Xem mẫu

  1. ph©n t¸n tuú tiÖn víi quy m« th× nhá bÐ. V× vËy cµng lµm cho qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n trë nªn khã kh¨n h¬n. Do d©n trÝ cña con ng­êi n«ng th«n thÊp, kh«ng ®­îc ®µo t ¹o cô thÓ ®Ó cã nh÷ng hiÓu biÕt nhÊt ®Þnh nªn hËu qu¶ tÊt yÕu lµ cµng ph¸t triÓn m¹nh c«ng nghiÖp n«ng th«n th× møc ®é « nhiÔm m«i tr­êng cµng trë nªn trÇm träng. ChÊt th¶i c«ng nghiÖp kh«ng ®­îc xö lý ®­îc th¶i bõa b·i ra m«i tr­êng, s«ng ngßi g©y nªn « nhiÔm ngµy mét trë nªn trÇm träng h¬n. Ho¸ chÊt kh«ng ®­îc x ö lý ®æ th¼ng ra ngoµi lçi chñ yÕu lµ do ý thøc cña con ng­êi qu¸ kÐm. Tù hä tù chän cho m×nh mét cuéc sèng ®Çy bÖnh tËt nghÌo ®ãi. Lóc nµo còng ®èi mÆt víi nguy c¬ nhiÔm c¸c bÖnh hiÓm nghÌo, cµng ngµy sù « nhiÔm cµng trë nªn trÇm träng v­ît qu¸ tÇm kiÓm so¸t cña con ng­êi. Nh­ng ®øng tr­íc th¶m ho¹ s inh häc nh­ vËy con ng­êi l¹i th¶n nhiªn cho qua, tiÕp tôc nh÷ng hµnh ®éng ph¸ huû m«i tr­êng mµ kh«ng chót do dù hay phµn nµn. TÝn hiÖu SOS b¸o ®éng ®ang rung lªn c¶nh b¸o nh÷ng con ng­êi ®ang hµng ngµy ph¸ huû m«i tr­êng tù nhiªn. M Æt kh¸c Nhµ n­íc còng ®ãng vai trß v« cïng quan träng trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n nh­ng do ch­a ®­îc sù quan t©m gióp ®ì cã hiÖu qu¶ v× vËy mµ n«n g th«n vÉn ch­a tiÕp cËn ®­îc víi tr×nh ®é ph¸t triÓn cña thµnh thÞ. ChÝnh phñ lu«n kªu gäi c¸c vïng t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi c ho c¸c nhµ ®Çu t­, ®Çu t­ vµo x©y dùng c¬ së vËt chÊt cho qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸. Nh÷ng chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch mµ c¸c vïng ®­a ra còng kh«ng thu hót ®­îc tiÒm n¨ng ®Çu t­ ë bªn 17
  2. ngoµi. Ngoµi ra mét sè vïng cßn mÊt trËt tù an ninh an toµn cho ng­êi lao ®éng cho c«ng nh©n v× vËy sÏ g©y t©m lý lo ng¹i cho nh÷ng nhµ ®Çu t­ muèn ®Çu t­ vµo ph¸t triÓn c«ng nghiÖp. Cã r Êt nhiÒu nguån vèn nhµn rçi trong d©n c­, v× vËy lµm sao ®Ó huy ®éng ®­îc nguån vèn ®ã lµ c¶ qu¸ tr×nh l©u dµi t¹o niÒm tin cho c¸c nhµ ®Çu t­. K hi c¸c nhµ ®Çu t­ trë nªn tin t­ëng th× hä s½n sµng ®Çu t­ nguån vèn cña m×nh khi ®ã võa ph¸t triÓn ®­îc c«ng nghiÖp c ña vïng ®ã l¹i võa t¹o ®iÒu kiÖn viÖc lµm cho lao ®éng d­ thõa r çi trong vïng. T rong nh÷ng thËp kû gÇn ®©y ViÖt Nam ®· cã nh÷ng b­íc ®i quan träng ®­a nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn ®i lªn.Nh­ng song hµnh cïng víi ®ã lµ nh÷ng khã kh¨n, nh÷ng sai lÇm cÇn ph¶i kh¾c phôc. VÊn ® Ò träng t©m lµ ph¶i cã mét chÝnh s¸ch phï hîp ®Ó ®­a ®Êt n­íc ph¸t triÓn ®i lªn s¸nh tÇm cïng víi c¸c n­íc trªn thÕ giíi. M ét sè thµnh tùu to lín cña c¸c n­íc trong khu vùc ®· cho V iÖt Nam rÊt nhiÒu kinh nghiÖm quý b¸u phôc vô ®¾c lùc cho nÒn kinh tÕ ViÖt N am. Nh­ Trung Quèc lµ mét vÝ dô ®iÓn h×nh bëi Trung Quèc lµ quèc gia ®Êt réng, ng­êi ®«ng nh­ng hä l¹i c ã nh÷ng thµnh tùu to lín vÒ n«ng nghiÖp trong thêi kú c¶i c ¸ch. §ã lµ sù ph¸t triÓn cña c«ng nghiÖp thµnh thÞ vµ c«ng nghiÖp n«ng th«n (cßn gäi lµ c¸c x Ý nghiÖp h­¬ng trèm). Trong thêi kú c¶i c¸ch, c«ng nghiÖp n«ng th«n mang ®Æc thï Trung 18
  3. Quèc ph¸t triÓn m¹nh ®· thu hót 100 triÖu lao ®éng n«ng th«n, t¹o ra gi¸ trÞ s¶n phÈm c«ng nghiÖp n«ng th«n v­ît gi¸ trÞ s¶n l­îng n«ng nghiÖp, lµm cho nhiÒu lµng quª t rë nªn giµu cã trï phó nhê c¸c xÝ nghiÖp h­¬ng trèm. Tõ ®ã ta cã thÓ thÊy r»ng, trong ®iÒu kiÖn ®Æc thï cña c¸c n­íc ch©u ¸, n«ng nghiÖp thùc s ù lµ ®iÓm tùa cña c«ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n. §Ó ph¸t triÓn c «ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n, c¸c n­íc nh­ NhËt B¶n, §µi Loan, Hµn Quèc vµ ngay c¶ Trung Quèc ®· ®Èy m¹nh c¬ giíi ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp vµ ®· thµnh c«ng trong lÜnh vùc nµy hä ®· s¸ng t¹o ra thiÕt bÞ c«ng nghÖ thÝch hîp víi ph­¬ng thøc s ¶n xuÊt lóa Ch©u ¸ vµ víi quy m« trang tr¹i gia ®×nh nhá bÐ. C ¸c n­íc nµy ®· ®­a c«ng nghiÖp vµo n«ng th«n, t¨ng thu nhËp c ho n«ng d©n t¹o ra nguån vèn ®Çu t­ cho c¬ giíi ho¸, c¸c n­íc nµy cßn t×m c¸ch t¹o viÖc lµm t¹i chç ®Ó thu hót lao ®éng thõa, nhÊt lµ do c¬ giíi ho¸ t¹o ra. C¸c thµnh tùu mµ c¸c n­íc ®i tr­íc ®Ó l¹i lµ nh÷ng kinh nghiÖm quý b¸u cho mét n­íc nhá nh­ ViÖt Nam häc tËp. Cè g¾ng øng dông vµo ®Êt n­íc ®Ó ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu nh­ vËy lµ môc tiªu hµng ®Çu cña §¶ng vµ Nhµ n­íc. 2. §Þnh h­íng vµ c¸c gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó tiÕn hµnh c «ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n a. §Þnh h­íng tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp n «ng th«n 19
  4. §Ó ph¸t triÓn c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n, §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®· ®Ò ra nh÷ng ®Þnh h­íng c ô thÓ nh»m ®­a ®Êt n­íc ®i ®óng con ®­êng cña nã. Môc tiªu tæng qu¸t vµ l©u dµi lµ g i¶i quyÕt viÖc lµm, xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, nhanh chãng n©ng cao thu nhËp vµ ®êi sèng cña d©n c­ n«ng th«n, ®­a n«ng th«n n­íc ta tiÕn lªn v¨n minh hiÖn ®¹i, g¾n liÒn nÒn kinh tÕ hiÖn ®¹i trong mét thÓ thèng nhÊt. Muèn vËy ph¶i x©y dùng mét nÒn n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n cã c¬ s ë vËt chÊt kü thuËt hiÖn ®¹i, quan hÖ s¶n xuÊt tiÕn bé phï hîp ®Ó lùc l­îng s¶n xuÊt ph¸t triÓn m¹nh t¹o nªn c¬ cÊu kinh tÕ hîp lý, n¨ng suÊt, s¶n xuÊt vµ lao ®éng cao, kh¶ n¨ng c¹nh tranh hµng ho¸ m¹nh. §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII cña §¶ng Céng s ¶n ViÖt Nam ®· quyÕt ®Þnh phÊn ®Êu ®­a n­íc ta ®Õn n¨m 2020 lµ c¬ b¶n trë thµnh mét n­íc c«ng nghiÖp. §Ó thùc hiÖn ®­îc ®iÒu ®ã, §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®· ®Æt ra nh÷ng môc tiªu phï hîp víi t×nh h×nh ®Êt n­íc. §Çu tiªn ph¶i ph¸t tr iÓn toµn diÖn n«ng l©m ng­ nghiÖp, h×nh thµnh nªn c¸c vïng tËp trung c huyªn canh cã c¬ cÊu hîp lý vÒ c©y trång, vËt nu«i, cã s¶n phÈm hµng ho¸ nhiÒu vÒ sè l­îng tèt vÒ chÊt l­îng, ®¶m b¶o an toµn vÒ l­¬ng thùc trong x· héi ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña c«ng nghÖ chÕ biÕn cña thÞ tr­êng trong vµ ngoµi n­íc. Ngoµi ra ph¶i ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng l©m thuû s¶n, víi c «ng nghÖ ngµy cµng cao g¾n víi nguån nguyªn liÖu vµ liªn kÕt víi c«ng nghiÖp ë ®« thÞ. Bªn c¹nh ®ã ph¶i ph¸t triÓn c¸c ngµnh 20
  5. nghÒ, lµng ng hÒ truyÒn thèng vµ c¸c ngµnh nghÒ míi bao gåm: tiÓu thñ c«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng tiªu dïng, hµng xuÊt khÈu, c«ng nghiÖp khai th¸c vµ chÕ biÕn c¸c nguån nguyªn liÖu phi n«ng nghiÖp, c¸c lo¹i h×nh dÞch vô, phôc vô s¶n x uÊt vµ ®êi sèng nh©n d©n. K Õt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ x· héi còng ph¶i ®­îc x©y dùng, cñng cè vµ ®æi míi, tõng b­íc h×nh thµnh n«ng th«n míi v¨n minh vµ hiÖn ®¹i. §Þnh h­íng cuèi cïng ®ã lµ hoµn thµnh c¬ b¶n viÖc giao ®Êt giao rõng cho hé n«ng d©n. Cã chÝnh s¸ch hîp lý trî gióp, khuyÕ n khÝch n«ng d©n gi¶i quyÕt khã kh¨n vÒ vèn, gi¸ c¶ vËt t­ n«ng nghiÖp, thÞ tr­êng tiªu thô s¶n phÈm viÖc §¹i héi §¶ng lÇn thø VIII ®Ò ra ®Þnh h­íng lín cã tÝnh chÊt chiÕn l­îc vµ nh÷ng néi dung c¬ b¶n vÒ c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n­íc ta trong thêi gian ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Êt n­íc, lµ mét trong nh÷ng tiÒn ®Ò cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh ®èi víi n­íc ta khi tiÕn vµo thÕ kû XXI. b. Gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n n­íc ta hiÖn nay §Ó hoµn thiÖn q u¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n, kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n tr­íc m¾t, §¶ng vµ Nhµ n­íc ®· ®­a ra nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ n«ng th«n. 21
  6. §Çu tiªn ph¶i ph¸t triÓn lùc l­îng s¶n xuÊt, chuyÓn dÞch c ¬ cÊu kinh tÕ n«ng th«n. §èi víi c©y l­¬ng thùc ph¶i x©y dùng c¸c vïng s¶n xuÊt lóa tËp trung ë c¸c khu vùc ®ång b»ng r éng lín, sö dông c¸c gièng míi cã n¨ng suÊt chÊt l­îng cao ®¸p øng yªu cÇu cña thÞ tr­êng, ¸p dông c¸c biÖn ph¸p ®ång bé ®Ó h¹ gi¸ thµnh vµ ®¶m b¶o chÊt l­îng. §èi víi c©y c«ng nghiÖp, thùc phÈm ph¶i th­êng xuyªn nghiªn cøu c¸c lo¹i c«ng nghÖ sinh häc tiªn tiÕn ®Ó lai t¹o vµ nh©n gièng ®Ó s¶n xuÊt ra gièng c©y trång cã n¨ng suÊt chÊt l­îng cao cung øng ®ñ cho nhu cÇu s¶n xuÊt, thùc hiÖn c¬ giíi ho ¸ c¸c kh©u s¶n xuÊt trø¬c hÕt lµ kh©u nÆng nhäc, ®éc h¹i, thêi vô khÈn tr­¬ng, c¬ giíi ho¸ c ¸c kh©u sau thu ho¹ch ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng, ph¸t triÓn c¸c c¬ së c«ng nghiÖp chÕ biÕn g¾n víi vïng nguyªn liÖu. H­íng dÉn, khuyÕn khÝch vµ hç trî c¸c c¬ s ë ngµnh nghÒ th«n th«n sö dông m¸y mãc, c«ng cô c¶i tiÕn, thùc hiÖn c¬ khÝ ho¸ c ¸c kh©u s¶n xuÊt n©ng cao n¨ng suÊt vµ chÊt l­îng, h¹ gi¸ thµnh ®Ó cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh tèt trªn thÞ tr­êng trong n­íc vµ quèc tÕ. Nhµ n­íc còng ®ãng mét phÇn v« cïng quan tr äng khi ®­a ra nh÷ng chÝnh s¸ch hç trî, khuyÕn khÝch ph¸t triÓn m ¹nh c¸c ngµnh c«ng nghiÖp vÒ n«ng th«n ®Ó thu hót vµ thùc hiÖn viÖc ph©n c«ng lao ®éng ngay trªn ®Þa bµn, tr­íc hÕt lµ c¸c ngµnh sö dông nguyªn liÖu t¹i chç, cÇn nhiÒu lao ®éng nh­: chÕ biÕn n «ng l©m thuû s¶n, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng…. H×nh thµnh ngay tõ ®Çu c¸c khu c«ng nghiÖp ë n«ng th«n g¾n kÕt ngay tõ ®Çu lîi Ých kinh tÕ gi÷a ng­êi s¶n xuÊt nguyªn liÖu víi c ¸c c¬ së thu mua chÕ biÕn kinh doanh n«ng l©m thuû s¶n. 22
  7. P h¶i x©y dùng ®­îc mèi q uan hÖ s¶n xuÊt phï hîp kinh tÕ hé n«ng d©n vµ nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn tån t¹i l©u dµi trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n. Mäi thµnh phÇn kinh tÕ ®Òu cã vai trß quan träng vµ ®Òu ®­îc ph¸t triÓn theo ®Þnh h­íng x· héi c hñ nghÜa. Nhµ n­íc c Çn t¹o mäi ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó kinh tÕ hé gia ®×nh ph¸t triÓn, quy m« s¶n xuÊt hµng ho¸ ngµy cµng lín vµ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. KhuyÕn khÝch hç trî vµ t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn kinh tÕ hîp t¸c x· trªn c¬ së liªn kÕt hîp t¸c tù n guyÖn gi÷a c¸c hé gia ®×nh vµ c¸c trang tr¹i b»ng nhiÒu h×nh thøc, nhiÒu quy m« nhiÒu cÊp ®é ®a d¹ng ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ hé gia ®×nh vµ kinh tÕ x· héi n«ng th«n. Hîp t¸c x· ph¶i tËp trung t×m ®Çu vµo vµ ®Çu ra cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, tæ chøc thùc hiÖn tèt viÖc quy ho¹ch vµ h­íng dÉn n«ng d©n øng dông khoa häc c«ng nghÖ míi, chuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n xuÊt. Nhµ n­íc hç trî hîp t¸c x· ®µo t¹o c¸n bé vµ cã chÝnh s¸ch thóª phï hîp ®èi víi c¸c ho¹t ®éng dÞch vô. Ph¸t triÓn quü tÝn dông nh©n d©n ë x · ®Ó p h¸t triÓn n«ng nghiÖp n«ng th«n. K huyÕn khÝch kinh tÕ t­ nh©n ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh doanh c¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng ®a d¹ng vµ phong phó. §©y lµ lùc l­îng quan träng cã kh¶ n¨ng thu hót ®­îc nhiÒu lao ®éng, t¨ng n¨ng lùc chÕ biÕn tiªu thô n«ng s¶n, d Þch vô kü thuËt vµ ®êi sèng n«ng th«n. CÇn cã chÝnh s¸ch phï hîp vµ b×nh ®¼ng víi c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c nhau, nhÊt lµ c¸c c hÝnh s¸ch vÒ ®Êt ®ai, tµi chÝnh, tÝn dông 23
  8. P h¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng vµ ®« thÞ ho¸ n«ng th«n. Nhµ n­íc ­u tiªn ph¸t triÓn hÖ t hèng thuû lîi theo h­íng sö dông tµi nguyªn n­íc, khai th¸c l­u vùc s«ng ®Ó cÊp n­íc cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp nu«i trång thuû s¶n, phßng chèng vµ gi¶m nhÑ thiªn tai. Trong x©y dùng vµ qu¶n lý c¸c c«ng tr×nh thuû lîi, ¸p dông c¸c c«ng nghÖ tiªn tiÕn, c«ng nghÖ t­íi kÕt kiÖm n­íc thùchiÖn x· héi ho¸ ®Çu t­ vµ qu¶n lý c«ng tr×nh thuû lîi, ph¸t triÓn c¸c tæ chøc hîp t¸c sö dông n­íc vµ qu¶n lý thuû n«ng c ña n«ng d©n. N hµ n­íc còng ph¶i cã c¸c chÝnh s¸ch tho¶ ®¸ng cïng víi c ¸c ®Þa ph­¬ng vµ ®ãng gãp cña d©n ph¸ t triÓn nhanh hÖ thèng giao th«ng n«ng th«n ®¶m b¶o hµng ho¸ vµ ®i l¹i cho d©n. N ©ng cÊp tuyÕn ®­êng ®· cã n¬i giao th«ng lµ cÇu nèi th«n víi thµnh thÞ, ph¶i cã giao th«ng thuËn lîi th× viÖc vËn chuyÓn hµng ho¸ tõ vïng nµy tíi vïng kia míi ®­îc c¶i thiÖn r â rÖt, tõ ®ã h×nh thµnh nªn c¸c vïng c«ng nghiÖp lín ë n«ng th«n. Ngoµi ra ®iÖn còng ®ãng vai trß v« cïng quan träng ®Ó vËn hµnh m¸y m ãc, thiÕt bÞ v× vËy ph¶i ph¸t triÓn hÖ thèng ®iÖn n«ng th«n c¸c dÞch vô b­u chÝnh viÔn th«ng vµ c¸c ®iÓm v¨n ho¸ ®Õn hÇu hÕt c ¸c x·, cung cÊp cã hiÖu qu¶ chÊt l­îng cao cho nhu cÇu s¶n x uÊt vµ sinh ho¹t ë n«ng th«n. C «ng t¸c quy ho¹ch ph¶i ®­îc coi lµ nhiÖm vô hµng ®Çu bëi c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n ph¶i ®­îc tiÕn hµnh theo tõng vïng ®Ó ph¸t triÓn t heo mét h­íng cô 24
nguon tai.lieu . vn