Xem mẫu

  1. Bồi dưỡng chuyên viên chính LÝ LU ẬN  V Ề HÀN H CHÍN H N HÀ  N ƯỚC TS. BÙI QUANG XUÂN
  2. Hôm nay là ngày 12/11/20;  giờ chính xác là   05:46:49 AM TS. BÙI QUANG XUÂN buiquangxuandn@gmail.com  0913 183 168
  3. Bồi dưỡng chuyên viên chính BẢN CHẤT CỦA NHÀ NƯỚC  n Nhà  nước  là  một  tổ  chức  đặc  biệt  của  quyền lực chính trị,  n Có  bộ  máy  chuyên  làm  nhiệm  vụ  cưỡng  chế  và  thực hiện chức năng quản lý xã hội  n Nhằm thể hiện và bảo vệ trước hết  lợi ích của  giai  cấp  thống  trị  trong  xã  hội  có  giai  cấp  đối  kháng
  4. BẢN  CHẤT  CỦA  NHÀ  TÍNH GIAI CẤP  NƯỚC VAI TRÒ  XàHỘI  - Nhà nước là sản  phẩm của xã hội có  Nhà nước là một tổ  giai cấp chức quyền lực công là  phương thức tổ chức  -  Nhà nước là bộ máy  bảo đảm lợi ích chung  trấn áp đặc biệt của  của xã hôi. giai cấp này đối với 
  5. C. MÁC KHI NÓI TỚI VAI TRÒ CỦA QUẢN LÝ  TRONG XàHỘI  "Tất  cả  mọi  lao  động  xã  hội  trực  tiếp  hay  lao  động chung nào tiến hành trên một quy mô tương  đối lớn, thì ít nhiều cũng đều cần đến một sự chỉ  đạo  để  điều  hòa  những  hoạt  động  cá  nhân  và  thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự  vận động của những khí quan độc lập của nó.  Một  người  độc  tấu  vĩ  cầm  tự  điều  khiển  lấy  mình,  còn  một  dàn  nhạc  thì  cần  phải  có  nhạc  trưởng".
  6. Bồi dưỡng chuyên viên chính I. HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
  7. QUẢN LÝ LÀ GÌ ?  § Sự  tác  động  có  định  hướng  và  tổ  chức  của  chủ  thể  quản  lý  lên  đối  tượng  quản  lý  bằng  các phương thức nhất định để đạt tới những  mục tiêu nhất định.  ü Mục tiêu này có thể do các thành viên trong tổ chức tự  thống nhất với nhau, cũng có thể do người  đứng  đầu  tổ chức xây dựng và giao cho tổ chức thực hiện.  ü Nhưng  cũng  có  những  tổ  chức  được  hình  thành  để  thực hiện những mục tiêu được xác định trước. Khi đó,  bản thân tổ chức không thể tự mình làm thay đổi mục 
  8. QUẢN LÝ LÀ GÌ ? 
  9. QUẢN LÝ LÀ GÌ ? 
  10. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC LÀ GÌ  ? § Một  dạng  quản  lý  xã  hội  đặc  biệt,  xuất  hiện  và  tồn  tại  cùng với sự xuất hiện và tồn tại của nhà nước.  § Hoạt  động  quản  lý  gắn  liền  với  hệ  thống  các  cơ  quan  thực  thi  quyền  lực  nhà  nước  ­  bộ  phận  quan  trọng  của  quyền lực chính trị trong xã hội, có  tính chất cưỡng chế  đơn phương đối với xã hội.  § Là hoạt động của các cơ quan nhà nước  thực thi quyền  lực nhà nước.
  11. HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC § Sự  tác  động  có  tổ  chức  và  điều  chỉnh  bằng quyền lực nhà nước đối với các quá  trình  xã  hội  và  hành  vi  hoạt  động  của  công dân,  Ø Do các cơ quan trong hệ thống hành pháp  tiến hành để thực hiện những chức năng  và nhiệm vụ của nhà nước,  Ø Phát triển các mối quan hệ xã hội, duy trì  trật  tự,  an  ninh,  thỏa  mãn  các  nhu  cầu  hợp pháp của các công dân
  12. 2. VAI TRÒ CỦA HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI • Góp phần quan trọng trong việc hiện thực hóa các mục tiêu, ý tưởng, chủ trương, đường lối chính trị của đảng cầm quyền trong xã hội. • Giữ vai trò định hướng, dẫn dắt sự phát triển kinh tế - xã hội theo một định hướng thống nhất thông qua hệ
  13. 2. VAI TRÒ CỦA HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI • Giữ vai trò điều hành xã hội, điều chỉnh các mối quan hệ xã hội theo những định hướng thống nhất. • Hỗ trợ, kích thích phát triển, duy trì và thúc đẩy sự phát triển của xã hội • Ngoài ra, còn giữ vai trò trọng tài, giải quyết các mâu thuẫn ở tầm vĩ
  14. Bồi dưỡng chuyên viên chính II. CÁC NGUYÊN TẮC HÀNH  CHÍNH NHÀ NƯỚC
  15. CÁC NGUYÊN TẮC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CƠ BẢN 1. Đảng  cầm  quyền  lãnh  đạo  hành chính nhà nước 2. Nguyên tắc pháp trị 3. Nguyên tắc phục vụ 4. Nguyên  tắc  hiệu  lực,  hiệu  quả
  16. NGUYÊN TẮC HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ
  17. Bồi dưỡng chuyên viên chính III. CÁC CHỨC NĂNG CƠ  BẢN CỦA HÀNH CHÍNH NHÀ  NƯỚC
  18. KẾ  HOẠCH TỔ  KIỂM  CHỨC  SOÁT CHỨC NHÂN  NĂNG NỘI SỰ BỘ NGÂN  SÁCH LÃNH  PHỐI  ĐẠO HỢP
  19. CHỨC NĂNG BÊN NGOÀI § Nhiệm  vụ  chủ  yếu:  lập  quy  hoạch,  kế  hoạch  phát  triển  ngành,  lĩnh  vực,  ban  hành  và  1. CHỨC NĂNG đề  xuất  các  quy  định  pháp  ĐIỀU TIẾT XÃ HỘI luật quản lý ngành, lĩnh vực,  CHỨC NĂNG gi Mả ội thích và áp d ụng các quy  2. CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG § t  trong  những  tiêu  chí  ph ạm trpháp  quan  ọng  đluểậ  đánh  t  để  qu ản  giá  chlý,  ất  đi lượều ch nh, th ng  ỉho ạt  đựộc hi ng ệcn c ủa ưỡ ng  nhà 
  20. Bồi dưỡng chuyên viên chính IV. CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH  NHÀ NƯỚC
nguon tai.lieu . vn