Xem mẫu
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị
trường bất động sản
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.1. Chức năng
VI.1.1. Những khiếm khuyết của thị trường
- Thông tin không đối xứng
- Thị trường phát triển tự pháp
- Bất động sản là hàng hóa lớn
- Bất động sản mang tính cá biệt
- Tình trạng đầu cơ
- Phân hóa giàu nghèo
- Môi trường sinh thái
2
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.1. Chức năng
• Định hướng phát triển, điều tiết thị trường;
• Tạo môi trường pháp lý, cơ chế, chính sách thuận lợi;
• Hỗ trợ phát triển, kết cấu hạ tầng, an sinh xã hội;
• Ổn định kinh tế vĩ mô.
• Kiểm tra, giám sát
3
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.2. Nhiệm vụ
• Xây dựng và tổ chức thực hiện;
• Hoàn thiện môi trường pháp lý, tạo cơ sở định hường phát
triển nền kinh tế;
• Tăng cường các hoạt động ban hành, tổ chức thực hiện và
kiểm soát các chính sách;
• Tạo dựng các động lực cơ bản cho phát triển quốc gia.
4
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.3. Phương thức
• Phân công, phân cấp, phân nhiệm giữa các cơ quan quản lý
nhà nước về kinh tế;
• Hình thành thủ tục quản lý hành chính nhà nước về kinh tế;
• Tổ chức kiểm tra, thanh tra;
• Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế.
5
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.4. Công cụ
• Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật
• Hoạch định chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển thị trường
bất động sản
• Kiểm soát hệ thống các giao dịch trên thị trường bất động sản
• Hỗ trợ thị trường bất động sản phát triển theo hướng chuẩn tắc,
công khai, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh
• Tổ chức và hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước đối với thị trường
bất động sản
• Xây dựng kết cấu hạ tầng cho mọi hoạt động trên thị trường bất
động sản
• Tổ chức hệ thống doanh nghiệp tham gia thị trường bất động sản
6
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.5. Hình thức
• Trực tiếp
• Gián tiếp
7
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.6. Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến thị
trường bất động sản
VI.6.1.Thể chế thị trường bất động sản
- Các văn bản pháp luật (luật chơi)
+ Bộ luật dân sự
+ Luật đất đai
+ Luật kinh doanh bất động sản
+ Luật xây dựng
+ Luật nhà ở
+ Luật doanh nghiệp
+ Luật đầu tư
+ Luật đấu thầu
+ Luật các tổ chức tín dụng
+ Luật Thương mại
+ Các luật thuế
+ Các luật về tài chính, quỹ (REIT)
8
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.6. Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến thị
trường bất động sản
VI.6.1.Thể chế thị trường bất động sản
- Các cơ quan nhà nước:
+ Cơ quan kế hoạch và đầu tư; + Cơ quan tài nguyên và môi
trường; + Cơ quan xây dựng, kiến trúc; + Ngân hàng, tài chính
+ Ủy ban nhân dân các cấp
- Các cơ quan kiểm tra giám sát (Tòa án, Viện kiểm sát, kiểm
toán…) (chế tài)
- Các tổ chức hỗ trợ thị trường (Các Hiệp hội, các NGO, Các tổ
chức quốc tế)
9
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.6. Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến thị
trường bất động sản
VI.6.2. Các thành tố thị trường bất động sản
• Các nhà đầu tư bao gồm: các nhà đầu tư phát triển, các nhà
đầu tư tiềm năng, các nhà đầu tư xâydựng...
• Những người sử dụng bất động sản bao gồm: các doanh
nghiệp (đất, công trình xây dựng, văn phòng …), người dân
(nhà ở, đất sản xuất kinh doanh).
• Các tổ chức trung gian bao gồm: các nhà môi giới, các nhà tư
vấn, các nhà đào tạo…
10
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.6. Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến thị
trường bất động sản
VI.6.2. Các thành tố thị trường bất động sản
• Các bên hữu quan bao gồm: các tổ chức ngân hàng, tài chính,
các hiệp hội về bất động sản, hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng,
hiệp hội những nhà doanh nghiệp, hiệp hội những nhà kinh
doanh bất động sản…
• Nhà nước với vai trò cung cấp các khung khổ thể chế, pháp lý,
cung cấp dịch vụ công. Nhà nước cũng còn đóng vai trò nhà
đầu tư, người sử dụng trong thị trường bất động sản.
11
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.6. Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến thị
trường bất động sản
VI.6.3. Cấp độ phát triển của thị trường bất động sản
• Thị trường bất động sản có 5 cấp độ phát triển:
• Cấp độ sơ khai
• Mọi người đều có thể trở thành người kinh doanh các loại
hình bất động sản
• Các chủ thể liên quan đến đất đai quyết định thị trường
12
- Sơ đồ 1. Các cấp độ phát triển của thị trường bất động sản
Tài chính hóa
- Các công ty tài chính
(FPT Capital,
HADINCO...)
Tiền tệ hóa - Trái phiếu BĐS-công
trình (Sacomreal...)
- Cổ phiếu BĐS (Thủ Đức
House, Sông Đà,….)
Chính sách tiền tệ - Thế chấp, tái chế chấp
(Freddie Mac, Fannie Mae)
Tập trung hóa
- Quỹ hỗ trợ (Hệ thống
Bauspar, Wustenros, Liên
Chính sách xây Minh HTX)
dựng - Quỹ đầu tư tín thác
Sơ khai (REIT)
Ngân hàng, tổ chức tín
Chính sách dụng
đất đai
Các công ty xây dựng
Luật Đất đai Nghị định 71, Nghị Luật đất đai 2003, Nghị Nghị định 81 (Nghị định
1993 định 79 định 181, Luật Nhà ở, 79); Quyết định 105 (TTg),
Nghị định 97 Nghị định 90, Luật Xây Quyết định 35 (BTC);
dựng, Nghị định 02, Luật Quyết định 45 (BTC)
Kinh doanh bất động
sản, Nghị định 153
13
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.6. Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến thị
trường bất động sản
VI.6.3. Cấp độ phát triển của thị trường bất động sản
• Cấp độ tập trung hoá
• Chỉ những người có chức năng và năng lực phát triển dự án
mới có thể trở thành chủ đầu tư dự án bất động sản
• Những chủ thể có chức năng xây dựng quyết định thị trường
14
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.6. Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến thị
trường bất động sản
VI.6.3. Cấp độ phát triển của thị trường bất động sản
• Cấp độ tiền tệ hóa
• Các chủ đầu tư khó khăn về vốn, phải cần sự trợ giúp của ngân
hàng
• Các chủ thể có chức năng tín dụng trở thành chủ thể của thị
trường bất động sản
• Tiền tệ sẽ quyết định thị trường
15
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.6. Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến thị
trường bất động sản
VI.6.3. Cấp độ phát triển của thị trường bất động sản
• Cấp độ tài chính hoá
Ngân hàng là kinh doanh vốn ngắn hạn
Đầu tư bất động sản là dài hạn
Ngân hàng phải chuyển các nguồn vốn ngắn hạn thành vốn dài
hạn thông qua cac côgn cụ, tổ chức tài chính
Khi đó, các chủ thể tài chính quyết định thị trường bất động
sản
16
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.6. Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến thị
trường bất động sản
VI.6.3. Cấp độ phát triển của thị trường bđs
- Cấp độ tài chính hóa
Các loại hình quỹ tài chính hỗ trợ chính cho thị trường bất động
sản
+ Công ty bảo hiểm nhân thọ (Life insurances)
+ Những hiệp hội vay và tiết kiệm, ngân hàng tiết kiệm (mutual
saving banks)
+ Ngân hàng thế chấp (mortgage banks)
+ Quỹ đầu tư bất động sản (Real Estate Investment Funds)
+ Quỹ hưu trí (Pension Funds)
17
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.6. Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến thị
trường bất động sản
VI.6.3. Cấp độ phát triển của thị trường bất động sản
• Thị trường bất động sản có 5 cấp độ phát triển:
• Cấp độ phức hợp (trưởng thành)
18
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.7. Thị trường bất động sản trong nền kinh tế thị trường
Công nghiệp hóa-
hiện đại hóa 2020
2020
C/s xây dựng C/s đầu tư C/s đất đai C/s tiền tệ C/s tài chính Hội nhập
2019
Chính sách về cung Bất
Thị trường
động sản
tài chính
tiền tệ
Chính sách về cầu Bất
Thị trường Thị trường Thị trường động sản
khoa học Bất động hàng hóa -
công nghệ sản dịch vụ
Chính sách về giao dịch
Bất động sản
Thị trường
lao động
Thể chế Thành tố Cấp độ phát triển
19
- VI. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất
động sản
VI.7. Thị trường bất động sản trong nền kinh tế thị trường
- Quan hệ của thị trường bất động sản và thị trường tài chính
tiền tệ
+ Nguồn tiền tài trợ cho thị trường bất động sản
+ Nguồn tài chính tài trợ cho thị trường bất động sản
20
nguon tai.lieu . vn
