Xem mẫu
ại
họ
cK
in
h
tế
H
uế
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH
ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ QUY TRÌNH THỰC HIỆN
Đ
THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ
TẠI CỤC HẢI QUAN THỪA THIÊN HUẾ
MSSV
Giảng viên hướng dẫn : Nguyễn Thị Diệu Linh
Sinh viên thực hiện : Trần Thị Hoài Nhi
Lớp
: K44B Thương Mại
:10K4021218
Đ
ại
họ
cK
in
h
tế
H
uế
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: Th.S Nguyễn Thị Diệu Linh
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ
1.Lý do chọn đề tài:
Trong những năm gần đây, với đường lối đổi mới cùng với chính sách mở cửa
của Đảng và Nhà nước, nền kinh tế của đất nước ta đã không ngừng phát triển và đạt
được những thành tựu to lớn. Cùng với sự phát triển đó, tất cả các cơ quan quản lý
Nhà nước có liên quan đến các hoạt động kinh tế nói chung và hoạt động xuất nhập
khẩu nói riêng, đã và đang từng bước đổi mới, cải tiến thủ tục hành chính nhằm theo
kịp tốc độ phát triển và hỗ trợ đắc lực cho các hoạt động nói trên có điều kiện phát
tế
H
uế
triển.Với xu thế phát triển mạnh mẽ và tất yếu của giao dịch điện tử trong những năm
vừa qua và cả trong tương lai, thủ tục hải quan cũng đã và đang được “điện tử hóa”.
Nói cách khác thủ tục hải quan điện tử đã ra đời và ngày càng phát triển để đáp ứng
yêu cầu của xuất nhập khẩu hàng hóa và xuất nhập cảnh giữa các quốc gia.
ại
họ
cK
in
h
Tuy chỉ mới ra đời và phát triển từ năm 2005, thủ tục hải quan điện tử đã tạo
một bước nhảy vọt quan trọng, giúp cho việc kiểm soát và thực hiện các thủ tục thông
quan của hàng hóa xuất nhập khẩu trở nên nhanh chóng và hiệu quả hơn.Từ đó rút
ngắn được thời gian, tiết kiệm được chi phí, tiết kiệm nhân lực, thông quan hàng hóa
nhanh chóng, giảm bớt thủ tục giấy tờ, tăng doanh thu, lợi nhuận, tăng uy tín thương
hiệu cho doanh nghiệp và nâng cao hiệu quả quản lý của cục hải quan.
Đ
Được sự quan tâm chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính, ngành Hải quan đã có
nhiều cố gắng và đạt được một số kết quả bước đầu trong tiến trình cải cách thủ tục
hành chính và hiện đại hóa ngành Hải quan. Rất nhiều giải pháp đã được ngành Hải
quan triển khai áp dụng trong quá trình quản lý, đặc biệt là triển khai ứng dụng công
nghệ thông tin vào hoạt động quản lý nhà nước về hải quan. Các quy trình thủ tục hải
quan luôn được cải tiến sao cho ngày càng đơn giản hơn, minh bạch hơn, tạo điều kiện
thuận lợi nhất cho hoạt động thương mại, hoạt động xuất nhập khẩu phát triển.
Với vai trò là những người gác cửa nền kinh tế, phòng chống các vụ buôn lậu
cũng như thực hiện các thủ tục thông quan của hàng hóa trong và ngoài nước, kiểm tra
và giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu cũng như quản lý việc thu thuế xuất nhập khẩu
Sinh viên: Trần Thị Hoài Nhi- K44B Thương Mại
1
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: Th.S Nguyễn Thị Diệu Linh
cho nhà nước, các cán bộ hải quan giữ một vai trò quan trọng trong việc quản lý sự
giao thương của các công ty trong nước so với công ty nước ngoài.Thực hiện phương
châm “ Chuyên nghiệp- Minh bạch- Hiệu quả” của ngành hải quan, Cục hải quan
Thừa Thiên Huế với chức năng quản lý nhà nước về hải quan trên địa bàn tỉnh TT-Huế
đã thực hiện rất tốt vai trò của mình, đảm bảo sự thông quan cho hàng hóa xuất nhập
khẩu trên địa bàn thành phố Huế diễn ra thuận lợi thông qua việc áp dụng thủ tục hải
quan điện tử để quản lí hàng hóa xuất nhập khẩu. Tuy nhiên, bên cạnh mặt thuận lợi
mà HQĐT mang lại, vẫn còn có nhiều khó khăn và hạn chế cần phải khắc phục.
Xuất phát từ những vấn đề thực tiễn trên, tôi xin mạnh dạn chọn đề tài “ Đánh
làm đề tài luận văn tốt nghiệp của mình.
2.Mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu
2.1.Mục tiêu nghiên cứu
ại
họ
cK
in
h
2.1.1. Mục tiêu chung
tế
H
uế
giá quy trình thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại Cục hải quan Thừa Thiên Huế”
- Đánh giá tình hình thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại Cục Hải quan tỉnh
Thừa Thiên Huế.
2.1.2. Mục tiêu cụ thể
- Hệ thống hóa những vấn đề cơ bản về thủ tục hải quan điện tử, khẳng định sự
cần thiết phải áp dụng thủ tục hải quan điện tử, nghiên cứu cơ sở pháp lý của thủ tục
hải quan điện tử và so sánh giữa hải quan truyền thống và hải quan điện tử.
Đ
-Chỉ rõ những ưu điểm, nhược điểm của quy trình thủ tục HQĐT.
- Phân tích cảm nhận của doanh nghiệp đối với các yếu tố ảnh hưởng đến quy
trình HQĐT.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao quy trình thủ tục hải quan điện tử tại
Cục Hải quan tỉnh Thừa Thừa Thiên Huế.
2.2. Câu hỏi nghiên cứu
- Thực trạng hải quan điện tử ở Cục Hải quan Thừa Thiên Huế như thế nào?
- Quy trình HQĐT còn có những ưu và nhược điểm gì cần được khắc phục?
- Doanh nghiệp cảm nhận như thế nào đối với việc thực hiện thủ tục HQĐT?
Sinh viên: Trần Thị Hoài Nhi- K44B Thương Mại
2
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: Th.S Nguyễn Thị Diệu Linh
- Những giải pháp nào cần được thực hiện để nâng cao quy trình HQĐT ở cục
hải quan Thừa Thiên Huế?
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
3.1 Đối tượng nghiên cứu:
- Khách thể nghiên cứu: Các doanh nghiệp xuất nhập khẩu đang tham gia vào
thủ tục HQĐT trên địa bàn thành phố Huế.
- Đối tượng nghiên cứu: Quy trình HQĐT tại Cục hải quan Thừa Thiên Huế.
3.2 Phạm vi nghiên cứu:
+ Về mặt không gian:
tế
H
uế
- Nghiên cứu được tiến hành ở Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế với các chi
cục trực thuộc Cục như chi cục HQ Thủy An, chi cục HQ Cảng Chân Mây, chi cục
HQ Thuận An,...
+Về mặt thời gian:
ại
họ
cK
in
h
-Để đảm bảo tính cập nhật của đề tài các dữ liệu thứ cấp được thu thập trong
phạm vi thời gian từ năm 2011 đến năm 2013. Các dữ liệu sơ cấp được thu thập trong
vòng 3 tháng (từ 20/2/2014 đến 1/5/2014).
4. Phương pháp nghiên cứu
4.1.Phương pháp thu thập số liệu
4.1.1 Thu thập số liệu thứ cấp
Số liệu thứ cấp sử dụng cho luận văn được thu thập từ các báo cáo tổng kết từ
Đ
năm 2011 đến năm 2013 của Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế, các tài liệu về kinh
tế - xã hội của các cơ quan chức năng trong và ngoài nước. Các bài báo, tạp chí chuyên
ngành, các nghiên cứu đã công bố rộng rãi.
4.1.2. Thu thập số liệu sơ cấp
Số liệu sơ cấp được tiến hành thu thập dựa trên kết quả điều tra khảo sát phát ra
tại các chi cục trực thuộc Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế, việc điều tra thông qua
các phiếu điều tra gửi cho các doanh nghiệp làm thủ tục xuất nhập khẩu tại các chi cục
hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế. Cụ thể là chọn 60 doanh nghiệp
đang làm thủ tục hải quan tại Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế.
Sinh viên: Trần Thị Hoài Nhi- K44B Thương Mại
3
nguon tai.lieu . vn
họ
cK
in
h
tế
H
uế
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH
ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ QUY TRÌNH THỰC HIỆN
Đ
THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ
TẠI CỤC HẢI QUAN THỪA THIÊN HUẾ
MSSV
Giảng viên hướng dẫn : Nguyễn Thị Diệu Linh
Sinh viên thực hiện : Trần Thị Hoài Nhi
Lớp
: K44B Thương Mại
:10K4021218
Đ
ại
họ
cK
in
h
tế
H
uế
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: Th.S Nguyễn Thị Diệu Linh
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ
1.Lý do chọn đề tài:
Trong những năm gần đây, với đường lối đổi mới cùng với chính sách mở cửa
của Đảng và Nhà nước, nền kinh tế của đất nước ta đã không ngừng phát triển và đạt
được những thành tựu to lớn. Cùng với sự phát triển đó, tất cả các cơ quan quản lý
Nhà nước có liên quan đến các hoạt động kinh tế nói chung và hoạt động xuất nhập
khẩu nói riêng, đã và đang từng bước đổi mới, cải tiến thủ tục hành chính nhằm theo
kịp tốc độ phát triển và hỗ trợ đắc lực cho các hoạt động nói trên có điều kiện phát
tế
H
uế
triển.Với xu thế phát triển mạnh mẽ và tất yếu của giao dịch điện tử trong những năm
vừa qua và cả trong tương lai, thủ tục hải quan cũng đã và đang được “điện tử hóa”.
Nói cách khác thủ tục hải quan điện tử đã ra đời và ngày càng phát triển để đáp ứng
yêu cầu của xuất nhập khẩu hàng hóa và xuất nhập cảnh giữa các quốc gia.
ại
họ
cK
in
h
Tuy chỉ mới ra đời và phát triển từ năm 2005, thủ tục hải quan điện tử đã tạo
một bước nhảy vọt quan trọng, giúp cho việc kiểm soát và thực hiện các thủ tục thông
quan của hàng hóa xuất nhập khẩu trở nên nhanh chóng và hiệu quả hơn.Từ đó rút
ngắn được thời gian, tiết kiệm được chi phí, tiết kiệm nhân lực, thông quan hàng hóa
nhanh chóng, giảm bớt thủ tục giấy tờ, tăng doanh thu, lợi nhuận, tăng uy tín thương
hiệu cho doanh nghiệp và nâng cao hiệu quả quản lý của cục hải quan.
Đ
Được sự quan tâm chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính, ngành Hải quan đã có
nhiều cố gắng và đạt được một số kết quả bước đầu trong tiến trình cải cách thủ tục
hành chính và hiện đại hóa ngành Hải quan. Rất nhiều giải pháp đã được ngành Hải
quan triển khai áp dụng trong quá trình quản lý, đặc biệt là triển khai ứng dụng công
nghệ thông tin vào hoạt động quản lý nhà nước về hải quan. Các quy trình thủ tục hải
quan luôn được cải tiến sao cho ngày càng đơn giản hơn, minh bạch hơn, tạo điều kiện
thuận lợi nhất cho hoạt động thương mại, hoạt động xuất nhập khẩu phát triển.
Với vai trò là những người gác cửa nền kinh tế, phòng chống các vụ buôn lậu
cũng như thực hiện các thủ tục thông quan của hàng hóa trong và ngoài nước, kiểm tra
và giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu cũng như quản lý việc thu thuế xuất nhập khẩu
Sinh viên: Trần Thị Hoài Nhi- K44B Thương Mại
1
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: Th.S Nguyễn Thị Diệu Linh
cho nhà nước, các cán bộ hải quan giữ một vai trò quan trọng trong việc quản lý sự
giao thương của các công ty trong nước so với công ty nước ngoài.Thực hiện phương
châm “ Chuyên nghiệp- Minh bạch- Hiệu quả” của ngành hải quan, Cục hải quan
Thừa Thiên Huế với chức năng quản lý nhà nước về hải quan trên địa bàn tỉnh TT-Huế
đã thực hiện rất tốt vai trò của mình, đảm bảo sự thông quan cho hàng hóa xuất nhập
khẩu trên địa bàn thành phố Huế diễn ra thuận lợi thông qua việc áp dụng thủ tục hải
quan điện tử để quản lí hàng hóa xuất nhập khẩu. Tuy nhiên, bên cạnh mặt thuận lợi
mà HQĐT mang lại, vẫn còn có nhiều khó khăn và hạn chế cần phải khắc phục.
Xuất phát từ những vấn đề thực tiễn trên, tôi xin mạnh dạn chọn đề tài “ Đánh
làm đề tài luận văn tốt nghiệp của mình.
2.Mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu
2.1.Mục tiêu nghiên cứu
ại
họ
cK
in
h
2.1.1. Mục tiêu chung
tế
H
uế
giá quy trình thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại Cục hải quan Thừa Thiên Huế”
- Đánh giá tình hình thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại Cục Hải quan tỉnh
Thừa Thiên Huế.
2.1.2. Mục tiêu cụ thể
- Hệ thống hóa những vấn đề cơ bản về thủ tục hải quan điện tử, khẳng định sự
cần thiết phải áp dụng thủ tục hải quan điện tử, nghiên cứu cơ sở pháp lý của thủ tục
hải quan điện tử và so sánh giữa hải quan truyền thống và hải quan điện tử.
Đ
-Chỉ rõ những ưu điểm, nhược điểm của quy trình thủ tục HQĐT.
- Phân tích cảm nhận của doanh nghiệp đối với các yếu tố ảnh hưởng đến quy
trình HQĐT.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao quy trình thủ tục hải quan điện tử tại
Cục Hải quan tỉnh Thừa Thừa Thiên Huế.
2.2. Câu hỏi nghiên cứu
- Thực trạng hải quan điện tử ở Cục Hải quan Thừa Thiên Huế như thế nào?
- Quy trình HQĐT còn có những ưu và nhược điểm gì cần được khắc phục?
- Doanh nghiệp cảm nhận như thế nào đối với việc thực hiện thủ tục HQĐT?
Sinh viên: Trần Thị Hoài Nhi- K44B Thương Mại
2
Khóa luận tốt nghiệp
GVHD: Th.S Nguyễn Thị Diệu Linh
- Những giải pháp nào cần được thực hiện để nâng cao quy trình HQĐT ở cục
hải quan Thừa Thiên Huế?
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
3.1 Đối tượng nghiên cứu:
- Khách thể nghiên cứu: Các doanh nghiệp xuất nhập khẩu đang tham gia vào
thủ tục HQĐT trên địa bàn thành phố Huế.
- Đối tượng nghiên cứu: Quy trình HQĐT tại Cục hải quan Thừa Thiên Huế.
3.2 Phạm vi nghiên cứu:
+ Về mặt không gian:
tế
H
uế
- Nghiên cứu được tiến hành ở Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế với các chi
cục trực thuộc Cục như chi cục HQ Thủy An, chi cục HQ Cảng Chân Mây, chi cục
HQ Thuận An,...
+Về mặt thời gian:
ại
họ
cK
in
h
-Để đảm bảo tính cập nhật của đề tài các dữ liệu thứ cấp được thu thập trong
phạm vi thời gian từ năm 2011 đến năm 2013. Các dữ liệu sơ cấp được thu thập trong
vòng 3 tháng (từ 20/2/2014 đến 1/5/2014).
4. Phương pháp nghiên cứu
4.1.Phương pháp thu thập số liệu
4.1.1 Thu thập số liệu thứ cấp
Số liệu thứ cấp sử dụng cho luận văn được thu thập từ các báo cáo tổng kết từ
Đ
năm 2011 đến năm 2013 của Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế, các tài liệu về kinh
tế - xã hội của các cơ quan chức năng trong và ngoài nước. Các bài báo, tạp chí chuyên
ngành, các nghiên cứu đã công bố rộng rãi.
4.1.2. Thu thập số liệu sơ cấp
Số liệu sơ cấp được tiến hành thu thập dựa trên kết quả điều tra khảo sát phát ra
tại các chi cục trực thuộc Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế, việc điều tra thông qua
các phiếu điều tra gửi cho các doanh nghiệp làm thủ tục xuất nhập khẩu tại các chi cục
hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế. Cụ thể là chọn 60 doanh nghiệp
đang làm thủ tục hải quan tại Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế.
Sinh viên: Trần Thị Hoài Nhi- K44B Thương Mại
3