- Trang Chủ
- Chính trị học
- Giáo trình hướng dẫn về phân tích nền kinh tế thị trường thuần túy với khả năng đóng góp của nền kinh tế tư bản p6
Xem mẫu
- cha ®ù¬c sö dông, ®Êt trèng, ®åi nói träc. T¨ng cêng c«ng t¸c chØ ®¹o ®Ó
®Èy nhanh tiÕn ®é cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ë cho nh©n d©n
,gi¶i quyÕt tèt viÖc cho thuª ®Êt ®Ó c¸c doanh nghiÖp phÊn khëi ®Çu t h×nh
thµnh c¸c côm c«ng nghiÖp ë c¸c huyÖn, côm lµng nghÒ vµ c¸c lµng nghÒ
trong tØnh. Kiªn quyÕt xö lý nh÷ng hiÖn tîng tiªu cùc trong viÖc giao ®Êt, cho
thuª ®Êt.
- ChÝnh s¸ch thuÕ vµ h¶i quan: ThuÕ nãi chung kh«ng nh÷ng lµ nguån
thu chñ yÕu cña ng©n s¸ch mµ cßn lµ c«ng cô quan träng trong ®iÒu hµnh vÜ
m« nÒn kinh tÕ quèc d©n. §Æc biÖt chÝnh s¸ch thuÕ vµ chÝnh s¸ch h¶i quan cßn
thÓ hiÖn tÝnh u viÖt cña chÕ ®é x· héi chñ nghÜa, thÓ hiÖn chÝnh s¸ch héi nhËp
kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vùc. Tuy nhiªn vÉn cßn mét sè tån t¹i nh khung thuÕ
suÊt cao, chÝnh s¸ch thuÕ nÆng vÒ tËn thu, nÆng vÒ chÕ tµi ¸p dông ®èi víi c¸c
®èi tîng nép thuÕ, cha thÓ hiÖn quyÒn d©n chñ c«ng b»ng vµ b×nh ®¼ng
tríc ph¸p luËt gi÷a c¸c c¬ quan Nhµ níc víi c«ng d©n. Cho nªn vÊn ®Ò ®Æt
ra lµ ph¶i söa ®æi, bæ sung c¸c chÝnh s¸ch thuÕ trong viÖc gi¶m bít nh÷ng
chång chÐo trong c¸c luËt thuÕ, gi¶m bít c¸c s¾c thuÕ, trong thu thuÕ xuÊt
nhËp khÈu cÇn thay b¶ng gi¸ tèi thiÓu b»ng b¶ng thuÕ tuyÖt ®èi. C¬ quan thuÕ
vµ h¶i quan ph¶i ®ång hµnh cïng doanh nghiÖp híng dÉn, gióp ®ì doanh
nghiÖp th¸o gì khã kh¨n trong s¶n xuÊt kinh doanh. Kh«ng h×nh sù ho¸ c¸c
quan hÖ giao dÞch hµnh chÝnh, kinh tÕ d©n sù.
- ChÝnh s¸ch thÞ trêng vµ xuÊt khÈu: ThÞ trêng lµ ®iÒu kiÖn quan träng
cña c¸c doanh nghiÖp trong nÒn kinh tÕ hµng ho¸, t¹o ra c¶ thêi c¬ vµ nguy c¬
cho c¸c doanh nghiÖp. Do ®ã, mét chÝnh s¸ch thÞ trêng ®óng ®¾n sÏ cã t¸c
®éng hç trî thóc ®Èy c¸c doanh nghiÖp ph¸t triÓn ®óng híng. §Ó thùc hiÖn
®îc ®iÒu ®ã cÇn cã mét sù hç trî cña Nhµ níc trong viÖc cung cÊp th«ng
tin vÒ thÞ trêng, bá hoµn toµn chÕ ®é ph©n phèi h¹n ng¹ch, doanh nghiÖp nµo
cã kh¶ n¨ng t×m ®îc b¹n hµng th× ®¬ng nhiªn ®îc xuÊt víi møc h¹n ng¹ch
cña níc b¹n hµng cho phÐp. Mét vÊn ®Õ n÷a lµ Nhµ níc vÉn cÇn cã chÝnh
s¸ch b¶o hé thÞ trêng trong níc vµ xuÊt khÈu. Trong hç trî xuÊt khÈu hiÖn
- nay cÇn c¶i tiÕn m¹nh vÒ thñ tôc h¶i quan, quy ®Þnh thêi gian tèi ®a ®Ó hoµn
thµnh mét th¬ng vô xuÊt khÈu hµng qua h¶i quan, nÕu vît qu¸ thêi h¹n th×
ph¶i cã chÕ tµi víi c¸c bé phËn h¶i quan cã liªn quan.
2. Nhãm chÝnh s¸ch h¹n chÕ mÆt tiªu cùc cña kinh tÕ t b¶n t nh©n
Khai th¸c tiÒm n¨ng vµ thÕ m¹nh cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Ó nhanh
chãng tiÕn tíi c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ lµ chñ tr¬ng nhÊt qu¸n cña
§¶ng trong thêi kú qu¸ ®é. Víi vai trß quan träng, khu vùc kinh tÕ t b¶n t
nh©n ®· gãp phÇn thùc hiÖn tèt c«ng cuéc ®æi míi theo ®Þnh híng mµ §¶ng
vµ Nhµ níc ®· ®Ò ra. Bªn c¹nh nh÷ng mÆt tÝch cùc cßn vÊp ph¶i nh÷ng khã
kh¨n, h¹n chÕ. ChÝnh lÏ ®ã lµ nguyªn nh©n cÇn ph¶i cã chÝnh s¸ch vµ gi¶i
ph¸p ®Ó h¹n chÕ tiªu cùc cña khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n .
§Çu tiªn ph¶i nãi ®Õn lµ c«ng t¸c t¨ng cêng gi¸o dôc chÝnh trÞ ph¸t huy
tinh thÇn d©n téc cña chñ doanh nghiÖp t nh©n nh»m chñ ®éng thu hót hä
tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng chÝnh trÞ díi nhiÒu h×nh thøc tæ chøc thÝch hîp.
§Ó ph¸t huy tÝnh tÝch cùc cña chñ doanh nghiÖp t nh©n cÇn thêng xuyªn
gi¸o dôc ®êng lèi cña §¶ng ®Ó cñng cè lßng tin cho hä vÒ con ®êng ph¸t
triÓn ®Êt níc; ®ång thêi tiÕp nhËn nh÷ng nguyÖn väng chÝnh ®¸ng cña hä ®Ó
®iÒu chØnh, hoµn thiÖn c¸c chÝnh s¸ch vµ c¬ chÕ kinh tÕ cho phï hîp víi ho¹t
®éng thùc tiÔn cña kinh tÕ t b¶n t nh©n trong c¬ cÊu kinh tÕ nhiÒu thµnh
phÇn. Më réng tÝnh c«ng khai d©n chñ ®èi víi chñ doanh nghiÖp t nh©n vÒ
chÝnh s¸ch vµ c¬ chÕ qu¶n lý cã liªn quan nh»m b¶o vÖ tÝnh nhÊt qu¸n gi÷a
chÝnh s¸ch vµ c¬ chÕ ®ã víi viÖc thùc thi chóng.
Sau n÷a lµ viÖc n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông c¸c c«ng cô kinh tÕ (tµi
chÝnh, tÝn dông, ng©n hµng ) ®Ó qu¶n lý vµ ®iÒu tiÕt c¸c ho¹t ®éng cña kinh tÕ
t b¶n t nh©n . KiÓm tra chÆt chÏ viÖc thùc hiÖn s¶n xuÊt kinh doanh theo
môc tiªu ®¨ng ký, thùc hiÖn nghiªm tóc c¸c chÕ ®é tµi chÝnh vµ kinh doanh
theo quy ®Þnh cña Nhµ níc, ph¸t huy vai trß cña ng©n hµng trong chøc n¨ng
- trung t©m thanh to¸n. Vµ t¨ng cêng c«ng t¸c thanh tra tµi chÝnh cña Nhµ
níc ®Ó gióp ®ì c¸c doanh nghiÖp t nh©n tr¸nh ®îc sai lÇm rñi ro trong kinh
doanh, ph¸t hiÖn vµ xö lý c¸c hiÖn tîng tiªu cùc ph¸t sinh trong kinh doanh.
X©y dùng c¸c tæ chøc chÝnh trÞ trong c¸c doanh nghiÖp t nh©n ®Ó ®ãng
gãp vµo viÖc híng dÉn chñ doanh nghiÖp ho¹t ®éng ®óng híng, ®Êu tranh
chèng hiÖn tîng tiªu cùc. ViÖc thµnh lËp c¸c tæ chøc chÝnh trÞ trong c¸c
doanh nghiÖp t nh©n kh«ng cã nhiÒu khã kh¨n nh ®èi víi c¸c doanh nghiÖp
níc ngoµi nhng vÊn ®Ò chÝnh lµ n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c tæ
chøc ®ã trong thùc tiÔn. ë ®©y vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt lµ nghiªn cøu vµ x¸c ®Þnh
mét c¬ chÕ ho¹t ®éng phï hîp víi tÝnh chÊt cña doanh nghiÖp vµ ph¬ng thøc
l·nh ®¹o cña §¶ng, kh«ng thÓ ¸p dông c¬ chÕ l·nh ®¹o trùc tiÕp nh trong
doanh nghiÖp Nhµ níc mµ c¸c tæ chøc chÝnh trÞ ph¶i thùc hiÖn chøc nang
l·nh ®¹o b»ng thuyÕt phôc. §Æc biÖt c¸c tæ chøc quÇn chóng ho¹t ®éng trong
doanh nghiÖp t nh©n còng cÇn x©y dùng ph¬ng thøc ho¹t ®éng thÝch hîp ®Ó
x¸c lËp ®Þa vÞ lµm chñ cña ngêi lao ®éng trong ®iÒu kiÖn cña doanh nghiÖp t
nh©n võa t«n träng quyÒn cña chñ doanh nghiÖp theo luËt ®Þnh võa ®ßi hái chñ
doanh nghiÖp chÊp hµnh ®Çy ®ñ luËt ph¸p, t«n träng quyÒn lîi hîp ph¸p cña
ngêi lao ®éng vµ ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc chÝnh trÞ
®Òu cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh lµ lùa chän ®éi ngò l·nh ®¹o cã ®ñ b¶n lÜnh trong
c¸c doanh nghiÖp t nh©n.
Tãm l¹i kinh tÕ t b¶n t nh©n lµ mét thµnh phÇn kinh tÕ ®îc ®¸nh gi¸
lµ n¨ng ®éng, s¸ng t¹o ®Çy tiÒm n¨ng ph¶i ®îc ph¸t triÓn m¹nh mÏ, ®ã lµ
nhiÖm vô cã tÝnh chÊt chiÕn lîc trong sù nghiÖp CNH- H§H. V× vËy cÇn tiÕp
tôc th¸o gì nh÷ng rµo c¶n, më réng ®iÒu kiÖn kinh doanh, t¹o lËp m«i trêng
kinh doanh th«ng tho¸ng, b×nh ®¼ng gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ vµ Nhµ níc
cÇn cã chÝnh s¸ch hç trî thÝch hîp th× ch¾c ch¾n mäi nguån lùc trong d©n sÏ
®îc khai th¸c vµ ph¸t huy cã hiÖu qu¶.
- kÕt luËn
C¨n cø vµo thùc tr¹ng cña t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ ë ViÖt Nam nh÷ng
n¨m võa qua, nh÷ng chñ tr¬ng, ®êng lèi, chÝnh s¸ch nhÊt qu¸n cña §¶ng vÒ
ph¸t triÓn khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n , ta thÊy râ ®îc vai trß cña khu vùc
kinh tÕ nµy trong xu thÕ ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ nãi chung. Cho nªn khu vùc
kinh tÕ t b¶n t nh©n ph¶i ®îc hëng nh÷ng ®iÒukiÖn cña §¶ng vµ Nhµ
níc, ®îc ®èi xö b×nh ®¼ng tõ phÝa c¸c c¬ quan c«ng quyÒn vµ tõ m«i trêng
kinh doanh th«ng tho¸ng phï hîp víi ®êng lèi cña §¶ng còng nh xu thÕ cña
thêi kú héi nhËp, thêi kú ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc lµ träng t©m.
§Ó thùc hiÖn ®îc ®iÒu nµy, vÊn ®Ò ®Æt ra vÒ phÝa §¶ng vµ Nhµ níc lµ
cÇn ph¶i kh«ng ngõng ®æi míi vµ ph¶i hoµn thiÖn c¬ chÕ chÝnh s¸ch nh»m
ph¸t huy mäi hiÖu qu¶ cña nÒn kinh tÕ ®Æc biÖt lµ trong ph¸t triÓn khu vùc
kinh tÕ t b¶n t nh©n . §ã chØ lµ sù hç trî tõ phÝa §¶ng vµ Nhµ níc, cßn c¸i
chÝnh ph¶i nãi ®Õn lµ sù nç lùc v¬n lªn cña mçi b¶n th©n doanh nghiÖp thuéc
thµnh phÇn kinh tÕ t b¶n t nh©n . Cã nh vËy míi ph¸t huy hÕt tiÒm n¨ng vµ
søc m¹nh cña mét nguån lùc to lín vµ quan träng nµy ®Ó gãp phÇn x©y dùng
vµ ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ ®Êt níc trong thêi kú héi nhËp.
Sinh viªn thùc hiÖn
Vâ ThÞ Thu Lý
- Tµi liÖu tham kh¶o
1. NguyÔn Anh Dòng
Ph¸t triÓn khu vùc kinh tÕ t nh©n - Thùc tr¹ng, nguyªn nh©n vµ gi¶i ph¸p.
T¹p chÝ Nghiªn cøu kinh tÕ sè 319 - Th¸ng 12/2004
2. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam - V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø 9
Nhµ XuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia - Hµ Néi - 2000
3. Hoµng V¨n Hoa
Mét sè ýkiÕn vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ t nh©n ë ViÖt Nam n¨m 2004
T¹p chÝ kinh tÕ vµ ph¸t triÓn - 3/2005.
4. §ç ThÞ Nga Ngäc
TiÕp tôc ®æi míi c¬ chÕ chÝnh s¸ch ®Ó thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ
t nh©n .
5. Hµ Huy Thµnh (Chñ biªn)
Thµnh phÇn kinh tÕ c¸ thÓ, tiÓu chñ vµ t b¶n t nh©n - lý luËn vµ chÝnh s¸ch.
Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia - Hµ Néi - 2002
6. Lª Kh¾c TriÕt
§æi míi vµ ph¸t triÓn kinh tÕ t nh©n ViÖt Nam - Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p
Nhµ xuÊt b¶n lao ®éng - Hµ Néi - 2005
7. Ph¹m Quý Thä
- Vai trß kinh tÕ t b¶n t nh©n ®èi víi ph¸t triÓn thÞ trêng lao ®éng ë
ViÖt Nam
T¹p chÝ kinh tÕ vµ ph¸t triÓn - 4/2005
8. Vâ Xu©n TiÕn
§Èy m¹nh ph¸t triÓn kinh tÕ t nh©n trong tiÕn tr×nh héi nhËp nÒn kinh
tÕ thÕ giíi.
T¹p chÝ kinh tÕ vµ ph¸t triÓn - 2/2005
9. NguyÔn Thanh TuyÒn (Chñ biªn)
Thµnh phÇn kinh tÕ t nh©n vµ qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸
Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia - Hµ Néi - 2002
10. Hå Träng ViÖn
Kinh tÕ t nh©n trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ
nghÜa ë ViÖt Nam.
- Môc lôc
Lêi nãi ®Çu .......................................................................................... 1
Ch¬ng I. Lý luËn vÒ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ vµ t b¶n t nh©n ..... 3
I.Häc thuyÕt M¸c - Lªnin vÒ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ............................. 3
II. Kinh tÕ t b¶n t nh©n trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x·
héi chñ nghÜa ë ViÖt Nam ............................................................................... 4
1. Kh¸i niÖm vÒ kinh tÕ t b¶n t nh©n ................................................. 4
2. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n 5
3. Vai trß cña khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n trong sù nghiÖp c«ng
nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc................................................................... 8
Ch¬ng II. §æi míi c¬ chÕ chÝnh s¸ch ®Ó thóc ®Èy khu vùc kinh tÕ
t b¶n t nh©n ph¸t triÓn ................................................................ .......... 12
I. Thùc tr¹ng ph¸t triÓn khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n ë níc ta trong
giai ®o¹n hiÖnnay ......................................................................................... 12
1. Ph¸t triÓn khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n trong thêi gian qua tõ khi
cã chÝnh s¸ch ®æi míi ................................................................................... 12
2. Ph¸t triÓn khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n theo ngµnh nghÒ s¶n xuÊt
kinh doanh vµ theo vïng l·nh thæ ................................................................. 16
3. C¸c kÕt qu¶ ®¹t ®îc, c¸c yÕu kÐm cÇn kh¾c phôc........................... 18
4. Nguyªn nh©n cña yÕu kÐm, h¹n chÕ ................................................ 27
- 4.1. VÉn cã sù ph©n biÖt ®èi xö víi khu vùc kinh tÕ t nh©n ............... 27
4.2. Nh÷ng nguyªn nh©n tõ c¬ chÕ chÝnh s¸ch..................................... 27
4.3. Nguyªn nh©n thuéc vÒ b¶n th©n doanh nghiÖp.............................. 29
II. ChÝnh s¸ch ph¸p luËt víi vai trß ®Þnh híng vµ ®iÒu tiÕt ................. 30
1. Vai trß ®Þnh híng vµ ®iÒu tiÕt cña chÝnh s¸ch ph¸t triÓn .............. 30
2. TÝnh tÊt yÕu ph¶i ®æi míi c¬ chÕ chÝnh s¸ch .................................... 32
Ch¬ng III. C¸c gi¶i ph¸p ®Ó thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña khu vùc
kinh tÕ t b¶n t nh©n trong giai ®o¹n míi ............................................. 33
I. Quan ®iÓm cña §¶ng víi vÊn ®Ò ph¸t triÓn kinh tÕ t b¶n t nh©n .. 33
1. TÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan cña kinh tÕ t b¶n t nh©n trong nÒn kinh tÕ
thêi kú qóa ®é............................................................................................... 33
2. T¹o sù b×nh ®¼ng gi÷a c¸c khu vùc kinh tÕ ...................................... 34
3. Nhµ níc ®ãng vai trß ®iÒu tiÕt vÜ m« trong viÖc khuyÕn khÝch ph¸t
triÓn c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ................................................................ .......... 34
II. Ph¬ng híng ®æi míi c¬ cÊu vµ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn khu vùc kinh
tÕ t b¶n t nh©n .......................................................................................... 35
III. Nh÷ng gi¶i ph¸p ®Ó ph¸t triÓn khu vùc kinh tÕ t b¶n t nh©n ....... 38
KÕt luËn ............................................................................................. 45
Tµi liÖu tham kh¶o ............................................................................ 46
nguon tai.lieu . vn