Xem mẫu
- CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ LÂM
NGHIỆP XÃ HỘI
1 September 21, 2010
- 1. SỰ RA ĐỜI CỦA LNXH
2 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- 1.1. CÁC GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN CỦA
LNXH
Giai đoạn công nghiệp hoá ngành LN
Giaiđoạn lâm nghiệp cho phát triển cộng đồng
địa phương từ 1970 đến 1990
Giaiđoạn lâm nghiệp cho phát triển bền vững
từ những năm 1990 trở lại đây
3 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- GIAI ĐOẠN CÔNG NGHIỆP HOÁ NGÀNH LN
• Quyền sở hữu đất đai và rừng thuộc về các nhà tư sản
nước ngoài, các chủ đồn điền.
• Một phần đất đai thuộc về quyền tự quản của các
cộng đồng.
• Hoạt động chủ yếu của lâm nghiệp là khai thác gỗ
phục vụ nội địa
• Lâm nghiệp nhà nước chiếm vị trí chủ đạo
• Hoạt động LN chủ yếu vẫn dựa vào khai thác gỗ
nhưng tập trung nhiều cho phát triển
• Tài nguyên rừng ở hầu hết các nước bị tàn phá nghiêm
trọng, tỷ lệ che phủ giảm sút nhanh chóng
4 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- GIAI ĐOẠN TỪ NHỮNG NĂM 1970 ĐẾN 1990
Chính phủ huy động nhân dân địa phương vào bảo
vệ và phát triển rừng
Một phần rừng và đất rừng được giao cho các
HGĐ quản lý
Các nước giảm dần việc khai thác gỗ
Hoạt động LN đã hướng vào khai thác lợi dụng
tổng hợp theo hình thức NLKH, phát triển nhiều
loại sản phẩm khác nhau, chuyển từ đơn canh
sang đa canh
5 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- I IĐO ẠN H O
G A LN C PTB V Ừ
T 1990s Ở ẠI
TR L
ĐÂ Y
Phân cấp quản lý theo hướng phi tập trung
hoá, gia tăng quyền hạn tự quản cho chính
quyền địa phương
Một phần rừng và đất rừng được giao cho
các cộng đồng địa phương theo hướng LN
cộng đồng
Xu hướng cộng quản giữa Chính phủ và
các cộng đồng tăng lên
Phát triển tổng hợp theo hướng đa ngành
đã trở thành phương thức hoạt động phổ
biến của ngành LN
6 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- 1.2. Nguyên nhân ra đời và xu thế phát
triển của LNXH
7 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- 1.2.1. NGUYÊN NHÂN RA ĐỜI CỦA LNXH
Chính Phủ các nước thất bại trong quản lý TNR
Quản lý kém hiệu quả của lâm nghiệp dựa trên
nền tảng CNR và sản phẩm gỗ.
Xu thế phi tập trung hoá và dân chủ hoá trong
việc quản lý các nguồn TNTN
Nhu cầu cơ bản của các cộng đồng dân cư về
lương thực và lâm sản không được đáp ứng
Có sự mâu thuẫn về lợi ích giữa Nhà nước và
cộng đồng địa phương đối với các sản phẩm
rừng
8 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- 1.2.2. XU THẾ PHÁT TRIỂN CỦA LN VÀ
LNXH
9 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- XU THẾ THAY ĐỔI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA LN
Phi tập trung hoá: phân cấp trong quản lý TNR,
nhiều thành phần kinh tế tham gia vào quản lý TN
Chuyển từ khai thác lợi dụng gỗ là chủ yếu sang sử
dụng tổng hợp các sản phẩm từ rừng
Phát triển từ LN mang tính đơn ngành sang đa
ngành theo hướng PTNT tổng hợp
Quốc tế hoá trong việc phối hợp, liên kết các hoạt
động LN trong các nước khu vực và quốc tế
10 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- XU THẾ PHÁT TRIỂN CỦA LNXH
Vai trò của người dân thay đổi từ người cung cấp sức
LĐ đến tự chủ tham gia vào nhiều lĩnh vực khác nhau
LN từ chỗ chỉ là các hđ của Chính phủ trở thành các
phong trào XH mang tính chất dân chủ
LNXH trở thành một quá trình tiếp cận xuyên suốt các
hoạt động LN
LNXH phát triển theo hướng cộng đồng hoá
LNXH phát triển rộng khắp mang tính châu lục và toàn
cầu
11 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- 1.2.3. NHỮNG THAY ĐỔI TRONG LUẬT PHÁP VÀ CHÍNH
SÁCH PHÁT TRIỂN LNXH
Chuyển từ Nhà nước sở hữu duy nhất đối với rừng và
đất rừng phân cấp, phân quyền sở hữu và sử dụng
Quyền khai thác, sử dụng các sản phẩm từ rừng quy
định trách nhiệm sử dụng có hiệu quả TNR
Chính sách khuyến khích phát triển LNXH chuyển từ
hỗ trợ kĩ thuật hỗ trợ phát triển nguồn lực và dịch
vụ
12 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- 1.2. BỐI CẢNH RA ĐỜI CỦA LNXH Ở VIỆT NAM
Đời sống nông thôn miền núi gặp nhiều khó khăn, sự phụ thuộc
của các cộng đồng vào rừng ngày càng tăng đòi hỏi phải có
phương thức quản lý rừng thích hợp
Ảnh hưởng của đổi mới chính sách phát triển kinh tế (HTX
nông nghiệp năm 60-80; chính sách khoán, luật Đất đai)
Những hạn chế trong quản lý tài nguyên rừng của LNQD cần
được thay thế bằng các hình thức quản lý phù hợp với thời kì
mới
Trào lưu một loại hình LN mới: LNXH, LNCĐ xuất hiện
Các chương trình hỗ trợ của các tổ chức QT & phi chính phủ
đóng góp tích cực vào PTLNXH ở VN
13 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- Bài 2:
KHÁI NIỆM VỀ LÂM NGHIỆP XÃ HỘI
14 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- 1. CÁC HÌNH THỨC TIẾP CẬN TRONG
PHÁT TRIỂN LN
Có 3 hình thức tiếp cận trong lâm nghiệp
1. Tiếp cận cổ điển
2. Tiếp cận cổ điển có điều chỉnh
3. Tiếp cận có người dân tham gia
15 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- 2. ĐỊNH NGHĨA VỀ
LÂM NGHIỆP XÃ HỘI
16 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- Các tác giả cho rằng:….
LNXH là những hoạt động mà trong đó nhân dân
nông thôn đảm đương một phần trách nhiệm
quản lý TNR, đáp ứng nhu cầu liên quan đến
rừng của các nhóm dân cư thiệt thòi về quyền lợi
thông qua những cố gắng của chính họ
17 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- Nói ngắn gọn:…..
LNXH là những hoạt động liên quan đến sử dụng
và quản lý TNTN có sự tham gia của người dân
và cộng đồng và hướng tới nhu cầu của người
dân và cộng đồng.
18 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- Phân biệt LNXH và LN truyền thống
19 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
- Đặc trưng LNTT LNXH
Đáp ứng mục tiêu kinh tế, sinh Đáp ứng nhu cầu của người
Mục tiêu thái, môi trường dân và cộng đồng, bảo vệ môi
trường sinh thái
Cơ chế quản lý Người quản lý có nhiều quền Người tư vấn, đồng quản lý
lực cùng người dân
Quy mô Sản xuất với quy mô lớn Sản xuất với quy mô nhỏ
Chủ yếu là gỗ Đa dạng các sản phẩm gỗ và
Sản phẩm ngoài gỗ
Kỹ thuật áp dụng - Trồng, khai tác thuần tuý - NLKH
- Đơn ngành - Đa dạng
Cơ chế quản lý Quản lý tập trung lấy lâm Quản lý phi tập trung lấy lâm
nghiệp Nhà nước là chủ đạo nghiệp hộ gia đình và cộng
đồng làm chủ đạo
Vai trò của cán bộ Chỉ đạo hướng dẫn Hỗ trợ thúc đẩy
lâm nghiệp
Vai trò của người Là người thực hiện Là người cùng ra quyết định
20 HOANG THI MINH HUE - NLKH September 21, 2010
dân và cộng đồng
nguon tai.lieu . vn