Xem mẫu
- ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP
ĐỀ TÀI
Quy hoạch sử dụng đất đai
Xã Thanh Giang - huyện Thanh
Miện - tỉnh Hải Dương
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
Lêi nãi ®Çu
§Êt ®ai lµ tµi nguyªn v« cïng quÝ gi¸, lµ t liÖu s¶n xuÊt ®Æc biÖt, lµ
thµnh phÇn quan träng hµng ®Çu cña m«i trêng sèng, lµ ®Þa bµn ph©n bæ c¸c
khu d©n c, x©y dùng c¸c c¬ së kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi, an ninh vµ quèc
phßng. §Êt lµ vËt thÓ chÞu t¸c ®éng cña c¸c yÕu tè ngo¹i c¶nh trong ®ã cã t¸c
®éng cña con ngêi. §é ph× nhiªu cña ®Êt, sù ph©n bæ kh«ng ®ång nhÊt, ®Êt
tèt lªn hay xÊu ®i, ®îc sö dông cã hiÖu qu¶ cao hay thÊp tuú thuéc vµo sù
qu¶n lý Nhµ níc vµ kÕ ho¹ch, biÖn ph¸p khai th¸c cña ngêi qu¶n lý, sö
dông ®Êt.
C«ng t¸c quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch ph©n bæ sö dông ®Êt ®· ®îc HiÕn
ph¸p níc CHXHCN ViÖt Nam n¨m 1992 quy ®Þnh: "Nhµ níc thèng nhÊt
qu¶n lý ®Êt ®ai theo quy ho¹ch vµ ph¸p luËt, ®¶m b¶o sö dông ®óng môc ®Ých
vµ cã hiÖu qu¶" (§iÒu 18, HiÕn ph¸p níc CHXHCN ViÖt Nam n¨m 1992).
§Êt ®ai ®îc t¹o thµnh trong tù nhiªn. §Êt ®ai lµ mét phÇn cña vá Tr¸i
§Êt. Song vÒ së h÷u quèc gia th× ®Êt ®ai ®îc g¾n liÒn víi chñ quyÒn l·nh
thæ.
§Êt ®ai lµ cã h¹n, con ngêi kh«ng thÓ s¶n xuÊt ®îc ®Êt ®ai mµ chØ cã
thÓ chuyÓn môc ®Ých sö dông tõ môc ®Ých nµy sang môc ®Ých kh¸c. §Êt ®ai
cã ®é mµu mì tù nhiªn, nÕu chóng ta biÕt sö dông vµ c¶i t¹o hîp lý th× ®Êt
®ai kh«ng bÞ tho¸i ho¸ mµ ngîc l¹i ®Êt ®ai l¹i cµng tèt h¬n.
Sö dông ®Êt ®ai ph¶i kÕt hîp mét c¸ch ®Çy ®ñ, triÖt ®Ó vµ cã hiÖu qu¶
cao nhÊt. §Êt ®ai kÕt hîp víi søc lao ®éng t¹o ra cña c¶i vËt chÊt cho x· héi
nh Adam Smith ®· nãi: “Lao ®éng lµ cha, ®Êt lµ mÑ cña mäi cña c¶i”. Do
®ã, ®Êt ®ai võa lµ yÕu tè cña lùc lîng s¶n xuÊt, võa lµ yÕu tè cña quan hÖ s¶n
xuÊt.
1
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
MÆt kh¸c, ®Êt ®ai lµ c¬ së kh«ng gian ®Ó ph©n bæ c¸c khu d©n c, c¸c
c«ng tr×nh phôc vô s¶n xuÊt, v¨n ho¸ phóc lîi, x©y dùng c¸c ngµnh kinh tÕ
quèc d©n kh¸c trªn toµn bé l·nh thæ, x©y dùng vµ cñng cè an ninh quèc
phßng.
TØnh H¶i D¬ng lµ mét tØnh míi ®îc t¸ch tõ tØnh H¶i Hng víi tæng
diÖn tÝch ®Êt tù nhiªn lµ 164.837,33 ha trong ®ã tæng diÖn tÝch ®Êt n«ng
nghiÖp lµ 105.690,53 ha chiÕm 64% tæng diÖn tÝch.
X· Thanh Giang thuéc huyÖn Thanh MiÖn, tØnh H¶i D¬ng lµ mét x·
n«ng nghiÖp cña vïng §ång b»ng B¾c Bé, ®Þa h×nh t¬ng ®èi b»ng ph¼ng, c¬
cÊu ngµnh cha hîp lý, viÖc ¸p dông c¸c c«ng thøc lu©n canh tiªn tiÕn cha
®îc tèt do ®ã cha ph¸t huy ®îc tiÒm n¨ng cña lao ®éng, cña ®Êt ®ai nªn
vÉn cßn nghÌo nµn, l¹c hËu.
NhËn thøc ®îc vai trß cña c«ng t¸c quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai, em ®·
chän ®Ò tµi: “ Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai X· Thanh Giang - huyÖn Thanh
MiÖn - tØnh H¶i D¬ng ” theo chñ tr¬ng triÓn khai quy ho¹ch sö dông ®Êt
®ai ë c¸c x· lµm c¬ së cho c«ng t¸c quy ho¹ch ®Êt ®ai toµn huyÖn trong
nh÷ng n¨m tíi cña UBND tØnh H¶i D¬ng, Së §Þa ChÝnh tØnh H¶i D¬ng,
UBND huyÖn Thanh MiÖn.
Môc ®Ých cña ®Ò tµi lµ:
N¾m ch¾c quü ®Êt hiÖn t¹i cña x·, ph©n tÝch nh÷ng ®iÓm hîp lý, cha
hîp lý trong viÖc qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai. Tõ ®ã dù tÝnh ph©n bæ quü ®Êt
cho nh÷ng n¨m tríc m¾t, l©u dµi nh»m phï hîp víi môc tiªu ph¸t triÓn kinh
tÕ, x· héi cña x·.
N¾m ®îc t×nh h×nh ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh, c¸c nhu cÇu sö dông ®Êt
trong giai ®o¹n quy ho¹ch ®ång thêi ®Þnh híng bè trÝ c¶i t¹o ®Êt ®ai cho phï
hîp víi xu thÕ ph¸t triÓn cña x· héi.
2
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
N¾m ®îc thùc tr¹ng c¬ së h¹ tÇng vµ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ sö dông cña
ngêi sö dông trong giai ®o¹n quy ho¹ch.
N©ng cao vai trß qu¶n lý cña Nhµ níc trong c«ng t¸c qu¶n lý ®Êt khu
n«ng th«n, n©ng cao ý thøc tr¸ch nhiÖm cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong viÖc
sö dông ®Êt vµ kÕt hîp hiÖu qu¶ sö dông ®Êt víi hiÖu qu¶ m«i trêng.
Yªu cÇu cña ®Ò tµi:
- Quy ho¹ch sö dông ®Êt mang tÝnh chÊt bao trïm vµ ®i tríc mét bíc
v× vËy yªu cÇu ph¶i ph¶n ¸nh ®óng thùc tiÔn, thÓ hiÖn tÝnh khoa häc, kh¸ch
quan, dÔ hiÓu, dÔ lµm, dÔ thùc hiÖn vµ cã tÝnh x· héi cao.
- ChÊp hµnh nghiªm ph¸p luËt, chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ
Nhµ níc vÒ qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai.
- Tµi liÖu, sè liÖu ph¶i tiÕn hµnh ®iÒu tra, kh¶o s¸t, bæ sung vµ lµm míi.
- ThÓ hiÖn tÝnh kh¸ch quan khoa häc chÝnh x¸c ®ång thêi ph¶i phï hîp
víi ph¬ng híng chung cña huyÖn, tØnh vµ phï hîp víi c¸c chÝnh s¸ch cña
Nhµ níc. Quy ho¹ch sö dông ®Êt n«ng th«n x· Thanh Giang - huyÖn Thanh
MiÖn - tØnh H¶i D¬ng ph¶i phï hîp víi c¸c chiÕn lîc, quy ho¹ch cã liªn
quan díi ®©y:
+ Quy ho¹ch tæng thÓ kinh tÕ - x· héi cña x·.
+ ChiÕn lîc sö dông ®Êt ®ai cña x·.
+ Quy ho¹ch c¸c ngµnh trªn ®Þa bµn x·.
+ Quy ho¹ch sö dông ®Êt cña tØnh.
+ Phï hîp víi ®iÒu kiÖn tù nhiªn cña x·.
+ TiÕt kiÖm vµ bè trÝ hîp lý ®Êt ®ai ®Æc biÖt lµ ®Êt n«ng nghiÖp.
3
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
+ §¶m b¶o yªu cÇu vÒ an ninh quèc phßng, b¶o vÖ m«i trêng.
+ KÕt hîp c¶i t¹o cò vµ x©y dùng míi, sö dông triÖt ®Ó nh÷ng c¬ së ®·
cã.
+ Môc tiªu trong quy ho¹ch ph¶i cô thÓ, râ rµng, dù ¸n cã tÝnh kh¶ thi.
Gãp phÇn thóc ®Èy sù nghiÖp ph¸t triÓn chung cña toµn huyÖn, toµn tØnh.
Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu cña b¸o c¸o:
1. Ph¬ng ph¸p ®iÒu tra d· ngo¹i
Sö dông ph¬ng ph¸p ®iÒu tra ®Ó thu thËp tµi liÖu, sè liÖu, b¶n ®å hiÖn
tr¹ng ph¶n ¸nh t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi vµ hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt
®ai x·. §iÒu tra kh¶ n¨ng chuyÓn ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt ®ai.
2. Ph¬ng ph¸p c©n ®èi
Môc ®Ých cña ph¬ng ph¸p nµy lµ x¸c ®Þnh c¸c ph¬ng ¸n c©n ®èi vµ
lùa chän ph¬ng ¸n c©n ®èi cho viÖc sö dông c¸c lo¹i ®Êt, lËp c¸c chØ tiªu
khèng chÕ c¸c lo¹i ®Êt phi n«ng nghiÖp, híng dÉn ph¬ng ¸n ph©n phèi vµ
®iÒu chØnh sö dông ®Êt cÊp díi.
3. Ph¬ng ph¸p to¸n kinh tÕ
Do ®Æc ®iÓm cña ®Êt ®ai rÊt ®a d¹ng víi nhiÒu chøc n¨ng sö dông, nªn
viÖc ¸p dông ph¬ng ph¸p nµy ®Ó dù b¸o quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai trë thµnh
hÖ thèng lîng phøc t¹p mang tÝnh chÊt x¸c suÊt. Ph¬ng ph¸p nµy nh»m dù
b¸o c¸c nhu cÇu sö dông ®Êt cña c¸c ngµnh vµ c¸c môc ®Ých sö dông.
4. Ph¬ng ph¸p b¶n ®å
Sö dông b¶n ®å ®Ó thÓ hiÖn néi dung vµ c¸c yÕu tè trªn b¶n ®å hiÖn
tr¹ng tØ lÖ 1: 5.000 ( trong b¸o c¸o lµ tØ lÖ 1: 15.000) còng nh b¶n ®å quy
4
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
ho¹ch sö dông ®Êt cña x· Thanh Giang giai ®o¹n 2000-2010 trªn c¬ së khoa
häc, s¸t thùc tÕ.
§Ò tµi ®îc chia thµnh 3 ch¬ng:
- Lêi nãi ®Çu.
- Ch¬ng 1: C¬ së lý luËn vÒ quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai N«ng th«n.
- Ch¬ng 2: HiÖn tr¹ng bè trÝ sö dông ®Êt ®ai t¹i x· Thanh Giang - Thanh
MiÖn - H¶i D¬ng.
- Ch¬ng 3: Ph¬ng ¸n quy ho¹ch ®Êt ®ai x· Thanh Giang - Thanh MiÖn -
H¶i D¬ng.
- KÕt luËn.
5
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
ch¬ng 1
c¬ së lý luËn vÒ quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai n«ng th«n
I. Kh¸i niÖm, ý nghÜa vµ ®Æc ®iÓm
quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai n«ng th«n
1. Kh¸i niÖm
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai lµ hÖ thèng c¸c biÖn ph¸p kinh tÕ, kü thuËt
vµ ph¸p chÕ cña Nhµ níc vÒ tæ chøc sö dông, qu¶n lý ®Êt ®ai nãi chung, ®Êt
®ai n«ng th«n nãi riªng mét c¸ch ®Çy ®ñ, hîp lý, khoa häc vµ cã hiÖu qu¶ cao
nhÊt th«ng qua viÖc tÝnh to¸n, ph©n bæ quü ®Êt cho c¸c ngµnh, cho c¸c môc
®Ých sö dông, cho c¸c tæ chøc vµ c¸ nh©n sö dông ®Êt ®ai nh»m n©ng cao hiÖu
qu¶ kinh tÕ- x· héi vµ t¹o ®iÒu kiÖn b¶o vÖ ®Êt ®ai, m«i trêng sinh th¸i.
Nh vËy, tæ chøc sö dông ®Êt ®ai ®Çy ®ñ cã nghÜa lµ c¸c lo¹i ®Êt ®Òu
®îc ®a vµo sö dông theo c¸c môc ®Ých nhÊt ®Þnh; sö dông hîp lý ®Êt ®ai
tøc lµ c¸c thuéc tÝnh tù nhiªn, vÞ trÝ, diÖn tÝch ®Êt ®ai ®îc sö dông phï hîp
víi yªu cÇu vµ môc ®Ých sö dông; sö dông ®Êt ®ai khoa häc lµ viÖc ¸p dông
nh÷ng thµnh tùu khoa häc c«ng nghÖ trong qu¸ tr×nh sö dông ®Êt; hiÖu qu¶ sö
dông ®Êt ®ai ®îc thÓ hiÖn ë hiÖu qu¶ kinh tÕ- x· héi vµ m«i trêng.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai lµ mét hiÖn tîng kinh tÕ- x· héi cho nªn
ph¶i ®¶m b¶o tÝnh kinh tÕ, tÝnh kü thuËt vµ tÝnh ph¸p chÕ cña Nhµ níc. TÝnh
kinh tÕ thÓ hiÖn ë hiÖu qu¶ cña viÖc sö dông ®Êt ®ai. TÝnh kü thuËt thÓ hiÖn ë
c¸c c«ng t¸c chuyªn m«n kü thuËt nh ®iÒu tra, kh¶o s¸t, x©y dùng b¶n ®å,
khoanh ®Þnh, xö lý sè liÖu,... TÝnh ph¸p lý nghÜa lµ viÖc sö dông vµ qu¶n lý
®Êt ®ai ph¶i tu©n theo c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt cña Nhµ níc.
6
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
Tãm l¹i, quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai n«ng th«n lµ c¬ së quan träng ®Ó
h×nh thµnh c¸c quyÕt ®Þnh nh»m t¹o ®iÒu kiÖn ®a c¸c lo¹i ®Êt ®ai ë n«ng
th«n vµo sö dông bÒn v÷ng vµ mang l¹i lîi Ých kinh tÕ, x· héi cao nhÊt. Nã
thÓ hiÖn hai chøc n¨ng quan träng: ®iÒu chØnh c¸c mèi quan hÖ vÒ ®Êt ®ai vµ
tæ chøc sö dông ®Êt ®ai.
2. ý nghÜa
+ Trªn c¬ së quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai n«ng th«n ®¶m b¶o sù thèng
nhÊt trong viÖc qu¶n lý Nhµ níc vÒ c¸c lo¹i ®Êt ®ai ë n«ng th«n, ph¸t huy
tÝnh tù chñ vµ n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông ®Êt cña nh÷ng tæ chøc, c¸ nh©n
®îc giao quyÒn sö dông ®Êt.
+ Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai n«ng th«n t¹o ra sù æn ®Þnh vÒ mÆt ph¸p
lý cho viÖc qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi ®Êt ®ai, lµm c¬ së cho viÖc giao quyÒn
sö dông ®Êt, cho thuª ®Êt, ®Çu t ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi, gãp phÇn chuyÓn
dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, gãp phÇn ®¶m b¶o an ninh l¬ng thùc quèc gia vµ thùc
hiÖn nhiÖm vô c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. Quy ho¹ch sö dông
®Êt ®ai n«ng th«n t¹o ®iÒu kiÖn x¸c lËp c¬ chÕ ®iÒu tiÕt mét c¸ch chñ ®éng
viÖc ph©n bæ quü ®Êt ®ai cho c¸c môc ®Ých sö dông nh ph¸t triÓn n«ng
nghiÖp, l©m nghiÖp, ng nghiÖp, ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, ®« thÞ, kÕt cÊu h¹
tÇng kinh tÕ - x· héi.
+ Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai lµ c«ng cô h÷u hiÖu gióp cho Nhµ níc
n¾m ch¾c quü ®Êt ®ai vµ x©y dùng chÝnh s¸ch sö dông ®Êt ®ai ®ång bé cã
hiÖu qu¶ cao, h¹n chÕ sù chång chÐo trong qu¶n lý ®Êt ®ai, ng¨n chÆn c¸c
hiÖn tîng chuyÓn môc ®Ých sö dông tuú tiÖn, hiÖn tîng tiªu cùc, tranh
chÊp, lÊn chiÕm, huû ho¹i ®Êt ®ai, ph¸ vì c©n b»ng sinh th¸i.
Nh vËy, quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai n«ng th«n kh«ng nh÷ng cã ý
nghÜa ®Æc biÖt quan träng tríc m¾t mµ c¶ trong l©u dµi.
3. §Æc ®iÓm cña quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai n«ng th«n
7
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai n«ng th«n cã nh÷ng ®Æc ®iÓm sau:
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai lµ mét c«ng cô qu¶n lý khoa häc cña Nhµ níc.
ë níc ta, quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai nh»m phôc vô cho nhu cÇu cña ngêi
sö dông ®Êt ®ai vµ quyÒn lîi cña toµn x· héi, gãp phÇn gi¶i quyÕt tèt c¸c mèi
quan hÖ trong qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai, ®Ó sö dông, b¶o vÖ ®Êt vµ n©ng cao
hiÖu qu¶ s¶n xuÊt x· héi. Trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng, c¸c m©u thuÉn néi t¹i
cña tõng lîi Ých kinh tÕ, x· héi vµ m«i trêng n¶y sinh trong qu¸ tr×nh sö
dông ®Êt ngµy cµng béc lé râ rÖt. Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai ph¶i qu¸n triÖt
luËt ph¸p, chÝnh s¸ch vµ c¸c quy ®Þnh cña §¶ng vµ Nhµ níc liªn quan ®Õn
®Êt ®ai.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai mang ®Æc ®iÓm tæng hîp. Nã vËn dông kiÕn
thøc tæng hîp cña nhiÒu m«n khoa häc thuéc c¸c lÜnh vùc khoa häc tù nhiªn,
khoa häc kinh tÕ, khoa häc x· héi. Môc ®Ých cña quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai
lµ nh»m khai th¸c, sö dông, c¶i t¹o, b¶o vÖ toµn bé tµi nguyªn ®Êt, bao gåm
s¸u lo¹i ®Êt chÝnh.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cã tÝnh chÊt dµi h¹n vµ tÝnh chiÕn lîc. Thêi h¹n
cña quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai thêng tõ 10 n¨m ®Õn 20 n¨m hoÆc l©u h¬n.
Trªn c¬ së dù b¸o xu thÕ biÕn ®éng dµi h¹n cña c¸c yÕu tè kinh tÕ- x· héi
quan träng nh tiÕn bé khoa häc kü thuËt vµ c«ng nghÖ, c«ng nghiÖp ho¸,
hiÖn ®¹i ho¸, nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh kinh tÕ, t×nh h×nh
ph¸t triÓn ®« thÞ, d©n sè vµ c¬ cÊu lao ®éng, ... , x¸c ®Þnh quy ho¹ch trung
h¹n vµ dµi h¹n vÒ sö dông ®Êt ®ai. ViÖc x©y dùng quy ho¹ch ph¶i ph¶n ¸nh
®îc nh÷ng vÊn ®Ò cã tÝnh chiÕn lîc nh: ph¬ng híng, môc tiªu, chiÕn
lîc cña viÖc sö dông ®Êt ®ai; c©n ®èi tæng qu¸t nhu cÇu sö dông ®Êt ®ai cña
tõng ngµnh; ®iÒu chØnh c¬ cÊu sö dông ®Êt ®ai vµ viÖc ph©n bè ®Êt ®ai; ph©n
®Þnh ranh giíi vµ c¸c h×nh thøc qu¶n lý viÖc sö dông ®Êt ®ai; c¸c biÖn ph¸p,
chÝnh s¸ch lín. Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai lµ c¬ së khoa häc cho viÖc x©y
dùng kÕ ho¹ch sö dông ®Êt ®ai hµng n¨m.
8
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai mang ®Æc ®iÓm kh¶ biÕn. Do quy ho¹ch sö dông
®Êt ®ai trong kho¶ng mét thêi gian t¬ng ®èi dµi, díi sù t¸c ®éng cña nhiÒu
nh©n tè kinh tÕ- x· héi, kü thuËt vµ c«ng nghÖ nªn mét sè dù kiÕn ban ®Çu
cña quy ho¹ch kh«ng cßn phï hîp. Do vËy viÖc bæ sung, ®iÒu chØnh vµ hoµn
thiÖn quy ho¹ch lµ viÖc lµm hÕt søc cÇn thiÕt.
iI. sù cÇn thiÕt ph¶i quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai n«ng th«n
Trong ®iÒu kiÖn ®Êt ®ai cã h¹n mµ sù gia t¨ng d©n sè ngµy cang nhiÒu,
nhu cÇu vÒ vËt chÊt, v¨n ho¸ tinh thÇn, sinh ho¹t ngµy cµng cao, do ®ã ®Ó
qu¶n lý sö dông triÖt ®Ó vµ cã hiÖu qu¶ nguån tµi nguyªn nµy, ®Êt ®ai cÇn
ph¶i ®îc quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch ho¸ viÖc sö dông theo ph¸p luËt. §©y lµ
mét trong 7 néi dung quan träng ®· nªu ë §iÒu 13-LuËt §Êt ®ai 14/07/1993
trong c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ níc vÒ ®Êt ®ai, ®¶m b¶o cho mçi tÊc ®Êt ®îc sö
dông hîp lý vµ cã hiÖu qu¶ kinh tÕ cao nh»m kh«ng ngõng n©ng cao ®êi sèng
cña nh©n d©n.
ChÝnh v× vËy, trong c¸c §iÒu 16, 17 vµ 18 cña LuËt §Êt ®ai, trong NghÞ
®Þnh 30 H§BT cña Héi ®ång Bé trëng (nay lµ ChÝnh phñ) ngµy 23/03/1989,
trong ChØ thÞ 17 H§BT ngµy 09/03/1990 cña Héi ®ång Bé trëng, trong
Th«ng t 106 QHKHR§ ngµy 15/04/1991 cña Tæng côc qu¶n lý ruéng ®Êt
(nay lµ Tæng côc §Þa ChÝnh) ®· kh¼ng ®Þnh sù cÇn thiÕt ph¶i tiÕn hµnh quy
ho¹ch ®Êt ®ai nãi chung vµ quy ho¹ch ®Êt ®ai n«ng th«n nãi riªng tõ cÊp TW
®Õn ®Þa ph¬ng, ®Æc biÖt lµ cÊp x·, phêng.
9
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
iiI. c¨n cø x©y dùng quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai n«ng th«n
- HiÕn ph¸p níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
- LuËt §Êt ®ai 1993 vµ bæ xung.
- §Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vïng quy ho¹ch.
- C¸c v¨n b¶n ph¸p luËt quy ®Þnh vÒ x©y dùng quy ho¹ch cã liªn quan.
- HiÖn tr¹ng qu¶n lý, bè trÝ sö dông ®Êt cña vïng.
- §iÒu kiÖn tù nhiªn - kinh tÕ x· héi cña vïng.
- Quü ®Êt ®ai cña vïng vµ kh¶ n¨ng më réng quü ®Êt.
- Kh¶ n¨ng ®Çu t vµ øng dông tiÕn bé khoa häc kü thuËt tiªn tiÕn.
- Lùc lîng lao ®éng cña vïng.
- Nhu cÇu vÒ c¸c lo¹i s¶n phÈm ®Çu ra.
- D©n sè, ph¸t triÓn ®« thÞ vµ c¸c ®iÒu kiÖn vÒ kÕt cÊu h¹ tÇng.
iV. Néi dung quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai n«ng th«n
Néi dung cña quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai n«ng th«n bao gåm: quy
ho¹ch sö dông ®Êt ®ai theo l·nh thæ; quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai theo ngµnh
vµ quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cña xÝ nghiÖp.
1. Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai theo l·nh thæ
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai theo l·nh thæ gåm c¸c lo¹i sau ®©y:
Quy ho¹ch tæng thÓ sö dông ®Êt ®ai trªn ph¹m vi c¶ níc.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cÊp tØnh.
10
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cÊp huyÖn.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cÊp x·.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai theo l·nh thæ gåm toµn bé diÖn tÝch tù
nhiªn cña l·nh thæ, trong ®ã cã c¶ ®Êt n«ng th«n vµ ®Êt ®« thÞ. Néi dung cô
thÓ cña quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai theo l·nh thæ lµ tuú thuéc vµo cÊp vÞ l·nh
thæ hµnh chÝnh.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai trªn ph¹m vi c¶ níc lµ c¬ së cho quy
ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cÊp tØnh vµ thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng. ViÖc x©y
dùng quy ho¹ch c¨n cø vµo nhu cÇu cña nÒn kinh tÕ quèc d©n, kÕ ho¹ch dµi
h¹n ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi cña c¶ níc vµ hÖ thèng th«ng tin t liÖu vÒ
®iÒu kiÖn tù nhiªn ®Êt ®ai. Néi dung cña quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai trªn
ph¹m vi c¶ níc lµ x¸c ®Þnh ph¬ng híng, môc tiªu vµ nhiÖm vô sö dông
®Êt ®ai cña c¶ níc vµ c¸c vïng kinh tÕ, nh»m ®iÒu hoµ mèi quan hÖ sö dông
®Êt ®ai gi÷a c¸c ngµnh, c¸c tØnh vµ thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng. §ång
thêi ®Ò xuÊt c¸c chÝnh s¸ch, biÖn ph¸p, bíc ®i ®Ó thùc hiÖn quy ho¹ch nh»m
khai th¸c, sö dông, b¶o vÖ vµ n©ng cao hÖ sè sö dông ®Êt ®ai, ®iÒu chØnh c¬
cÊu sö dông ®Êt ®ai.
X©y dùng ph¬ng híng, môc tiªu vµ nhiÖm vô sö dông ®Êt cña tØnh.
X¸c ®Þnh nhu cÇu sö dông ®Êt ®ai cña c¸c ngµnh vµ ®iÒu hoµ nhu cÇu
®Êt. Xö lý mèi quan hÖ gi÷a khai th¸c sö dông, c¶i t¹o vµ b¶o vÖ ®Êt.
X¸c ®Þnh ®Þnh híng, c¸c chØ tiªu, c¬ cÊu ph©n bè ®Êt ®ai cña tØnh vµ
kiÕn nghÞ c¸c biÖn ph¸p ®Ó thùc hiÖn quy ho¹ch.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai l·nh thæ huyÖn ®îc x©y dùng c¨n cø vµo
quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cÊp tØnh, nh÷ng ®Æc ®iÓm nguån tµi nguyªn ®Êt,
môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi cña huyÖn vµ c¸c quan hÖ trong sö dông
11
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
®Êt: ®Êt ®« thÞ, ®Êt x©y dùng, ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt l©m nghiÖp ... Néi dung c¬
b¶n cña quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cÊp huyÖn bao gåm:
X¸c ®Þnh ph¬ng híng, môc tiªu, nhiÖm vô vµ c¸c biÖn ph¸p sö dông
®Êt ®ai trªn ®Þa bµn huyÖn.
X¸c ®Þnh quy m«, c¬ cÊu vµ ph©n bè sö dông ®Êt ®ai cho c¸c ngµnh vµ
cho c¸c lo¹i ®Êt trªn ®Þa bµn huyÖn nh ®Êt dïng cho n«ng nghiÖp, l©m
nghiÖp, thuû lîi, giao th«ng ®« thÞ, c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng, ®Êt cho c¸c xÝ
nghiÖp (c«ng nghiÖp, du lÞch,...), khu d©n c n«ng th«n...
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai l·nh thæ x·. X· lµ ®¬n vÞ hµnh chÝnh c¬ së.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cÊp x· lµ kh©u cuèi cïng cña hÖ thèng quy ho¹ch
sö dông ®Êt ®ai l·nh thæ. Quy ho¹ch sö dông cÊp x· ®îc tiÕn hµnh dùa trªn
c¬ së khung ®Þnh híng lµ quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cña huyÖn vµ nh÷ng
®iÒu kiÖn cô thÓ cña x· nh nguån ®Êt ®ai, kh¶ n¨ng cña nguån ®Êt ®ai, nhu
cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi cña x·. Néi dung chñ yÕu cña quy ho¹ch sö
dông ®Êt ®ai cÊp x· gåm:
X¸c ®Þnh môc tiªu cô thÓ theo môc ®Ých sö dông c¸c lo¹i ®Êt vµ c¸c dù ¸n.
X¸c ®Þnh nhu cÇu sö dông ®Êt ®ai vµ c©n ®èi quü ®Êt ®ai cho c¸c môc ®Ých
sö dông.
Ph©n bè quy m«, c¬ cÊu diÖn tÝch ®Êt nãi chung, vµ hÖ thèng kÕt cÊu h¹
tÇng, c¸c dù ¸n vµ c¸c c«ng tr×nh chuyªn dïng kh¸c.
2. Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai theo ngµnh
Quy ho¹ch sö dông theo ngµnh bao gåm c¸c lo¹i:
Quy ho¹ch sö dông ®Êt n«ng nghiÖp.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt l©m nghiÖp.
12
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
Quy ho¹ch sö dông ®Êt c¸c khu d©n c n«ng th«n.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®« thÞ.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt chuyªn dïng.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai theo l·nh thæ vµ quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai
theo ngµnh cã mèi quan hÖ chÆt chÏ víi nhau. Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai
theo l·nh thæ lµ c¬ së, ®Þnh híng cho quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai theo ngµnh.
V× vËy, quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai theo l·nh thæ ph¶i ®i tríc mét bíc. Quy
ho¹ch sö dông ®Êt ®ai tõng ngµnh ph¶i phèi hîp chÆt chÏ gi÷a c¸c ngµnh víi
nhau.
3. Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cña xÝ nghiÖp
Tuú theo c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp trong n«ng th«n nh c¸c doanh
nghiÖp l©m nghiÖp, thuû s¶n, c«ng nghiÖp n«ng th«n, th¬ng m¹i- dÞch vô
mµ cã néi dung quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cho phï hîp, nh»m sö dông ®Êt
®ai cã hiÖu qu¶. Nãi chung, néi dung quy ho¹ch thêng bao gåm:
Quy ho¹ch ranh giíi ®Þa lý.
Quy ho¹ch khu trung t©m.
Quy ho¹ch ®Êt trång trät.
Quy ho¹ch thuû lîi.
Quy ho¹ch giao th«ng.
Quy ho¹ch rõng phßng hé.
.....................
Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai cña xÝ nghiÖp cã thÓ n»m trong hoÆc ngoµi
vïng chuyªn m«n ho¸.
13
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
ch¬ng 2
HiÖn tr¹ng bè trÝ sö dông ®Êt ®ai
t¹i x· Thanh Giang - huyÖn Thanh MiÖn - tØnh H¶i D¬ng
i/ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ, x· héi
x· thanh giang-huyÖn thanh miÖn-tØnh h¶i d¬ng
cã ¶nh hëng ®Õn quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai.
A/ §iÒu kiÖn tù nhiªn:
1. VÞ trÝ ®Þa lý:
X· Thanh Giang n»m ë phÝa nam huyÖn Thanh MiÖn cã vÞ trÝ nh sau:
- PhÝa b¾c gi¸p x· Chi L¨ng Nam vµ x· Ngò Hïng
- PhÝa nam gi¸p x· TiÒn Phong
- PhÝa t©y gi¸p x· Diªn Hång vµ mét phÇn x· Chi L¨ng Nam
- PhÝa ®«ng gi¸p huyÖn Ninh Giang
2. §Þa h×nh, ®Þa m¹o:
N»m ë khu vùc ®ång b»ng B¾c Bé, ®Êt ®ai ®îc h×nh thµnh do sù båi
l¾ng phï sa cña hÖ thèng s«ng Hång vµ s«ng Th¸i B×nh theo h×nh thøc pha
trén. §Þa h×nh ®Êt ®ai t¬ng ®èi b»ng ph¼ng, ®é dèc nghiªng dÇn tõ t©y b¾c
xuèng ®«ng nam. TÝnh chÊt ®Êt ®ai mang ®Æc ®iÓm ®iÓn h×nh cña phï sa s«ng
Th¸i B×nh, nghÌo dinh dìng vµ chua.
14
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
3. Quy m« x·:
Lµ mét x· trung b×nh cña huyÖn Thanh MiÖn, tæng diÖn tÝch hµnh
chÝnh lµ 650,49 ha b»ng 5,32% diÖn tÝch cña huyÖn. D©n c ®îc chia lµm 4
th«n: Th«n §«ng Ých, th«n Tiªn S¬n, th«n Phï T¶i, vµ th«n §an Gi¸p. D©n c
sèng t¬ng ®èi tËp trung t¹i khu vùc trung t©m x· t¹o nªn mét thÞ tø sÇm uÊt
vµ s«i ®éng. Trªn ®Þa bµn x· cã tuyÕn tØnh lé 20B vµ huyÖn lé 192 ch¹y qua
nªn rÊt thuËn lîi cho viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, giao lu hµng ho¸ víi c¸c
vïng trong vµ ngoµi huyÖn.
4. KhÝ hËu thêi tiÕt:
X· Thanh Giang mang ®Çy ®ñ tÝnh chÊt khÝ hËu nhiÖt ®íi giã mïa.
Mïa hÌ nãng Èm ma nhiÒu vµ cã giã b·o. Mïa ®«ng l¹nh kh« hanh nhng
cuèi mïa cã ma phïn, ®é Èm kh«ng khÝ cao.
b/ ®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi g©y ¸p lùc ®èi víi ®Êt ®ai:
A. ®Æc ®iÓm kinh tÕ:
Thanh Giang lµ x· trung b×nh cña huyÖn Thanh MiÖn víi 8217 nh©n
khÈu, mËt ®é d©n sè 1260 ngêi/km2. Trªn ®Þa bµn x· cã tØnh lé 20B ch¹y qua
trung t©m x· cïng víi sù cÇn cï chÞu khã vµ nhanh nh¹y trong ph¸t triÓn kinh
tÕ nªn tõ l©u ë ®©y ®· h×nh thµnh 1 thÞ tø sÇm uÊt víi lu lîng hµng ho¸
trung chuyÓn qua ®©y rÊt lín, lµ ®Çu mèi thu mua vµ vËn chuyÓn c¸c lo¹i
hµng ho¸ n«ng s¶n phÈm cho c¸c x· khu vùc phÝa Nam huyÖn Thanh MiÖn.
NÒn kinh tÕ ph¸t triÓn ®a d¹ng, ngoµi n«ng nghiÖp lµ mòi nhän chñ yÕu th×
tiÓu thñ c«ng nghiÖp vµ dÞch vô ph¸t triÓn t¬ng ®èi kh¸. Tæng thu nhËp n¨m
2000 ®¹t 19,17 tû ®ång víi c¬ cÊu kinh tÕ: N«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp tiÓu thñ
c«ng nghiÖp vµ dÞch vô lµ 5,6 - 1,9 - 2,5. B×nh qu©n thu nhËp ®Çu ngêi lµ 2,4
triÖu ®ång/n¨m.
15
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
1. T×nh h×nh s¶n xuÊt n«ng nghiÖp:
Tæng thu nhËp n¨m 2000 lµ 10,67 tû ®ång chiÕm 56% tæng thu nhËp
toµn x·
a) Trång trät:
N¨m 2000 tæng s¶n lîng lu¬ng thùc ®¹t 4408 tÊn trong ®ã thãc ®¹t
4108 tÊn, mµu quy ®¹t 300 tÊn. N¨ng suÊt lóa b×nh qu©n ®¹t 100t¹/ha, b×nh
qu©n l¬ng thùc lµ 549 kg/ngêi/n¨m. Thu nhËp cña ngµnh trång trät chñ yÕu
tõ c©y lóa vµ mét sè c©y vô ®«ng kh¸c cßn thu tõ c©y l©u n¨m rÊt Ýt do diÖn
tÝch trång c©y l©u n¨m thÊp cã 2,13 ha lµ diÖn tÝch míi ®îc chuyÓn ®æi.
Trong nh÷ng n¨m tíi cÇn ®Èy m¹nh viÖc chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång nh»m
n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông ®Êt. Nh×n chung thu nhËp tõ ngµnh trång trät
trong mÊy n¨m gÇn ®©y cã xu híng t¨ng trong vßng 5 n¨m n¨ng suÊt t¨ng tõ
20 - 22%. Gi¸ trÞ ngµnh trång trät n¨m 2000 íc ®¹t 7,93 tû ®ång chiÕm
74,32% thu nhËp ngµnh n«ng nghiÖp vµ chiÕm tíi 41,36% GDP.
b) Ch¨n nu«i:
Ngµnh ch¨n nu«i ph¸t triÓn m¹nh ë khu vùc gia ®×nh, ®Æc biÖt lµ ch¨n
nu«i lîn, gia cÇm, bß vµ th¶ c¸.
N¨m 2000 tæng ®µn tr©u cña x· cã 20 con, ®µn bß cã 190 con, ®µn gia
cÇm cã 40000 con, trung b×nh mçi hé gia ®×nh cã kho¶ng 18 con. §µn lîn
n¨m 2000 cã kho¶ng 3500 con. Thu nhËp ngµnh ch¨n nu«i n¨m 2000 ®¹t
2,74 tû ®ång chiÕm 25,68% thu nhËp ngµnh n«ng nghiÖp vµ b»ng 14,29%
GDP.
2. T×nh h×nh s¶n xuÊt tiÓu thñ c«ng nghiÖp:
Gi¸ trÞ thu nhËp n¨m 2000 thu 3,5 tû ®ång b»ng 19% tæng thu nhËp
toµn x·. Nh×n chung s¶n xuÊt tiÓu thñ c«ng nghiÖp ë ®©y kh¸ ph¸t triÓn nhÊt
16
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
lµ ë khu vùc trung t©m x·, ven ®êng 20B vµ trung t©m c¸c th«n. Ngµnh nghÒ
chÝnh lµ xay x¸t, chÕ biÕn l¬ng thùc, thùc phÈm, méc, nÒ, c¬ khÝ nhá, vËt
liÖu x©y dùng...; tiÓu thñ c«ng nghiÖp thu hót mét lùc lîng lao ®éng kh¸ lín
trong c¸c th«n kho¶ng 310 ngêi h×nh thµnh nªn mét côm tiÓu thñ c«ng
nghiÖp nhá, võa gi¶i quyÕt viÖc lµm cho lao ®éng d thõa, võa mang l¹i lîi
Ých kinh tÕ kh«ng nhá cho x·.
3. DÞch vô th¬ng nghiÖp:
Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, cïng víi sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ thÞ
trêng, dÞch vô th¬ng nghiÖp còng b¾t ®Çu ph¸t triÓn m¹nh. HiÖn t¹i x· cã
chî cïng víi c¸c hé kinh doanh, bu«n b¸n ven ®êng 20B t¹o thµnh trung t©m
dÞch vô kh¸ sÇm uÊt nhÊt lµ dÞch vô vËn chuyÓn hµng ho¸, dÞch vô vËt t n«ng
nghiÖp, nhu yÕu phÈm cho ®êi sèng hµng ngµy cña bµ con n«ng d©n. Mét sè
hé dÞch vô ®· liªn kÕt kinh doanh trong vµ ngoµi vïng nh»m t¨ng thu nhËp vµ
t¹o sù ph¸t triÓn chung. N¨m 2000 tæng thu tõ dÞch vô ®¹t 5,0 tû ®ång chiÕm
25% tæng thu GDP. Tæng sè lao ®éng lµm dÞch vô th¬ng nghiÖp hiÖn nay
cña x· lµ 160 ngêi chiÕm 4% tæng sè lao ®éng.
B/ v¨n ho¸ x· héi:
1. D©n sè:
N¨m 2000 d©n trong x· lµ 8217 ngêi trong ®ã khÈu n«ng nghiÖp lµ
7860 ngêi, khÈu phi n«ng nghiÖp lµ 357 ngêi, h×nh thµnh nªn 2169 hé gia
®×nh. Tû lÖ t¨ng d©n sè tù nhiªn n¨m 2000 lµ 1% víi tæng sè lao ®éng trong
®é tuæi lµ 3760 ngêi. Trong ®ã lao ®éng n«ng nghiÖp lµ 3300 ngêi, lao
®éng dÞch vô, tiÓu thñ c«ng nghiÖp lµ 470 ngêi.
2. V¨n ho¸ x· héi:
17
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
Cïng víi viÖc ph¸t triÓn s¶n xuÊt; §¶ng uû, Uû ban Nh©n d©n x· lu«n
lu«n quan t©m ch¨m lo ®Õn ®êi sèng v¨n ho¸ tinh thÇn cña nh©n d©n. Ho¹t
®éng cña c¸c ®oµn thÓ ®îc ®Çu t ng©n s¸ch vµ duy tr× sinh ho¹t thêng
xuyªn nh ®oµn thanh niªn, thiÕu niªn nhi ®ång, phô n÷, héi cùu chiÕn binh,
...
C) X©y dùng c¬ b¶n:
Trong mÊy n¨m gÇn ®©y c«ng t¸c x©y dùng c¬ b¶n ph¸t triÓn kh¸
m¹nh mÏ, nhµ ë cña nh©n d©n ®îc n©ng cÊp m¸i ngãi vµ m¸i b»ng h¬n 80%.
C¸c c«ng tr×nh c«ng céng cña x· nh nhµ trÎ, mÉu gi¸o, trêng häc, trô së
Uû ban Nh©n d©n x·, ®êng ®iÖn, ®êng giao th«ng ... ®îc ®Çu t c¶i t¹o
lµm míi. Mét sè c«ng tr×nh ®· ®îc ®a vµo sö dông nh trô së UBND x·,
®êng giao th«ng, trêng häc...
ii/ hiÖn tr¹ng sö dông ®Êt n¨m 2000.
Tæng diÖn tÝch ®Êt hµnh chÝnh cña x· lµ 650,49 ha b»ng 5,32% diÖn
tÝch toµn huyÖn. Quü ®Êt ®ang ®îc sö dông nh sau:
1. HiÖn tr¹ng sö dông ®Êt n«ng nghiÖp:
DiÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp cã 430,65 ha b»ng 66,52% diÖn tÝch hµnh
chÝnh, b×nh qu©n cã 548m2/khÈu n«ng nghiÖp trong khi ®ã b×nh qu©n chung
cña tØnh lµ 590m2/ngêi. Chøng tá ®©y lµ mét x· ®Êt chËt ngêi ®«ng, diÖn
tÝch ®Êt n«ng nghiÖp Ýt vµ trong c¸c n¨m tíi sÏ cßn gi¶m do ®¸p øng nhu cÇu
cho ph¸t triÓn kinh tÕ, x©y dùng c¬ së h¹ tÇng...
a) §Êt trång c©y hµng n¨m:
HiÖn nay diÖn tÝch ®Êt trång c©y hµng n¨m cã 403,36 ha chiÕm
93,66% diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp vµ 62,01% diÖn tÝch ®Êt hµnh chÝnh. Trong
®Êt c©y hµng n¨m chñ yÕu lµ ®Êt trång 2 vô lóa 327,74 ha chiÕm 81,25% ®Êt
18
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Quy ho¹ch sö dông ®Êt x· Thanh Giang - Thanh MiÖn - H¶i D¬ng
trång c©y hµng n¨m cßn l¹i 70,16 ha ®Êt 3 vô vµ 5,46 ha ®Êt 1 vô. Nh×n
chung nh©n d©n ë ®©y ®· chó ý th©m canh t¨ng vô song diÖn tÝch trång vô
®«ng cßn thÊp chiÕm 17,39% diÖn tÝch trång c©y hµng n¨m.
b) §Êt trång c©y l©u n¨m:
DiÖn tÝch ®Êt trång c©y l©u n¨m cña x· rÊt thÊp cã 2,13 ha chiÕm
0,49% diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp. §©y lµ diÖn tÝch míi ®îc nh©n d©n trång
khi chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång theo quyÕt ®Þnh cña UBND tØnh.
c) §Êt cã mÆt níc nu«i trång thuû s¶n:
DiÖn tÝch 25,16 ha chiÕm 5,84% diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp vµ 3,87%
diÖn tÝch ®Êt hµnh chÝnh. Mét phÇn diÖn tÝch mÆt níc do c¸c hé gia ®×nh sö
dông vµ chñ yÕu n»m trong khu d©n c. Mét phÇn (12,03 ha) do UBND x·
qu¶n lý, ®©y lµ diÖn tÝch ao mµ Uû ban x· cho d©n ®Êu thÇu th¶ c¸, nu«i trång
thuû s¶n kh¸c. DiÖn tÝch mÆt níc nu«i trång thuû s¶n thêng xuyªn bÞ biÕn
®éng do chuyÓn môc ®Ých sö dông.
2. §Êt chuyªn dïng:
Tæng diÖn tÝch ®Êt chuyªn dïng cña x· n¨m 2000 lµ 139,08 ha chiÕm
21,38% diÖn tÝch hµnh chÝnh vµ ®ang ®îc sö dông nh sau:
a) §Êt x©y dùng:
DiÖn tÝch ®Êt x©y dùng cã 3,83 ha chiÕm 2,75% diÖn tÝch ®Êt chuyªn
dïng vµ 0,59% diÖn tÝch hµnh chÝnh. Bao gåm c¸c c«ng tr×nh x©y dùng c«ng
céng cña x· vµ huyÖn nh trô së UBND x·, trêng häc, tr¹m x¸, nhµ trÎ,
mÉu gi¸o, ®×nh chïa, tr¹m b¬m, chî. C¸c c«ng tr×nh trªn ®· c¬ b¶n æn ®Þnh
vÒ mÆt vÞ trÝ vµ diÖn tÝch. Trong c¸c n¨m tíi chØ quy ho¹ch bæ sung thªm nhµ
v¨n ho¸ th«n.
19
nguon tai.lieu . vn
