Báo cáo Điểm lại: Tình hình tài trợ chính sách phát triển 2015: Kết quả sơ bộ

Điểm lại: tình hình tài trợ chính sách
phát triển 2015: Kết quả sơ bộ

Mục đích cuộc họp
• Báo cáo nhìn lại tình hình 2015 sẽ tập trung vào kinh nghiệm của Ngân hàng
Thế giới về các khoản vay hỗ trợ phát triển chính sách (Development Policy
Financing – DPF) trong 3 năm qua, và điểm lại tình hình 10 năm từ năm 2004
khi bắt đầu áp dụng công cụ này
Báo cáo tập trung vào 3 câu hỏi chính:
1. Những chính sách mà DPF đã hỗ trợ các quốc gia có phù hợp với mục tiêu
của Nhóm Ngân hàng Thế giới là giảm nghèo và chia sẻ thịnh vượng?
2. Mức độ thành công của các chương trình hỗ trợ phát triển chính sách
(Development Policy Operation – DPO) trong quá trình thực hiện các kết quả
đặt ra và các kết quả đó có bền vững không?
3. Mức độ tác động của các biện pháp đổi mới phát triển được hỗ trợ bởi DPF
lên mức độ bền vững về môi trường, xã hội và kinh tế như thế nào?

• Mục đích của phiên họp tư vấn hôm nay là lấy ý kiến phản hồi về các kết quả
nghiên cứu sơ bộ, và chia sẻ kinh nghiệm
• Các ý kiến phản hồi sẽ được xem xét đưa vào báo cáo.

2

Kết quả của IEG về DPF đang được hoàn thiện
để đưa vào báo cáo
• Nhóm Đánh giá độc lập (Independent Evaluation Group – IEG) đang
hoàn thiện 4 kết quả rút ra từ DPF:
1. Chất lượng khung tài khoá vĩ mô trong các chương trình DPO
2. Thông tin về chi tiêu công được tích hợp vào trong quá trình thiết kế
xây dựng DPO như thế nào?
3. Chất lượng khung kết quả trong DPF
4. Quản lý rủi ro môi trường và rủi ro xã hội trong DPF

3

Báo cáo Nhìn lại tài trợ chính sách phát triển là gì?

• Kể từ khi thực hiện OP8.60 tháng
8/2004, Ngân hàng Thế giới đều
đặn thực hiện đánh giá PDF 3 năm
một lần
• Bài học từ các báo cáo đánh giá
đã góp phần sử dụng công cụ hiệu
quả hơn, dẫn đến các biện pháp
đổi mới chính sách và thực hành
nhằm tăng cường tác động của
phát triển

2006: rà soát lại 50
chương trình phê
duyệt trong hoạt động
OP 8.60 trong giai
đoạn 2004-Q3/2006
2009: đánh giá mức
độ linh hoạt, sự phù
hợp và định hướng
kết quả các hoạt
động DPO
2012: phân tích các
kết quả theo chủ
điểm, rủi ro và các
biện pháp cải cách
của công cụ trong quá
trình ứng phó khủng
4
hoảng

Các bài học chính nêu trong báo cáo đánh giá
2012 và các hành động triển khai tiếp theo
Các hướng chính:
• Xây dựng khung đánh giá rủi ro
chuẩn hoá cho các hoạt động
DPO
• Lồng ghép các biện pháp bảo lãnh
dựa trên chính sách vào các chính
sách hoạt động về DPO
• Tăng cường chất lượng đánh giá
kinh tế vĩ mô
• Tăng cường phân tích nghèo và
tác động xã hội
• Tăng cường tập trung vào các kết
quả bền vững

Các hành động triển khai tiếp theo
• Đưa vào áp dụng công cụ xếp hạng
rủi ro hoạt động hệ thống (Systematic
Operational Risk-Rating Tool –
SORT)
• Hội đồng quản trị phê duyệt OP 8.60
trong năm tài chính FY14, trong đó
bao gồm cả bảo lãnh dựa trên chính
sách
• Thông qua tài liệu hướng dẫn về
khung chính sách kinh tế vĩ mô và
mối quan hệ hợp tác với IMF
• Sửa đổi hướng dẫn về PSIA và áp
dụng Chẩn đoán hệ thống quốc gia
(phân tích thượng nguồn tình trạng
nghèo, thịnh vượng và bền vững)
• Cải tiến chất lượng khung kết quả
một cách rõ nét và đo đếm được
5