Xem mẫu

DANH MUC CAC CHƯ CAI VIÊT TĂT CSHT : Cơ sơ ha tâng HĐND : Hôi đông nhân dân GCN : Giây chưng nhân GD&ĐT : Giao duc va đao tao GPMB : Giai phong măt băng GTVT : Giao thông vân tai NĐ : nghi đinh NQ : Nghi quyêt QLNN : Quan li nha nươc SXKD : San xuât kinh doanh TN&MT : Tai nguyên va môi trương TP : Thanh phô UBND : Uy ban nhân dân UBTV : Uy ban thương vu MUC LUC PHÂN I: BAO CAO TÔNG QUAN ..................................................................................Trang 1.Khai quat vê qua trinh thưc tâp va cơ quan thưc tâp...........................................................9 1.1. Khai quat qua trinh thưc tâp .............................................................................................9 1.2. Nôi dung thưc tâp .............................................................................................................10 1.3. Vi tri đia ly..........................................................................................................................11 1.4. Đia hinh, khi hâu................................................................................................................13 1.5. Canh quan thiên nhiên va tiêm năng du lich ...................................................................13 2. Thưc trang dân sô va phat triên kinh tê...............................................................................14 2.1. Thưc trang tăng trương kinh tê phat triên cơ sơ ha tâng, vât chât ky thuât.................... .................................................................................................................................................. 2.2. Nhân thưc cua ngươi dân vê phap luât đât đai................................................................15 2.3. Đanh gia chung ................................................................................................................16 2.4. Hiên trang sư dung đât va quan li tai nguyên đât đai cua phương Nguyên Văn Cư giai đoan 2010–2013.........................................................................................................................17 PHÂN II: BAO CAO CHUYÊN ĐE THƯC TÂP .....................................................................22 CHƯƠNG 1: Ly luân chung quan ly nha nươc vê đât đai ................................................22 1. Đât đai va quan ly nha nươc vê đât đai trong chê đô sơ hưu toan dân ơ nươc ta ........... .................................................................................................................................................. 1.1. Đât đai...............................................................................................................................22 1.2. Vai tro cua quan ly nha nươc vê đât đai trong chê đô sơ hưu toan dân ơ nươc ta ....... 1.3. Nôi dung quan ly nha nươc vê đât đai theo Luât đât đai 2003........................................29 1.3.1. Xac ddingj đia giơi hanh chinh.......................................................................................30 1.3.2. Quan ly tai chinh vê đât đai............................................................................................31 1.3.3. Quan ly va phat triên thi trương quyên sư dung đât trong thi trương bât đông san ...34 1.3.4. Quan ly, giam sat viêc thưc hiên quyên va nghia vu cua ngươi sư dung đât ............. 1.3.5. Quan ly cac hoat đông dich vu công vê đât đai.............................................................35 1.4. Nhưng nhiêm vu chu yêu cua quan ly nha nươc vê đât đai trên đia ban câp phương cua thanh phô Quy Nhơn .................................................................................................................37 CHƯƠNG 2: Thưc trang quan ly nha nươc vê đât đai trên đai ban phương Nguyên Văn Cư ..............................................................................................................................................41 1.Đanh gia viêc thưc hiên môt sô nôi dung quan ly nha nươc vê đât đai trên đai ban phương 41 2.Công tac đo đac, lâp ban đo đia chinh.................................................................................42 3. Thưc hiên quy hoach sư dung đât.......................................................................................43 4. Giao đât, cho thuê đât, thu hôi đât, chuyên muc đich sư dung đât....................................44 5. Công tac ban hanh cac văn ban quy pham phap luât cung như phôi hơp quan ly va sư dung đât đai cua UBND TP. Quy Nhơn vơi P.Nguyên Văn Cư...........................................................44 6. Đăng ki va câp giây chưng nhân quyên sư dung đât..........................................................48 7. Công tac thông kê kiêm kê đât............................................................................................49 8. Công tac giai quyêt cac tranh châp, giai quyêt khiêu nai, tô cao vê cac vi pham trong quan ly va sư dung đât........................................................................................................................49 CHƯƠNG 3: Đanh gia va môt sô giai phap.........................................................................51 1.Nhưng yêu tô gây ap lưc đên công tac quan ly nha nươc vê đât đai trên đia ban phương Nguyên Văn Cư..........................................................................................................................51 2. Môt sô giai phap nhăm tăng cương công tac quan ly nha nươc vê đât đai trên đai ban phương Nguyên Văn Cư............................................................................................................54 2.1. Cân coi trong công tac tuyên truyên.................................................................................54 2.2. Công tac khai bao biên đông............................................................................................54 2.3. Tăng cương công tac kiêm tra, thanh tra châp hanh phap Luât Đât đai ca tư hai phia..54 2.4. Công tac can bô ...............................................................................................................54 KÊT LUÂN...............................................................................................................................56 KIÊN NGHI ..............................................................................................................................58 TAI LIÊU THAM KHAO ...........................................................................................................60 PHÂN MƠ ĐÂU 1. Tinh câp bach cua đê tai Đât đai la tai nguyên vô cung quy gia, la tư liêu san xuât đăc biêt, la thanh phân quan trong hang đâu cua môi trương sông, la đia ban phân bô đân cư, xây dưng cơ sơ kinh tê, văn hoa,xa hôi, văn minh,quôc phong. Trai qua nhiêu thê hê, nhân dân ta đa tôn bao công sưc, xương mau mơi tao lâp va bao vê vôn đât như ngay nay. Đât đai la tai nguyên co han vê sô lương, co vi tri cô đinh trong không gian, không thê thay thê va di chuyên đươc theo y muôn chu quan cua con ngươi. Chinh vi vây, viêc quan ly va sư dung tai nguyên quy gia nay môt cach hơp ly không nhưng co y nghi quyêt đinh đên sư phat triên cua nên kinh tê đât nươc ma con đam bao cho muc tiêu chinh tri va phat triên xa hôi. Đât đai luôn la yêu tô không thê thiêu đươc đôi vơi bât cư quôc gia nao. Ngay tư khi loai ngươi biêt đên chăn nuôi, trông trot, thi vân đê sư dung đât đai không con đơn gian nưa bơi no phat triên song song vơi nhưng tiên bô cua nên khoa hoc ky thuât, kinh tê, xa hôi, chinh tri...Khi xa hôi cang phat triên thi gia đât ( gia Quyên sư dung đât) ngay cang cao va luôn giư đươc vi tri quan trong như Mac đa khăng đinh: “ Lao đông la cha, đât la me san sinh ra cua cai vât chât”. Do đo, viêc quan ly đât đai luôn la muc tiêu Quôc gia cua moi thơi đai nhăm năm chăc va quan ly chăt quy đât đai bao viêc sư dung đât đai tiêt kiêm va co hiêu qua. Nươc ta, vơi tông diên tich tư nhiên la 32.924.061 ha (chi tinh riêng phân đât liên ) thuôc loai trung binh đưng thư 60 trong sô 160 nươc trên thê giơi, đưng thư 4 trên tông ssoos 11 nươc trong khu vưc Đông Nam A; dân sô khoang 80 triêu ngươi, đưng thư 13 trên thê giơi va thư 2 khu vư Đông Nam A. Binh quân diên tich đât tư nhiên tinh theo đâu ngươi rât thâp chi khoang 4500m2. Binh quân diên tich đât nông nghiêp theo đâu ngươi thâp chi khoang hơn 100m2. Vi vây, đê viêc quan ly va sư dung đât đai ngay cang co hiêu qua, gop phân vao công cuôc cai tao xa hôi – xa hôi chu nghia. Tuy nhiên trong qua trinh thưc hiên Luât Đât đai cung như cac quy đinh khac vân con nhiêu han chê trong khâu tô chưc thưc hiên. Nhiêu văn ban tinh chât phap ly con chông cheo va mâu thuân, tinh trang chuyên dich đât đai ngoai sư kiêm soat cua phap luât xay ra. Viêc câp giây chưng nhân quyên sư dung đât cho cac hô gia đinh con châm đăc biêt đôi vơi đât ơ… Đôi vơi vân đê câp giây chưng nhân quyên sư dung đât đô thi va quyên sơ hưu nha ơ thi triên khai con chưa đông bô, kêt qua đat đươc thâp. Viêc tranh châp đât đai diên ra dươi nhiêu hinh thưc, viêc phat triên cac khu dân cư mơi ven đô thi lây tư đât lua con đang diên ra ơ nhiêu nơi. Đưng trươc thưc trang đo, đê đưa vao viêc quan ly va sư dung đât đai ngay cang co hiêu qua, gop phân vao công cuôc cai tao xa hôi chu nghia, cân phai rut kinh nghiêm tư thưc tê trong qua trinh quan ly va sư dung đât. Trên cơ sơ đo. Xây dưng cac biên phap nhăm quan ly va sư dung đât hiêu qua hơn, bên vưng hơn. Đê đanh gia đươc môt cach đây đu va khoa hoc tinh hinh quan ly nha nươc vê đât đô thi trên đia ban môt phương cua thanh phô Quy Nhơn. Đươc sư phân công cua khoa GDCT & QLNN, dươi sư hương dân cua thây Hô Xuân Quang, em tiên hanh nghiên cưu đê tai: “ Thưc trang công tac quan ly nha nươc vê đât đai va môt sô giai phap cơ ban đê nâng cao hiêu qua công tac quan ly nha nươc vê đât đai trên đia ban phương Nguyên Văn Cư – Thanh phô Quy Nhơn – Tinh Binh Đinh”. 2.Muc đich nghiên cưu - Tim hiêu cơ sơ ly luân cua viêc quan ly va sư dung đât theo hiên phap va phap luât đât đai. - Tim hiêu công tac quan ly nha nươc vê đât đai cua phương Nguyên Văn Cư – Thanh phô Quy Nhơn – Tinh Binh Đinh. - Tim hiêu nguyên nhân gây ap lưc đên công tac quan ly nha nươc vê đât đai tai phương va đê xuât môt sô giai phap nhăm tăng cương công tac quan ly va sư dung đât cua phương Nguyên Văn Cư trong thơi gian tơi. 3.Nôi dung nghiên cưu - Tông quan cơ sơ li luân vê đât đai, tinh hinh quan ly nha nươc vê đât đai. - Nghiên cưu điêu kiên đia li tư nhiên, kinh tê – xa hôi, tinh hinh quan ly va sư dung đât đai trên đia ban thanh phô Quy Nhơn. - Nghiên cưu nhưng quy đinh cua phap luât đât đai liên quan đên công tac quan ly nha nươc vê đât đai, thưc trang sư dung đât đai va sư quan ly cua nha nươc đôi vơi cac vân đê đât đai trên đia ban phương Nguyên Văn Cư, TP. Quy Nhơn. Trên cơ sơ đo chi ra nhưng thiêu sot, tôn tai trong viêc QLNN vê đât đai ơ câp cơ sơ. Đê xuât cac giai phap nhăm hoan thiên phap luât đât đai, nâng cao hiêu qua cua công tac quan ly nha nươc vê đât đai đê bao đam quyên va lơi ich hơp phap cho công đan, cung cô long tin cua nhân dân vao đương lôi, chinh sach cua Đang. 4. Đôi tương nghiên cưu, pham vi nghiên cưu - Đôi tương nghiên cưu: Tinh hinh quan ly nha nươc đôi vơi vân đê đât đai ơ câp cơ sơ. - Pham vi nghiên cưu: + Không gian: Đia ban phương Nguyên Văn Cư, Thanh phô Quy Nhơn. + Thơi gian: Giai đoan tư 2010 đên nay. 5. Phương phap nghiên cưu - Phương phap khao sat, điêu tra thưc đia: Lam ro hiên trang cua khu vưc nghiên cưu xem co trung khơp vơi cac sô liêu đa thu nhâp hay không, tranh đươc sư chu quan, ap đăt, tao kha năng vân dung kêt qua nghiên cưu vao thưc tiên. - Phương phap thu nhâp sô liêu, tai liêu: Thu nhâp cac sô liêu vê điêu kiên tư nhiên, kinh tê- xa hôi,tinh hinh quan ly nha nươc vê đât đai va cac sô liêu, tai liêu liên quan đên công tac hoa giai tranh châp đât đai trên đia ban phương Nguyên Văn Cư, Thanh phô Quy Nhơn. - Phương phap tông hơp va phân tich sô liêu: Tông hơp, phân tich, xư ly cac tai liêu, sô liêu đa thu thâp nhăm phuc vu cho muc đich nghiên cưu. - Phương phap sơ đô, biêu đô: Minh hoa băng bang biêu, sơ đô, biêu đô nhăm tăng tinh trưc quan cho bai bao cao. - Phương phap trao đôi: Nhơ sư chi dân va hoc hoi tư nhưng ngươi am hiêu va co kinh nghiêm trong công tac quan ly nha nươc vê đât đai đê co sư tiêp cân, nghiên cưu va giai quyêt vân đê tôt hơn. 6. Kêt câu cua đê tai Ngoai trang bia, nhân xet cua giang viên hương dân, nhân xet cua cơ quan thưc tâp, danh muc tư viêt tăt, muc luc va lơi mơ đâu bai bao cao co kêt câu 3 phân. Phân 1: Bao cao tông quan ... - tailieumienphi.vn
nguon tai.lieu . vn