Xem mẫu
- Đề tài
- Nội dung chính
Phần thứ nhất : Một số khái niệm cơ bản về
NSNN.
Phần thứ hai : Tình hình chi tiêu NSNN của
nuớc ta trong giai đoạn từ năm 2006 – 2008
và một số phân tích về tình hình thu chi và
thâm hụt NSNN
Phần thứ ba : Bối cảnh kinh tế xã hội đầu
năm 2009, các giải pháp của chính phủ, tình
hình thực hiện thu chi sáu tháng đầu năm,
những điểm còn tồn tại.
- Khái niệm cơ bản về NSNN:
• Ngân sách Nhà nước
• Vai trò của NSNN
• Thu NSNN
• Chi NSNN
• Thâm hụt NSNN
- Ngân sách Nhà nước:
Ngân sách Nhà nước là gì?
- Vai trò của NSNN :
• Kích thích tăng trưởng kinh tế (vai trò
điều tiết trong lĩnh vực kinh tế).
• Giải quyết các vấn đề xã hội (vai trò
điều tiết trong lĩnh vực xã hội).
• Góp phần ổn định thị trường giá cả,
chống lạm phát (điều chỉnh trong lĩnh
vực thị trường).
- Thu NSNN:
o Khái niệm
Thu NSNN là việc Nhà nước dùng quyền
lực của mình để tập trung một phần
tích lũy tiền tệ vào quỹ ngân sách nhằm
thỏa mãn các yêu cầu của Nhà nước.
o Đặc điểm
Cơ cấu các khoản chi NSNN đều gắn với
chức năng, nhiệm vụ và quyền lực chính trị
của Nhà nước.
Thu NSNN được hình thành từ nhiều nguồn
khác nhau.
- Chi NSNN:
• Khái niệm
• Đặc điểm
• Nội dung chi NSNN
- Chi NSNN:
• Khái niệm Chi NSNN là việc phân phối
và sử dụng quỹ NSNN nhằm đảm bảo
thực hiện các chức năng Nhà nước theo
những nguyên tắc nhất định.
• Đặc điểm
Gắn chặt với việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế -
chính trị - xã hội của Nhà nước.
Chi NSNN gắn với quyền lực Nhà nước
Tính hiệu quả của các khoản chi NSNN được xem xét trên tầm vĩ
mô
Chi NSNN mang tính chất không hoàn trả trực tiếp
Chi NSNN là một bộ phận cấu thành luồng vận động tiền tệ
- Nội dung chi NSNN:
• Căn cứ theo mục đích chi tiêu:
Chi tích lũy của NSNN
Chi tiêu dùng của NSNN
• Căn cứ vào lĩnh vực chi tiêu:
Chi đầu tư kinh tế.
Chi cho y tế.
Chi cho giáo dục, đào tạo, khoa học.
Chi cho văn hóa, thể dục thể thao.
Chi về xã hội
• Căn cứ theo yếu tố và phương thức quản lý Nhà
nước:
Chi thường xuyên
Chi đầu tư phát triển
Chi trả nợ và viện trợ
- Các nhân tố ảnh hưởng đến chi
NSNN:
• Sự phát triển của lực lượng sản
xuất.
• Khả năng tích lũy của nền kinh tế.
• Mô hình tổ chức bộ máy Nhà nước
và những nhiệm vụ kinh tế - xã hội
mà Nhà nước đảm nhận trong từng
thời kỳ.
• Các nhân tố khác.
- Những nguyên tắc tổ chức chi
NSNN
• Nguyên tắc 1: Gắn chặt các khả năng thu để bố trí các khoản
chi.
• Nguyên tắc 2: Bảo đảm yêu cầu tiết kiệm và hiệu quả trong
việc bố trí các khoản chi tiêu của NSNN.
• Nguyên tắc 3: Tập trung có trọng điểm.
• Nguyên tắc 4: Nhà nước và nhân dân cùng làm trong việc bố
trí các khoán chi NSNN, nhất là các khoản chi mang tính chất
phúc lợi xã hội.
• Nguyên tắc 5: Phân biệt rõ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
của các cấp thao luật định để bố trí các khoản chi cho thích
hợp.
• Nguyên tắc 6: Tổ chức chi NSNN trong sự phối hợp chặt chẽ
với khối lượng tiền tệ, lãi suất, tỷ giá hối đoái.
- Thâm hụt NSNN:
• Khái niệm:
Thâm hụt NSNN (hay còn gọi là bội chi NSNN) là tình
trạng khi tổng chi tiêu của NSNN vượt quá các khoản
thu không mang tính hoàn trả .
• Nguyên nhân bội chi NSNN
Tác động của chu kỳ kinh doanh.
Tác động của chính sách cơ cấu thu chi của Nhà nước.
• Các giải pháp xử lý bội chi NSNN
Thứ nhất: Nhà nước phát hành thêm tiền.
Thứ hai: Vay nợ cả trong và ngoài nước.
Thứ ba: Tăng các khoản thu, đặc biệt là thuế.
Thứ tư: Triệt để tiết kiệm các khoản đầu tư công và chi thường xuyên
từ NSNN.
Thứ năm: Tăng cường vai trò quản lý nhà nước.
- Thực tiễn
• Tình hình thu ngân sách nhà n ước giai
đoạn 2006-2008
• Tình hình chi NSNN qua các năm giai
đoạn 2006-2008 và 6 tháng đầu năm
2009:
- Tình hình thu ngân sách nhà nước giai
đoạn 2006-2008
Mức động
Tình hình ng
Vượt mức
Dự toán Tổng thu Vượt mức dự viên
năm
(tỷ đồng) (tỷ đồng) toán(%) NSNN
toán(%)
trước(%)
Năm tr (%/GDP)
(%/GDP)
2006 238051 279472 117,4 28,7
2007 281900 315914 105,9 113,04 27,6
323000
2008 399000 123,5 126,3 27,2
- Tình hình thu ngân sách nhà nước giai
đoạn 2006-2008
- Biểu đồ cơ cấu nguồn thu giai đoạn 2006 -
2008
1,5%
19,3%
52,8%
26,4%
- TÌNH HÌNH CHI NSNN QUA CÁC NĂM GIAI
ĐOạN 2006-2008
ĐO
2006 2007 2008
Tổng chi 308.085 387.800 474.280
Đầu tư phát triển 88.341 101.500 117.980
Chi trả nợ và viện trợ 40.800 49.160 51.200
Chi sự nghiệp… 161.852 206.000 268.804
- Biểu đồ tình hình thực tế chi ngân sách
các năm từ 2006 - 2008
- Nhận xét đánh giá thu chi 2006 -
2008
nguon tai.lieu . vn
