Xem mẫu
MỤC LỤC
Trang
MỤC LỤC ............................................................................................................ 1
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ........................................................................ 2
CHƢƠNG I: MỞ ĐẦU ....................................................................................... 3
1.1 Lý do chọn đề tài ............................................................................................3
1.2. Tình hình nghiên cứu đề tài ...........................................................................4
1.3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu ...................................................................4
1.4. Cơ sở lí luận và phương pháp nghiên cứu .....................................................4
1.5 Cấu trúc của đề tài ..........................................................................................4
CHƢƠNG II: CƠ SỞ LÝ THUYẾT ................................................................. 6
2.1. Một số khái niệm về nghèo đói ......................................................................6
2.2. Những quan điểm về nghèo đói .....................................................................6
CHƢƠNG III: THỰC TRẠNG NGHÈO ĐÓI VÀ CHÍNH SÁCH, GIẢI PHÁP
PHÁT TRIỂN TẠO THU NHẬP CHO NGƢỜI NGHÈO..................................... 10
3.1. Thực trạng nghèo đói tại Việt Nam ............................................................ 10
3.2. Chính sách và giải pháp cho người nghèo.................................................. 12
CHƢƠNG IV: THỰC TRẠNG NGHÈO ĐÓI VÀ CHÍNH SÁCH, GIẢI PHÁP
PHÁT TRIỂN TẠO THU NHẬP CHO NGƢỜI NGHÈO..................................... 21
4.1. Giải pháp .......................................................................................................... 21
4.2. Kiến nghị .......................................................................................................... 22
KẾT LUẬN ................................................................................................................. 24
TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................................... 25
Trang 1
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
Bảng 3.1. Thống kê tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam trong giai đoạn từ năm 2006 -2015
Bảng 3.2. Biểu đồ nghèo các khu vực ở Việt Nam giai đoạn 2010 – 2013
Trang 2
CHƢƠNG I: MỞ ĐẦU
1.1 Lý do chọn đề tài
Đói nghèo là vấn đề toàn cầu, đã và đang diễn ra trên khắp các châu lục với những
mức độ khác nhau và trở thành một thách thức lớn đối với sự phát triển của từng khu
vực, từng quốc gia, dân tộc và từng địa phương. Việt Nam là một nước nông nghiệp với
70% dân số sống ở nông thôn. Với trình độ dân trí, canh tác còn hạn chế nên năng suất
lao động chưa cao, thu nhập của nông dân còn thấp, tình trạng đói nghèo vẫn diễn ra
rộng khắp các khu vực.
Vấn đề đói nghèo đã được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm. Để người nghèo
thoát nghèo là mục tiêu, nhiệm vụ chính trị - xã hội. Đảng và Nhà nước đã có nhiều
chính sách và biện pháp giải quyết vấn đề đói nghèo. Nhưng việc triển khai thực hiện
còn một số hạn chế do sự thiếu thông tin cũng như nhận thức chưa đầy đủ về tình trạng
nghèo đói hiện nay. Tuy nhiên, kết quả giảm nghèo chưa thực sự bền vững, số hộ đã
thoát nghèo nhưng mức thu nhập nằm sát chuẩn nghèo còn lớn, tỷ lệ hộ tái nghèo hàng
năm còn cao; chênh lệch giàu - nghèo giữa các vùng, nhóm dân cư vẫn còn khá lớn, đời
sống người nghèo nhìn chung vẫn còn nhiều khó khăn, nhất là ở khu vực miền núi, vùng
cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Tình hình trên trước hết do điều kiện đất nước còn nhiều khó khăn, nên mặc dù Nhà
nước luôn dành nguồn lực lớn cho giảm nghèo nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu;
bên cạnh đó, một số chương trình, chính sách giảm nghèo chưa đồng bộ, còn mang tính
ngắn hạn, thiếu sự gắn kết chặt chẽ; cơ chế quản lý, chỉ đạo điều hành, phân công phân
cấp còn chưa hợp lý, việc tổ chức thực hiện mục tiêu giảm nghèo ở một số nơi chưa sâu
sát. Ngoài ra, một bộ phận người nghèo còn tâm lý ỷ lại, chưa tích cực, chủ động vươn
lên thoát nghèo.
Nhận thấy được thực trạng đói nghèo cần phải nghiên cứu một cách hệ thống, có
khoa học để từ đó làm cơ sở đưa ra các chính sách xóa nghèo giảm cho từng đối tượng ở
từng địa phương một cách hợp lí là vấn đề mang tính cấp thiết để từng bước đưa Việt
Nam thoát khỏi tình trạng đói nghèo, trở thành một nước phát triển. Chính vì những lí do
đó Tôi quyết định chọn đề tài tiểu luận “Chính sách, giải pháp phát triển tạo cơ hội
cho ngƣời nghèo tăng thêm thu nhập ở Việt Nam ”
Trang 3
1.2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Nghèo đói và xóa đói, giảm nghèo và các chính sách, giải pháp phát triển tạo cơ
hội cho người nghèo tăng thêm thu nhập ở Việt Nam ở nước ta là vấn đề được Đảng, Nhà
nước và các cấp, các ngành cũng như nhiều cơ quan, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu.
Hiện nay có khá nhiều cuộc nghiên cứu về vấn đề này ở Việt Nam. Tuy nhiên, tình trạng
nghèo đói và chính sách xóa đói giảm nghèo ở nông thôn Việt Nam vẫn còn nhiều điểm
chưa cụ thể và rõ ràng.
1.3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
Tìm hiểu về thực trạng nghèo đói và xóa đói giảm nghèo ở khu nước ta, từ đó đưa
ra một số giải pháp góp phần giảm tỉ lệ hộ nghèo đói, tạo thu nhập cho các hộ nghèo.
Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề nghèo đói ở nông thôn. Tìm
hiểu về thực trạng đói nghèo và xóa đói giảm nghèo đưa ra những nguyên nhân dẫn đến
đói nghèo. Bước đầu có những kiến nghị về các giải pháp chủ yếu nhằm góp phần xóa
đói giảm nghèo, đề ra các chính sách tạo thêm thu nhập hỗ trợ cho người dân.
1.4. Cơ sở lí luận và phƣơng pháp nghiên cứu
- Cơ sở lý luận: các quan điểm đường lối của Đảng trong vấn đề nghèo đói và
chính sách xóa đói giảm nghèo của Nhà nước .
- Phương pháp nghiên cứu: so sánh, phân tích các số liệu thứ cấp thu thập và tổng
hợp đưa ra kết luận chung nhất.
1.5 Cấu trúc của đề tài
Chương 1. Mở đầu: Phần này trình bày nội dung sự cần thiết, lý do chọn đề tài và
mục đích, phương pháp và cấu trúc đề tài.
Chương 2. Cơ sở lý thuyết: Chương này trình bày cơ sở lý thuyết về nghèo đói,
quan niệm về nghèo đói ở Việt Nam và thế giới.
Chương 3: Thực trạng nghèo đói tại Việt Nam và đề ra một số giải pháp, chính
sách hỗ trợ người nghèo tăng thu nhập.
Chương 4. Giải pháp và kiến nghị từ việc đánh giá thực trạng chương này trình
bày nêu ra các giải pháp và kiến nghị đối với các cấp chính quyền, tổ chức, hộ dân để
Trang 4
khắc phục tình trạng đói nghèo trong thời gian tới.
Trang 5
nguon tai.lieu . vn
Trang
MỤC LỤC ............................................................................................................ 1
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ........................................................................ 2
CHƢƠNG I: MỞ ĐẦU ....................................................................................... 3
1.1 Lý do chọn đề tài ............................................................................................3
1.2. Tình hình nghiên cứu đề tài ...........................................................................4
1.3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu ...................................................................4
1.4. Cơ sở lí luận và phương pháp nghiên cứu .....................................................4
1.5 Cấu trúc của đề tài ..........................................................................................4
CHƢƠNG II: CƠ SỞ LÝ THUYẾT ................................................................. 6
2.1. Một số khái niệm về nghèo đói ......................................................................6
2.2. Những quan điểm về nghèo đói .....................................................................6
CHƢƠNG III: THỰC TRẠNG NGHÈO ĐÓI VÀ CHÍNH SÁCH, GIẢI PHÁP
PHÁT TRIỂN TẠO THU NHẬP CHO NGƢỜI NGHÈO..................................... 10
3.1. Thực trạng nghèo đói tại Việt Nam ............................................................ 10
3.2. Chính sách và giải pháp cho người nghèo.................................................. 12
CHƢƠNG IV: THỰC TRẠNG NGHÈO ĐÓI VÀ CHÍNH SÁCH, GIẢI PHÁP
PHÁT TRIỂN TẠO THU NHẬP CHO NGƢỜI NGHÈO..................................... 21
4.1. Giải pháp .......................................................................................................... 21
4.2. Kiến nghị .......................................................................................................... 22
KẾT LUẬN ................................................................................................................. 24
TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................................... 25
Trang 1
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
Bảng 3.1. Thống kê tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam trong giai đoạn từ năm 2006 -2015
Bảng 3.2. Biểu đồ nghèo các khu vực ở Việt Nam giai đoạn 2010 – 2013
Trang 2
CHƢƠNG I: MỞ ĐẦU
1.1 Lý do chọn đề tài
Đói nghèo là vấn đề toàn cầu, đã và đang diễn ra trên khắp các châu lục với những
mức độ khác nhau và trở thành một thách thức lớn đối với sự phát triển của từng khu
vực, từng quốc gia, dân tộc và từng địa phương. Việt Nam là một nước nông nghiệp với
70% dân số sống ở nông thôn. Với trình độ dân trí, canh tác còn hạn chế nên năng suất
lao động chưa cao, thu nhập của nông dân còn thấp, tình trạng đói nghèo vẫn diễn ra
rộng khắp các khu vực.
Vấn đề đói nghèo đã được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm. Để người nghèo
thoát nghèo là mục tiêu, nhiệm vụ chính trị - xã hội. Đảng và Nhà nước đã có nhiều
chính sách và biện pháp giải quyết vấn đề đói nghèo. Nhưng việc triển khai thực hiện
còn một số hạn chế do sự thiếu thông tin cũng như nhận thức chưa đầy đủ về tình trạng
nghèo đói hiện nay. Tuy nhiên, kết quả giảm nghèo chưa thực sự bền vững, số hộ đã
thoát nghèo nhưng mức thu nhập nằm sát chuẩn nghèo còn lớn, tỷ lệ hộ tái nghèo hàng
năm còn cao; chênh lệch giàu - nghèo giữa các vùng, nhóm dân cư vẫn còn khá lớn, đời
sống người nghèo nhìn chung vẫn còn nhiều khó khăn, nhất là ở khu vực miền núi, vùng
cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Tình hình trên trước hết do điều kiện đất nước còn nhiều khó khăn, nên mặc dù Nhà
nước luôn dành nguồn lực lớn cho giảm nghèo nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu;
bên cạnh đó, một số chương trình, chính sách giảm nghèo chưa đồng bộ, còn mang tính
ngắn hạn, thiếu sự gắn kết chặt chẽ; cơ chế quản lý, chỉ đạo điều hành, phân công phân
cấp còn chưa hợp lý, việc tổ chức thực hiện mục tiêu giảm nghèo ở một số nơi chưa sâu
sát. Ngoài ra, một bộ phận người nghèo còn tâm lý ỷ lại, chưa tích cực, chủ động vươn
lên thoát nghèo.
Nhận thấy được thực trạng đói nghèo cần phải nghiên cứu một cách hệ thống, có
khoa học để từ đó làm cơ sở đưa ra các chính sách xóa nghèo giảm cho từng đối tượng ở
từng địa phương một cách hợp lí là vấn đề mang tính cấp thiết để từng bước đưa Việt
Nam thoát khỏi tình trạng đói nghèo, trở thành một nước phát triển. Chính vì những lí do
đó Tôi quyết định chọn đề tài tiểu luận “Chính sách, giải pháp phát triển tạo cơ hội
cho ngƣời nghèo tăng thêm thu nhập ở Việt Nam ”
Trang 3
1.2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Nghèo đói và xóa đói, giảm nghèo và các chính sách, giải pháp phát triển tạo cơ
hội cho người nghèo tăng thêm thu nhập ở Việt Nam ở nước ta là vấn đề được Đảng, Nhà
nước và các cấp, các ngành cũng như nhiều cơ quan, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu.
Hiện nay có khá nhiều cuộc nghiên cứu về vấn đề này ở Việt Nam. Tuy nhiên, tình trạng
nghèo đói và chính sách xóa đói giảm nghèo ở nông thôn Việt Nam vẫn còn nhiều điểm
chưa cụ thể và rõ ràng.
1.3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
Tìm hiểu về thực trạng nghèo đói và xóa đói giảm nghèo ở khu nước ta, từ đó đưa
ra một số giải pháp góp phần giảm tỉ lệ hộ nghèo đói, tạo thu nhập cho các hộ nghèo.
Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề nghèo đói ở nông thôn. Tìm
hiểu về thực trạng đói nghèo và xóa đói giảm nghèo đưa ra những nguyên nhân dẫn đến
đói nghèo. Bước đầu có những kiến nghị về các giải pháp chủ yếu nhằm góp phần xóa
đói giảm nghèo, đề ra các chính sách tạo thêm thu nhập hỗ trợ cho người dân.
1.4. Cơ sở lí luận và phƣơng pháp nghiên cứu
- Cơ sở lý luận: các quan điểm đường lối của Đảng trong vấn đề nghèo đói và
chính sách xóa đói giảm nghèo của Nhà nước .
- Phương pháp nghiên cứu: so sánh, phân tích các số liệu thứ cấp thu thập và tổng
hợp đưa ra kết luận chung nhất.
1.5 Cấu trúc của đề tài
Chương 1. Mở đầu: Phần này trình bày nội dung sự cần thiết, lý do chọn đề tài và
mục đích, phương pháp và cấu trúc đề tài.
Chương 2. Cơ sở lý thuyết: Chương này trình bày cơ sở lý thuyết về nghèo đói,
quan niệm về nghèo đói ở Việt Nam và thế giới.
Chương 3: Thực trạng nghèo đói tại Việt Nam và đề ra một số giải pháp, chính
sách hỗ trợ người nghèo tăng thu nhập.
Chương 4. Giải pháp và kiến nghị từ việc đánh giá thực trạng chương này trình
bày nêu ra các giải pháp và kiến nghị đối với các cấp chính quyền, tổ chức, hộ dân để
Trang 4
khắc phục tình trạng đói nghèo trong thời gian tới.
Trang 5