr¹ng tù nhiªn, kinh tÕ x· héi vμ nÐt v¨n hãa ®Æc tr−ng cña
céng ®ång M’N«ng liªn quan ®Õn tμi nguyªn rõng:
Víi c«ng cô l−îc sö th«n bu«n, nh÷ng ng−êi d©n M’N«ng sèng l©u ®êi ë
®©y ®· cho biÕt mét sè th«ng tin sau:
Sù kiÖn lÞch sö liªn quan ®Õn viÖc sö dông, qu¶n lý tμi
N¨m
nguyªn rõng vμ ph¸t triÓn kinh tÕ cña Bu«n
1973 - - Bu«n M’N¨ng D¬ng sèng trong rõng s©u, cuéc sèng du
1974 canh du c−, lμm rÉy, s¨n b¾t, ®êi sèng v« cïng khã kh¨n.
1975 - - Bu«n M’N¨ng D¬ng thμnh lËp mét ®éi s¶n xuÊt n«ng
1984 nghiÖp, trång lóa rÉy, m×, b¾p, hoμn toμn gièng ®Þa ph−¬ng.
- §Êt n«ng nghiÖp cña HTX ®−îc giao cho tõng hé s¶n xuÊt
1985 - n«ng nghiÖp.
1986 - Nh©n d©n di c− tõ miÒn B¾c vμo sèng ë bu«n, hä ®em kiÕn
thøc ®Õn cho bμ con vÒ c¸ch trång lóa n−íc vμ hoa mμu ven
suèi.
1998 - Ng−êi d©n ®· biÕt sö dông tr©u bß ®Ó cμy kÐo phôc vô n«ng
nghiÖp, vμ thùc hiÖn chñ tr−¬ng ®Þnh canh ®Þnh c−, ph¸t triÓn
kinh tÕ.
- Ngμy 29/09, Khu b¶o tån thiªn nhiªn Ch− Yang Sin ®−îc
thμnh lËp theo quyÕt ®Þnh sè 2200 cña UBND tØnh Dak Lak.
- Khu b¶o tån ®· tæ chøc nhiÒu ch−¬ng tr×nh nh−: kho¸n qu¶n
lý b¶o vÖ rõng, hç trî vÒ gièng, kü thuËt cho ng−êi d©n sèng
gÇn khu b¶o tån.
1999 - Cã 25 hé trong Bu«n ®−îc giao kho¸n qu¶n lý b¶o vÖ rõng
víi diÖn tÝch 25 ha/hé (®¬n gi¸ lμ 40.000 ®ång/ha/n¨m).
2000 - Cã chñ tr−¬ng ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, chñ yÕu lμ
s¶n xuÊt c©y ng« lai, ®iÒu, tiªu, cμ phª nh−ng ng−êi d©n thùc
hiÖn kh«ng hiÖu qu¶ v× hä quen víi phong tôc canh t¸c truyÒn
thèng.
17
- Sù kiÖn lÞch sö liªn quan ®Õn viÖc sö dông, qu¶n lý tμi
N¨m
nguyªn rõng vμ ph¸t triÓn kinh tÕ cña Bu«n
2002 - Thñ t−íng chÝnh phñ ký quyÕt ®Þnh chuyÓn Khu b¶o tån
thiªn nhiªn Ch− Yang Sin thμnh V−ên Quèc gia ngμy 12/07.
Lóc nμy, bu«n M’N¨ng D¬ng n»m trong vïng ®Öm V−ên Quèc
gia.
- Do viÖc kho¸n qu¶n lý b¶o vÖ rõng kh«ng hiÖu qu¶ nªn
V−ên Quèc gia kh«ng tiÕp tôc kho¸n qu¶n lý b¶o vÖ rõng theo
tõng hé mμ diÖn tÝch rõng ®−îc ®−a cho ng−êi d©n qu¶n lý theo
céng ®ång, theo côm d©n c−.
2003 - Toμn d©n ®· chuyÓn dÞch c¬ cÊu c©y trång - vËt nu«i, sö
dông gièng b¾p lai VN10, gièng lóa ng¾n ngμy, ®¹t n¨ng suÊt
cao.
- Thu nhËp cña ng−êi d©n ®−îc t¨ng lªn râ rÖt, trong Bu«n ®·
cã rÊt nhiÒu ph−¬ng tiÖn ®i l¹i vμ nghe nh×n phôc vô ®êi sèng
hμng ngμy.
Bu«n M’N¨ng D¬ng ®−îc thμnh lËp ®· kh¸ l©u nh−ng do cuéc sèng du canh
du c− mang tÝnh truyÒn thèng nªn ®Õn n¨m 1973 bu«n míi æn ®Þnh t¹i ®Þa ®iÓm
hiÖn nay. Nh÷ng n¨m ®Çu, cuéc sèng mang tÝnh tù cung, tù cÊp nhê chñ yÕu vμo
rõng nh− s¨n b¾t ®éng vËt, khai th¸c vμ sö dông LSNG v× thÕ d©n vÉn thiÕu ®ãi.
Bu«n M’N¨ng D¬ng thuéc ®Þa bμn vïng s©u, vïng xa nªn rÊt khã kh¨n
trong ph¸t triÓn s¶n xuÊt, tiÕp cËn kü thuËt, thÞ tr−êng, ph¸t triÓn v¨n hãa x· héi.
Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, nhê cã chÝnh s¸ch ph¸t triÓn cña nhμ n−íc vμ nhê kiÕn
thøc ®−îc c¸n bé KNKL cña huyÖn tËp huÊn cïng víi sù giao thoa trong ph−¬ng
thøc s¶n xuÊt víi bμ con di d©n tõ miÒn B¾c vμo nªn bu«n ®· cã nh÷ng thay ®æi
trong canh t¸c s¶n xuÊt. N¨ng suÊt c©y tr«ng ngμy cμng t¨ng lªn, ®êi sèng kinh tÕ
dÇn ®i vμo æn ®Þnh. Tõ cuéc sèng tù cung tù cÊp, ®Õn nay ng−êi d©n t¹i bu«n ®·
s¶n xuÊt n«ng nghiÖp theo h−íng s¶n xuÊt hμng hãa, s¶n phÈm s¶n xuÊt ®−îc nh−
ng« lai ®· ®−îc t− th−¬ng mua vμ ®©y còng lμ mét nguån thu quan träng nhÊt t¹i
®Þa ph−¬ng. Ph−¬ng thøc sèng du canh du c− ®Õn nay ®· ®−îc thay ®æi b»ng ®Þnh
canh, ®Þnh c−, æn ®Þnh cuéc sèng.
18
- Cïng víi s¬ ®å lÞch sö bu«n, ®· sö dông c«ng cô biÓu ®å sö dông ®Êt theo
thêi gian vμ s¬ ®å l¸t c¾t nh»m ®iÒu tra t×nh h×nh sö dông ®Êt t¹i bu«n trong qu¸
khø vμ hiÖn t¹i. (Phô lôc 6.2, trang 41 vμ phô lôc 6.4 trang 43).
KÕt qu¶ sö dông c«ng cô biÓu ®å sö dông ®Êt theo thêi gian cho thÊy nh÷ng
biÕn ®æi trong QLTNR vμ sö dông ®Êt trong céng dång. Sù biÕn ®æi diÖn tÝch
rõng t¹i bu«n kh¸ lín, tû lÖ che phñ rõng gi¶m m¹nh vÒ sè l−îng. Bªn c¹nh ®ã th×
chÊt l−îng rõng còng biÕn ®æi kh¸ nhiÒu qua c©c thêi kú. Nguyªn nh©n dÉn ®Õn
nh− vËy còng tõ nhiÒu phÝa nh−ng còng thÊy lªn nh÷ng nguyªn nh©n kh¸ nçi tréi
ë ®©y ®ã lμ do sù t¸c ®éng cña con ng−êi. Ng−êi d©n t¸c ®éng vμo diÖn tÝch rõng
víi môc ®Ých chñ yÕu lμ lÊy gç lμm nhμ, lμm cñi ®un. DiÖn tÝch rõng bÞ gi¶m
m¹nh lμ viÖc bμ con ph¸ rõng ®Ó canh t¸c n−¬ng rÉy. Ph−¬ng thøc canh t¸c n−¬ng
rÉy chñ yÕu ph¸t triÓn t¹i n¬i ®©y khi bμ con trong bu«n míi vÒ sinh sèng. Khi
d©n sè trong bu«n t¨ng nhanh th× diÖn tÝch rÉy còng t¨ng nhanh: vÝ dô: n¨m 1976
chØ gÇn 15 ha th× ®Õn n¨m 1989 diÖn tÝch rÉy dïng canh t¸c trong toμn bu«n lμ
trªn 50 ha. Nh−ng ®©y còng lμ nhu cÇu thiÕt thùc cña ng−êi d©n ®Én ®Õn khã kh¨n
trong c«ng t¸c QLBVR. Khi bu«n míi chuyÓn vÒ ®©y, bμ con ch−a biÕt ®Õn s¶n
xuÊt lóa n−íc vμ diÖn tÝch lóa n−íc chØ h¬n 1 ha nh−ng ®Õn n¨m 2000 diÖn tÝch
lóa n−íc ®· t¨ng lªn 12 ha. Trªn ®Êt rÉy bμ con trång b¾p, tØa lóa rÉy nh−ng chñ
yÕu lμ gièng ®Þa ph−¬ng ch−a cã kü thuËt canh t¸c vμ chñ yÕu dùa vμo thêi tiÕt
nªn n¨ng suÊt rÊt thÊp.
Qua s¬ ®å l¸t c¾t cho thÊy: ®èi víi ®Êt rÉy cña nh÷ng hé gia ®×nh trong
bu«n, hiÖn nay ®−îc bμ con sö dông chñ yÕu trång c©y ng¾n ngμy, cã kh¸ nhiÒu
®Êt trèng ®åi träc. VÊn ®Ò quy ho¹ch ®Êt ®Ó sö dông nh»m kh«ng l·ng phÝ tμi
nguyªn ®Êt lμ viÖc lμm cÇn thiÕt. Bªn c¹nh ®ã th× viÖc lùa chän gièng c©y trång
phï hîp víi môc ®Ých kinh tÕ ®èi víi ®Êt trèng, ®åi träc n¬i ®©y lμ vÊn ®Ò cÊp
thiÕt. Trong khi ®ã t¹i bu«n nhiÒu hé cã nhu cÇu trång c©y c«ng nghiÖp l©u n¨m
trªn ®Êt rÉy cña hä nh− cμ phª, ®iÒu thÕ nh−ng bμ con trong bu«n còng ®ang ph©n
v©n ch−a râ hiÖu qu¶ kinh tÕ sÏ mang l¹i cho hä nh− thÕ nμo.
HiÖn nay, vÊn ®Ò cÊp trong bu«n cÇn ®−îc nhiÒu bªn liªn quan gi¶i quyÕt ®ã
lμ:
- ®èi víi c«ng t¸c qu¶n lý BVR: céng ®ång sèng kh¸ gÇn rõng nªn ho¹t
®éng khai th¸c gç, còi, tre, nøa, song m©y ®Ó sö dông trong gia ®×nh th−êng
19
- xuyªn x¶y ra. Nhu cÇu lμm nhμ cña c¸c hé míi t¸ch hé, nhu cÇu gç lμm chuång,
tr¹i, dïng ®an l¸t lμ rÊt lín. Do cuéc sèng hμng ngμy mμ bμ con vÉn vμo rõng ®Ó
khai th¸c l©m s¶n ngoμi gç nh− m¨ng, rau, cã hé cßn s¨n b¾t ®éng vËt rõng g©y
rÊt nhiÒu khã kh¨n trong c«ng t¸c QLBVR t¹i ®Þa ph−¬ng.
- VÊn ®Ò n÷a lμ bμ con ®· ®Þnh canh, ®Þnh c−, ®· ®−a gièng míi vμo s¶n
xuÊt nh−ng do thiÕt vèn thiÕu ®Êt vμ ch−a cã kü thuËt nªn cuéc sèng ng−êi d©n
vÉn cμn gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n, ®Æc biÖt lμ c¸c hé ®ãi. Ch¨n nu«i t¹i bu«n cßn
h¹n chÕ c¶ vÒ sè l−îng vμ chÊt l−îng. C¸c hé d©n ch¨n nu«i theo h−íng tù cung,
tù cÊp, chñ yÕu lμ lμm l−¬ng thùc. Nªn viÖc ®−a gièng míi vμo s¶n xuÊt ch¨n nu«i
nh»m gi¶i quyÕt c«ng viÖc cho lùc l−îng lao ®éng d− thõa, t¨ng thu nhËp cho
ng−êi d©n lμ rÊt cÇn thiÕt.
Tãm l¹i: Víi ®Æc tr−ng cña mét céng ®ång d©n téc chiÕm trªn 80%, bu«n
M’N¨ng D¬ng hiÖn nay ®· cã nh÷ng thay ®æi vÒ c¸c mÆt kinh tÕ, x· héi:
- Bμ con M’N«ng ®· ®Þnh canh, ®Þnh c−. §êi sèng kinh tÕ dÇn ®i vμo æn
®Þnh.
- Mét sè kü thuËt canh t¸c cña khuyÕn n«ng ®· ®−îc bμ con ¸p dông vμ tiÕp
nhËn.
Cïng víi tiÕn tr×nh ph¸t triÓn cña x· héi kinh tÕ kÐo theo nh÷ng thay ®æi vÒ
diÖn tÝch ®Êt ®ai:
- DiÖn tÝch rõng suy gi¶m m¹nh so víi tr−íc ®©y.
- DiÖn tÝch ®Êt mμu vμ ruéng n−íc t¨ng.
Tuy vËy, mét sè phong tôc tËp qu¸n cña ng−êi M’N«ng n¬i ®©y vÉn cßn g×n
gi÷ vμ duy tr× nh−: Canh t¸c n−¬ng rÉy víi gièng ®Þa ph−¬ng, thu h¸i LSNG, s¨n
b¾t §VR, ®Æc biÖt ®èi víi c¸c hé nghÌo, ®ãi. §iÒu ®ã chøng tá sù phô thuéc vμo
TNR cña céng ®ång ng−êi M’N«ng n¬i ®©y. Cã lÏ ®©y còng lμ ®Æc thï chung cña
c¸c céng ®ång d©n téc thiÓu sè sèng gÇn rõng.
7.2. T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ hé liªn quan ®Õn sö dông vμ qu¶n lý
tμi nguyªn rõng:
Trong ph¹m vi ®Ò tμi nμy, chóng t«i chØ nghiªn cøu vμ ph©n tÝch kinh tÕ hé
céng ®ång M’N«ng t¹i Bu«n mμ kh«ng ph©n tÝch kinh tÕ hé cña céng ®ång ng−êi
Kinh, bëi ®a sè hé ng−êi Kinh n¬i ®©y lμ nh÷ng hé bu«n b¸n, cã thu nhËp v−ît
tréi so víi ng−êi M’N«ng.
20
- Qua kÕt qu¶ ph©n lo¹i kinh tÕ hé t¹i Bu«n M’N¨ng D¬ng (phô lôc 7, trang
46 ®Õn trang 58) chóng t«i ghi nhËn: sè hé thuéc nhãm kinh tÕ 1 lμ 26 hé (chiÕm
tû lÖ 26,5%), nhãm kinh tÕ 2 lμ 21 hé (21,4%), nhãm kinh tÕ 3 lμ 27 hé (27,6%),
nhãm kinh tÕ 4 lμ 24 hé (24,5%), c¸c nhãm hé (4 nhãm) t−¬ng ®−¬ng nhau, ®iÒu
nμy cho thÊy r»ng sè hé nghÌo vμ ®ãi chiÕm tû lÖ kh¸ cao trong bu«n. NhiÒu hé
trong bu«n cã cuéc sèng phô thuéc nhiÒu vμo rõng ®Æc biÖt lμ nh÷ng hé nghÌo
®ãi. V× kh«ng cã ®Êt canh t¸c vμ sè lao ®éng lín tuæi, hay ®au èm, nh÷ng hé
nghÌo ®ãi n¬i ®©y th−êng vμo rõng thu h¸i LSNG ®Ó phôc vô ®êi sèng hμng ngμy,
cã hé thu nhËp chñ yÕu tõ viÖc lÊy m¨ng ®em b¸n.
B©y giê, cuéc sèng cña céng ®ång d©n téc n¬i ®©y ®Õn ®· cã nhiÒu thay ®æi
®¸ng kÓ, ®ã lμ nhiÒu hé gia ®×nh ®· cã ti vi, xe m¸y, xe cμy phôc vô sinh ho¹t vμ
s¶n xuÊt. Ng−êi d©n ®a sè ®· biÕt ch÷, tiÕp thu kinh nghiÖm trång trät còng nh−
ch¨n nu«i nªn s¶n xuÊt ®¹t hiÖu qu¶ cao, ®êi sèng tõng b−íc ®−îc æn ®Þnh, c¸c
phong tôc tËp qu¸n l¹c hËu dÇn ®−îc lo¹i bá vμ bμ con tin t−ëng vμo chÝnh s¸ch
ph¸t triÓn cña §¶ng vμ nhμ n−íc, yªn t©m s¶n xuÊt, t×nh h×nh x· héi æn ®Þnh.
Khi ph©n lo¹i c¸c nhãm kinh tÕ th× ng−êi d©n ®· dùa vμo c¸c chØ tiªu nh− sè
lao ®éng, møc thu nhËp cña c¸c hé gia ®×nh trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y t¹i bu«n.
§å thÞ 7.2.a: Sè nh©n khÈu/ Sè lao ®éng trung b×nh(TB) cña c¸c nhãm
kinh tÕ hé:
8,000
So nhan khau/ lao dong TB
7,000
6,000
5,000
So nhan khau(TB)
4,000
3,000 So lao dong(TB)
2,000
1,000
0
Nhom Nhom Nhom Nhom
KT 1 KT 2 KT 3 KT 4
Nhom kinh te ho
Qua ®å thÞ biÓu diÔn sè nh©n khÈu/sè lao ®éng trung b×nh cña c¸c nhãm
kinh tÕ hé t¹i bu«n ®· cho thÊy ®−îc sù thay ®æi vÒ sè lao ®éng cña c¸c nhãm hé
kh¸c nhau. Sè lao ®éng gi¶m dÇn tõ nhãm kinh tÕ 1 ®Õn nhãm kinh tÕ 4. C¸c
nhãm kinh tÕ 3 vμ 4 rÊt Ýt lao ®éng mμ ®Æc biÖt lμ nhãm 4. Sè lao ®éng còng ¶nh
21
nguon tai.lieu . vn