Luận án Tiến sĩ Quản lý công: Các giải pháp để thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động của các trường đại học công lập ở Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐẬU THẾ TỤNG CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ THÚC ĐẨY CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2014 i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐẬU THẾ TỤNG CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ THÚC ĐẨY CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý hành chính công Mã số: 62 34 82 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG Người hướng dẫn khoa học GS. TSKH. NGND. Nguyễn Văn Thâm Hà Nội - 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tác giả Đậu Thế Tụng ii LỜI CẢM ƠN Đề tài “Các giải pháp để thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động của các trường Đại học công lập ở Việt Nam” là đề tài tác giả đã để tâm nghiên cứu trong nhiều năm và được các giáo sư như: GS. TS. Nguyễn Đăng Thành, GS. TS. Đinh Văn Tiến, cố GS. TS. Bùi Thế Vĩnh và các thầy giáo, cô giáo của Học viện Hành chính Quốc gia khuyến khích, giúp đỡ thực hiện. Đặc biệt, tác giả xin chân thành cảm ơn GS. TSKH. NGND. Nguyễn Văn Thâm, người hướng dẫn khoa học của luận án này đã giúp đỡ rất nhiều trong quá trình làm luận án. Tác giả cũng xin cảm ơn Bộ Giáo dục và Đào tạo, Khoa Sau Đại học và Khoa Văn bản và Công nghệ hành chính ­ Học viện Hành chính Quốc gia, Ban giám hiệu, Trưởng các đơn vị của Học viện và các trường: Đại học Nông nghiệp Hà Nội (nay là Học viện Nông nghiệp Việt Nam), Đại học Sư phạm kỹ thuật Hưng Yên, Đại học Hàng hải Việt Nam, Đại học Tài chính ­ Quản trị kinh doanh, Đại học Đà Lạt, Đại học Công nghiệp TP. Hồ Chí Minh, Đại học Nông lâm TP. Hồ Chí Minh, Đại học Tài chính Marketing…, đã giúp đỡ tác giả trong quá trình học tập và hoàn thành luận án. Tác giả cảm ơn Ban biên tập các Website: Cải cách hành chính của Bộ Nội vụ, Cục kiểm soát thủ tục hành chính của Bộ Tư pháp, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tạo điều kiện cho tác giả tiếp cận các thông tin cần thiết và liên quan được sử dụng trong luận án này. Tuy nhiên, do thời gian có hạn, nội dung nghiên cứu, vấn đề muốn bao quát lại khá rộng, vì vậy chắc chắn luận án không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả mong muốn nhận được sự giúp đỡ nhiều hơn của các nhà khoa học, các thầy cô giáo để luận án được hoàn thiện, góp phần thúc đẩy cải cách việc thực hiện thủ tục hành chính trong các trường Đại học công lập ở Việt Nam. Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, Ngày 13 tháng 10 năm 2014 Tác giả iii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan.............................................................................................................ii Lời cảm ơn...............................................................................................................iiii Mục lục.....................................................................................................................iv Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt ...................................................................viii Danh mục hình vẽ, sơ đồ, biểu đồ.............................................................................ix Mở đầu .....................................................................................................................1 1. Tính cấp thiết của đề tài luận án ....................................................................1 2. Giả thuyết nghiên cứu ...................................................................................2 3. Mục đích nghiên cứu.....................................................................................3 4. Nhiệm vụ.......................................................................................................3 5. Đối tượng nghiên cứu....................................................................................4 6. Nội dung nghiên cứu.....................................................................................4 7. Phạm vi nghiên cứu.......................................................................................4 8. Phương pháp nghiên cứu...............................................................................5 9. Những đóng góp mới của luận án.....................................................................8 10. Kết cấu nội dung của luận án.........................................................................9 Tổng quan về tình hình nghiên cứu ......................................................................10 1. Phân tích, đánh giá các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án đã được công bố ở trong và ngoài nước ..................................................10 1.1. Các nghiên cứu ở ngoài nước ......................................................................10 1.1.1. Về khái niệm thủ tục, thủ tục hành chính.....................................................10 1.1.2. Thủ tục hành chính trong hoạt động của các trường Đaị học ở một số nước........11 1.1.3. Vấn đề cải cách hành chính và cải cách thủ tục hành chính .........................12 1.2. Các nghiên cứu ở Việt Nam ........................................................................14 1.2.1. Về quan niệm thủ tụchành chính, cơ chế mộtcửa, một cửa liên thông..............14 1.2.2. Về đổi mới tư duy thủ tục hành chính..........................................................15 1.2.3. Nghiên cứu về cải cách thủ tục hành chính..................................................16 iv ... - tailieumienphi.vn