Xem mẫu
- chñ quyÒn quèc gia vµ vÊn ®Ò chñ quyÒn quèc gia ë viÖt nam TrÇn Thµnh(*) K h¸i niÖm “chñ quyÒn” b¾t nguån tõ thuËt ng÷ “Βασιλεύς” trong tiÕng Hi L¹p, ®Ó chØ ng−êi thi hµnh quyÒn lùc nh»m ®i ®Õn chÊm døt cuéc chiÕn tranh kÐo dµi 30 n¨m (The Thirty Years's War) gi÷a c¸c n−íc ch©u ¢u. Tõ sù kiÖn nµy, (Auctoritas), nh−ng ng−êi thi hµnh quyÒn vÊn ®Ò chñ quyÒn quèc gia míi ®−îc ®Æt lùc l¹i lu«n bÞ chi phèi bëi ng−êi n¾m gi÷ ra nh− mét kh¸i niÖm nÒn t¶ng cho mét quyÒn lùc thèng trÞ tèi cao. "c«ng ph¸p ch©u ¢u", víi môc ®Ých chi Jean Bodin (1530 – 1596), nhµ triÕt phèi c¸c quan hÖ gi÷a c¸c n−íc nµy. Bëi häc vµ nhµ kinh tÕ häc Ph¸p lµ ng−êi vËy, hiÖp −íc Westphalia ®· ®−îc coi lµ ®Çu tiªn ®· nªu lªn vµ ph©n tÝch kh¸i ®iÓm khëi ®Çu cho sù h×nh thµnh vµ niÖm chñ quyÒn. Trong “Lôc th− vÒ nÒn ph¸t triÓn cña nÒn c«ng ph¸p quèc tÕ céng hoµ” viÕt n¨m 1576, Jean Bodin hiÖn nay. Còng víi nghÜa ®ã, kh¸i niÖm cho r»ng, chñ quyÒn lµ siªu luËt ph¸p, chñ quyÒn quèc gia cßn ®−îc gäi lµ m« lµ quyÒn thèng trÞ quèc d©n trong mét h×nh Westphalia. *) ph¹m vi l·nh thæ, vµ quyÒn lùc tèi cao Kh¸i niÖm chñ quyÒn quèc gia còng nµy cã nguån gèc thÇn th¸nh vµ nguån ®−îc ph¶n ¸nh trong häc thuyÕt “KhÕ gèc tõ tù nhiªn. XuÊt ph¸t tõ quan niÖm −íc x· héi” cña Jacques Rousseau (1712 nh− vËy, chñ quyÒn ®−îc coi lµ quyÒn – 1778). Trong häc thuyÕt ®ã ¤ng bµn vÒ lùc tuyÖt ®èi vµ vÜnh viÔn cña mét quèc chñ quyÒn quèc gia trong quan hÖ víi gia. ChÝnh v× chñ quyÒn, theo Jean “chñ quyÒn nh©n d©n”. Trªn c¬ së ®ã, Bodin, mang tÝnh tuyÖt ®èi vµ tèi Jacques Rousseau ®· phª ph¸n nguån th−îng, do ®ã, nã kh«ng thÓ chÞu bÊt cø gèc thÇn th¸nh cña chñ quyÒn quèc gia, mét sù giíi h¹n nµo. Nãi c¸ch kh¸c, chñ vµ nªu râ quan ®iÓm cña m×nh vÒ viÖc quyÒn kh«ng ph¶i lµ tµi s¶n cña c¸ thùc thi chñ quyÒn quèc gia. Theo nh©n, nghÜa lµ vÒ b¶n chÊt, nã kh«ng Jacques Rousseau, chØ cã nh©n d©n míi thÓ bÞ ph©n chia hay bÞ chuyÓn nh−îng. ®ñ kh¶ n¨ng ®Ó thùc thi chñ quyÒn mét Trªn thùc tÕ, kh¸i niÖm chñ quyÒn quèc gia ®−îc khëi nguån tõ sù kiÖn ký *) PGS., TS., ViÖn tr−ëng ViÖn TriÕt häc - Häc viÖn kÕt hiÖp −íc Westphalia vµo n¨m 1648, ChÝnh trÞ-Hµnh chÝnh Quèc gia Hå ChÝ Minh
- Chñ quyÒn quèc gia vµ... 19 c¸ch hîp ph¸p. Bªn c¹nh quan niÖm cña Nh×n chung, theo HiÕn ph¸p cña Jean Bodin vµ Jacques Rousseau vÒ chñ mét quèc gia vµ theo c«ng ph¸p quèc tÕ, quyÒn quèc gia, th× tr−íc ®ã Thomas kh¸i niÖm chñ quyÒn ®Òu cã nghÜa lµ sù Hobbes; John Locke còng lµ nh÷ng nhµ t− giao phã cho mét nhµ n−íc cña mét quèc t−ëng cã nh÷ng ®ãng gãp quan träng trong gia viÖc thùc thi triÖt ®Ó quyÒn lùc trong viÖc ph¸t triÓn quan ®iÓm vÒ chñ quyÒn. mét ph¹m vi l·nh thæ. Cßn ®èi víi Víi nh÷ng t− t−ëng c¬ b¶n trong nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn quan hÖ lÞch sö vÒ chñ quyÒn Êy cho thÊy, chñ quèc tÕ, th× ph¶i gi¶i quyÕt th«ng qua quyÒn quèc gia lµ mét lo¹i quyÒn lùc quan hÖ ngo¹i giao gi÷a c¸c quèc gia. chÝnh trÞ tèi th−îng ®−îc thùc thi trong Nãi c¸ch kh¸c, chñ quyÒn quèc gia lu«n mét ph¹m vi l·nh thæ, vµ t¸c ®éng ®Õn ®−îc x¸c ®Þnh vµ thùc hiÖn trong sù mäi c¸ nh©n trong ph¹m vi l·nh thæ Êy. thèng nhÊt gi÷a quan hÖ ®èi néi vµ Nãi mét c¸ch v¾n t¾t, chñ quyÒn quèc quan hÖ ®èi ngo¹i. gia lµ quyÒn tù chñ vµ quyÒn tù quyÕt tèi VÒ ph−¬ng diÖn ®èi néi, nh− trªn cao. VÒ ph−¬ng diÖn ®èi néi, nã lµ c¬ së ®· chØ ra, chñ quyÒn (sovereignty) ph¶i cña quyÒn lËp ph¸p, quyÒn t− ph¸p vµ ®−îc thÓ hiÖn cô thÓ th«ng qua quyÒn tù hµnh ph¸p. Chñ quyÒn cßn lµ kÕt qu¶ chñ (autonomy). §©y lµ hai kh¸i niÖm cã c«ng nhËn lÉn nhau gi÷a c¸c quèc gia. quan hÖ “hä hµng” víi nhau, nh−ng kh¸i VÒ ph−¬ng diÖn ®èi ngo¹i, nã thÓ hiÖn ë niÖm chñ quyÒn réng h¬n v× nã võa viÖc b¶o vÖ søc m¹nh vµ ý chÝ ®éc lËp tù mang tÝnh ph¸p lý, võa mang tÝnh thùc chñ cña mét quèc gia. Bëi vËy, chñ tiÔn. Cßn kh¸i niÖm quyÒn tù chñ chØ quyÒn còng chÝnh lµ ®Æc tr−ng c¬ b¶n biÓu hiÖn tÝnh thùc tiÔn. Víi lý do ®ã, nhÊt quy ®Þnh sù tån t¹i cña mçi quèc ngay trong c«ng ph¸p quèc tÕ, dï kh¸i gia. Mét khi quèc gia bÞ mÊt chñ quyÒn còng cã nghÜa r»ng quèc gia Êy ®· ®¸nh niÖm chñ quyÒn ®−îc x¸c ®Þnh lµ quyÒn mÊt quyÒn tù chñ vµ tù quyÕt tèi cao lùc tèi cao nh− ®· nãi trªn, nh−ng trong cña m×nh. nhiÒu tr−êng hîp chñ quyÒn quèc gia vÉn ch−a ®−îc thÓ hiÖn ®Çy ®ñ ë quyÒn Chñ quyÒn lµ quyÒn lùc tèi cao, lµm tù chñ cña m×nh v× nã bÞ c¶n trë vµ bÞ c¬ së cho quyÒn lùc cña mét nhµ n−íc rµng buéc bëi rÊt nhiÒu yÕu tè c¶ kh¸ch thÓ hiÖn ë quyÒn lËp ph¸p, quyÒn hµnh quan trong quan hÖ quèc tÕ, vµ kÓ c¶ ph¸p vµ quyÒn t− ph¸p trong mét ph¹m nh÷ng nh©n tè chñ quan trong néi bé vi l·nh thæ. Trong chÕ ®é d©n chñ, chñ tõng quèc gia. quyÒn thuéc vÒ toµn thÓ nh©n d©n, hay chñ quyÒn quèc gia cßn ®−îc gäi lµ “chñ Cßn vÒ ph−¬ng diÖn ®èi ngo¹i, mçi quyÒn nh©n d©n”. H×nh thøc thùc thi trùc quèc gia lµ mét t¸c nh©n cña céng ®ång tiÕp chñ quyÒn nh©n d©n cã thÓ ®−îc quèc tÕ, lu«n b×nh ®¼ng víi c¸c n−íc th«ng qua ®¹i héi nh©n d©n. Vµ gi¸n tiÕp kh¸c vµ cã toµn quyÒn tù chñ trong th«ng qua c¸c c¬ quan ®¹i diÖn do nh©n nh÷ng ho¹t ®éng phôc vô lîi Ých cña d©n bÇu ra b»ng chÕ ®é bÇu cö d©n chñ. m×nh. Mçi n−íc cã toµn quyÒn ®Þnh ®o¹t C¸c h×nh thøc ®ã rÊt ®a d¹ng phong phó, mäi viÖc trªn l·nh thæ cña m×nh vµ nh−ng phæ biÕn lµ chÕ ®é tæng thèng, chÕ kh«ng ®−îc can thiÖp vµo néi bé n−íc ®é nghÞ viÖn, chÕ ®é hçn hîp. kh¸c. Nh− trªn ®· nãi, chñ quyÒn quèc
- 20 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 10.2009 gia lu«n ®−îc x¸c ®Þnh trong mét ph¹m H¬n n÷a, tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc ®ã l¹i lu«n vi biªn giíi l·nh thæ cña quèc gia ®ã. ®ßi hái ph¶i ®−îc ®¶m b¶o toµn vÑn, ®Çy Song ®Ó ®−îc c¸c quèc gia kh¸c c«ng ®ñ vÒ mäi mÆt, c¶ lËp ph¸p, hµnh ph¸p, nhËn chñ quyÒn cña m×nh, mçi quèc gia vµ t− ph¸p cña mét n−íc trong ph¹m vi còng ph¶i c«ng nhËn chñ quyÒn cña l·nh thæ cña quèc gia m×nh. quèc gia kh¸c vµ chÊp nhËn tù giíi h¹n Còng nh− mäi quèc gia cã chñ chñ quyÒn trong ph¹m vi l·nh thæ cña quyÒn, víi ViÖt Nam, chñ quyÒn tr−íc m×nh. C¸c quèc gia còng lu«n ph¶i chÊp hÕt lµ quyÒn thiªng liªng cña quèc gia nhËn nh÷ng giíi h¹n kh¸c do nh÷ng d©n téc m×nh. Tr¶i qua mÊy ngh×n n¨m nghÜa vô quèc tÕ mµ quèc gia m×nh ph¶i dùng n−íc vµ gi÷ n−íc, ng−êi ViÖt Nam ®¶m nhËn khi tho¶ hiÖp víi c¸c quèc gia nhËn thøc thÊu ®¸o gi¸ trÞ ®Ých thùc cña kh¸c, hay tham gia vµo mét h×nh thøc chñ quyÒn d©n téc, ®éc lËp d©n téc, gi÷a c¸c quèc gia cïng quy ®Þnh. Trªn quyÒn tù do d©n téc, còng nh− quyÒn tinh thÇn Êy, trong Kho¶n 2, §iÒu 4 vµ d©n téc tù quyÕt. Nh−ng tÊt nhiªn, chñ Kho¶n 2, §iÒu 7 cña HiÕn ch−¬ng Liªn quyÒn quèc gia mµ ng−êi ViÖt Nam cã Hîp Quèc ®· kh¼ng ®Þnh nh÷ng nguyªn ®−îc kh«ng ph¶i cã nguån gèc thÇn t¾c c¬ b¶n vÒ t«n träng vµ ®¶m b¶o sù th¸nh, còng kh«ng ph¶i ®−îc ai ban b×nh ®¼ng chñ quyÒn gi÷a c¸c quèc gia. tÆng, mµ ®· ph¶i tr¶ b»ng sù hy sinh Tuyªn bè cña Héi nghÞ thÕ giíi vÒ Nh©n x−¬ng m¸u cña biÕt bao thÕ hÖ ng−êi quyÒn t¹i thñ ®« Vienna, Austria, ngµy ViÖt Nam. §Æc biÖt, sau khi ViÖt Nam 25/6/1993 ®· ghi râ: “TÊt c¶ c¸c d©n téc giµnh ®−îc ®éc lËp tõ n¨m 1945, th× ®Òu cã quyÒn tù quyÕt. Víi quyÒn ®ã, môc ®Ých tr−íc hÕt vµ cao nhÊt cña chñ c¸c d©n téc tù do quyÕt ®Þnh thÓ chÕ quyÒn d©n téc ViÖt Nam, lµ ®em l¹i ®éc chÝnh trÞ cña m×nh vµ tù do theo ®uæi lËp cho ®Êt n−íc, tù do, h¹nh phóc cho con ®−êng ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi vµ céng ®ång vµ tõng ng−êi d©n. v¨n hãa cña m×nh” (1, tr.102). Nh− vËy, t«n träng chñ quyÒn quèc gia lµ mét T− t−ëng cao c¶ Êy vÒ chñ quyÒn nguyªn t¾c c¬ b¶n cña luËt ph¸p quèc tÕ. quèc gia ®· ®−îc ph¶n ¸nh s©u s¾c nhÊt Mét trong nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n trong b¶n "Tuyªn ng«n §éc lËp" khai nhÊt ®−îc HiÕn ch−¬ng Liªn Hîp Quèc sinh ra n−íc ViÖt Nam D©n chñ Céng kh¼ng ®Þnh lµ t«n träng vµ b¶o ®¶m sù hßa. Trong b¶n “Tuyªn ng«n §éc lËp”, b×nh ®¼ng vÒ chñ quyÒn quèc gia, kh«ng Chñ tÞch Hå ChÝ Minh ®· nhÊn m¹nh: mét quèc gia nµo ®−îc can thiÖp hoÆc "TÊt c¶ mäi ng−êi ®Òu sinh ra cã quyÒn khèng chÕ, x©m ph¹m chñ quyÒn cña b×nh ®¼ng. T¹o hãa cho hä nh÷ng quyÒn mét quèc gia ®éc lËp kh¸c. kh«ng ai cã thÓ x©m ph¹m ®−îc; trong Nh− vËy, kh¸i niÖm chñ quyÒn quèc nh÷ng quyÒn Êy, cã quyÒn ®−îc sèng, gia, víi nghÜa chung nhÊt lµ quyÒn lµm quyÒn tù do vµ quyÒn m−u cÇu h¹nh chñ thiªng liªng, bÊt kh¶ x©m ph¹m phóc. Lêi bÊt hñ Êy ë trong B¶n Tuyªn cña mét quèc gia ®éc lËp, ®−îc thÓ hiÖn ng«n §éc lËp n¨m 1776 cña n−íc Mü. trªn mäi ph−¬ng diÖn cô thÓ vÒ chñ Suy réng ra, c©u Êy cã nghÜa lµ: TÊt c¶ quyÒn chÝnh trÞ, kinh tÕ, an ninh, quèc c¸c d©n téc trªn thÕ giíi ®Òu sinh ra phßng, ngo¹i giao, v¨n ho¸, x· héi... b×nh ®¼ng; d©n téc nµo còng cã quyÒn
- Chñ quyÒn quèc gia vµ... 21 sèng, quyÒn sung s−íng vµ quyÒn tù do" ®éc lËp" (2, tr.12). ViÖc h−ëng nh÷ng (2, tr. 9). thµnh qu¶ do chÝnh sù hy sinh cña m×nh Nh÷ng ®iÒu trªn ®©y còng tr−íc hÕt míi giµnh ®−îc, lµ mét c«ng lý mµ kh¼ng ®Þnh néi dung cèt lâi vÒ chñ kh«ng ai cã thÓ phñ nhËn ®−îc. quyÒn ë ViÖt Nam tiªu biÓu trong t− TÊt nhiªn, trong t− t−ëng cña Hå t−ëng Hå ChÝ Minh, ®ã lµ lu«n huíng ChÝ Minh, ®èi víi c¸c d©n téc bÞ ¸p bøc, ®Õn môc tiªu cao nhÊt v× h¹nh phóc con ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt lµ ®éc lËp d©n téc, ng−êi. Song môc tiªu ®ã cßn ph¶i ®−îc chñ quyÒn quèc gia vµ toµn vÑn l·nh thæ. x¸c lËp vµ thùc hiÖn th«ng qua mèi Song theo Ng−êi, ®éc lËp d©n téc bao giê quan hÖ quèc tÕ chung. Nãi c¸ch kh¸c, vµ còng tr−íc hÕt lu«n ph¶i ®i ®«i víi tù viÖc th«ng qua mèi quan hÖ quèc tÕ do cho nh©n d©n. Ng−êi tõng nãi: c¸i mµ nh»m x¸c lËp chñ quyÒn quèc gia ®Ó t«i cÇn trªn ®êi lµ ®ång bµo ®−îc tù do, cµng kh¼ng ®Þnh vÒ vÞ thÕ b×nh ®¼ng d©n téc ®−îc ®éc lËp. Muèn vËy, ph¶i cña ViÖt Nam víi mäi quèc gia kh¸c x©y dùng x· héi XHCN, tøc lµ x©y dùng trªn tr−êng quèc tÕ. Nh−ng tÊt nhiªn, mét x· héi "tr−íc hÕt nh»m lµm cho sù b×nh ®¼ng nµy chØ cã thÓ thùc hiÖn nh©n d©n lao ®éng tho¸t n¹n bÇn cïng, ®−îc trong ®iÒu kiÖn cña nÒn ®éc lËp lµm cho mäi ng−êi cã c«ng ¨n viÖc lµm, d©n téc. ®−îc Êm no vµ sèng mét ®êi h¹nh phóc". Nh− vËy, trong t− t−ëng Hå ChÝ Nãi c¸ch kh¸c, theo Hå ChÝ Minh, nÕu Minh, xÐt vÒ mÆt ph¸p lý vµ ®¹o lý, th× n−íc cã giµnh ®−îc ®éc lËp, nghÜa lµ ®éc lËp d©n téc suy ®Õn cïng lµ quyÒn giµnh l¹i ®−îc Chñ quyÒn quèc gia hay tù nhiªn cña c¸c d©n téc mµ céng ®ång quyÒn d©n téc tù quyÕt, mµ d©n kh«ng quèc tÕ ph¶i thõa nhËn. Tuy nhiªn, trªn ®−îc h−ëng h¹nh phóc, tù do, th× ®éc thùc tÕ, kh«ng mét ®Õ quèc nµo tù lËp còng ch¼ng cã ý nghÜa g×. nguyÖn trao l¹i ®éc lËp cho c¸c d©n téc Nh− vËy, quyÒn d©n téc tù quyÕt, thuéc ®Þa. ThÕ nªn, muèn cã ®éc lËp tr−íc hÕt lµ quyÒn tù do quyÕt ®Þnh vËn thËt sù, th× kh«ng cã con ®−êng nµo mÖnh cña m×nh, quyÒn ®−îc sèng trong kh¸c ngoµi viÖc c¸c d©n téc bÞ ¸p bøc, sù t«n träng nh©n phÈm. Cô thÓ ngay tõ trong ®ã cã ViÖt Nam, ph¶i tù ®øng lªn n¨m 1946, víi b¶n HiÕn ph¸p ®Çu tiªn giµnh lÊy quyÒn ®ã b»ng ®Êu tranh c¸ch sau khi n−íc ViÖt Nam D©n chñ Céng m¹ng. Nãi vÒ ®iÒu nµy, trong Tuyªn hßa ®−îc khai sinh, vµ sau nµy lµ n−íc ng«n §éc lËp, Hå ChÝ Minh ®· chØ ra Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam thÓ r»ng: "D©n ta ®· ®¸nh ®æ c¸c xiÒng xÝch hiÖn qua c¸c b¶n HiÕn ph¸p n¨m 1959, thùc d©n gÇn 100 n¨m nay ®Ó g©y dùng 1980 vµ ®Æc biÖt lµ HiÕn ph¸p 1992 (söa nªn n−íc ViÖt Nam ®éc lËp. D©n ta l¹i ®æi n¨m 2001), th× nh÷ng néi dung c¨n ®¸nh ®æ chÕ ®é qu©n chñ mÊy m−¬i thÕ b¶n vÒ chñ quyÒn quèc gia Êy vÉn lu«n kû mµ lËp nªn chÕ ®é D©n chñ Céng ®−îc kh¼ng ®Þnh. §Æc biÖt, nh÷ng néi hßa" (2, tr.11). NhËn thøc s©u s¾c vÒ gi¸ dung c¬ b¶n vÒ chñ quyÒn d©n téc còng trÞ cña chñ quyÒn ph¶i ®æi b»ng x−¬ng ngµy cµng ®−îc cô thÓ ho¸ vµ hiÖn thùc m¸u, Ng−êi tuyªn bè víi thÕ giíi: "N−íc ho¸ b»ng môc tiªu x©y dùng Nhµ n−íc ViÖt Nam cã quyÒn h−ëng tù do vµ ®éc ph¸p quyÒn cña d©n, do d©n vµ v× d©n, cã lËp, vµ sù thËt ®· thµnh mét n−íc tù do tr¸ch nhiÖm b¶o ®¶m vµ kh«ng ngõng
- 22 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 10.2009 ph¸t huy quyÒn lµm chñ vÒ mäi mÆt cña nh÷ng n−íc chËm ph¸t triÓn, ®ang ph¸t nh©n d©n. ChÝnh v× vËy, chñ quyÒn tèi triÓn ®ã lµ nh÷ng khã kh¨n ph¶i nç lùc cao cña ViÖt Nam thùc sù lµ chñ quyÒn v−ît qua, nÕu kh«ng sÏ trë thµnh “c¸i cña nh©n d©n ViÖt Nam. bãng” cña nh÷ng n−íc ph¸t triÓn. Trong bèi c¶nh toµn cÇu ho¸, xu Nh−ng còng ph¶i thÊy r»ng héi h−íng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cµng s©u, nhËp kinh tÕ quèc tÕ còng t¹o ra nh÷ng réng chñ quyÒn quèc gia ®ang bÞ ®Æt c¬ héi, ®iÒu kiÖn cho viÖc cñng cè, kh¼ng thµnh cã vÊn ®Ò. Còng cã nh÷ng quan ®Þnh chñ quyÒn quèc gia. Ch¼ng h¹n niÖm cho r»ng víi sù ph¸t triÓn ngµy th«ng qua héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ mét cµng cao cña xu thÕ toµn cÇu ho¸, tÝnh quèc gia ®−îc thõa nhËn nh− mét thùc ®éc lËp cña c¸c quèc gia bÞ mÊt dÇn, thÓ ®éc lËp, cã chñ quyÒn ph¸p lý ngang nhiÒu quyÒn lùc cña nhµ n−íc bÞ xãi hµng víi c¸c quèc gia kh¸c, tõ ®ã tranh mßn, nhiÒu vÊn ®Ò cña ®Êt n−íc sÏ v−ît thñ ®−îc nh÷ng lîi thÕ cña sù hîp t¸c, ra khái tÇm kiÓm so¸t cña c¸c nhµ n−íc cã c¬ héi, diÔn ®µn ®Êu tranh b¶o vÖ lîi ®¬n lÎ vµ do ®ã chñ quyÒn quèc gia dÇn Ých quèc gia, ®Êu tranh chèng sù ph©n dÇn sÏ bÞ lu mê. ThËm chÝ hä cho r»ng biÖt ®èi xö, chÌn Ðp trong th−¬ng m¹i ngµy nay mµ nãi ®Õn chñ quyÒn quèc quèc tÕ, b¶o vÖ quyÒn vµ lîi Ých cña gia lµ lçi thêi, l¹c hËu. Quan niÖm nh− m×nh trong c¸c quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ. vËy nÕu kh«ng ph¶i v× môc ®Ých chÝnh Trong bèi c¶nh toµn cÇu ho¸, tr−íc trÞ më ®−êng cho viÖc tiÕn hµnh can xu thÕ héi nhËp vµo ®êi sèng quèc tÕ thiÖp, x©m ph¹m chñ quyÒn cña c¸c ngµy cµng s©u, réng trªn thùc tÕ chñ n−íc nhá, chËm ph¸t triÓn, ®ang ph¸t quyÒn quèc gia vÉn lµ chuÈn t¾c hµnh triÓn, th× còng mang tÝnh chÊt phiÕn ®éng cao nhÊt cña c¸c quèc gia tham gia diÖn, m¸y mãc, gi¸o ®iÒu. vµo qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ kinh tÕ. Tuy D−íi sù t¸c ®éng cña toµn cÇu ho¸ nhiªn trong quan niÖm, còng nh− viÖc chñ quyÒn quèc gia, nhÊt lµ ®èi víi c¸c thùc hiÖn, b¶o vÖ chñ quyÒn quèc gia n−íc chËm ph¸t triÓn, ®ang ph¸t triÓn, còng ph¶i cã nh÷ng c¸ch nh×n míi. ®ang ph¶i ®èi mÆt víi nh÷ng th¸ch thøc. Còng nh− c¸c n−íc chËm ph¸t triÓn, Ch¼ng h¹n ph¶i san sÎ, hoµ hîp chñ ®ang ph¸t triÓn kh¸c trong bèi c¶nh quyÒn víi nh÷ng quèc gia kh¸c ®Ó cïng toµn cÇu ho¸ vÒ kinh tÕ, ViÖt Nam ®ang nhau gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn ®øng tr−íc nh÷ng c¬ héi, vËn héi míi, quan ®Õn lîi Ých cña chÝnh quèc gia nh−ng còng ®ang ph¶i ®èi mÆt víi m×nh; ph¸p luËt ban hµnh vµ ®iÒu chØnh nh÷ng nguy c¬, th¸ch thøc trong thùc ph¶i phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ; ph¹m hiÖn, b¶o vÖ chñ quyÒn quèc gia. ý thøc vi thÈm quyÒn cña chÝnh phñ còng bÞ ®−îc ®iÒu ®ã trong ®−êng lèi ®èi ngo¹i thu hÑp, cã sù h¹n chÕ trong viÖc ho¹ch §¶ng ta chñ tr−¬ng: “chñ ®éng vµ tÝch ®Þnh chÝnh s¸ch, nh÷ng quyÕt ®Þnh kinh cùc héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ” (3, tr.112). tÕ; c¸c quyÕt ®Þnh vÒ chÝnh s¸ch kh«ng Cã tÝch cùc th× míi chíp ®−îc thêi c¬, ®−îc tr¸i víi nh÷ng cam kÕt quèc tÕ... tËn dông ®−îc mäi c¬ héi ®Ó ph¸t triÓn. Nh÷ng h¹n chÕ ®ã lµ kh¸ch quan vµ kh«ng t¸ch khái. Qu¶ thùc ®èi víi (Xem tiÕp trang 30)
Chính trị học
Báo chí - Truyền thông
Xã hội học
Giáo dục học
Tâm lý học
Lịch sử - Văn hoá
Triết học
Ngôn ngữ học
Thư viện thông tin
Văn học nước ngoài
Ngư nghiệp
Hành chính - Pháp luật
Địa lý - Địa danh
Văn học Việt nam
Lịch sử Đảng
CNXH - KH
Tư Tưởng HCM
Ngụ ngôn - Cổ tích
Ca dao - Tục ngữ
Hoá học
Sinh học
Y khoa - Dược
Kinh tế học