Xem mẫu
- Chính sách thuế phục vụ mục tiêu kích cầu
kinh tế
Về thuế TNDN: Hướng dẫn thực hiện giảm, gia hạn nộp thuế TNDN trong hai
năm 2008 và 2009 theo Nghị quyết số 30/2008/NĐ-CP; theo đó, giảm 30% số
thuế TNDN phải nộp của quý IV năm 2008 và số thuế TNDN phải nộp của năm
2009 đối với thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp
nhỏ và vừa; đồng thời giãn thời hạn nộp thuế TNDN trong thời gian 9 tháng đối
với số thuế TNDN phải nộp năm 2009 của các doanh nghiệp nhỏ và vừa nói trên
(70% số thuế còn lại sau khi giảm) và của các doanh nghiệp có hoạt động sản xuất,
gia công, chế biến nông, lâm, thuỷ sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử. Ngoài
ra, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định cho phép gia hạn nộp thuế trong thời gian
9 tháng đối với số thuế TNDN phải nộp năm 2009 tính trên thu nhập từ các hoạt
động sản xuất sản phẩm cơ khí là tư liệu sản xuất; sản xuất vật liệu xây dựng,
gồm: gạch, ngói các loại; vôi; sơn; xây dựng, lắp đặt; dịch vụ du lịch; kinh doanh
lương thực; kinh doanh phân bón...
Về thuế GTGT: Hướng dẫn tạm hoàn 90% số thuế GTGT đầu vào đối với hàng
hoá thực xuất trong trường hợp doanh nghiệp chưa có chứng từ thanh toán qua
ngân hàng và hoàn tiếp 10% khi có chứng từ thanh toán; H ướng dẫn giảm 50%
mức thuế suất thuế GTGT đối với một số hàng hoá, dịch vụ: than đá; hoá chất cơ
bản; sản phẩm cơ khí là tư liệu sản xuất; ôtô; linh kiện ôtô; tàu, thuyền; kinh
doanh khách sạn; dịch vụ du lịch; sợi, vải, sản phẩm may mặc; xi măng, gạch,
ngói...
Về thuế xuất, thuế nhập khẩu: Để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, bảo hộ
sản xuất trong nước và thúc đẩy xuất khẩu, trong 4 tháng đầu năm 2009, Bộ T ài
chính đã linh hoạt điều hành các mức thuế suất theo hướng: giảm thuế nhập khẩu
- đối với một số nhóm mặt hàng nguyên liệu đầu vào (linh kiện, phụ tùng, xăng dầu,
thức ăn chăn nuôi...); giảm thuế xuất khẩu đối với một số nhóm hàng khoáng sản
(than, đồng thô và tinh quặng đồng... ), gạo, phân bón, than gáo dừa, sản phẩm gỗ
từ nguyên liệu gỗ nhập khẩu; tăng thuế nhập khẩu đối với một số nhóm h àng tiêu
dùng (thịt, sữa...), thép hợp kim, ống đồng, phân bón.
Theo ước tính, việc thực hiện chính sách giãn, giảm thuế sẽ làm cho NSNN giảm
thu khoảng 9.900 tỷ đồng tiền thuế TNDN, trong đó giảm thu NSNN năm 2009 l à
3.100 tỷ đồng và giãn thu sang năm 2010 là 6.800 tỷ đồng. Với chính sách giảm
50% thuế GTGT cho một số mặt hàng tiêu thụ nội địa, dự kiến thu NSNN năm
2009 giảm khoảng 1.000 tỷ đồng. Việc thực hiện giảm ngay 50% thuế GTGT đối
với hàng hoá nhập khẩu áp dụng cho các tờ khai hải quan kể từ ngày 1/2/2009
(Thông tư số 18/2009/TT-BTC), số giảm thuế GTGT ước khoảng 1.050 tỷ đồng.
Riêng thuế TNCN, đến nay đã xử lý giãn nộp thuế cho khoảng 700.000 người, số
thuế giãn nộp ước đạt khoảng 2.000 tỷ đồng (trung bình 600 tỷ đồng/tháng), trong
đó, TP. Hồ Chí Minh xử lý giãn nộp cho 59.261 trường hợp với số tiền 750 tỷ
đồng, con số này ở TP. Hà Nội là 385 tỷ đồng. Với tiến độ này trong thời hạn 5
tháng đầu năm, số thuế TNCN được giãn nộp sẽ vào khoảng 4.000 tỷ đồng, trong
đó khối làm công ăn lương là 3.200 tỷ đồng, khối cá nhân kinh doanh 400 tỷ đồng,
khối cá nhân đầu tư vốn, chuyển nhượng chứng khoán 200 tỷ đồng và nhóm các
đối tượng khác 200 tỷ đồng.
Số thuế được giãn nộp này cùng với các khoản thuế được miễn giảm khác đã góp
phần trực tiếp làm cho các gói giải pháp kích cầu của Chính phủ bước đầu phát
huy hiệu quả trong cuộc sống. Kinh tế đã có dấu hiệu hồi phục khả quan, thị
trường chứng khoán đã có bước khởi sắc quan trọng. Phản ánh từ các địa phương
cũng cho biết, các nhà đầu tư đã lấy lại niềm tin, tâm lý của các cá nhân thuộc diện
được giãn nộp thuế rất yên tâm, phấn khởi và tin tưởng rằng, với sự quan tâm hỗ
- trợ từ Quốc hội, Chính phủ và Bộ Tài chính, họ sẽ vững tin để vượt qua khó khăn
thách thức.
Tiếp tục mở rộng diện được hưởng chính sách ưu đãi thuế
Trong bối cảnh nền kinh tế thế giới vẫn chưa thoát khỏi khủng hoảng, nền kinh tế
trong nước mặc dù đã có dấu hiệu hồi phục nhưng chưa vững chắc thì chính sách
kích cầu vẫn còn được nhìn nhận như một đòn bẩy, tạo ra hiệu ứng tích cực đa
chiều. Vì vậy, cần tiếp tục mở rộng diện được hưởng chính sách ưu đãi thuế trong
một thời gian nhất định. Theo đó, Bộ Tài chính đã có phương án trình Quốc hội về
việc miễn thuế TNCN đến hết năm 2010 đối với hoạt động đầu t ư vốn, chuyển
nhượng chứng khoán, thu nhập từ bản quyền, nhượng quyền thương mại.
Việc miễn thuế TNCN phải đảm bảo thúc đẩy khuyến khích đầu t ư, khuyến khích
sản xuất kinh doanh, ưu tiên đối với cá nhân có thu nhập thấp. Theo nguyên tắc
này, việc miễn thuế TNCN đối với hoạt động đầu tư vốn, chuyển nhượng vốn là
giải pháp hỗ trợ của Nhà nước, là sự quan tâm của Quốc hội, Chính phủ đối với sự
phát triển của thị trường, qua đó sẽ tạo tâm lý phấn khởi và niềm tin cho các nhà
đầu tư, góp phần thúc đẩy hoạt động đầu tư vốn và đầu tư chứng khoán, tạo điều
kiện cho Nhà nước và các doanh nghiệp huy động vốn, góp phần thúc đẩy cổ phần
hoá doanh nghiệp Nhà nước.
Việc miễn thuế đối với thu nhập từ bản quyền, nhượng quyền thương mại sẽ góp
phần thúc đẩy việc chuyển giao, ứng dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật và quyền
thương mại vào sản xuất, kinh doanh, sẽ giảm được chi phí, qua đó góp phần đẩy
mạnh sản xuất, kinh doanh phát triển.
Thực hiện giảm thuế như trên về cơ bản phần lớn cán bộ, công chức Nhà nước,
người lao động trong các doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh có thu nhập ở mức
trung bình và khá đều thuộc đối tượng được miễn thuế. Qua đó thể hiện sự quan
tâm của Quốc hội, Chính phủ đối với đông đảo người lao động, do số lượng người
- lao động được miễn thuế lớn, tác động kích cầu sẽ lớn hơn, đồng thời vẫn động
viên hợp lý vào thu nhập của những đối tượng nộp thuế có mức thu nhập cao, góp
phần giải quyết những khó khăn chung. Thực hiện miễn giảm thuế TNCN theo
phương án này thì dự kiến số thu NSNN năm 2009 sẽ giảm khoảng 6.500 tỷ -
6.800 tỷ đồng, bằng 45% so với dự toán (14.500 tỷ đồng).
Đồng thời với việc miễn giảm thuế TNCN, Bộ Tài chính đã báo cáo Chính phủ
trình Quốc hội ban hành Nghị quyết cho phép áp dụng ưu đãi thuế TNDN ở mức
cao nhất trong khung pháp luật thuế TNDN hiện hành (đang áp dụng đối với lĩnh
vực xã hội hoá) đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân làm việc trong
các khu công nghiệp và nhà ở cho người có thu nhập thấp. Tuy nhiên, để người lao
động trong khu công nghiệp, người có thu nhập thấp có cơ hội có nhà ở với giá
thấp, đề nghị Quốc hội cho bổ sung vào Nghị quyết cho phép đối tượng này được
hưởng mức thuế suất thuế GTGT ưu đãi nhất.
nguon tai.lieu . vn