Xem mẫu

  1. neàn kinh teá khoâng theå phaùt trieån hôn ñöôïc do aùp duïng daäp khuoân maùy moùc moâ hinh tröôùc ñaây cuûa Lieân Xoâ Cuõng may ñaûng vaø nhaø nöôùc ta ñaõ sôùm nhaän ra ñöôïc sai laàm vaø kòp thôøi söûa sai sau ñaïi hoäi Ñaûng laàn thöù VIII (1986) ñöa ra ñöoøng loái môû cöûa neàn kinh teá ,neàn kinh teá thò tröôøng coù söï quaûn lyù cuûa nhaø nöôùc laø moät neàn kinh teá nhieàu thaønh phaàn ,nhieàu hình thöùc sôû huõ­ khaùc nhau ,nhöng Chuû Nghóa Xaõ Hoäi laø coâng höõu tö lieäu saûn xuaát vaø duøng quaûn lyù nhaø nöôùc veà kinh teá laø chính coøn sôû höõu nhaø nöôùc veà tö baûn vôùi thaønh phaàn kinh teá tö baûn nhaø nöôùc cuõng laø moät trong nhöõng thaønh phaàn kinh teá quan troïng cuaûn nöôùc ta 2. Do yeâu caàu cuûa söï vaän duïng quy luaät quan heä saûn xuaát pahæ phuø hôïp vôùi tính chaát vaø trình ñoä phaùt trieån cuûa löïc löôïng saûn xuaát ôû moät nöôùc noâng nghieäp laïc haäu Cuõng nhö lyù luaän ôû phaàn treân nöôùc ta ñang traûi qua thôøi kyø quaù ñoä ,moïi saûn xuaát nhoû laïc haäu khoâng cho pheùo chuùng ta ñi leân Chuû Nghóa Xaõ Hoäi baèng con ñöøng tröïc tieáp ,khoâng theå ñoát chaùy giai ñoaïn ,ñoù laø moät taát yeáu khaùch quan ,Nghieân cöùu lyù luaän cuûa Leânin veà Chuû Nghóa Tö Baûn Nhaø Nöôùc ñaõ môû ra cho ta moät moâ hình giaùn tieáp ñi leân Chuû Nghóa Xaõ Hoäi thoâng qua caùc hình thöùc kinh teá tö baûn nhaø nöôùc Chuû Nghóa XaÕ Hoäi laø saûn phaûm baäc cao cuûa Chuû Nghóa Tö Baûn ,vì vaäy ta khoâng theå aùp duïng caùc quan heä saûn xuaát Chr Nghóa Xaõ Hoäi vaøo moät neàn kinh teá tieåu noâng ,keùm phaùt trieån .Noù khoâng nhöõng kìm haõm söï phaùt trieån 28
  2. cuûa löïc löôïng saûn xuaát maø coøn laøm sai leäch nhöõng nhaän thöùc veà Chuû Nghóa Xaõ Hoäi ,neàn kinh teá ñaát nöôùc rôi vaøo khuûng hoaûng toaøn dieän, saâu saéc .Thöïc traïng kinh teá thôøi kyø keá hoaïch hoaù ñaõ xhöùng minh sai laàm naøy .Chuû Nghóa Tö Baûn Nhaø Nöôùc laø hình thöùc quan troïng ,quaù ñoä ,thieáu hoaëc khoâng qua caùc hinh thöùc trung gian coù tính chaát quaù ñoä naøy thì saûn xuaát nhoû khoâng theå leân Chuû Nghóa Xaõ Hoäi ñöôïc 3. Töø yeâu caàu phaûi nhanh choùng hieän ñaïi hoaù löïc löôïng saûn xuaát . Döôùi goùc nhìn lòch söû coâng nghieäp hoaù laø nhieäm vuï chuûa Chuû Nghóa Tö Baûn ,maø leõ ra theo con ñöôøng phaùt trieån tuaàn töï seõ traûi qua .NhöngÑaûng vaø nhaân daân ta ñaõ löïa choïn con ñöôøng ñi leân Chuû Nghóa Xaõ Hoäi khoâng qua cheá ñoä Tö Baûn Chuû Nghóa .Con ñöôøng ruùt ngaén ñaùng keå veà maët thôøi gian phaùt trieån leân Chuû Nghóa Xaõ Hoäi ñaõ ñaët nöôùc ta vaøo moät tình theá khoù khaên khi phaûi tìm caùch coâng nghieäp hoaù ,hieä ñaïi hoaù löïc löôïng saûn xuaát ñeå coù cô sôû vaät chaùt kyõ thuaät baûo ñaûm cho söï toàn taïi cuûa Chuû Nghóa Xaõ Hoäi .Vieäc löïa choïn con ñöoøng phaùt trieån cuõng phaûi tính ñeùn nhöõng yeáu toá ñaëc tröng cuûa thôøi ñaïi nhö trình ñoä phaùt trieån khoa hoïc kyõ thuaït hay Chuû Nghóa Tö Baûn ñaõ chuyeån sang moät hình thöùc môùi .Chuû Nghóa Tö Baûn ñoäc quyeàn Nhaø nöôùc ,töùc laø tình hình hieän nay cuûa nöôùc ta ñaõ khaùc xa thôøi Leânin .Ñieàu naøy ñoøi hoûi Ñaûng vaø Nhaø nöôùc Vieät Nam phaûi coù nhöõng saùng taïo môùi trong vieäc vaän duïng tö töôûng cuûa Leânin ñeå ñöa ñaát nöôùc nhanh choùng thoaùt khoi khuûng hoaûng . 29
  3. Nhöng vieäc söû duïng ngay quan heä saûn xuaát Tö Baûn Chuû Nghóa ñaët döoùi söï kieåm keâ ,kieåm soaùt cuûa nhaø nöôùc ñeå xaây döïng neân coâng nghieäp lôùn _cô sôû vaät chaát cuûa Chuû Nghóa Xaõ Hoäi seõ luoân laø söï löïa chon ñuùng ñaén .Hôn theá nöõa ,ñeå Chuû Nghóa Xaõ Hoäi hoaøn toaøn chieán thaén Chuû Nghóa Tö Baûn khi maø Chuû Nghóa Tö Baûn ñaõ ñaït trình ñoä phaùt trieån cao döïa treân nhöõng thaønh töïa cuûa cuoäc caùch maïng khoa hoïc coâng ngheä hieân ñaïi ,thì löïc löôïng saûn xuaát maø nhaø nöôùc ta taïo döïng phaûi ñaït trình ñoä hieän ñaïi .Vì vaäy chæ coøn caùch duy nhaát laø söû duïng roäng raõi caùc hình thöùc kinh teá cua Chuû Nghóa Tö Baûn Nhaø Nöôùc * Do nhu caàu xaây döïng saûn xuaát theo ñònh höôùng Xaõ Hoäi Chuû Nghóa cuûa neàn kinh teá haøng hoaù . Cho tôi thôøi ñieåm naøy ,tính chaát haøng hoaù cuûa neàn kinh teá Xaõ Hoäi Chuû Nghóa ñaõ ñöïc chöùng minh laø ñuùng ñaén .Sau söï suïp ñoå cuûa Lieân Xoâ vaø caùc nöôùc Ñoâng Aâu .caùc nöôùc Xaõ Hoäi Chuû Nghóa coøn laïi ñeàu thay ñoåi ñöôøng loái phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi cuûa mình .ÔÛ Vieät Nam ,ñeå naâng cao trình ñoä xaõ hoâih hoaù saûn xuaát ,chuùng ta chuyeån höôùng sang neàn kinh teá haøng hoaù nhieàu thaønh phaàn vaän ñoäng theo cô cheá thò tröôøng coù söï quaûn lyù cuûa nhaø nöôùc .Theá nhöng moät vaán ñeà ñaët ra laø laøm theá naøo haïn cheá ñöôïc tính töï phaùt Tu Baûn Chuû Nghóa ,höông Chuû Nghóa Tö Baûn vaøo con ñöôøng phaùt trieån cuûa Chuû Nghóa Xaõ Hoäi ,ñieàu ñoù laïi lieân quan ñeán ñònh höôùng Xaõ Hoäi chuû Nghóa cuûa neàn kinh teá .Muoán vaäy nhaát thieát phaûi höôùng caùc quan heä saûn xuaát Tö Baûn Chuû Nghóa vaøo con ñöông Chuû Nghóa Tö Baûn Nhaø Nöôùc ,lam “ maét xích trung gian” noái lieàn giöõa saûn xuaát nhoû vôùi saûn xuaát lôùn 30
  4. Chuû Nghóa Xaõ Hoäi : phaûi dung naïp “ Chuû Nghóa Tö Baûn trong vaø ngoaøi nöôùc hoaït ñoâng döôùi söï kieåm keâ ,kieåm soaùt ,höôùng daãn cuûa nhaø nöôùc ,,thoâng qua caùc hình thöùc kinh teá tö baûn nhaø nöôùc ,moät hình thöùc gaén vôùi hình thöùc kinh teá nhaø nöôùc vaø kinh teá hôïp taùc . Baèng caùch ñoù ,moät maët seõ naâng cao trình ñoä xaõ hoäi hoa saûn xuaát theo ñònh höôùng Xaõ Hoäi Chuû Nghóa ôû beân trong cuûa neàn kinh teá ,maët khaùc cho pheùp söû duïng toát nhaát nhöõng thaønh quaû phaùt trieån cuûa nhaân loaïi vaøo söï nghieäp xaây döïng Chuû Nghóa Xaõ Hoäi ôû nöôùc ta. *. Do yeâu caàu thöïc hieän taêng tröôûng vaø phaùt trieån beàn vöõng muïc tieâu : “daân giaøu” . “ nöôùc maïnh” , “ xaõ hoäi coâng baèng vaên minh” vaø Chuû Nghóa Xaõ Hoäi Cho ñeán nay chuùng ta khoâng coøn aûo töoûng sôùm coù moät ngaøy xaõ hoäi toát ñeïp trong khi neàn kinh teá coøn keùm phaùt trieån ,naêng suaát lao ñoäng thaáp ,khoa hoïc kysx thuaät coøn laïc haäu .Nhöng chuùng ta phaûi chuû tröông keát hôïp ngay töø ñaàu taêng tröôûng kinh teá vôùi tiíen boä vaø coâng baèng xaõ hoäi ,töøng böôùc xaây döïng treân thöùc j teá moät xaõ hoäi trong ñoù nhaân daân lao ñoïng laøm chuû ,moïi ngöôøi soáng nhaân aùi ,aám no haïnh phuùc … ÔÛ nöôùc ta vieâc thöïc hieän nhöõng muïc tieâu treân gaëp phaûi hai khoù khaên chuû yeáu laø thieáu voán vaø do chöa coù trình ñoï khoa hoïc kyõ thuaät coâng ngheä hieän ñaïi .Ñaát nöùoc haøng chuïc naêm khoâng coù tích luyõ noäi boä neàn kinh teá .Tuy nhieân baét ñaøu töø naêm 1994 khaû naêng tích luyõ noäi boä ñaõ xuaát hieäân nhöng khoâng nhieàu , noùi caùch khaùc laø ôû möùc ñoä khoâng ñaùng keå .Qua 10 31
  5. naêm ñoåi môùi theo quan ñieåm thöïc hieän nhaát quaùn chính saùch neàn kinh teá nhieàu thaønh phaàn va “ môû” caû trong laãn ngoaøi thoâng qua huy ñoäng voán nhaø nöôùc , nhaát laø thoâng qua ñaàu tö tröïc tieáp (FDI) vaøvieän trôï chính thöùc cuûa chính phuû (ODA) ,nöôùc ta ñaõ ñaït nhòp ñoä taêng tröôûng va lieân tuïc qua nhieàu naêm ,töø naêm 1991-1995 ,vôùi möùc taêng tröôûng bình quaân cuûa 5 naêm naøy laø 8,2%/naêm ,ñua daát nöôùc ra khoûi tình trnaïg khuûng hoaûng kinh teá xaõ hoäi ; loøng tin cuûa nhaân daân vaøo ñònh höôùng Xaõ Chuû Nghóa ngaøy moät taêng leân ,con ñöôøng Xaõ Hoäi Chuû Nghóa ngaøy moät rao hôn . Nhöõng thaønh töïu ñoù phaûn aùnh keát quaû toång hôïp cuûa nhieàu nguyeân nhaân ,trong ñoù coù nguyeân nhaân nhôø vaän duïng caùc hình thöùc kinh teá cuûa Chuû Nghóa Tö Baûn Nhaø Nöôùc ,nhaát laø hình thöùc lieân doanh lieân keát hôïp taùc ñaàu tö saûn xuaát kinh doanh Töø söï phaân tích veà lyù luaän vaø thöïc tieãn ôû caùc nöôùc vaø nöùoc ta cho thaáy vieäc môû roäng vaø phaùt trieån caùc hình thöùc kinh teá tö baûn nhaø nöôùc laø giaûi phaùp coù yù nghóa cöïc kyø quan troïng ñeå thöïc hieân yeâu caàu cuûa muïc tieâu taêng tröôûng vaø phat trieån beàn vöõng ,muïc tieâu “ daân giaøu nöôùc maïnh” , “ xaõ hoäi coâng baèng vaên minh “ vaø Chuû Nghóa Xaõ Hoäi ôû nöôùc ta . 4. Do nhu caàu phaûi bieát lôïi duïng caùc lôïi theá so saùnh ñeå nhanh choùng hoäi nhaäp vaøo neàn kinh teá theá giôùi vaø khu vöïc Khi thöïc hieän Chuû Nghóa Tö Baûn Nhaø Nöôùc ,chuùng ta coù nhieàu lôïi theá hôn thôøi Leânin .Veà vò trí ñòa lyù nöôùc ta naèm trong khu vöïc phaùt trieån naêng ñoäng nhaát theá giôùi hieä nay .Xu theá cuûa theá giôùi laø vöøa hôïp taùc ,caïnh tranh ñeå xaây döïng moät neàn kinh teá toaøn caàu .Vaán ñeà ñaët ra laø laøm sao ta coù theå 32
  6. hoäi nhaäp vaø hôïp taùc vôùi caùc nöôùc khaùc haún ta veà tö töôûng ,cheá ñoä chính trò xaõ hoäi .höông thöùc hoäi nhaäp ñoù chæ coù theå thöch hieän thoâng qua caùc hình thöùc kinh teá tö baûn nhaø nöôùc vôùi tính caùch laø moät kieåu lieân minh kinh teá vôùi tö baûn taøi chính ôû caùc nöôùc tieân tieán nhö Leânin ñaõ döï baùo vaø mong muoán tröôùc ñaây . Toaøn caàu hoaø neàn kinh teá theá giôùi laø moät xu theá khaùch quan do taùc ñoäng cuûa söï phaùt trieån cuûa löïc löôïng saûn xuaát .NHöng thaäp nieân cuoái theá kyû XX,cuoäc caùch maïng khoa hoïc vaø coâng ngheï hieän ñaïi ñaõ ñaåy maïnh toác ñoä chu chuyeån voán, haøng hoaù ,dòch vuï,chuyeån giao coâng ngheä trong phaïm vi toaøn caàu xuaát hieenj nhieàu hieän töôïng môùi nhö thöông maïi ñieän töû , ñoàng tieàn aûo ,neàn kinh teá soá…keùo theo lyù thueát môùi veà neàn kinh teá ,ñoøi hoûi caùc daân toäc treân theá giôùi phaûi coù tö duy môùi ñoái vôùi thaùch thöùc vaø cô hoäi trong qua trình phaùt trieån . Quaù trình toaøn caàu hoaø dieãn ra ôû nhieàu caáp ñoï khaùc nhau ,töø hôïp taùc song phöông giöõa hai nöôùc ,hình thanh tam giaùc töù giaùc ,caùc tieåu vuøng kinh teá ,lieân minh khu vöïc ,maäu dòch töï do ,dieân ñaøn kinh teá ,lieân minh kinh teá, caùc toå chöùc toaøn caàu …hieän nay treân toaøn theá giôùi coù khoang treân 100 toåû chöùc nhö vaäy. Toaøn caàu hoaù laø moät quaù trình vuøa hôïp taùc vöøa ñaáu tranh ,moãi nöôùc caàn taän duïng toái ña theá vaø löïc cuûa mìnhñeåñaåm baûo lôïi ích cuûa daân toäc trong quan heä song phöông vaø ña phöông vôùi caùc nöôùc. 33
  7. Caùc nöôùc phaùt trieån cuõng nhö ñang phaùt trieån ñeàu tìm caùch hoäi nhaäp neàn kinh teá cuûa mình ñeå thu ñöôïc lôïi theá lôùn nhaát. II\ Söï vaän duïng caùc hình thöùc kinh teá tö baûn nhaø nöôùc ôû nöôùc ta Chuû Nghóa Tö Baûn Nhaø Nöôùc vôùi tính caùch laø nhöõng hình thöùc kinh teá cuï theå ñaõ ñöôïc Leânin nghieân cöùu vaø thöïc haønh ôû nöôùc nga sau noäi chieán .Ñeán nay ,nhöõng hình thöùc cuï theå ñoù vaãn coøn nhöõng giaù trò thöïc tieãn lôùn lao, Vôùi tinh thaàn cô baûn laø phaùt trieån Chuû Nghóa Tö Baûn noäi ñòa döôùi söï kieåm soaùt ñieàu tieát cuûa nhaø nöôùc vaø du nhaäp Chuû Nghóa Tö Baûn töø beân ngoaøi .Chuû Nghóa Tö Baûn Nhaø Nöôùc theo ñònh höôùng Xaõ Hoäi Chuû Nghóa ,ôû nöôùc ta co caùc hình thöùc vaän duïng sau: 1. Môû roäng hình thöùc lieân doanh lieân keát giöõa nhaø nöôùc vôùi lkinh teá tö nhaân trong nöôùc Söï lieân doanh lieân keát caùc nhaø kinh teá ,caû Chuû Nghóa Tö Baûn hieän ñaïi ,coi laø moät “ yù töôûng tuyeät vôøi” .Söï khai thaùc trieät ñeå veà Chuû Nghóa Tö Baûn Nhaø Nöôùc ñoøi hoûi phaûi môû roäng khaùi nieäm lieân doanh ,lieân keát .khoâng phaûi chæ coù lieân doanh ,lieân keát vôùi Chuû Nghóa Tö Baûn töø beân ngoai ,maø caû vôùi Chuû Nghóa Tö Baûn noäi ñòa ,vôùi caùc cô sôû thuoäc thaønh phaàn kinh teá tö nhaân ,keå caû hôïp taùc xaõ tö nhaân .Nhöng ôû nöôùc ta vieâc phaùt trieån hình thöùc lieân doanh lieân keát vôùi caùc löïc löôïng kinh teá tö nhaân trong nöùoc coù phaàn bò laõng queân hay chöa ñöïoc chuù yù ñuùng möùc .ñieàu naøy coù nguyeân nhaân khaùch quan vaø chuû quan laø :löïc löôïng kinh teá tö nhaân trongnöôùc sau 34
  8. nhieàu naêm bò xoaù boû vöøa ñöôïc khoâi phuï ,caàn phaûi coù thôøi gian phaùt trieån veà voán vaø kinh nghieäm ñeålöôïng hôïp taùc ,lieân doanh lieân keát vôùi nhaø nöôùc. Qua gaàn 10 naêm ñoåi môùi ,cho ñeán nay ,löïc löôïng kinh teá tö nhaân ôû nöôùc ta, nhôø söï hoaït ñoâng cuûa quy luaatj tíh tuï vaø taäp trung voán, baêng nhieàu con ñöôøng vaø nguoàn goác khaùc nhau,tieàm naêng cuûa löïc löôïng kinh teá naøy ñaõ coù böôùc phaùt trieån ñaùng keå. Tieàm naêng kinh teá tö nhaân theå hieän roõ nhaát qua chæ tieâu veà voán kinh doanh.theo soá lieäu ñieàu tra cuûa vieän nghieân cöùu quaûn lyù kinh teá trung öông cho thaáy : so vöùi khi thaønh laïp voán ñaàu tö ban ñaàu cuûa moät chuû doanh nghieäp tö nhaân bình quaân chung caû nöôùc ñeán nay taêng 192%(gaàn 2 laàn ). Soá coâng ty traùch nhieäm höõu haïn coù voán ñieàu leä töø 1deán 5 tyû ddoongf khi môùi thaønh laäp chæ chieám 11,05% ñeán nay ñaõ taêng leân 22,08% (taêng gaáp ñoâi),trong ñoù HaøNoäi töø 14,4% leân 30%,hæa Phoøng töø 8%leân 15,7%vaø ôû Thaønh Phooù HOÀ Chí Minh töø 10,3%leân 17,07%.veà lónh vöïc hoaït ñoäng tính ñeán nat trong caû nöôùc coù khoang 21% coâng ty traùch nhieäm huõu haïn hoaït ñoäng trong lónh vöïc coâng nghieäp va 5% trong lónh vöc khaùch saïn vaø du lòch .Tieàm naêng nay caàn ñöôïc thu huùt vaøo caùc hình thöùc hôïp taùc ,clieân doanh lieân keát nöôùc ngoaøi .thöïc hieän dieàu naøy coù keát quaû laø bieåu hieän roõ vieäc bieát lôïi dung söùc maïnh cuûa caùc thaøng phaàn kinh teá trong nöôùc .ñoái vôùi söï nghieäo coâng nghieäp hoaù hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc xaây döng neàn k inh teá thò tröôøng theo quan ñieåm môùi . 35
  9. Nhaø nhaø nöôùc caàn coù bieän phaùp chính saùch ,nhaát laø chíng saùh kinh teá ñöôïc ban haønh hôïp lí hôïp tình .neáu ñoái vôùi löïc löôïng kinh teá tö nhaân ,nöôùc ngoaøi, nhaø nöôùc coù luaät phaùp chính saùch öu ñaõi vaø thoâng thoaùng thì chí ít ñoái vôùi löïc löông kinh teá tö nhaân trong nöôùc cuõng vaäy hoaëc coù theå öu tieân thoâng thoaùng hön .Vì daãu sao caùi maø tö nhaân ñöôïc lôïi hôn nöôùc ngoaøi vaãn laø caùi lôïi coù khaû naêng taïo ra noäi löïc cho neàn kinh teá daân toäc baèng caùch ñoù nhaø nöôùc khuyeán khioùch kinh teá tö nhan triong nöôùc vì lôïi ích kinh teá vaø loøng yeâu nöôùc maø nhanh choùng tieáp nhaân hình thöùc naøy tronh thôøi gian tôùi ôû nöôùc ta . 2,tieáp tuïc môû roäng vaø phaùt trieån hình thöùc lieân doanh vôùi nöôùc ngoaøi :, Söï lieân doanh lieân keát giaõ­ caùc nöôùc vôùi nhau ñang laø xu höôùng phaùt trieån chung cuûa theá giôùi .hieän nay caùc nöôùc ñang treân ñuoøng tìm kieám caùc hình thöùc lieân doanh kinh teá coù lôïi nhuaän keå caû Myõ ,Anh Nhaät Phaùp. …laø caùc nöôùc ñang phaùt trieån treân giôùi cho thaáy ñeå lieân doanh ñaït hieäu quaû kinh teá ,chính trò ,xaõ hoäi caàn phaûi giaûi ñaùp moät loaït vaán ñeà coù lieân quan ,chaúng haïn lieân doang ñeå saûn xuaát caùi gì?lieân doanh vôùi ai?ñòa ñieåm xaây döïng xí nghieäp ôû ñaâu?…vieäc löïa choïn ô sôû trong nöôùc ñeå lieân doanh vôùi nöôùc ngoaøi cuõng laø vaán ñeà phaûi xem xeùt caån thaän neáu khoâng muoán ñaùnh maát mình . Töø naêm 1988 ñeùn cuoái naêm 1990 soá döï aùn ñöôïc caáp giaáy pheùp laø 213 döï aùn ,vôùi toång soá voán ñaàu tö laø 1794213,7 trieäu USD voán ñaàu tö laø 6376441,9 trieäu USD, voán phaùp ñònh . 36
nguon tai.lieu . vn