Xem mẫu

  1. VAN De CONG VU VA T R A C H N H I E M HOAT D O N G C O N G VU • • • • I COA C A N B 6 , C O N G CHCrC TRONG N^N KINH T^ THI TRl/dNG Tran Anh Tuan* 1. Cong vu va trach n h i e m c o n g vu edng chflc, thflc hien n h i m trien khai cac chflc nang va nhiem vu eua Nha nflde trong Cong vu la mot loai boat dong n h i n danh q u i trinh quan ly toan dien cac mat cua ddi quyln lUc nha nUdc (quyen lUc cong). Ndi sdhg chinh tri, kinh t l , van hoa va xa hoi den cong vu la ndi den trach nhiem cua can bo, cong chflc thflc hien quyln va nghia vu ciia qude gia. nham mue tieu phuc vu ngUdi dan va xa hoi. O Viet Nam, do dac thu rieng, cac cd Vl mat phap ly, t r i c h nhiem thUdng dUde quan cua Dang, Nha nflde va td chflc ehinh xem xet trong mo'i quan he tho'ng nhat gifla tri xa hoi la mot he tho'ng chinh tri tho'ng quyln va nghia vu. Do do, cong vu chinh la n h i t dudi sfl lanh dao cua Dang cong san trach nhiem eua chu the nhan danh quyln Viet Nam. Gifla cic cd quan nay luon c6 sii lUe cong thiic hien nhiem vu, quyln ban lien thong trong sut dung ngudn nhan liic. theo quy dinh cua phap luat. Vdi y nghia Do dd, cong vu khong chi t h u i n tuy la boat quan trong nhU vay, bat ky Nha nUdc nao dong cua cong chflc nhan danh quyln Iflc cung phai xay diing mot n I n cong vu hieu cong, ma con dflde hieu la cac boat dong luc, hieu qua va n h i n manh din t r i c h trong pham vi rong hdn. Theo dd, cong vu la nhiem cong vu. cac boat dong thflc hien nhiem vu, quyln Nin cong vu cua moi quo'c gia luon phai ban cua can bo, cong chflc lam viec trong cic tUdng thich vdi the c h i chinh tri va td chflc ed quan cua Dang, Nha nflde, td chflc chinh bo may nha nflde hien hanh. Cac quo'c gia ed tri - xa hoi va bo may lanh dao, quan ly ciia the e h i ehinh tri va td chflc bo may nha ddn vi sfl nghiep cong lap. De khang dinh nflde khae nhau thi quan niem v l boat dong tinh dac thu nay, Dilu 2 Luat Can bo, cong cong vu eung ed nhflng diem khae nhau. Tuy chflc nam 2008 quy dinh boat dong cong vu nhien, xet den eung thi ban c h i t va muc "la viec thflc hien nhiem vu, quyln ban cua tieu cudi cung cua boat dong cong vu diu can bo, cong chflc theo quy dinh ciia luat gio'ng nhau. Cong vu la lao dong dac thfl eua nay va cae quy dinh khae ed lien quan". Can cong chflc trong bo may n h i nflde, nhan bo, cong chflc khi tham gia boat dong cong danh quyln liie edng de thflc hien nhiem vu vu phai tuan thu cae nghia vu va cd trich quan ly nha nUde, thi hanh phap luat, dUa nhiem thflc hien dung quyln ban dUdc giao. phap luat vao cuoe song va phuc vu nhan De dat dUde dilu dd, ben canh nang liic, dan. Ben canh dd, quan niem nay eung cd trinh do, can bo, cong chflc edn phai hoi du the diin dat mot each khac: Cong vu mang va thUdng xuyen ren luyen de ed du dao dfle, tinh phap ly chat che, do doi ngu can bo. bao gdm ea trach nhiem cong vu. * Trfin Anh Tua'n, tien sy kinh te, Vien trudng Vien khoa hoc to chiic Nha nU6c. QUAN Lt KINH TE So 41 (6/2011)
  2. L I I M J WO'TRU&NG KINH DOANH VAN DE C O N G VU VA T R A C H NHIEM HOAT D O N G CONG VU.. Trach nhiem cong vu la mot khai niem kha, gidi. Cac cong chflc ed b a n che v l nang mang tinh chat ehinh tri, dd la viec can bo, Iflc it dflde giao viec. Xu hudng nay, thoat cong chflc tfl y thflc v l quyln va nhiem vu nghe thi t h i y hdp ly, nhUng hau qua la can dflde p h i n cong cung nhfl bdn phan phai bo, edng chflc b a n che v l nang Iflc se khong thiic hien cae quyln va nhiem vu dd. Trich phai chiu nhieu thach thflc, khdng cd cd hoi nhiem trong boat dong cong vu eua cong de vUdn len va cang thieu trach nhiem. chflc C mo'i quan he chat che vdi k i t qua O Nhflng ngUdi kha, gidi se hi qua tai va logich boat dong cong vu. Ket qua edng vu va trach tiep theo la, cha't lUdng cong viec cua nhflng nhiem cong vu tao nen hieu liie, hieu qua ngUdi nay cung lai eo xu hudng giam sut do eua cac cd quan, td chflc. Hai nhan to' nay phai chay theo so' lUdng cong viec. Day la luon cd mo'i quan he bien chflng vdi nhau. yeu to'khach quan lam anh hudng den trach Neu ndi k i t qua cong vu la diem muc tieu, nhiem cong vu cua can bo, cong chflc. Trong la mong muo'n eua chu the quan ly thi trach cd quan, neu cd ngUdi lam viec thieu trach nhiem cong vu la phUdng thflc, cich thflc de nhiem se anh hudng lay lan den ca nhiing thflc hien muc tieu eua ehu the quan ly. Mot ngudi khac. he thdng td chflc cong viec khong ro rang, Mot xu hudng khac la mot so'can bo, cong minh bach la nguyen nhan d i n den nhflng chflc quan ly luon thich 6m ddm cong viec; phan flng tieu cute trong boat dong cong vu khong tin tudng vao cap dudi, khong dam va va gop p h i n tao ra tinh trang thieu trach khong muo'n giao viec eho cap dudi. Dilu nhiem ciia cong chflc. nay phan anh tinh trach nhiem chUa cao 2. Thufc t r a n g t r a c h n h i e m c o n g vu va trong xay dung va nang cao chat lUdng doi nhufng d i n h che t r a c h n h i e m c o n g vu ngu can bo, cong chflc. Cong chflc thfla hanh t r o n g p h a p l u a t ve c a n bo, c o n g chiifc thieu trach nhiem do n h i l u nguyen nhan. Ben canh nguyen nhan ban than mdi ngflcJi 2.1. ThUc trang trdch nhiem cong vu thieu hoac buong long ren luyen thfldng Hien nay va'n d l trach nhiem cong vu xuyen, eon ed nguyen nhan do thoi quen thfldng dUde xem xet theo 2 gdc do: t r i c h giao viec, tu duy lanh dao, dieu hanh cua nhiem cua nhom c i n bo, cong chflc lanh dao, ngUdi quan ly thieu tin tudng vao cong chflc quan ly va trach nhiem eua nhom cong chflc va phan chia cong viec khong ro rang. Khi thiie thi, thfla hanh. Tfl nam 1986 den nay, phan cong, giao viec, ngUdi nay dun diy viec doi ngu can bo, cong chflc da cd rat nhilu c6' cho ngudi kia va khi thiie hien thi thieu ging trong viec thflc hien chflc trach, nhiem trach nhiem pho'i hdp. Khi cong viec kem vu dflde giao, phuc vu nhan dan. Tuy nhien, hieu qua hoac cham tien do, bi phe binh thi tinh trang thieu trach nhiem cua doi ngu cap tren va ca'p dudi dd loi eho nhau. Nhflng can bo, cong chflc trong boat dong cong vu ngUdi thieu trach nhiem thudng ra't hang hien nay dang lam anh hudng den hieu lUe, say phat bieu trong cuoe hop nhflng nhieu hieu qua eua eac ed quan nha nUdc. Dilu khi lai khong dam dam trach cong viec ca'p nay dUdc bieu hien ra d n h i l u khia canh tren giao. Khi binh xet khen thudng thi luon trong boat dong cua cac cd quan, td chflc. thich "xung phong" ma it khi tU danh gia lai Hien nay, khi thflc hien viec dilu hanh va minh de xin n i t va gidi thieu ngUdi xflng phan cong cong viec d mot sd cd quan, ngUdi dang hdn. Khi ngUdi dflng dau khong mudn lanh dao, quan ly cd xu hUdng cang ngay lam mat long moi ngUdi va thieu trach cang ddn nhieu viec cho can bo, cong chflc nhiem trong danh gia thi se d i n den hau QUAN Lt KINH T£ So 41 (6/2011)
  3. VAN Pg C O N G V U V A T R A C H NHIEM H O A T DONG C O N G VU.. MOI TRUdNG KINH DOANH [TOI qua la khong phan biet dUde ngUdi lam tdt, nhiem. Khi cd v i n d l nay sinh hoac de xay xflng dang va ngfldi lam chUa to't, khong ra hau qua thi ngUdi dUde giao tham quyln xflng dang. quylt dinh ed xu hudng diy trach nhiem sang phia tham mUu, de xuit. Qua day cung Trach nhiem trong hoat dong cong vu c6 cd the thay van de nhan thflc, cae quy dinh anh hfldng tnic tilp d i n viec phat trien doi v l quy trinh, thu tuc chinh la mot tic nhan ngu cong chflc va trien khai thflc hien anh hfldng din trach nhiem cong vu cua can nhiem vu. Tfl duy va quan niem v l nguyen bo, cong chflc. tie "tap the lanh dao, ea nhan phu trach'' dUde trien khai trong boat dong quan ly va 2.2. Quy dinh phdp luat hien hdnh ve boat dong hanh chinh da anh hudng khong trdch nhiem cong vu nho den viec de cao trach nhiem ciia ngUdi Trach nhiem cua cin bo, cong chflc la van dflng dau. Theo loi tfl duy nay, neu cae d l quan trong dang dflde Dang va Nha nflde quyet dinh lien quan den linh vUc quan ly quan tam, chin chinh. Nghi quylt Hoi nghi nha nUdc hoac quan ly hanh chinh ed hieu Ban chap hanh Trung fldng Dang lin thfl 5 qua, k i t qua hoac thanh cong thi dd la cong Khda X v l diy manh cai each hanh ehinh, lao cua tap the lanh dao. NgUde lai, khi nang cao hieu Iflc, hieu qua quan ly cua bo quyet dinh sai l i m hoac t h i t bai thi ea nhan may nha nflde da xac dinh yeu ciu cua cai ngUdi dflng d i u phai chiu trach nhiem. cich hanh chinh phai dam bao phan dinh ro Hien nay, trflde khi quyet dinh van d l thuoc trach nhiem gifla tap the va ngfldi dflng diu t h i m quyln cua minh, n h i l u cd quan cd quan hanh chinh, xay dflng doi ngu can thfldng thanh lap "Hoi ddng" de tfl vin, kiln bo, cong chflc c6 pham chit chinh tri, trinh nghi. Mac du la tfl van, kien nghi nhflng it do chuyen mon nghiep vu, tinh t h i n trach khi quylt dinh eua ngfldi dflng d i u khae vdi y kiln cua "Hoi ddng". Qua trinh thUe hien nhiem va tan tuy phuc vu nhan dan. Noi cic quylt dinh lien quan den tham quyln dung nay da dflde Nha nUde the che boa cua ngudi dflng dau v l tuyen dung, d i n h trong cae quy dinh cua Luat can bo, cong gia, khen thudng, bd nhiem, quy hoach, bdi chflc. Trflde hit, Dilu 3 eua Luat can bo, dudng, n i n g lUdng, nang ngach.... ddi vdi cong chflc da quy dinh cic nguyen tie trong can bo, cong chflc eung chiu anh hfldng cua thi hanh cong vu. "Cong khai, minh bach, each lam diia vao 'Hoi ddng" de ne tranh dung tham quyln va c6 sfl kiem tra, giam trach nhiem. sat", " Bao dam thfl bac hanh chinh va sfl pho'i hdp chat che" Cac nguyen t i c nay diu Doi vdi cac boat dong edng vu do ca nhan xuat phat tfl yeu e i u boat dong cong vu, bao cong chflc thflc hien eung khong d i xac dinh dam tham quyln phai gin vdi chflc trach trich nhiem neu nhu quyln ban va nhiem dflde giao. Dilu dd tao tiln d l va cd sd nang vu dUdc giao khong tUdng xflng hoac khong cao trach nhiem eua can bo, cong chflc trong ro ring. Ben canh do, doi vdi eac boat dong thflc thi cong vu. De cu the boa cac nguyen cong vu lien quan den tham miiu, hoach t i e trach nhiem, Dilu 5 Luat can bo, cong dinh ehinh sach, quyet dinh hanh chinh chflc khi quy dinh cu the eac nguyen tac phai qua nhilu khau, nhilu cip va do bo quan ly can bo, cong chflc da n h i n manh phan tham mUu giup viec d l xuit, v i n con nguyen tie: "Thflc hien nguyen tic tap tinh trang dun diy trach nhiem, v i n ehd trung dan chu, che do trach nhiem ea nhan nay ehd khae eon tu duy chi ngUdi de xuit, va phan cong, phan cap ro rang" Trong trinh ky, tham mUu mdi la ngUdi chiu trach quan ly can bo, edng chflc (bao gdm ca viec Sd'41 (6/2011) QUAN Lt KINH T£
  4. rnm MOI TRUIDTNG KINH DOANH VAN DE CONG VU VA T R A C H NHieiVI HOAT D O N G CONG VU.. quan ly thiie thi cong vu) v i n de trach nhiem - dilu nay ben canh sU the hien pham nhiem ea nhan va thiic hien phan cong, cha't, long tu trong va van boa con the hien phan cap ro rang nham xac dinh trach tinh trach nhiem eua can bo, cong chflc do'i nhiem trong boat dong cong vu; nhd dd viec vdi boat dong cong vu. xii ly eac sai pham hoac thiic hien viec khen Viec danh gia cong chflc da dflde Dilu 57 thudng, danh gia thUe hien mot each chinh Luat can bo, cong chflc giao trach nhiem cho xac va kip thdi. Trach nhiem cong vu eua ngfldi dflng dau cd quan, ddn vi, td chflc sii can bo, cong chflc con the hien d viec thflc dung cong chflc va ngUdi dflng dau cd quan, hien cae nghia vu: Trach nhiem thflc hien td chflc cip tren quan ly tnic tiep, ma khong nghia vu lien quan den the c h i ehinh tri, phai do tap the danh gia, bd phieu nhu trUdc che do nha nflde va nhan dan (Dilu 8); trach day. Vi tri va vai trd ciia cac loai "Hoi ddng" nhiem thflc hien nghia vu trong thi hanh de tu van cho ngUdi dflng d i u cung da dflde cong vu (Dilu 9); dae biet la trach nhiem thflc hien nghia vu eua can bo, cong chflc la giai quyet r5, trong do cae quy dinh cua ngfldi dflng d i u (Dilu 10). Mat khic, cie Luat can bo, cong chflc khong h i d l cap den quy dinh lien quan den dao dfle, van boa viec sut dung "Hoi ddng" nhfl la mot che dinh giao tilp eung nhU nhflng viec can bo, cong b i t buoc. Nhu viy, trong qua trinh dilu chflc khong dflde lam cung the hien bdn hanh v i trUde khi quyet dinh cac van de hen phan cua can bo, cong chflc vdi tU each la quan den quan ly cong chflc, cong vu, can cfl mot mat khong the thilu dUde trong trach vao tinh hinh cu the, ngUdi dflng d i u hoac nhiem cua can bo, cong chflc; cac quy dinh ngfldi cd tham quyln cd the thanh lap hoac chong tron tranh trach nhiem, thoii t h i e khong thanh lap cae Hoi ddng de tU van cho nhiem vu eung dUdc n h i n manh va quy minh. Bdi le, tham quyln quylt dinh va dinh thuoc v l nhflng viec khong dflde lam de trdch nhiem trong boat dong cong vu luon de cao trach nhiem cong vu do'i vdi can bo, luon g i n vdi ngUdi dflng dau hoac ngUdi c6 cong chflc. tham quyln quyet dinh. Dieu nay la phii hdp vdi nguyen t i e d l cao trach nhiem trong TUdng flng vdi cae quy dinh nay, trong boat dong cong vu va quan ly can bo, noi dung quan ly can bo, cong chflc da cd edng chflc. nhilu quy dinh lien quan den xem xet, danh gia trach nhiem cong vu. Khoan 1 Dilu 28 3. Cac n o i d u n g c a n c h u y ve trach v i khoan 1 Dilu 56 eua Luat can bo, cong n h i e m c o n g v u k h i t r i e n k h a i thUc hien chflc quy dinh trach nhiem la 1 trong 5 noi L u a t c a n b o , c o n g chijfc n a m 2008 dung c i n thiet khi danh gia c i n bo va la mot Viet Nam dang chuyen tfl ed che ke trong 6 noi dung c i n thiet khi danh gia cong hoach boa tap trung sang ed che thi trfldng chflc. Tinh t r i c h nhiem trong boat dong dinh hfldng XHCN va hoi nhap qude te. Sii cong vu con the hien d quy dinh v l viec xin chuyen ddi nay hi anh hfldng, chi phdi bcli thoi lam nhiem vu, tfl chflc, miln nhiem do'i nhilu quy luat cua ed che thi trUdng, dac vdi can bo (khoan 1 Dilu 30) va tfl chflc, biet la quy luat canh tranh, quy luat cung miln nhiem do'i vdi cong chflc lanh dao, eau. Do dd, de cao trach nhiem cua can bo, quan ly (Dilu 54), do'i vdi can bo, cong chflc cong chflc trong hoat dong cong vu se gop cap xa (Dilu 64). Khi can bo, cong chflc tha'y phan nang cao hieu Iflc, hieu qua eua cac cd khong du sflc khoe, nang liic, uy tin thi cd quan nha nflde dap flng yeu cau cua nIn the xin thoi lam nhiem vu, tfl chflc, miin kinh te thi trudng dinh hudng XHCN. De QUAN Lt KINH it S6'41 (6/2011)
  5. V A N QI C O N G V U V A TRACH N H I £ M HOAT O O N G CONG VU.. MOI TRU&NG KINH DOANH [ J ^ thiie hien tdt nhflng tfl tfldng ddi mdi eua cac bieu hien thieu trach nhiem va vi pham Luat hen quan d i n trach nhiem cong vu eua c h i do t r i c h nhiem trong hoat dong cong vu can bo, cong chflc, can thiie hien mot so' noi va quan ly can bo, cong chflc. Cac chu the c6 dung hen quan tfl phia cac cd quan, td chflc tham quyln ban hanh cin ra soat, bai bo cd trach nhiem quan ly cung nhfl tfl phia nhflng quy dinh trflde day hien hanh lam can bo, cong chflc nhfl sau: suy giam tinh t r i c h nhiem cua cong chflc Ve nhan thitc. ndi chung va cua doi ngu lanh dao, quan ly noi rieng, dac biet la trach nhiem ngfldi Nang cao nhan thflc v l trach nhiem cong dflng diu. Cie quy dinh v l trinh tfl, thu tuc vu cua doi ngu can bo, cong chflc va ngfldi va tham quyln xut ly ky luat va xii ly trach dflng d i u ed quan, td chflc. Cic cip, cae nhiem ddi vdi cong chflc vi pham phap luat nganh cin xem day la hat nhan eua viec trong boat dong cong vu, v l danh gia cong nang cao hieu qua quan ly va tfl duy ddi mdi chflc, v l cae boat dong lien quan den xay cua boat dong lanh dao, dilu hanh; la tac dflng va phat trien doi ngu cong chflc nhfl nhan nham lap lai ky eUdng trong he thdng tuyen dung, nang ngach, bd nhiem, miin ehinh tri. nhiem, tfl chflc... diu phai the hien dflde Vi td chiic bg mdy. tinh trach nhiem cua ngfldi dflng dau. Cac Tiep tue nghien eflu de xay dflng bo m i y boat dong tU v i n mang tinh "Hoi ddng" nen cic ed quan hanh chinh nha nflde tfl trung quy dinh mot each linh boat. Viec thanh lap fldng den dia phfldng theo hfldng xac dinh ro "Hoi ddng" hay khong thanh lap 'Hoi ddng" rang, minh bach tham quyln va t r i c h nen de ngUdi dflng d i u xem xet, quylt dinh. nhiem mdi cip hanh ehinh. Xoa bd tinh Ban than eac boat dong nhfl tuyen dung, thi trang chong cheo, triing l i p chflc nang, n i n g ngach, d i n h gia, ky luat... diu gin vdi nhiem vu gifla cac Bo, n g i n h d Trung fldng tham quyln, t r i c h nhiem va tuan thu phap cung nhfl cac cd quan chuyen mon d dia luat. Khi that cin thilt hoac ddi vdi cac vu, phfldng; xay dflng va hfldng d i n cu the viec phflc tap mdi sut dung y kien tfl van cua nhiem vu, quyln han va trach nhiem cua Hoi ddng. Cham dflt hien tfldng lam dung cac cap chinh quyln d dia phUdng. Day la "Hoi ddng*' de thu tieu tham quyln va trach mot trong eac ed sd va can cfl td chflc lao nhiem c i nhan cua ngudi dflng dau. dong khoa hoc trong eac ed quan nha nflde, Ve ddo tao, boi dUdng cdn bg, cong ehUc. xac dinh ro trach nhiem cua tufng cin bo, Thong qua dao tao, bdi dfldng, tinh trach cong chflc trong boat dong cong vu. nhiem trong doi ngu can bo, cong chflc cung Vi quy dinh chi tiet vd hUdng ddn thUc ed the dflde nang cao. Trong cac ehfldng hien Luat Cdn bg, cong chiic. trinh dao tao, bdi dfldng can bo, cong chflc, Trong qua trinh xay dflng cic van ban ben canh eac kiln thflc, ky nang de nang cao quy pham phap luat trinh Chinh phu ban nang liie, can thilt phai ed noi dung vl trach h i n h v i eac quy dinh do eac ed quan cua nhiem cong vu, cae quy dinh v l trach nhiem Dang, td chflc chinh tri xa hoi hoac dia cong vu va xut ly cae vi pham lien quan din phfldng hfldng d i n (neu dflde uy quyln) c i n trach nhiem cong vu. Noi dung nay se giup phai rat chu y den tinh trach nhiem va xut ly c i n bo, cong chflc n i n g cao nhan thflc, de tfl QUAN Lt KINH T£ So 41 (6/2011)
  6. [TOI MOI TRU&NG KINH DOANH VAN DE CONG VU VA T R A C H NHIEM HOAT DONG C O N G VU... giac thflc hien de h a n h ddng dung vdi bdn Ve cong tdc thanh tra, kiem tra. phan eua minh. Luat can bo, cong chflc da the hien dflde Trien khai ddi mdi phUdng thitc quan ly chu trUdng, dudng loi cua Dang v l tiep tuc cdn bg, cong chiic. cai each che do cong vu, cong chflc, trong do Luat can bo, cong chflc quy dinh, mot cd va'n de nang cao trach nhiem cua can bo, trong cic nguyen t i c quan ly can bo, cong cong chflc trong boat dong cong vu. Tuy chflc la thflc hien k i t hdp gifla tieu chuan nhien, cac quy dinh dd can phai dflde cu the chflc danh, vi tri viec lam va ehi tieu bien boa va tho'ng nha't v l mat nhan thflc va chi. Viec xie dinh ro dflde vi tri viec l i m de dflde trien khai thflc hien trong cuoe sdhg. bo' tri edng chflc cung l i ed sd quan trong de Vi vay, tang cudng cong t i e thanh tra, kiem nang cao trach nhiem trong boat dong cong tra do'i vdi viec thiic hien Luat can bo, cong vu cua can bo, cong chflc. Tfl do phan cong, chflc ndi ehung va trach nhiem cua can bo, bo'tri can bo, cong chflc phu hdp vdi yeu cau edng chflc trong boat dong cong vu noi rieng cua mdi vi tri. Trong td chflc cong viec phai quy dinh ro rang, cu the chflc trach, nhiem la mot boat dong r i t can t h i l t de don ddc, vu va quyln ban eua mdi can bo, cong chflc. giam s i t phat hien nhflng han che trong c a n bo, cong chflc se biet ho phai lam gi va viec thflc hien edng vu. phai chiu t r i c h nhiem v l k i t qua cong viec Trach nhiem cong vu la mot pham trii eua ho. Trich nhiem, k i t qua cong viec phai quan trong cua moi linh vUe ddi so'ng xa hoi, g i n vdi che do thudng phat ro rang, nghiem tfl trach nhiem do'i vdi ban than, trach minh. Ddi vdi nhflng ngfldi tan tuy, cd t r i c h nhiem cao ddi vdi cong viec c i n phai dflde nhiem do'i vdi tap the, cong ddng ma mdi can d i n h gia chinh xac de kip thdi khen thudng. bo, cong chflc khi da gia nhap vao nIn cong Nhflng ngfldi t h i l u trach nhiem. Id la cong vu, dam trach mot cong viec nhan danh viec hoac de xay ra hau qua, anh hfldng den cong quyln nha't dinh phai thflc hien va uy tin ed quan thi phai xut ly nghiem theo ganh vac. Mot Nha nude vflng manh va thiic cae quy dinh cua phap luat va can thiet thi sfl cua dan, do dan, vi dan phai la mot Nha bo' tri lai dung vi tri, cong viec. Viec danh nflde cd mot n I n cong vu hieu Iflc, hieu qua gii k i t qua edng viec phu thuoc vao cac ylu vdi doi ngu can bo, cong chflc c6 tinh than to': ca nhan cong chflc thflc hien cong viec trach nhiem cao. Vi vgly, mot trong cac noi chfl khong phai tap the dilu nay khong dung de trien khai va thflc hien tdt Luat can mau t h u i n vdi trach nhiem phdi hdp cua cae bo, cong chflc chinh la de cao trach nhiem cong chflc khae; dflde giao du quyln ban de cong vu eua doi ngu can bo, cong chflc. Day lam viec; xac dinh ro, ehinh xie va cu the v l la trach nhiem khong chi cua ban than doi thdi gian lam viec va hoan thanh cong viec; chi danh gia ket qua ma khong nen kiem ngu can bo, cong chflc thudng xuyen ren soat qua nhilu v l qua trinh thiic hien. Va luyen, tu dudng ma con la trach nhiem cua dilu quan trong, c i n n h i n manh l i phai de cac cip uy Dang, ehinh quyln va td chflc cao vai trd trach nhiem cua ngudi dflng dau ehi'nh tri xa hoi trong viec giao due, udn nan trong qua trinh quan ly, dilu hanh, phan va giam sat, kiem tra boat dong cua doi ngu cong va kiem tra viec thiic hien. can bo, cong chflc. QUAN Lt KINH TE So 41 (6/2011)
nguon tai.lieu . vn