Xem mẫu
- hái - ®¸p vÒ luËt biÓn viÖt nam
- Héi ®ång chØ ®¹o xuÊt b¶n Chñ tÞch Héi ®ång pgs. TS. NguyÔn ThÕ kû Phã Chñ tÞch Héi ®ång TS. HOµNG PHONG Hµ Thµnh viªn trÇn quèc d©n TS. NguyÔn §øC TµI TS. NGUYÔN AN TI£M NguyÔn Vò Thanh H¶o
- hång quúnh hái - ®¸p vÒ luËt biÓn viÖt nam Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia - sù thËt Hµ néi - 2014
- Lêi nhµ xuÊt b¶n LuËt biÓn ViÖt Nam ®−îc Quèc héi n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam kho¸ XIII, kú häp thø ba th«ng qua ngµy 21 th¸ng 6 n¨m 2012. LuËt nµy cã hiÖu lùc thi hµnh tõ ngµy 01 th¸ng 01 n¨m 2013. LuËt biÓn ViÖt Nam quy ®Þnh vÒ ®−êng c¬ së, néi thñy, l·nh h¶i, vïng tiÕp gi¸p l·nh h¶i, vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ, thÒm lôc ®Þa, c¸c ®¶o, quÇn ®¶o Hoµng Sa, quÇn ®¶o Tr−êng Sa vµ quÇn ®¶o kh¸c thuéc chñ quyÒn, quyÒn chñ quyÒn, quyÒn tµi ph¸n quèc gia cña ViÖt Nam; ho¹t ®éng trong vïng biÓn ViÖt Nam; ph¸t triÓn kinh tÕ biÓn; qu¶n lý vµ b¶o vÖ biÓn, ®¶o. LuËt biÓn ViÖt Nam cã ý nghÜa quan träng vÒ ®èi néi còng nh− ®èi ngo¹i, nh»m hoµn thiÖn khu«n khæ ph¸p lý cña ViÖt Nam phôc vô cho viÖc sö dông, qu¶n lý, b¶o vÖ chñ quyÒn, lîi Ých quèc gia trªn c¸c vïng biÓn ®¶o cña Tæ quèc; ph¸t triÓn kinh tÕ biÓn, t¹o ®iÒu kiÖn cho qu¸ tr×nh héi nhËp quèc tÕ vµ t¨ng c−êng hîp t¸c víi c¸c n−íc v× hoµ b×nh, æn ®Þnh trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. ViÖc x©y dùng vµ ban hµnh LuËt biÓn ViÖt Nam lµ nhu cÇu tÊt yÕu nh»m phôc vô c«ng cuéc ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt n−íc vµ còng lµ c¸ch ®Ó ViÖt Nam thùc hiÖn nghiªm tóc tr¸ch nhiÖm cña mét 5
- quèc gia thµnh viªn C«ng −íc Liªn hîp quèc vÒ LuËt biÓn n¨m 1982. QuyÒn lîi biÓn mang l¹i thËt to lín nh−ng còng ®Æt ra cho ViÖt Nam nhiÒu th¸ch thøc; trong ®ã cã th¸ch thøc b¶o vÖ v÷ng ch¾c chñ quyÒn biÓn ®¶o vµ c¸c lîi Ých quèc gia trªn biÓn, gi¶i quyÕt hoµ b×nh c¸c tranh chÊp. D©n téc ViÖt Nam ®ang cïng nh©n lo¹i b−íc vµo “Thêi ®¹i biÓn”. BiÓn ViÖt Nam lµ tµi s¶n, kh«ng gian sèng v« gi¸ cho sù tr−êng tån vµ ph¸t triÓn cña d©n téc ta. §iÒu cÇn thiÕt hiÖn nay lµ phæ biÕn s©u réng cho c«ng d©n ViÖt Nam hiÓu vµ n¾m v÷ng LuËt biÓn cña ViÖt Nam. V× vËy, Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia - Sù thËt phèi hîp víi t¸c gi¶ lµ chuyªn gia vÒ vÊn ®Ò biÓn, ®¶o biªn tËp vµ xuÊt b¶n cuèn s¸ch Hái - ®¸p vÒ LuËt biÓn ViÖt Nam. Xin giíi thiÖu cuèn s¸ch cïng b¹n ®äc. Th¸ng 11 n¨m 2014 Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia - sù thËt 6
- Lêi nãi ®Çu ViÖt Nam cã bê biÓn dµi kho¶ng 3.260 km víi nhiÒu ®¶o, ®Æc biÖt cã hai quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ Tr−êng Sa trªn biÓn §«ng. BiÓn cã vai trß v« cïng quan träng vÒ chiÕn l−îc, ph¸t triÓn kinh tÕ, b¶o ®¶m an ninh, quèc phßng v.v. ®èi víi ®Êt n−íc ta. BiÓn ViÖt Nam lµ mét bé phËn kh«ng thÓ t¸ch rêi vµ chiÕm vÞ trÝ träng yÕu trong b×nh ®å biÓn §«ng - mét khu vùc ®Þa lý giµu tµi nguyªn thiªn nhiªn, nh−ng còng chøa ®ùng nhiÒu m©u thuÉn lîi Ých liªn quan ®Õn c¸c tranh chÊp chñ quyÒn biÓn. §Ó b¶o vÖ chñ quyÒn biÓn, ®¶o cña Tæ quèc, mäi ng−êi d©n ViÖt Nam cÇn hiÓu râ c¸c vÊn ®Ò vÒ biÓn, ®¶o cña ®Êt n−íc, ®Æc biÖt lµ vÒ chñ quyÒn, quyÒn chñ quyÒn vµ quyÒn tµi ph¸n quèc gia ®èi víi c¸c vïng biÓn, ®¶o; vÒ chñ tr−¬ng chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n−íc vÒ qu¶n lý, b¶o vÖ vµ khai th¸c c¸c vïng biÓn vµ biÓn ®¶o ViÖt Nam. Tõ ®ã, t¹o nªn nh÷ng hµnh ®éng thiÕt thùc trong céng ®ång, v× biÓn, ®¶o quª h−¬ng. Víi môc ®Ých gióp mäi ng−êi d©n n©ng cao kiÕn thøc vÒ biÓn ®¶o ViÖt Nam t¸c gi¶ cã kinh nghiÖm 7
- l©u n¨m vÒ biÓn, ®¶o ®· tiÕn hµnh biªn so¹n cuèn s¸ch “Hái - ®¸p vÒ LuËt biÓn ViÖt Nam” lµm tµi liÖu tham kh¶o. V× lµ lÇn biªn so¹n ®Çu tiªn, cuèn s¸ch khã tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt, rÊt mong ®éc gi¶ cã ý kiÕn gãp ý ®Ó cã thÓ hoµn thiÖn h¬n trong nh÷ng lÇn xuÊt b¶n sau. t¸c gi¶ 8
- C©u hái 1: VÞ trÝ vµ ®iÒu kiÖn tù nhiªn cña biÓn §«ng cã ®Æc ®iÓm g×? Tr¶ lêi: BiÓn §«ng lµ mét biÓn nöa kÝn, cã diÖn tÝch kho¶ng 3,5 triÖu km2, tr¶i réng tõ 3o B¾c ®Õn 26o B¾c vµ tõ 100o §«ng ®Õn 121o §«ng. BiÓn §«ng lµ mét trong nh÷ng biÓn lín nhÊt trªn thÕ giíi víi 90% chu vi ®−îc bao bäc bëi ®Êt liÒn. Cã chÝn n−íc tiÕp gi¸p víi biÓn §«ng lµ ViÖt Nam, Trung Quèc, PhilÝppin, In®«nªxia, Brun©y, Malaixia, Xingapo, Th¸i Lan, Campuchia vµ mét vïng l·nh thæ lµ §µi Loan (thuéc Trung Quèc). Theo −íc tÝnh s¬ bé, biÓn §«ng cã ¶nh h−ëng trùc tiÕp tíi cuéc sèng cña kho¶ng 300 triÖu d©n c¸c n−íc nµy. BiÓn §«ng kh«ng chØ lµ ®Þa bµn chiÕn l−îc quan träng ®èi víi c¸c n−íc trong khu vùc mµ cßn cña c¶ ch©u ¸ - Th¸i B×nh D−¬ng vµ ch©u Mü. N−íc ta gi¸p víi biÓn §«ng ë ba phÝa §«ng, Nam vµ T©y Nam. C¸c vïng biÓn vµ thÒm lôc ®Þa ViÖt Nam lµ mét phÇn biÓn §«ng tr¶i däc theo bê biÓn dµi kho¶ng 3.260 km, tõ tØnh Qu¶ng Ninh ®Õn tØnh Kiªn Giang, víi nhiÒu b·i biÓn nh− Trµ Cæ, §å S¬n, SÇm S¬n, Cöa Lß, 9
- Cam Ranh, Vòng Tµu, v.v.. Nh− vËy, cø 100 km2 th× cã 1 km bê biÓn, tû lÖ nµy cao gÊp s¸u lÇn tû lÖ cña c¸c n−íc ven biÓn trªn thÕ giíi (trung b×nh cña thÕ giíi lµ 600 km2 ®Êt liÒn cã 1 km bê biÓn). Kh«ng mét n¬i nµo trªn lôc ®Þa cña ViÖt Nam l¹i c¸ch xa biÓn h¬n 500 km. ViÖt Nam cã vïng néi thñy, l·nh h¶i, vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ vµ thÒm lôc ®Þa réng lín theo C«ng −íc cña Liªn hîp quèc vÒ LuËt biÓn n¨m 1982; cã hai quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ Tr−êng Sa n»m gi÷a biÓn §«ng vµ kho¶ng 4.000 ®¶o, ®¸ lín, nhá, gÇn vµ xa bê, hîp thµnh phßng tuyÕn b¶o vÖ, kiÓm so¸t vµ lµm chñ c¸c vïng biÓn vµ thÒm lôc ®Þa. BiÓn §«ng cßn lµ n¬i chøa ®ùng nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn biÓn quan träng cho ®êi sèng vµ sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña c¸c n−íc chung quanh, ®Æc biÖt lµ nguån tµi nguyªn sinh vËt, kho¸ng s¶n, du lÞch; ®ång thêi, ®©y còng lµ khu vùc ®ang chÞu søc Ðp nhiÒu vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng sinh th¸i biÓn. BiÓn §«ng ®−îc coi lµ mét trong n¨m bån tròng chøa dÇu khÝ lín nhÊt thÕ giíi. Theo ®¸nh gi¸ cña Bé N¨ng l−îng Hoa Kú (United States Department of Energy), l−îng dù tr÷ dÇu ®· ®−îc kiÓm chøng ë biÓn §«ng lµ 7 tû thïng víi kh¶ n¨ng s¶n xuÊt 2,5 triÖu thïng/1ngµy. Theo ®¸nh gi¸ cña Trung Quèc, tr÷ l−îng dÇu khÝ ë biÓn §«ng kho¶ng 213 tû thïng, trong ®ã, tr÷ l−îng 10
- dÇu t¹i quÇn ®¶o Tr−êng Sa cã thÓ lªn tíi 105 tû thïng. Víi tr÷ l−îng nµy, s¶n l−îng khai th¸c cã thÓ ®¹t kho¶ng 18,5 triÖu tÊn/1n¨m duy tr× liªn tôc trong vßng 15 - 20 n¨m tíi1. Ngoµi ra, theo ý kiÕn cña nhiÒu chuyªn gia, khu vùc biÓn §«ng cßn chøa ®ùng l−îng lín tµi nguyªn khÝ ®èt ®ãng b¨ng (b¨ng ch¸y). Tr÷ l−îng lo¹i tµi nguyªn nµy trªn thÕ giíi ngang b»ng víi tr÷ l−îng dÇu khÝ vµ ®ang ®−îc coi lµ nguån n¨ng l−îng thay thÕ dÇu khÝ trong t−¬ng lai. C©u hái 2: Vai trß cña biÓn §«ng ®èi víi ViÖt Nam vµ c¸c quèc gia kh¸c trªn thÕ giíi nh− thÕ nµo? Tr¶ lêi: ViÖt Nam lµ mét quèc gia ven biÓn §«ng, cã bê biÓn dµi kho¶ng 3.260 km tõ B¾c xuèng Nam, chiÕm tû lÖ kho¶ng 100 km2 ®Êt liÒn/1 km bê biÓn (møc trung b×nh trªn thÕ giíi lµ 600 km2 ®Êt liÒn/ 1 km bê biÓn) vµ kho¶ng 4.000 hßn ®¶o, ®¸ lín, nhá, trong ®ã cã hai quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ Tr−êng Sa. Trong 63 tØnh, thµnh phè cña n−íc ta, cã 28 tØnh, thµnh phè gi¸p biÓn. BiÓn §«ng ®ãng vai trß quan träng trong sù nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc, c¶ trong lÞch sö, ____________ 1. Theo http://nghiencuubiendong.vn. 11
- hiÖn t¹i vµ t−¬ng lai. Kh«ng nh÷ng cung cÊp nguån thùc phÈm cho c− d©n ven bê tõ hµng ngh×n n¨m nay, biÓn §«ng cßn lµ cöa ngâ ®Ó ViÖt Nam ph¸t triÓn c¸c ngµnh kinh tÕ cã quan hÖ trùc tiÕp víi c¸c miÒn cña ®Êt n−íc, giao th−¬ng víi thÞ tr−êng khu vùc vµ quèc tÕ, lµ n¬i trao ®æi vµ héi nhËp cña nhiÒu nÒn v¨n ho¸. VÒ kinh tÕ, biÓn §«ng ®· t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ViÖt Nam ph¸t triÓn nh÷ng ngµnh kinh tÕ mòi nhän nh− thñy s¶n, dÇu khÝ, giao th«ng hµng h¶i, ®ãng tµu, du lÞch, v.v.. Ngoµi ra, ven biÓn ViÖt Nam cßn chøa ®ùng tiÒm n¨ng to lín vÒ quÆng sa kho¸ng nh− titan, zircon, thiÕc, vµng, s¾t, mangan, th¹ch cao, ®Êt hiÕm, v.v., trong ®ã c¸t nÆng, c¸t ®en lµ nguån tµi nguyªn quý gi¸ cña ®Êt n−íc. BiÓn §«ng n»m trªn tuyÕn ®−êng giao th«ng biÓn huyÕt m¹ch nèi liÒn Th¸i B×nh D−¬ng - Ên §é D−¬ng, ch©u ¢u - ch©u ¸, Trung §«ng - ch©u ¸. §©y ®−îc coi lµ tuyÕn ®−êng vËn t¶i quèc tÕ nhén nhÞp thø hai cña thÕ giíi. Mçi ngµy cã kho¶ng 150 - 200 tµu c¸c lo¹i qua l¹i biÓn §«ng. NhiÒu n−íc vµ vïng l·nh thæ ë khu vùc §«ng ¸ cã nÒn kinh tÕ phô thuéc sèng cßn vµo tuyÕn ®−êng biÓn nµy nh− NhËt B¶n, Hµn Quèc, §µi Loan (thuéc Trung Quèc), Xingapo vµ c¶ Trung Quèc. H¬n 90% l−îng vËn t¶i th−¬ng m¹i cña thÕ giíi 12
- thùc hiÖn b»ng ®−êng biÓn vµ 45% trong sè ®ã ph¶i ®i qua biÓn §«ng. BiÓn §«ng cã nh÷ng eo biÓn quan träng nh− eo biÓn Mal¾cca1, eo biÓn §µi Loan lµ nh÷ng eo biÓn kh¸ nhén nhÞp trªn thÕ giíi. Do ®ã, biÓn §«ng cã vai trß hÕt søc quan träng ®èi víi tÊt c¶ c¸c n−íc trong khu vùc vÒ ®Þa - chiÕn l−îc, an ninh - quèc phßng, giao th«ng hµng h¶i vµ kinh tÕ. B¶n ®å ViÖt Nam vµ c¸c n−íc ven biÓn §«ng Nguån: ñy ban biªn giíi quèc gia, Bé Ngo¹i giao: Nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn chñ quyÒn biÓn, ®¶o cña ViÖt Nam trªn biÓn §«ng, Hµ Néi, 2010. ____________ 1. Lµ eo biÓn n»m gi÷a b¸n ®¶o M· Lai vµ ®¶o Sumatra, nèi biÓn §«ng víi Ên §é D−¬ng. 13
- XÐt vÒ an ninh - quèc phßng, biÓn §«ng ®ãng vai trß quan träng lµ tuyÕn phßng thñ h−íng §«ng cña ®Êt n−íc. C¸c ®¶o vµ quÇn ®¶o trªn biÓn §«ng, ®Æc biÖt lµ quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ Tr−êng Sa, kh«ng chØ cã ý nghÜa trong viÖc kiÓm so¸t c¸c tuyÕn ®−êng biÓn qua l¹i biÓn §«ng, mµ cßn cã ý nghÜa phßng thñ chiÕn l−îc quan träng ®èi víi ViÖt Nam. Hai quÇn ®¶o Hoµng Sa vµ Tr−êng Sa n»m ë trung t©m biÓn §«ng, rÊt thuËn lîi cho viÖc ®Æt c¸c tr¹m th«ng tin, x©y dùng c¸c tr¹m dõng ch©n vµ tiÕp nhiªn liÖu cho tµu bÌ phôc vô cho tuyÕn ®−êng hµng h¶i trªn biÓn §«ng. C©u hái 3: C¸c vïng biÓn ViÖt Nam cã ®Æc ®iÓm ®Þa lý c¬ b¶n g×? Tr¶ lêi: ViÖt Nam lµ mét quèc gia biÓn lín n»m ven bê T©y biÓn §«ng - mét biÓn r×a lôc ®Þa (marginal sea). Trong biÓn §«ng, liªn quan tíi ViÖt Nam cã hai vÞnh (gulf) lín lµ vÞnh B¾c Bé ë phÝa T©y B¾c, réng kho¶ng 126.250 km2 vµ vÞnh Th¸i Lan ë phÝa T©y Nam, diÖn tÝch kho¶ng 293.000 km2. §©y lµ biÓn duy nhÊt nèi liÒn hai ®¹i d−¬ng lµ Ên §é D−¬ng vµ Th¸i B×nh D−¬ng. Trong khi biÓn §«ng lµ mét biÓn nöa kÝn, th× vïng biÓn ViÖt Nam phÇn lín l¹i lµ biÓn hë (“open sea”) vµ chÞu ¶nh h−ëng 14
- m¹nh mÏ cña chÕ ®é giã mïa thÞnh hµnh h−íng §«ng B¾c vµ §«ng Nam. V× thÕ, biÓn ViÖt Nam g¸nh chÞu nhiÒu rñi ro thiªn tai vµ sù cè m«i tr−êng biÓn trªn biÓn §«ng, ®Æc biÖt tõ c¸c lo¹i dÇu trµn vµ dÇu th¶i kh«ng râ nguån gèc ®−a vµo vïng bê biÓn n−íc ta. ChÕ ®é khÝ hËu vïng biÓn ViÖt Nam kh¸c nhau ë ba miÒn khÝ hËu chñ yÕu: (i) MiÒn khÝ hËu phÝa B¾c tõ ®Ìo H¶i V©n trë ra lµ chÕ ®é khÝ hËu nhiÖt ®íi giã mïa, cã mïa ®«ng l¹nh; (ii) MiÒn khÝ hËu phÝa Nam tõ §µ N½ng vµo tíi c¸c tØnh ven biÓn ®ång b»ng s«ng Cöu Long lµ chÕ ®é khÝ hËu giã mïa nhiÖt ®íi cËn xÝch ®¹o víi hai mïa lµ mïa m−a vµ mïa kh« râ rÖt, nhiÖt ®é lu«n cao; (iii) MiÒn khÝ hËu biÓn §«ng lµ chÕ ®é khÝ hËu mang tÝnh chÊt giã mïa nhiÖt ®íi biÓn. Vïng biÓn §«ng nãi chung vµ biÓn ViÖt Nam nãi riªng lµ khu vùc chÞu nhiÒu thiªn tai nh− b·o, tè, biÕn ®æi khÝ hËu vµ cã nguy c¬ sãng thÇn. Trung b×nh hµng n¨m cã kho¶ng t¸m c¬n b·o ®æ bé vµo vïng biÓn vµ néi ®Þa ViÖt Nam vµ dù b¸o sãng thÇn cã thÓ sÏ xuÊt ph¸t tõ c¸c hÎm vùc s©u ven bê T©y PhilÝppin (tØnh Palawan) vµ chØ sau hai giê sÏ tiÕp cËn ®Õn bê biÓn Nha Trang. ChÕ ®é h¶i v¨n ven bê còng biÕn tÝnh râ. ChÕ ®é dßng ch¶y bÒ mÆt vµ sãng biÕn ®æi theo mïa giã trong n¨m, c¶ vÒ h−íng ch¶y vµ c−êng ®é. 15
- C¸c ®Æc tr−ng khÝ hËu - h¶i v¨n nãi trªn gãp phÇn h×nh thµnh c¸c vïng ®Þa lý - sinh th¸i kh¸c nhau, kÐo theo thÕ m¹nh tµi nguyªn sinh vËt vµ tiÒm n¨ng ph¸t triÓn kh¸c nhau. MÆc dï lµ mét biÓn r×a lôc ®Þa nh−ng biÓn §«ng l¹i mang nh÷ng nÐt ®Æc tr−ng cña ®¹i d−¬ng víi sù tån t¹i (theo ®é s©u) cña mét “bån tròng n−íc s©u kiÓu ®¹i d−¬ng” víi diÖn tÝch kho¶ng 1,745 triÖu km2, chiÕm kho¶ng 49,8% diÖn tÝch toµn bé ®¸y biÓn §«ng vµ ®é s©u trung b×nh kho¶ng 2.000 m, ®iÓm s©u nhÊt lµ 5.024 m. PhÇn diÖn tÝch kho¶ng 1,755 triÖu km2 cßn l¹i thuéc vÒ khu vùc biÓn n«ng víi c¸c thÒm lôc ®Þa réng lín, chiÕm kho¶ng 50,2%, trong ®ã cã thÒm lôc ®Þa ViÖt Nam. H×nh th¸i - cÊu tróc cña bån tròng n−íc s©u kiÓu ®¹i d−¬ng nµy cã h×nh d¹ng mét c¸i “l−ìi bß” víi trôc chÝnh ch¹y theo tuyÕn §«ng B¾c - T©y Nam, mµ trªn b×nh ®å cã thÓ thÊy “®−êng l−ìi bß” 9 khóc ®øt ®o¹n do Trung Quèc vÏ vµ c«ng bè mét c¸ch v« lý hoµn toµn khu«n theo h×nh th¸i cÊu tróc nµy. Bån tròng nµy cung cÊp tiÒn ®Ò cho viÖc t×m kiÕm c¸c lo¹i h×nh kho¸ng s¶n nguån gèc ®¹i d−¬ng (nh− kÕt h¹ch quÆng ®a kim, b¨ng ch¸y, bïn kho¸ng, photphorit, nguån ®Þa nhiÖt, ®Êt hiÕm,...) vµ nguån lîi h¶i s¶n thÝch nghi víi m«i tr−êng sinh th¸i kiÓu ®¹i d−¬ng (nh− c¸ ngõ ®¹i d−¬ng,...). Khu vùc biÓn n«ng thuéc thÒm lôc ®Þa 16
- ®Þa lý (®Õn ®é s©u 200 m) chiÕm toµn bé diÖn tÝch vÞnh B¾c Bé, vÞnh Th¸i Lan, vïng biÓn tr−íc ch©u thæ s«ng Cöu Long vµ th¾t hÑp l¹i ë miÒn Trung n−íc ta. BiÓn ViÖt Nam lµ mét bé phËn quan träng cña biÓn §«ng, bao gåm vïng néi thñy, l·nh h¶i, vïng biÓn tiÕp gi¸p, vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ vµ thÒm lôc ®Þa (theo quy ®Þnh cña C«ng −íc Liªn hîp quèc vÒ LuËt biÓn n¨m 1982) víi diÖn tÝch réng gÊp ba lÇn diÖn tÝch l·nh thæ ®Êt liÒn (diÖn tÝch ®Êt liÒn kho¶ng 330.363 km2). H×nh thÕ phÇn ®Êt liÒn cña ViÖt Nam hÑp chiÒu ngang (kh«ng cã n¬i nµo trªn lôc ®Þa c¸ch bê biÓn trªn 500 km) víi ®−êng bê biÓn dµi kho¶ng 3.260 km (kh«ng kÓ bê c¸c ®¶o) ch¹y theo h−íng kinh tuyÕn, kÐo tõ Mãng C¸i (tØnh Qu¶ng Ninh) ë phÝa §«ng B¾c xuèng tíi Hµ Tiªn (tØnh Kiªn Giang) ë phÝa T©y Nam. Bê biÓn ViÖt Nam khóc khuûu, nhiÒu eo (“inlet”), vông (“embayment”), vòng/vÞnh ven bê (“bay”) vµ cø 20 km chiÒu dµi ®−êng bê biÓn l¹i b¾t gÆp mét cöa s«ng lín víi tæng sè kho¶ng 114 cöa s«ng ®æ ra biÓn, chñ yÕu tõ phÝa lôc ®Þa ViÖt Nam. §Æc biÖt, ViÖt Nam cã hai ®ång b»ng ch©u thæ réng lín vµ ph× nhiªu ven biÓn lµ ®ång b»ng ch©u thæ s«ng Hång ë phÝa B¾c vµ ®ång b»ng ch©u thæ s«ng Cöu Long ë phÝa Nam. L−îng n−íc vµ phï sa lín nhÊt ®æ vµo biÓn §«ng hµng n¨m chÝnh lµ tõ c¸c hÖ thèng s«ng cña hai ®ång 17
- b»ng nµy. Bªn c¹nh viÖc bæ sung nguån dinh d−ìng cho biÓn ViÖt Nam vµ biÓn §«ng, c¸c hÖ thèng s«ng nµy còng ®æ ra biÓn kh«ng Ýt chÊt g©y « nhiÔm m«i tr−êng biÓn vµ vïng cöa s«ng ven biÓn n−íc ta. C©u hái 4: ViÖt Nam cã bao nhiªu tØnh, thµnh phè cã biÓn? Lµ c¸c tØnh, thµnh phè nµo? Tr¶ lêi: VÒ mÆt hµnh chÝnh, ®Õn nay ë n−íc ta, cã 63 tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng, trong ®ã cã 28 tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng cã biÓn, víi kho¶ng 125 huyÖn ven biÓn vµ 12 huyÖn ®¶o. §©y lµ nh÷ng ®¬n vÞ hµnh chÝnh ®ãng vai trß quan träng ®èi víi sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ vµ b¶o vÖ an ninh, chñ quyÒn biÓn, ®¶o cña Tæ quèc. Tõ B¾c vµo Nam, 28 ®¬n vÞ hµnh chÝnh trùc thuéc trung −¬ng cã biÓn lµ c¸c tØnh vµ thµnh phè: Qu¶ng Ninh, thµnh phè H¶i Phßng, Th¸i B×nh, Nam §Þnh, Ninh B×nh, Thanh Hãa, NghÖ An, Hµ TÜnh, Qu¶ng B×nh, Qu¶ng TrÞ, Thõa Thiªn - HuÕ, thµnh phè §µ N½ng, Qu¶ng Nam, Qu¶ng Ng·i, B×nh §Þnh, Phó Yªn, Kh¸nh Hßa, Ninh ThuËn, B×nh ThuËn, Bµ RÞa - Vòng Tµu, Thµnh phè Hå ChÝ Minh, TiÒn Giang, BÕn Tre, Trµ Vinh, Sãc Tr¨ng, B¹c Liªu, Cµ Mau vµ Kiªn Giang. 18
- C©u hái 5: Nh÷ng nÐt c¬ b¶n vÒ c¸c khu vùc biÓn, h¶i ®¶o cña ViÖt Nam trong biÓn §«ng nh− thÕ nµo? Tr¶ lêi: BiÓn, h¶i ®¶o n−íc ta n»m trong biÓn §«ng bao gåm nhiÒu khu vùc kh¸c nhau, nh−ng næi bËt vµ cã nh÷ng ®Æc ®iÓm cÇn chó ý h¬n lµ vÞnh B¾c Bé, vÞnh Th¸i Lan, hai quÇn ®¶o Hoµng Sa, Tr−êng Sa vµ mét sè ®¶o, quÇn ®¶o kh¸c. 1. VÞnh B¾c Bé VÞnh B¾c Bé n»m vÒ phÝa T©y B¾c biÓn §«ng, ®−îc bao bäc bëi bê biÓn vµ h¶i ®¶o cña miÒn B¾c ViÖt Nam ë phÝa T©y; bëi lôc ®Þa Trung Quèc ë phÝa B¾c; bëi b¸n ®¶o L«i Ch©u vµ ®¶o H¶i Nam1 ë phÝa §«ng. VÞnh B¾c Bé tr¶i réng tõ kho¶ng kinh tuyÕn 105036’ §«ng ®Õn kho¶ng kinh tuyÕn 109055’ §«ng, tr¶i dµi tõ vÜ tuyÕn 21055’ B¾c ®Õn vÜ tuyÕn 17010’ B¾c. DiÖn tÝch vÞnh B¾c Bé kho¶ng 126.250 km2, chiÒu ngang n¬i réng nhÊt kho¶ng 310 km vµ n¬i hÑp nhÊt kho¶ng 220 km. VÞnh B¾c Bé lµ vÞnh t−¬ng ®èi n«ng, ®é s©u trung b×nh kho¶ng tõ 40-50m, n¬i s©u nhÊt kho¶ng 100 m; ®¸y biÓn t−¬ng ®èi b»ng ph¼ng, ®é dèc nhá. ThÒm lôc ®Þa thuéc phÇn kÐo dµi tù ____________ 1. Thuéc Trung Quèc 19
- nhiªn cña lôc ®Þa ViÖt Nam ra biÓn kh¸ réng, ®é dèc tho¶i vµ cã mét lßng m¸ng s©u trªn 70 m gÇn ®¶o H¶i Nam cña Trung Quèc. Bê vÞnh khóc khuûu vµ ven bê cã nhiÒu ®¶o. PhÇn vÞnh phÝa ViÖt Nam cã hµng ngµn ®¶o lín, nhá, ®¶o B¹ch Long VÜ diÖn tÝch 2,5 km2 c¸ch ®Êt liÒn ViÖt Nam 110 km, c¸ch ®¶o H¶i Nam cña Trung Quèc 130 km. VÞnh B¾c Bé cã nhiÒu nguån lîi h¶i s¶n (tr÷ l−îng c¸ cña ViÖt Nam kho¶ng 44 v¹n tÊn) vµ tiÒm n¨ng dÇu khÝ. VÞnh B¾c Bé cã hai cöa th«ng víi bªn ngoµi: Cöa phÝa Nam ra trung t©m biÓn §«ng, n¬i hÑp nhÊt réng kho¶ng 240 km, cöa phÝa §«ng qua eo biÓn Quúnh Ch©u (n»m gi÷a b¸n ®¶o L«i Ch©u vµ ®¶o H¶i Nam) ra phÝa B¾c biÓn §«ng, n¬i hÑp nhÊt kho¶ng 18 km. 2. VÞnh Th¸i Lan VÞnh Th¸i Lan n»m ë phÝa T©y Nam cña biÓn §«ng, ®−îc bao bäc bëi bê biÓn ViÖt Nam, Campuchia, Th¸i Lan, Malaixia. VÞnh Th¸i Lan cã diÖn tÝch kho¶ng 293.000 km2, chu vi kho¶ng 2.300 km, chiÒu dµi vÞnh kho¶ng 628 km. §©y lµ mét vÞnh n«ng, n¬i s©u nhÊt chØ kho¶ng 80 m. §¶o Phó Quèc lµ ®¶o lín nhÊt cña ViÖt Nam, diÖn tÝch 567 km2, n»m trong vÞnh Th¸i Lan. 20
Chính trị học
Báo chí - Truyền thông
Xã hội học
Giáo dục học
Tâm lý học
Lịch sử - Văn hoá
Triết học
Ngôn ngữ học
Thư viện thông tin
Văn học nước ngoài
Ngư nghiệp
Hành chính - Pháp luật
Địa lý - Địa danh
Văn học Việt nam
Lịch sử Đảng
CNXH - KH
Tư Tưởng HCM
Ngụ ngôn - Cổ tích
Ca dao - Tục ngữ
Hoá học
Sinh học
Y khoa - Dược
Kinh tế học