Xem mẫu
- NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI GIAÃI PHAÁP TÙNG CÛÚÂNGTTÑNH ÀÖÅNGTÑCH XAÄCÛ H CUÃA CÖNG NHÊN TRONGYGIAI ÀOAÅN DÛÚNG DUY ÀAÅT* Ngaây nhêån:05/03/2018 Ngaây phaãn biïån: 20/03/2018 Ngaây duyïåt àùng: 13/04/2018 Toám tùæt: Tñnh tñch cûåc tham gia caác hoaåt àöång xaä höåi cuãa cöng nhên laâ tinh thêìn tûå giaác, chuã húåp caác àiïìu kiïån vêåt chêët, tinh thêìn trong tham gia caác hoaåt àöång xaä höåi. Nhùçm giaãi quyïët nhû phêìn thiïët thûåc vaâo phaát triïín kinh tïë, xaä höåi. Trong àiïìu kiïån hiïån nay, phaát huy tñnh tñch cûåc cuã höåi laâ biïån phaáp quan troång thuác àêíy phaát triïín kinh tïë, vùn hoáa xaä höåi. Àïí tùng cûúâng tñnh tñch cûåc cuãa cöng nhên trong tham gia hoaåt àöång xaä höåi cêìn tiïën haânh bùçn töíng húåp caác biïån phaáp chñnh trõ, tû tûúãng, kinh tïë, phaáp luêåt, töí chûác, haânh chñnh. Trong baâi viï söë giaãi phaáp chuã yïëu. Tûâ khoáa: Tñnh tñch cûåc trong caác hoaåt àöång xaä höåi; cöng nhên. STRENGTHEN THE ACTIVE PARTICIPATION IN SOCIAL WORK OF WORKERS IN T Abstract: Positivity in social activities is the workers’ self-conscious, active and creative spirit which helps social activities with their all material and spiritual conditions. It is aimed to solve with posing social issues, p the economic-social development. Under current circumstances, promoting the workers’ positivity in social activities is measure to boost economic, social and cultural development. There are many means to encourage the workers’ positivity in so activities such as engaging a number of forces, combining political, ideological, economic, legal, organizatio measures. In this article, the author focuses on some key solutions. Keywords: Positivity in social activities; worker. T ñnh tñch cûåc àûúåc hiïíu theo hai nghôa, nghôa thöng qua töíng thïí caác hoaåt àöång saáng taåo cuãa thûá nhêët chó vai troâ hoaåt àöång cuãa con ngûúâi. hoå trong lõch sûã. Àoá laâ nhûäng hoaåt àöång àem laåi lúåi ñch cho Vïì tñnh tñch cûåc cuãa cöng nhên trong hoaåt àöång con ngûúâi, cho xaä höåi, coá taác duång thuác àêíy xaä höåi xaä höåi, coá thïí hiïíu theo nghôa röång, bao göìm töíng phaát triïín, tiïën böå. Nghôa thûá hai chó khña caånh thïí nhûäng thuöåc tñnh biïíu hiïån vai troâ cuãa cöng nhên têm lyá, yá thûác, noá phaãn aánh sûå hiïån thûåc hoáa caáctrong tham gia caác hoaåt àöång xaä höåi. Noá phaãn aánh phêím chêët, nùng lûåc cuãa con ngûúâi vaâ àûa chuáng toaân böå caác nùng lûåc vaâ phêím chêët, tinh thêìn tûå vaâo hoaåt àöång, nhû: tinh thêìn hùng haái, loâng nhiïåt giaác, saáng taåo trong nhêån thûác vaâ haânh àöång trong tònh, yá chñ quyïët têm thuác àêíy hoaåt àöång. Vúái yácaác hoaåt àöång xaä höåi cuãa cöng nhên. Àöìng thúâi coân nghôa nhû vêåy, khi noái àïën tñnh tñch cûåc cêìn hiïíu laâ sûå thöëng nhêët hûäu cú giûäa muåc àñch, àöång cú, tû vûâa theo nghôa laâ traång thaái hùng haái, nhiïåt tònh, tûúãng àuáng àùæn trong caác hoaåt àöång xaä höåi cuãa cöng quyïët têm, chuã àöång saáng taåo trong hoaåt àöång, nhên. Tûâ quan niïåm vïì tñnh tñch trong hoaåt àöång xaä vûâa hiïíu theo nghôa laâ giaá trõ hoaåt àöång cuãa con höåi cuãa cöng nhên, coá thïí ruát ra möåt söë àùåc trûng ngûúâi àöëi vúái sûå phaát triïín vaâ tiïën böå xaä höåi. Mùåt chuã yïëu vïì tñnh tñch cûåc trong hoaåt àöång xaä höåi cuãa khaác, àïí coá àûúåc quan niïåm àêìy àuã vïì tñnh tñch cöng nhên nhû sau: cûåc cuãa con ngûúâi phaãi xuêët phaát tûâ quan niïåm con ngûúâi laâ chuã thïí cuãa hoaåt àöång saáng taåo, tûâ* Vuå Húåp taác quöëc tïë vaâ Khoa hoåc cöng nghïå, Töíng Cuåc Biïín vaâ àoá xem xeát tñnh tñch cûåc cuãa con ngûúâi cêìn phaãi Haãi àaão Viïåt Nam 38 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân Söë 11 thaáng 4/2018
- NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI Thûá nhêët, tñnh tñch cûåc trong hoaåt àöång xaä höåi tñch cûåc, chuã àöång, saáng taåo cuãa cöng nhên trong cuãa cöng nhên thïí hiïån úã tinh thêìn tûå giaác, chuã àöång, tham gia caác hoaåt àöång xaä höåi do Àaãng laänh àaåo saáng taåo vêån duång töíng húåp caác töë chêët, vêåt chêët, nhaâ nûúác vaâ caác töí chûác quêìn chuáng khúãi xûúáng. tinh thêìn trong tham gia caác hoaåt àöång xaä höåi, nhùçm Thûá hai, xêy dûång, hoaân thiïån vaâ töí chûác thûåc giaãi quyïët nhûäng vêën àïì xaä höåi àang àùåt ra goáp phêìn hiïån nghiïm chñnh saách, phaáp luêåt, nêng cao thiïët thûåc vaâo phaát triïín kinh tïë, vùn hoáa vaâ tiïën böåàúâi söëng vêåt chêët, tinh thêìn cuãa cöng nhên, taåo xaä höåi. àöång lûåc maånh meä àïí cöng nhên tñch cûåc tham Thûá hai, tñnh tñch cûåc cuãa cöng nhên tham gia gia caác hoaåt àöång xaä höåi caác hoaåt àöång xaä höåi thïí hiïån úã phûúng diïån àaåo Nguyïån voång chñnh àaáng cuãa cöng nhên khi tham àûác vaâ caác giaá trõ tinh thêìn, sûå tûå chuã cuãa caá nhên gia lao àöång laâ àûúåc traã cöng tûúng xûáng vúái sûác lao möîi ngûúâi cöng nhên. àöång boã ra, àûúåc quan têm chùm soác, caãi thiïån àiïìu Thûá ba, tñnh tñch cûåc cuãa cöng nhên trong hoaåt kiïån lao àöång, àiïìu kiïån söëng, àûúåc àaáp ûáng caác àöång xaä höåi khöng chó thïí hiïån úã caá nhên ngûúâi cöng quyïìn lúåi xaä höåi khaác, bao haâm caã sûå cöng bùçng xaä nhên maâ coân úã têåp thïí, giai cêëp, àûúåc böåc löå bùçnghöåi. Vò thïë Àaãng, Nhaâ nûúác cêìn quan têm xêy dûång, tinh thêìn hùng haái, tûå giaác, chuã àöång, saáng taåo tham hoaân thiïån vaâ töí chûác thûåc hiïån nghiïm chñnh saách, gia caác hoaåt àöång xaä höåi vaâ tinh thêìn traách nhiïåmphaáp luêåt, quan têm chùm lo àúâi söëng vêåt chêët, tinh cao cuãa möîi ngûúâi cöng nhên, cuãa têåp thïí vaâ cuãa thêìn cuãa cöng nhên ngaây caâng töët hún, taåo àöång lûåc giai cêëp cöng nhên vò lúåi ñch cuãa baãn thên, cuãa têåp khúi dêåy loâng nhiïåt tònh vaâ tinh thêìn traách nhiïåm thïí vaâ lúåi ñch cuãa toaân xaä höåi. trong thûåc hiïån nhiïåm vuå àûúåc giao noái chung, trong Vúái nhûäng àùåc trûng trïn, ngaây nay trong àiïìu tham gia caác hoaåt àöång xaä höåi noái riïng. Hiïån nay kiïån kinh tïë thõ trûúâng vaâ höåi nhêåp quöëc tïë, tùng theo chuáng töi cêìn têåp trung xêy dûång, hoaân thiïån cûúâng tñnh tñch cûåc cuãa cöng nhên trong tham gia möåt söë chñnh saách, phaáp luêåt sau: caác hoaåt àöång xaä höåi coá vai troâ to lúán àöëi vúái phaáta) Chñnh saách, phaáp luêåt vïì viïåc laâm triïín kinh tïë, vùn hoáa, xaä höåi vaâ giûä vûäng an ninh Àöëi vúái chñnh saách naây cêìn têåp trung vaâo giaãi chñnh trõ, trêåt tûå an toaân xaä höåi. Tuy nhiïn, àïí tùng quyïët möåt söë vêën àïì troång têm sau: cûúâng tñnh tñch cûåc cuãa cöng nhên, cêìn tiïën haânh + Taåo àiïìu kiïån vaâ möi trûúâng thu huát caác nguöìn bùçng nhiïìu lûåc lûúång tham gia, bùçng töíng húåp caác lûåc trong nhên dên, àöìng thúâi tranh thuã caác nguöìn biïån phaáp chñnh trõ, tû tûúãng, kinh tïë, phaáp luêåt, töí lûåc bïn ngoaâi cho àêìu tû phaát triïín caác loaåi hònh chûác, haânh chñnh... doanh nghiïåp àïí thu huát vaâ giaãi quyïët ngaây caâng Trûúác tiïn, cêìn àêíy maånh vaâ nêng cao chêët nhiïìu viïåc laâm cho ngûúâi lao àöång; lûúång cöng taác tuyïn truyïìn giaáo duåc, nêng cao + Phaát triïín giaáo duåc, àaâo taåo àaáp ûáng nhûäng yïu giaác ngöå chñnh trõ, nhêån thûác vïì lúåi ñch caá nhên, cêìu múái cuãa cöng nghiïåp hoáa, hiïån àaåi hoáa àêët nûúác, têåp thïí vaâ lúåi ñch xaä höåi cuãa viïåc tham gia caác gùæn vúái phaát triïín kinh tïë tri thûác vaâ höåi nhêåp quöëc tïë, hoaåt àöång xaä höåi.Do vêåy, cêìn coá nhûäng hònh thûác àïí giaãi quyïët viïåc laâm cho ngûúâi lao àöång. Cuå thïí, tuyïn truyïìn, giaáo duåc sinh àöång, tïë nhõ, khoa hoåc, cêìn xêy dûång, hoaân thiïån cú chïë, chñnh saách àaâo taåo, coá nghïå thuêåt phuâ húåp vúái tûâng àöëi tûúång, nhùçm àaâo taåo laåi. Àöìng thúâi cêìn coá chñnh saách khuyïën khñch nêng cao giaác ngöå giai cêëp, baãn lônh chñnh trõ, tinh moåi thaânh phêìn kinh tïë tham gia giúái thiïåu vaâ cung thêìn dên töåc, yá thûác cöng dên, gùæn boá thiïët tha vúái cêëp thöng tin vïì viïåc laâm. Hoaân thiïån cú chïë, chñnh sûå nghiïåp caách maång cuãa Àaãng cuãa dên töåc, nêng saách phaát triïín thõ trûúâng lao àöång, laâm cho moåi ngûúâi cao yá chñ quyïët têm vûún lïn laâm giaâu cho baãn thên, coá sûác lao àöång àïìu coá cú höåi hoåc nghïì vaâ tòm àûúåc gia àònh, goáp phêìn àûa àêët nûúác thoaát khoãi àoái ngheâo, viïåc laâm thñch húåp, coá thu nhêåp thoãa àaáng, tûúng laåc hêåu; nêng cao tinh thêìn phêën àêëu reân luyïån, xêy xûáng vúái sûác lao àöång boã ra; dûång taác phong cöng nghiïåp, kyã luêåt lao àöång, lûúng + Tiïëp tuåc hoaân thiïån thïí chïë thõ trûúâng lao àöång, têm nghïì nghiïåp cho cöng nhên. Àùåc biïåt, cêìn giaáo taåo khung phaáp lyá phuâ húåp, àaãm baão àöëi xûã bònh duåc àïí cöng nhên nhêån thûác àûúåc lúåi ñch caá nhên, àùèng giûäa ngûúâi sûã duång lao àöång vaâ ngûúâi lao àöång.. têåp thïí vaâ xaä höåi, lúåi ñch vêåt chêët, tinh thêìn, lúåi ñch Nhùçm taåo àöång lûåc maånh meä phaát triïín saãn xuêët, trûúác mùæt, lêu daâi cuãa viïåc tham gia caác hoaåt àöång thu huát, giaãi quyïët ngaây caâng nhiïìu viïåc laâm cho xaä höåi, àïí möåt mùåt cöng nhên coá àiïìu kiïån, khaã ngûúâi lao àöång vaâ taåo àöång lûåc àïí ngûúâi lao àöång nùng tham gia caác hoaåt àöång xaä höåi. Mùåt khaác, nhùçm tham gia caác hoaåt àöång xaä höåi... nêng cao tinh thêìn traách nhiïåm, tinh thêìn tûå giaác, + Phaát triïín, hoaân thiïån hïå thöëng giao dõch cuãa Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc 39 cöng àoaâ Söë 11 thaáng 4/2018
- NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI thõ trûúâng lao àöång röång khùæp, thöng qua viïåc xêy + Cêìn súám hoaân thiïn hïå thöëng BHXH, theo dûång vaâ hoaân thiïån hïå thöëng thöng tin thõ trûúâng lao nguyïn tùæc “àoáng - hûúãng”. Cuå thïí cêìn àa daång hoáa àöång quöëc gia. Thiïët lêåp hïå thöëng kïët nöëi giûäa àõnhvaâ múã röång loaåi hònh, àöëi tûúång tham gia BHXH; hûúáng nghïì nghiïåp cho thanh niïn vúái hïå thöëng àaâo thûåc hiïån BHXH tûå nguyïån theo löå trònh quy àõnh taåo, daåy nghïì vaâ hïå thöëng thöng tin thõ trûúâng lao cuãa luêåt BHXH; nghiïn cûáu aáp duång loaåi hònh BHXH àöång, tû vêën, giúái thiïåu viïåc laâm, cung ûáng lao àöång do doanh nghiïåp töí chûác theo nguyïn tùæc tûå nguyïån àïí kïët nöëi cung - àaâo taåo, daåy nghïì - cêìu lao àöång vaâ cú chïë thoãa thuêån giûäa caác bïn trong doanh àïí ngûúâi lao àöång dïî tiïëp cêån vúái viïåc laâm. nghiïåp; vïì lêu daâi nghiïn cûáu cho pheáp phaát triïín b) Xêy dûång, hoaân thiïån chñnh saách tiïìn lûúng, loaåi hònh BHXH cuãa tû nhên (kinh doanh baão hiïím xaác àõnh roä quan àiïím phên phöëi tiïìn lûúng vaâ thu xaä höåi coá àiïìu kiïån) nhêåp úã doanh nghiïåp trong kinh tïë thõ trûúâng Nghiïn cûáu taách BHXH khu vûåc haânh chñnh sûå Tiïìn lûúng vaâ thu nhêåp traã cho ngûúâi lao àöång nghiïåp vaâ khu vûåc doanh nghiïåp, àïí BHXH khu vûåc phaãi àaãm baão àuã söëng, tûác laâ àaãm baão taái saãn xuêët doanh nghiïåp phaát triïín phuâ húåp vúái cú chïë thõ trûúâng sûác lao àöång cuãa baãn thên ngûúâi lao àöång vaâ gia vaâ thûåc hiïån àuáng nguyïn tùæc àoáng - hûúãng, nhùçm, àònh hoå. Àaãm baão nguyïn tùæc cöng bùçng trong phên múã ra cú höåi cho cöng nhên tham gia nhiïìu loaåi hònh phöëi tiïìn lûúng vaâ thu nhêåp cho ngûúâi lao àöång vaâ BHXH, nhêët laâ caác baão hiïím tûå nguyïån. àaãm baão möëi quan hïå haâi hoâa lúåi ñch giûäa Nhaâ nûúác, + Cêìn têåp trung, hoaân thiïån vaâ thûåc hiïån coá hiïåu ngûúâi sûã duång lao àöång vaâ ngûúâi lao àöång, giûäa quaã chñnh saách nhaâ úã cho caán böå, cöng nhên, trong ngùæn haån (trûúác mùæt) vaâ daâi haån (lêu daâi). Phên phöëi àoá cêìn àùåc biïåt quan têm àïën caác chñnh saách vïì àêët tiïìn lûúng liïn quan àïën quyïìn vaâ lúåi ñch cuãa caác úã, chñnh saách taâi chñnh vaâ chñnh saách àêìu tû xêy bïn trong quan hïå lao àöång, nïn cöng taác tiïìn lûúng dûång, taåo àiïìu kiïån cho caác caá nhên, têåp thïí thuöåc cêìn têåp trung giaãi quyïët möåt söë vêën àïì sau: caác thaânh phêìn kinh tïë tham gia thûåc hiïån caác dûå aán + Àiïìu chónh mûác lûúng töëi thiïíu chung àïí tiïëp phaát triïín nhaâ úã. Àöìng thúâi coá chñnh saách höî trúå àïí cêån vúái nhu cêìu mûác söëng töëi thiïíu cuãa ngûúâi lao coá giaá thuï, giaá mua húåp lyá àöëi vúái ngûúâi lao àöång àöång vaâ gia àònh hoå, nhûng phaãi trïn cú súã tùng hûúãng lûúng úã khu vûåc àö thõ. Àùåc biïåt laâ àöëi vúái trûúãng kinh tïë, khaã nùng chi traã cuãa doanh nghiïåp vaâ cöng nhên nhêåp cû úã caác khu cöng nghiïåp têåp trung, sûå biïën àöång cuãa chó söë giaá sinh hoaåt (CPI). Àöìng àöng cöng nhên, àïí khùæc phuåc tònh traång hiïån nay thúâi phaãi àaãm baão tûúng quan mûác söëng giûäa caác giaá thuï vaâ mua nhaâ quaá cao. Quan têm hún nûäa khu vûåc nöng thön, thaânh thõ vaâ caác têìng lúáp dên àïën chñnh saách àêìu tû xêy dûång trûúâng hoåc, traåm y cû... Cêìn àöíi múái maånh meä cöng taác töí chûác tiïìn tïë, trung têm giaáo duåc sûác khoãe cöång àöìng úã caác lûúng, àïí gùæn tiïìn lûúng, thu nhêåp cuãa ngûúâi lao vuâng coá nhiïìu khoá khùn Mùåt khaác cêìn coá quy àõnh vïì àöång, vúái nùng suêët lao àöång caá nhên vaâ hiïåu quaã tùng cûúâng cöng taác quaãn lyá, kiïím tra thûåc hiïån chñnh cuãa saãn xuêët, kinh doanh cuãa doanh nghiïåp. saách, phaáp luêåt vïì nhaâ úã, nhùçm àaãm baão viïåc tuên + Nhaâ nûúác cêìn tùng cûúâng quaãn lyá cöng taác tiïìn thuã nghiïm caác chñnh saách, phaáp luêåt vaâ caác àiïìu lûúng, tiïìn cöng theo hûúáng tiïëp tuåc hoaân thiïån khung kiïån vïì vïå sinh, giaá thuï nhaâ vaâ àaãm baão trêåt tûå, trõ khöí phaáp lyá, nhû: xêy dûång luêåt tiïìn lûúng töëi thiïíu, an vaâ möi trûúâng söëng laânh maånh cho cöng nhên, luêåt viïåc laâm; xaác àõnh mûác tiïìn lûúng töëi thiïíu àuãnhùçm taåo àöång lûåc vaâ möi trûúâng hêëp dêîn àïì cöng söëng cho khu vûåc saãn xuêët kinh doanh vaâ cöng böë nhên tham gia caác hoaåt àöång xaä höåi. àõnh kyâ àïí caác doanh nghiïåp laâm cùn cûá thoãa thuêån d) Hoaân thiïån chñnh saách, luêåt phaáp vïì baão höå vïì tiïìn lûúng; Quan têm hún nûäa àïën hûúáng dêîn lao àöång trïn cú súã xêy dûång vùn hoáa an toaân taåi núi caác doanh nghiïåp xêy dûång tiïu chuêín cêëp bêåc kyä laâm viïåc thuêåt cöng nhên, àõnh mûác lao àöång vaâ àún giaá tiïìn Àêy laâ chñnh saách liïn quan àïën con ngûúâi vaâ lûúng, xêy dûång thang, baãng lûúng, quy chïë traã lûúng, phaãi àûúåc tiïëp cêån tûâ goác àöå “quyïìn con ngûúâi”. cú chïë àöëi thoaåi, thûúng lûúång vaâ thoãa thuêån vïì tiïìn Àïí taåo àöång lûåc maånh meä phaát huy vai troâ cuãa lûúng trong doanh nghiïåp. Tùng cûúâng kiïím tra, giaám cöng nhên trong moåi hoaåt àöång. Tûâ àoá, àïí coá giaãi saát, thanh tra Nhaâ nûúác vïì tiïìn lûúng trong caác doanh phaáp thiïët thûåc àaãm baão cho cöng nhên coá quyïìn nghiïåp vaâ coá cú chïë xûã lyá nghiïm nhûäng vi phaåm àïí laâm viïåc trong àiïìu kiïån an toaân - vïå sinh lao àöång àaãm baão trêåt tûå kyã cûúng trong cöng taác tiïìn lûúng. töët. Àêy laâ traách nhiïåm chñnh trõ, kinh tïë vaâ laâ möåt c) Phaát triïín hïå thöëng an sinh xaä höåi, múã röång àoâi hoãi bùæt buöåc vïì mùåt nhên phêím, àaåo àûác xaä phuác lúåi xaä höåi cho cöng nhên höåi cuãa caác nhaâ quaãn lyá, ngûúâi sûã duång lao àöång 40 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân Söë 11 thaáng 4/2018
- NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI vaâ cuãa baãn thên ngûúâi cöng nhên. Mùåt khaác , àêy nhiïåm vuå tùng töëc, “ài tùæt àoán àêìu ”. Chuá troång xêy coân laâ àöång lûåc àïí khuyïën khñch cöng nhên lao dûång, hoaân thiïån chñnh saách khuyïën khñch àêìu tû àöång vúái nùng suêët, chêët lûúång, hiïåu quaã cao vaâ laâphaát triïín cöng nghïå tiïn tiïën, ûáng duång tiïën böå khoa àöång lûåc àïí phaát huy tñnh tñch cûåc cuãa cöng nhên hoåc, cöng nghïå múái vaâo saãn xuêët möåt caách àöìng böå, trong tham gia hoaåt àöång xaä höåi. Do vêåy, cöng taác phêën àêëu giaãm tònh traång lao àöång thuã cöng úã têët caã an toaân - vïå sinh lao àöång thúâi kyâ múái cêìn: Têåp caác ngaânh, nhêët laâ caác ngaânh kinh tïë muäi nhoån àoâi trung caác nguöìn lûåc àïí àaãm baão trïn thûåc tïë úã mûác hoãi cöng nghïå cao, nhùçm taåo ra nhu cêìu àaâo taåo cao nhêët quyïìn àûúåc laâm viïåc trong àiïìu kiïån an nêng cao trònh àöå cöng nhên. toaân - vïå sinh vaâ möi trûúâng thuêån lúåi cuãa cöng Àùåc biïåt, cêìn xêy dûång, hoaân thiïån nöåi dung, nhên phuâ húåp vúái trònh àöå phaát triïín cuãa khoa hoåc, chûúng trònh àaâo taåo nghïì, gùæn àaâo taåo lyá thuyïët kyä thuêåt, cöng nghïå vaâ thõ trûúâng lao àöång. Cêìn vúái reân luyïån kyä nùng thûåc haânh, gùæn àaâo taåo nghïì hoaân thiïån vaâ thûåc hiïån nghiïm caác tiïu chuêín, vúái giaáo duåc nêng cao nhêån thûác vïì Chuã nghôa Maác quy trònh, quy phaåm vïì an toaân - vïå sinh lao àöång - Lïnin, vïì GCCN vaâ vúái reân luyïån phêím chêët àaåo quöëc gia, àïí tûâng bûúác tiïëp cêån vúái tiïu chuêín quöëc àûác, taác phong cöng nghiïåp. Tiïën haânh kïë hoaåch tïë. Tiïën túái múã röång aáp duång traách nhiïåm xaä höåi hoáa cöng taác daåy nghïì möåt caách àöìng böå caã úã trong cuãa têët caã caác loaåi hònh doanh nghiïåp. vaâ ngoaâi nûúác, nhùçm àaãm baão sûå cên àöëi ngay Coá caác giaãi phaáp thiïët thûåc, hiïåu quaã, àïí nêng trong hïå thöëng giaáo duåc àaâo taåo, giûäa àaâo taåo vúái cao tinh thêìn traách nhiïåm cuãa caã ngûúâi sûã duång lao phaát triïín kinh tïë, giûäa àaâo taåo vaâ sûã duång, nhùçm àöång vaâ ngûúâi lao àöång trong thûåc hiïån chñnh saách àaáp ûáng nguöìn nhên lûåc coá chêët lûúång cao, phuåc an toaân - vïå sinh lao àöång vaâ xêy dûång vùn hoáa an vuå cho yïu cêìu phaát triïín cuãa nïìn kinh tïë, àöìng toaân taåi núi laâm viïåc. Tùng cûúâng hiïåu lûåc, hiïåu quaã thúâi haån chïë töín thêët, laäng phñ trong cöng taác àaâo quaãn lyá Nhaâ nûúác vïì an toaân - vïå sinh vaâ möi trûúâng taåo. Àêíy maånh cöng taác tuyïn truyïìn, vêån àöång, àïí lao àöång. Nhêët laâ cêìn tùng cûúâng - thanh tra kiïím toaân xaä höåi vaâ chñnh ngûúâi cöng nhên nhêån thûác tra vïì an toaân - vïå sinh lao àöång vaâ schêët lûúång kiïím àûúåc giaá trõ cuãa viïåc nêng cao trònh àöå, chuyïn àõnh thiïët bõ an toaân - vïå sinh lao àöång... àïí àaãm mön nghiïåp vuå àöëi vúái phaát triïín kinh tïë - xaä höåi, vaâ baão möi trûúâng lao àöång an toaân. àöëi vúái baão àaãm viïåc laâm, nêng cao thu nhêåp cho Thûá ba, àêíy maånh vaâ nêng cao chêët lûúång ngûúâi lao àöång. Àïí cöng nhên nêng cao tinh thêìn cöng taác àaâo taåo, nêng cao trònh àöå hoåc vêën, nöî lûåc khùæc phuåc khoá khùn, phêën àêëu hoåc têåp, vùn chuyïn mön nghïì nghiïåp cho cöng nhên, àïí hoáa, chuyïn mön, nghïì nghiïåp vaâ ngoaåi ngûä, gùæn cöng nhên coá àiïìu kiïån, khaã nùng hoaân thaânh vúái phêën àêëu reân luyïån phêím chêët àaåo àûác, taác töët nhiïåm vuå àûúåc giao vaâ àiïìu kiïån, khaã nùng phong lao àöång cöng nghiïåp àaáp ûáng yïu cêìu cöng tham gia caác hoaåt àöång xaä höåi. viïåc àùåt ra. Àïí taåo àiïìu kiïån cho cöng nhên hoaân thaânh töët Thûá tû, àêíy maånh, àa daång hoáa caác hoaåt àöång nhiïåm vuå àûúåc giao, taåo àöång lûåc tñch cûåc tham gia xaä höåi, lûåa choån nöåi dung hònh thûác hoaåt àöång xaä caác hoaåt àöång xaä höåi. Trong cöng taác àaâo taåo, trûúáchöåi thiïët thûåc, hêëp dêîn, phuâ húåp vúái caác àöëi tûúång tiïn cêìn têåp trung caãi caách hïå thöëng àaâo taåo nghïì, cöng nhên vaâ coá cú chïë chñnh saách àöång viïn theo hûúáng tiïu chuêín hoáa, hiïån àaåi hoáa vaâ xaä höåi khuyïën khñch tham gia caác hoaåt àöång xaä höåi. hoáa, àïí àaâo taåo gùæn vúái nhu cêìu cuãa saãn xuêët, kinh Trong kinh tïë thõ trûúâng vaâ höåi nhêåp quöëc tïë, àaä, doanh vaâ thõ trûúâng lao àöång; cêìn têåp trung xêy dûång, àang taåo nïn tñnh àa daång trong cú cêëu giai cêëp hoaân thiïån hïå thöëng phaáp luêåt àöìng böå àïí phaát triïín cöng nhên, chñnh sûå àa daång trong cú cêëu giai cêëp daåy nghïì, chuá troång kiïím àõnh chêët lûúång caác cú súã cöng nhên àaä àûa àïën sûå àa daång vïì khaã nùng, àiïìu daåy nghïì vaâ caác chûúng trònh àaâo taåo, nhùçm àaãm kiïån vaâ nhu cêìu cuãa cöng nhên. Do vêåy, cêìn àa daång baão cöng taác àaâo taåo nghïì àaáp ûáng yïu cêìu vïì söë caác hònh thûác hoaåt àöång xaä höåi, cêìn lûåa choån caác nöåi lûúång, chêët lûúång vaâ chuêín cuãa khu vûåc vaâ thïë giúái.dung, hònh thûác hoaåt àöång xaä höåi thiïët thûåc, phuâ Tùng cûúâng àêìu tû caác nguöìn lûåc àïí àaâo taåo, àaâo húåp vúái khaã nùng, àiïìu kiïån cuãa cöng nhên, àïí cöng taåo laåi àöåi nguä cöng nhên àuã vïì söë lûúång, àaãm baãonhên coá cú höåi, àiïìu kiïån tham gia. Mùåt khaác cêìn coá vïì chêët lûúång, àöìng böå vïì cú cêëu, coá trònh àöå cao, cú chïë, chñnh saách àöång viïn, khuyïën khñch cöng laâm chuã àûúåc nhûäng cöng nghïå tiïn tiïën, biïët ûáng nhên tham gia caác hoaåt àöång xaä höåi. xûã linh hoaåt vaâ saáng taåo trong lao àöång, saãn xuêët vaâ Àïí àaáp ûáng yïu cêìu trïn, àoâi hoãi Àaãng, Nhaâ trong àúâi söëng xaä höåi, coá àuã khaã nùng thûåc hiïånnûúác, caác töí chûác quêìn chuáng cêìn àêíy maånh phaát Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc 41 cöng àoaâ Söë 11 thaáng 4/2018
- NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI triïín vaâ àa daång caác hoaåt àöång xaä höåi. Chuá troångtrong caác hoaåt àöång xaä höåi àïí thuác àêíy maånh meä lûåa choån, töí chûác, quaãn lyá möåt caách khoa hoåc àïíphaát triïín kinh tïë, vùn hoáa, xaä höåi. caác hoaåt àöång xaä höåi thûåc sûå thiïët thûåc, hiïåu quaã Taâi liïåu tham khaão àöëi vúái ngûúâi lao àöång, vúái têåp thïí vaâ àöëi vúái toaân 1. Nguyïîn Vùn Hoâa ( 2007), Phaát huy tñnh tñch cûåc cuãa àöåi nguä xaä höåi. Do vêåy, trong giai àoaån múái, àoâi hoãi caác cêëp giaãng viïn trong caác trûúâng syä quan quên àöåi nhên dên uãy Àaãng phaãi tùng cûúâng hún nûäa cöng taác xêy Viïåt Nam hiïån nay, Luêån aán tiïën syä triïët hoåc, Hoåc viïån Chñnh trõ dûång, chónh àöën Àaãng, àïí Àaãng phaát triïín vûúåt quên sûå, Haâ Nöåi. bêåc vïì nùng lûåc vaâ trñ tuïå, biïíu hiïån úã trònh àöå lyá2. Nguyïîn Linh Khiïëu (1996), Lúåi ñch vúái tû caách laâ àöång lûåc cuãa luêån vaâ tû duy khoa hoåc, cuâng vúái möåt baãn lônh sûå phaát triïín xaä höåi, Luêån aán tiïën syä Triïët hoåc, Viïån Triïët hoåc, chñnh trõ cao, giûä vûäng vaâ tùng cûúâng baãn chêët Haâ Nöåi. GCCN, àïí moåi àûúâng löëi, chuã trûúng cuãa Àaãng thûåc 3. Trõnh Trñ Thûác (1994), Möåt söë nhên töë khaách quan taác àöång àïën tñch tñch cûåc xaä höåi cuãa sinh viïn Viïåt Nam trong thúâi kyâ sûå laâ àûúâng löëi chñnh trõ cuãa GCCN, thïí hiïån àûúåc àöíi múái, Luêån aán Tiïën syä Triïët hoåc, Trûúâng Àaåi hoåc Khoa hoåc yá chñ, nguyïån voång cuãa GCCN, cuãa nhên dên lao xaä höåi nhên vùn, Àaåi hoåc Quöëc gia Haâ Nöåi. àöång vaâ cuãa caã dên töåc. 4. Nguyïîn Thõ Phi Yïën (1998), Vai troâ quaãn lyá Nhaâ nûúác àöëi vúái Nhaâ nûúác cêìn tñch cûåc chuã àöång àöíi múái, xêy viïåc phaát huy nhên töë con ngûúâi trong quaá trònh phaát triïín kinh dûång böå maáy tûâ trung ûúng àïën cú súã trong saåch, tïë úã nûúác ta hiïån nay, Luêån aán tiïën syä Triïët hoåc, Trûúâng Àaåi hoåc vûäng maånh. Quan têm hún nûäa àïën caãi caách haânh Khoa hoåc Xaä höåi vaâ Nhên vùn, Àaåi hoåc Quöëc gia Haâ Nöåi. chñnh, phoâng, chöëng tham nhuäng, laäng phñ, tiïu cûåc. Têåp trung xêy dûång, hoaân thiïån cú cêëu töí chûác vaâ àêíy maånh hún nûäa caãi caách haânh chñnh, theo hûúáng MÖÅ T SÖË ÀIÏÍM MÚÁI CUÃA CHÏË À àún giaãn hoáa caác thuã tuåc giêëy túâ, hûúáng hoaåt àöång (Tiïëp theo trang 52) cuãa Nhaâ nûúác vaâo phuåc vuå lúåi ñch cuãa nhên dên noái Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo Thöng tû chung cuãa cöng nhên lao àöång noái riïng. 107 àaä kïë thûâa nhûäng ûu àiïím, khùæc phuåc töìn taåi, Chuá troång cöng taác kiïím tra, giaám saát thûåc hiïån haån chïë cuãa Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo chñnh saách, phaáp luêåt, xûã lyá nghiïm nhûäng vi phaåm Quyïët àõnh söë 19/2006/QÀ-BTC vaâ Thöng tû söë 185/ chñnh saách phaáp luêåt àïí giûä vûäng kyã cûúng, phaáp 2010/TT-BTC cuãa Böå Taâi chñnh. Thöng tû 107 àûúåc luêåt cuãa Nhaâ nûúác, àaãm baão àúâi söëng vêåt chêët, tinh aáp duång kïí tûâ ngaây 01/01/2018 thay thïë Quyïët àõnh söë thêìn cuãa cöng nhên ngaây caâng àûúåc caãi thiïån vaâ 19 vaâ Thöng tû söë 185. Àêy laâ möåt bûúác thay àöíi lúán nêng cao. trong Chïë àöå kïë toaán HCSN àïí phuâ húåp vúái Luêåt Cöng àoaân töí chûác quêìn chuáng röång lúán cuãa giai Ngên saách 2015, Luêåt Kïë toaán 2015 vaâ cú chïë tûå cêëp cöng nhên vaâ ngûúâi lao àöång, cêìn àöíi múái maånh chuã ngaây caâng cao cuãa caác àún võ HCSN theo quy meä töí chûác vaâ hoaåt àöång, kiïn quyïët khùæc phuåc nhûängàõnh taåi Nghõ àõnh 16/2015. phûúng phaáp hoaåt àöång xú cûáng vaâ hiïån tûúång “haânh chñnh hoáa, nhaâ nûúác hoáa” trong töí chûác, àïí hoaåt Taâi liïåu tham khaão àöång cöng àoaân luön gùæn vúái phong traâo cöng nhên, 1. Luêåt Ngên saách nhaâ nûúác, Luêåt söë 83/2015/QH13 cuãa Quöëc höåi nûúác Viïåt Nam dên chuã Cöång hoâa khoáa 13 thöng qua ngaây sêu saát quêìn chuáng. 25 thaáng 06 nùm 2015. Cêìn coi troång cöng taác vêån àöång, thuyïët phuåc, 2. Luêåt Kïë toaán, Luêåt söë 88/2015/QH13 cuãa Quöëc höåi nûúác töí chûác cho quêìn chuáng cöng nhên hoaåt hoaåt àöång, Viïåt Nam dên chuã Cöång hoâa khoáa 13 thöng qua ngaây 20 thaáng cêìn àa daång hoáa caác hònh thûác vêån àöång têåp húåp, 11 nùm 2015. àïí thu huát, àöång viïn àûúåc ngaây caâng àöng àaão 2. Nghõ àõnh söë 16/2015/NÀ-CP cuãa Chñnh phuã ban haânh ngaây cöng nhên, lao àöång trong caác thaânh phêìn kinh tïë 14/2/2015. 3. Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo Quyïët àõnh söë 19/2006/ tûå giaác gia nhêåp vaâ tham gia hoaåt àöång do cöng QÀ-BTC ngaây 30/3/2006 cuãa Böå Taâi chñnh. àoaân töí chûác. Àêíy maånh vaâ nêng cao hún nûäa chêët 4. Thöng tû söë 185/2010/TT-BTC cuãa Böå Taâi chñnh ban haânh lûúång àaâo taåo, böìi dûúäng nêng cao trònh àöå chuyïn ngaây 15/11/2010 hûúáng dêîn sûãa àöíi, böí sung Chïë àöå kïë toaán mön, nghiïåp vuå, kyä nùng hoaåt àöång cho caán böå HCSN ban haânh theo Quyïët àõnh söë 19/2006. cöng àoaân. Xêy dûång àöåi nguä caán böå cöng àoaân coá 5. Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo Thöng tû söë 107/2017/ nùng lûåc, coá phêím chêët àaåo àûác vaâ baãn lônh, nhiïåt TT-BTC ngaây 10/10/2017 cuãa Böå Taâi chñnh thay thïë Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo Quyïët àõnh söë 19/2006/QÀ-BTC tònh vaâ têm huyïët vúái hoaåt àöång cöng àoaân, nhùçm ngaây 30/3/2006 vaâ Thöng tû söë 185/2010/TT-BTC hûúáng dêîn nêng cao chêët lûúång, hiïåu quaã hoaåt àöång, goáp phêìn sûãa àöíi, böí sung Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo phaát huy maånh meä tñnh tñch cûåc cuãa cöng nhên Quyïët àõnh söë 19/2006. 42 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân Söë 11 thaáng 4/2018
Chính trị học
Báo chí - Truyền thông
Xã hội học
Giáo dục học
Tâm lý học
Lịch sử - Văn hoá
Triết học
Ngôn ngữ học
Thư viện thông tin
Văn học nước ngoài
Ngư nghiệp
Hành chính - Pháp luật
Địa lý - Địa danh
Văn học Việt nam
Lịch sử Đảng
CNXH - KH
Tư Tưởng HCM
Ngụ ngôn - Cổ tích
Ca dao - Tục ngữ
Hoá học
Sinh học
Y khoa - Dược
Kinh tế học