Xem mẫu
- ph©n t¸n tuú tiÖn víi quy m« th× nhá bÐ. V× vËy cµng lµm cho
qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n trë nªn khã kh¨n h¬n. Do
d©n trÝ cña con ngêi n«ng th«n thÊp, kh«ng ®îc ®µo t ¹o cô
thÓ ®Ó cã nh÷ng hiÓu biÕt nhÊt ®Þnh nªn hËu qu¶ tÊt yÕu lµ cµng
ph¸t triÓn m¹nh c«ng nghiÖp n«ng th«n th× møc ®é « nhiÔm m«i
trêng cµng trë nªn trÇm träng. ChÊt th¶i c«ng nghiÖp kh«ng
®îc xö lý ®îc th¶i bõa b·i ra m«i trêng, s«ng ngßi g©y nªn
« nhiÔm ngµy mét trë nªn trÇm träng h¬n. Ho¸ chÊt kh«ng ®îc
x ö lý ®æ th¼ng ra ngoµi lçi chñ yÕu lµ do ý thøc cña con ngêi
qu¸ kÐm. Tù hä tù chän cho m×nh mét cuéc sèng ®Çy bÖnh tËt
nghÌo ®ãi. Lóc nµo còng ®èi mÆt víi nguy c¬ nhiÔm c¸c bÖnh
hiÓm nghÌo, cµng ngµy sù « nhiÔm cµng trë nªn trÇm träng vît
qu¸ tÇm kiÓm so¸t cña con ngêi. Nhng ®øng tríc th¶m ho¹
s inh häc nh vËy con ngêi l¹i th¶n nhiªn cho qua, tiÕp tôc
nh÷ng hµnh ®éng ph¸ huû m«i trêng mµ kh«ng chót do dù hay
phµn nµn. TÝn hiÖu SOS b¸o ®éng ®ang rung lªn c¶nh b¸o
nh÷ng con ngêi ®ang hµng ngµy ph¸ huû m«i trêng tù nhiªn.
M Æt kh¸c Nhµ níc còng ®ãng vai trß v« cïng quan träng
trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n nhng
do cha ®îc sù quan t©m gióp ®ì cã hiÖu qu¶ v× vËy mµ n«n g
th«n vÉn cha tiÕp cËn ®îc víi tr×nh ®é ph¸t triÓn cña thµnh
thÞ. ChÝnh phñ lu«n kªu gäi c¸c vïng t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi
c ho c¸c nhµ ®Çu t, ®Çu t vµo x©y dùng c¬ së vËt chÊt cho qu¸
tr×nh c«ng nghiÖp ho¸. Nh÷ng chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch mµ c¸c
vïng ®a ra còng kh«ng thu hót ®îc tiÒm n¨ng ®Çu t ë bªn
17
- ngoµi. Ngoµi ra mét sè vïng cßn mÊt trËt tù an ninh an toµn cho
ngêi lao ®éng cho c«ng nh©n v× vËy sÏ g©y t©m lý lo ng¹i cho
nh÷ng nhµ ®Çu t muèn ®Çu t vµo ph¸t triÓn c«ng nghiÖp. Cã
r Êt nhiÒu nguån vèn nhµn rçi trong d©n c, v× vËy lµm sao ®Ó
huy ®éng ®îc nguån vèn ®ã lµ c¶ qu¸ tr×nh l©u dµi t¹o niÒm
tin cho c¸c nhµ ®Çu t.
K hi c¸c nhµ ®Çu t trë nªn tin tëng th× hä s½n sµng ®Çu t
nguån vèn cña m×nh khi ®ã võa ph¸t triÓn ®îc c«ng nghiÖp
c ña vïng ®ã l¹i võa t¹o ®iÒu kiÖn viÖc lµm cho lao ®éng d thõa
r çi trong vïng.
T rong nh÷ng thËp kû gÇn ®©y ViÖt Nam ®· cã nh÷ng bíc
®i quan träng ®a nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn ®i lªn.Nhng song
hµnh cïng víi ®ã lµ nh÷ng khã kh¨n, nh÷ng sai lÇm cÇn ph¶i
kh¾c phôc. VÊn ® Ò träng t©m lµ ph¶i cã mét chÝnh s¸ch phï hîp
®Ó ®a ®Êt níc ph¸t triÓn ®i lªn s¸nh tÇm cïng víi c¸c níc
trªn thÕ giíi.
M ét sè thµnh tùu to lín cña c¸c níc trong khu vùc ®· cho
V iÖt Nam rÊt nhiÒu kinh nghiÖm quý b¸u phôc vô ®¾c lùc cho
nÒn kinh tÕ ViÖt N am. Nh Trung Quèc lµ mét vÝ dô ®iÓn h×nh
bëi Trung Quèc lµ quèc gia ®Êt réng, ngêi ®«ng nhng hä l¹i
c ã nh÷ng thµnh tùu to lín vÒ n«ng nghiÖp trong thêi kú c¶i
c ¸ch. §ã lµ sù ph¸t triÓn cña c«ng nghiÖp thµnh thÞ vµ c«ng
nghiÖp n«ng th«n (cßn gäi lµ c¸c x Ý nghiÖp h¬ng trèm). Trong
thêi kú c¶i c¸ch, c«ng nghiÖp n«ng th«n mang ®Æc thï Trung
18
- Quèc ph¸t triÓn m¹nh ®· thu hót 100 triÖu lao ®éng n«ng th«n,
t¹o ra gi¸ trÞ s¶n phÈm c«ng nghiÖp n«ng th«n vît gi¸ trÞ s¶n
lîng n«ng nghiÖp, lµm cho nhiÒu lµng quª t rë nªn giµu cã trï
phó nhê c¸c xÝ nghiÖp h¬ng trèm. Tõ ®ã ta cã thÓ thÊy r»ng,
trong ®iÒu kiÖn ®Æc thï cña c¸c níc ch©u ¸, n«ng nghiÖp thùc
s ù lµ ®iÓm tùa cña c«ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n. §Ó ph¸t triÓn
c «ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n, c¸c níc nh NhËt B¶n, §µi Loan,
Hµn Quèc vµ ngay c¶ Trung Quèc ®· ®Èy m¹nh c¬ giíi ho¸
hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp vµ ®· thµnh c«ng trong lÜnh vùc nµy
hä ®· s¸ng t¹o ra thiÕt bÞ c«ng nghÖ thÝch hîp víi ph¬ng thøc
s ¶n xuÊt lóa Ch©u ¸ vµ víi quy m« trang tr¹i gia ®×nh nhá bÐ.
C ¸c níc nµy ®· ®a c«ng nghiÖp vµo n«ng th«n, t¨ng thu nhËp
c ho n«ng d©n t¹o ra nguån vèn ®Çu t cho c¬ giíi ho¸, c¸c níc
nµy cßn t×m c¸ch t¹o viÖc lµm t¹i chç ®Ó thu hót lao ®éng thõa,
nhÊt lµ do c¬ giíi ho¸ t¹o ra. C¸c thµnh tùu mµ c¸c níc ®i
tríc ®Ó l¹i lµ nh÷ng kinh nghiÖm quý b¸u cho mét níc nhá
nh ViÖt Nam häc tËp. Cè g¾ng øng dông vµo ®Êt níc ®Ó ®¹t
®îc nh÷ng thµnh tùu nh vËy lµ môc tiªu hµng ®Çu cña §¶ng
vµ Nhµ níc.
2. §Þnh híng vµ c¸c gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó tiÕn hµnh
c «ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n
a. §Þnh híng tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp
n «ng th«n
19
- §Ó ph¸t triÓn c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp
vµ n«ng th«n, §¶ng vµ Nhµ níc ta ®· ®Ò ra nh÷ng ®Þnh híng
c ô thÓ nh»m ®a ®Êt níc ®i ®óng con ®êng cña nã. Môc tiªu
tæng qu¸t vµ l©u dµi lµ g i¶i quyÕt viÖc lµm, xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo,
nhanh chãng n©ng cao thu nhËp vµ ®êi sèng cña d©n c n«ng
th«n, ®a n«ng th«n níc ta tiÕn lªn v¨n minh hiÖn ®¹i, g¾n
liÒn nÒn kinh tÕ hiÖn ®¹i trong mét thÓ thèng nhÊt. Muèn vËy
ph¶i x©y dùng mét nÒn n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n cã c¬
s ë vËt chÊt kü thuËt hiÖn ®¹i, quan hÖ s¶n xuÊt tiÕn bé phï hîp
®Ó lùc lîng s¶n xuÊt ph¸t triÓn m¹nh t¹o nªn c¬ cÊu kinh tÕ
hîp lý, n¨ng suÊt, s¶n xuÊt vµ lao ®éng cao, kh¶ n¨ng c¹nh
tranh hµng ho¸ m¹nh.
§¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII cña §¶ng Céng
s ¶n ViÖt Nam ®· quyÕt ®Þnh phÊn ®Êu ®a níc ta ®Õn n¨m
2020 lµ c¬ b¶n trë thµnh mét níc c«ng nghiÖp. §Ó thùc hiÖn
®îc ®iÒu ®ã, §¶ng vµ Nhµ níc ta ®· ®Æt ra nh÷ng môc tiªu
phï hîp víi t×nh h×nh ®Êt níc. §Çu tiªn ph¶i ph¸t tr iÓn toµn
diÖn n«ng l©m ng nghiÖp, h×nh thµnh nªn c¸c vïng tËp trung
c huyªn canh cã c¬ cÊu hîp lý vÒ c©y trång, vËt nu«i, cã s¶n
phÈm hµng ho¸ nhiÒu vÒ sè lîng tèt vÒ chÊt lîng, ®¶m b¶o an
toµn vÒ l¬ng thùc trong x· héi ®¸p øng ®îc yªu cÇu cña c«ng
nghÖ chÕ biÕn cña thÞ trêng trong vµ ngoµi níc. Ngoµi ra
ph¶i ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng l©m thuû s¶n, víi
c «ng nghÖ ngµy cµng cao g¾n víi nguån nguyªn liÖu vµ liªn kÕt
víi c«ng nghiÖp ë ®« thÞ. Bªn c¹nh ®ã ph¶i ph¸t triÓn c¸c ngµnh
20
- nghÒ, lµng ng hÒ truyÒn thèng vµ c¸c ngµnh nghÒ míi bao gåm:
tiÓu thñ c«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng tiªu dïng,
hµng xuÊt khÈu, c«ng nghiÖp khai th¸c vµ chÕ biÕn c¸c nguån
nguyªn liÖu phi n«ng nghiÖp, c¸c lo¹i h×nh dÞch vô, phôc vô s¶n
x uÊt vµ ®êi sèng nh©n d©n. K Õt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ x· héi còng
ph¶i ®îc x©y dùng, cñng cè vµ ®æi míi, tõng bíc h×nh thµnh
n«ng th«n míi v¨n minh vµ hiÖn ®¹i.
§Þnh híng cuèi cïng ®ã lµ hoµn thµnh c¬ b¶n viÖc giao
®Êt giao rõng cho hé n«ng d©n. Cã chÝnh s¸ch hîp lý trî gióp,
khuyÕ n khÝch n«ng d©n gi¶i quyÕt khã kh¨n vÒ vèn, gi¸ c¶ vËt
t n«ng nghiÖp, thÞ trêng tiªu thô s¶n phÈm viÖc §¹i héi §¶ng
lÇn thø VIII ®Ò ra ®Þnh híng lín cã tÝnh chÊt chiÕn lîc vµ
nh÷ng néi dung c¬ b¶n vÒ c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng
nghiÖp níc ta trong thêi gian ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Êt
níc, lµ mét trong nh÷ng tiÒn ®Ò cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh ®èi víi
níc ta khi tiÕn vµo thÕ kû XXI.
b. Gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn
®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n níc ta hiÖn nay
§Ó hoµn thiÖn q u¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸
n«ng nghiÖp n«ng th«n, kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n tríc m¾t,
§¶ng vµ Nhµ níc ®· ®a ra nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó tiÕn
hµnh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n.
21
- §Çu tiªn ph¶i ph¸t triÓn lùc lîng s¶n xuÊt, chuyÓn dÞch
c ¬ cÊu kinh tÕ n«ng th«n. §èi víi c©y l¬ng thùc ph¶i x©y
dùng c¸c vïng s¶n xuÊt lóa tËp trung ë c¸c khu vùc ®ång b»ng
r éng lín, sö dông c¸c gièng míi cã n¨ng suÊt chÊt lîng cao
®¸p øng yªu cÇu cña thÞ trêng, ¸p dông c¸c biÖn ph¸p ®ång bé
®Ó h¹ gi¸ thµnh vµ ®¶m b¶o chÊt lîng. §èi víi c©y c«ng
nghiÖp, thùc phÈm ph¶i thêng xuyªn nghiªn cøu c¸c lo¹i c«ng
nghÖ sinh häc tiªn tiÕn ®Ó lai t¹o vµ nh©n gièng ®Ó s¶n xuÊt ra
gièng c©y trång cã n¨ng suÊt chÊt lîng cao cung øng ®ñ cho
nhu cÇu s¶n xuÊt, thùc hiÖn c¬ giíi ho ¸ c¸c kh©u s¶n xuÊt trø¬c
hÕt lµ kh©u nÆng nhäc, ®éc h¹i, thêi vô khÈn tr¬ng, c¬ giíi ho¸
c ¸c kh©u sau thu ho¹ch ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng, ph¸t
triÓn c¸c c¬ së c«ng nghiÖp chÕ biÕn g¾n víi vïng nguyªn liÖu.
Híng dÉn, khuyÕn khÝch vµ hç trî c¸c c¬ s ë ngµnh nghÒ th«n
th«n sö dông m¸y mãc, c«ng cô c¶i tiÕn, thùc hiÖn c¬ khÝ ho¸
c ¸c kh©u s¶n xuÊt n©ng cao n¨ng suÊt vµ chÊt lîng, h¹ gi¸
thµnh ®Ó cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh tèt trªn thÞ trêng trong níc
vµ quèc tÕ. Nhµ níc còng ®ãng mét phÇn v« cïng quan tr äng
khi ®a ra nh÷ng chÝnh s¸ch hç trî, khuyÕn khÝch ph¸t triÓn
m ¹nh c¸c ngµnh c«ng nghiÖp vÒ n«ng th«n ®Ó thu hót vµ thùc
hiÖn viÖc ph©n c«ng lao ®éng ngay trªn ®Þa bµn, tríc hÕt lµ c¸c
ngµnh sö dông nguyªn liÖu t¹i chç, cÇn nhiÒu lao ®éng nh: chÕ
biÕn n «ng l©m thuû s¶n, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng…. H×nh
thµnh ngay tõ ®Çu c¸c khu c«ng nghiÖp ë n«ng th«n g¾n kÕt
ngay tõ ®Çu lîi Ých kinh tÕ gi÷a ngêi s¶n xuÊt nguyªn liÖu víi
c ¸c c¬ së thu mua chÕ biÕn kinh doanh n«ng l©m thuû s¶n.
22
- P h¶i x©y dùng ®îc mèi q uan hÖ s¶n xuÊt phï hîp kinh tÕ
hé n«ng d©n vµ nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn tån t¹i l©u dµi
trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng
th«n. Mäi thµnh phÇn kinh tÕ ®Òu cã vai trß quan träng vµ ®Òu
®îc ph¸t triÓn theo ®Þnh híng x· héi c hñ nghÜa. Nhµ níc
c Çn t¹o mäi ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó kinh tÕ hé gia ®×nh ph¸t
triÓn, quy m« s¶n xuÊt hµng ho¸ ngµy cµng lín vµ ph¸t triÓn
kinh tÕ trang tr¹i. KhuyÕn khÝch hç trî vµ t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t
triÓn kinh tÕ hîp t¸c x· trªn c¬ së liªn kÕt hîp t¸c tù n guyÖn
gi÷a c¸c hé gia ®×nh vµ c¸c trang tr¹i b»ng nhiÒu h×nh thøc,
nhiÒu quy m« nhiÒu cÊp ®é ®a d¹ng ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ kinh
tÕ hé gia ®×nh vµ kinh tÕ x· héi n«ng th«n. Hîp t¸c x· ph¶i tËp
trung t×m ®Çu vµo vµ ®Çu ra cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, tæ chøc
thùc hiÖn tèt viÖc quy ho¹ch vµ híng dÉn n«ng d©n øng dông
khoa häc c«ng nghÖ míi, chuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n xuÊt. Nhµ níc
hç trî hîp t¸c x· ®µo t¹o c¸n bé vµ cã chÝnh s¸ch thóª phï hîp
®èi víi c¸c ho¹t ®éng dÞch vô. Ph¸t triÓn quü tÝn dông nh©n d©n
ë x · ®Ó p h¸t triÓn n«ng nghiÖp n«ng th«n.
K huyÕn khÝch kinh tÕ t nh©n ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh
doanh c¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng ®a d¹ng vµ phong phó. §©y
lµ lùc lîng quan träng cã kh¶ n¨ng thu hót ®îc nhiÒu lao
®éng, t¨ng n¨ng lùc chÕ biÕn tiªu thô n«ng s¶n, d Þch vô kü
thuËt vµ ®êi sèng n«ng th«n. CÇn cã chÝnh s¸ch phï hîp vµ
b×nh ®¼ng víi c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c nhau, nhÊt lµ c¸c
c hÝnh s¸ch vÒ ®Êt ®ai, tµi chÝnh, tÝn dông
23
- P h¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng vµ ®« thÞ ho¸ n«ng th«n. Nhµ
níc u tiªn ph¸t triÓn hÖ t hèng thuû lîi theo híng sö dông tµi
nguyªn níc, khai th¸c lu vùc s«ng ®Ó cÊp níc cho s¶n xuÊt
n«ng nghiÖp nu«i trång thuû s¶n, phßng chèng vµ gi¶m nhÑ
thiªn tai. Trong x©y dùng vµ qu¶n lý c¸c c«ng tr×nh thuû lîi, ¸p
dông c¸c c«ng nghÖ tiªn tiÕn, c«ng nghÖ tíi kÕt kiÖm níc
thùchiÖn x· héi ho¸ ®Çu t vµ qu¶n lý c«ng tr×nh thuû lîi, ph¸t
triÓn c¸c tæ chøc hîp t¸c sö dông níc vµ qu¶n lý thuû n«ng
c ña n«ng d©n.
N hµ níc còng ph¶i cã c¸c chÝnh s¸ch tho¶ ®¸ng cïng víi
c ¸c ®Þa ph¬ng vµ ®ãng gãp cña d©n ph¸ t triÓn nhanh hÖ thèng
giao th«ng n«ng th«n ®¶m b¶o hµng ho¸ vµ ®i l¹i cho d©n.
N ©ng cÊp tuyÕn ®êng ®· cã n¬i giao th«ng lµ cÇu nèi th«n víi
thµnh thÞ, ph¶i cã giao th«ng thuËn lîi th× viÖc vËn chuyÓn hµng
ho¸ tõ vïng nµy tíi vïng kia míi ®îc c¶i thiÖn r â rÖt, tõ ®ã
h×nh thµnh nªn c¸c vïng c«ng nghiÖp lín ë n«ng th«n. Ngoµi ra
®iÖn còng ®ãng vai trß v« cïng quan träng ®Ó vËn hµnh m¸y
m ãc, thiÕt bÞ v× vËy ph¶i ph¸t triÓn hÖ thèng ®iÖn n«ng th«n c¸c
dÞch vô bu chÝnh viÔn th«ng vµ c¸c ®iÓm v¨n ho¸ ®Õn hÇu hÕt
c ¸c x·, cung cÊp cã hiÖu qu¶ chÊt lîng cao cho nhu cÇu s¶n
x uÊt vµ sinh ho¹t ë n«ng th«n.
C «ng t¸c quy ho¹ch ph¶i ®îc coi lµ nhiÖm vô hµng ®Çu
bëi c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n ph¶i
®îc tiÕn hµnh theo tõng vïng ®Ó ph¸t triÓn t heo mét híng cô
24
nguon tai.lieu . vn