Xem mẫu

  1. 1 2 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Công trình ñư c hoàn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Đ I H C ĐÀ N NG VÕ THANH TU N Ngư i hư ng d n khoa h c: TS. ĐÀO H A HÒA Ph n bi n 1: PGS.TS. Nguy n Trư ng Sơn PHÁT TRI N NGU N NHÂN L C Ph n bi n 2: PGS.TS. Nguy n Th Tràm CHO KHU KINH T DUNG QU T Lu n văn ñã ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p Th c sĩ Kinh t h p t i Đ i h c Đà N ng vào Chuyên ngành: Kinh t phát tri n ngày 01 tháng 12 năm 2011. Mã s : 60.31.05 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm Thông tin-H c li u, Đ i h c Đà N ng - Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng Đà N ng – Năm 2011
  2. 3 4 Qu t, bao g m vi c xây d ng và tri n khai các d án v ngu n nhân l c có liên quan tr c ti p trên ñ a bàn KKT Dung Qu t. M Đ U * V không gian: Đ tài nghiên c u các n i dung trên t i KKT Dung Qu t. 1. Tính c p thi t c a ñ tài * V th i gian: Các gi i pháp ñư c ñ xu t trong lu n văn có ý S hình thành và phát tri n c a Khu Kinh t (KKT) Dung Qu t nghĩa trong nh ng năm trư c m t. t t y u xu t hi n các ngành có k thu t cao như: l c hóa d u, luy n 3.2. Đ i tư ng nghiên c u cán thép, ñóng s a ch a tàu bi n; các cơ s s n xu t, kinh doanh có - L c lư ng lao ñ ng hi n ñang làm vi c t i KKT Dung Qu t. hàm lư ng khoa h c cao như tin h c, ñi n t , vi n thông…kéo theo - Chi n lư c phát tri n c a KKT Dung Qu t theo t ng giai ño n. s gia tăng nhu c u ñòi h i ngu n nhân l c có trình ñ k thu t và - H th ng chính sách, m c tiêu, yêu c u ñào t o và PTNNL tay ngh cao. c a t nh Qu ng Ngãi. Tuy nhiên trong quá trình phát tri n ñó, KKT Dung Qu t ñã ph i 4. Phương pháp lu n nghiên c u ñương ñ u v i m t v n ñ khá nan gi i. Đó là ngu n nhân l c chưa Đ th c hi n các m c trên, ñ tài s d ng các phương pháp sau: ñáp ng ñư c nhu c u, trong khi ñây l i là m t trong nh ng l i th - Phương pháp duy v t bi n ch ng, phương pháp duy v t l ch s ; c nh tranh trong xu th toàn c u hoá và h i nh p qu c t hi n nay. - Phương pháp phân tích th c ch ng, phương pháp phân tích Xu t phát t yêu c u ñó, tác gi ch n ñ tài: “Phát tri n ngu n nhân chu n t c; l c cho Khu Kinh t Dung Qu t” làm lu n văn t t nghi p c a mình. - Phương pháp ñi u tra, so sánh, phân tích, chuyên kh o, chuyên gia; 2. M c ñích và nhi m v nghiên c u - Các phương pháp khác .... - H th ng hóa các v n ñ lý lu n v PTNNL trong ñi u ki n toàn 5 - K t c u c a lu n văn c u hóa. Ngoài ph n M ñ u, K t lu n, M c l c và Danh m c tài li u - Phân tích th c tr ng vi c PTNNL t i KKT Dung Qu t th i gian qua. tham kh o, Đ tài ñư c k t c u thành 3 chương. - Đ xu t gi i pháp PTNNL ph c v s phát tri n b n v ng KKT Chương 1: Cơ s lý lu n v PTNNL trong ñi u ki n toàn c u hóa Dung Qu t ñ n năm 2015 và t m nhìn 2020. Chương 2: Th c tr ng PTNNL t i KKT Dung Qu t trong th i gian qua 3. Ph m vi, ñ i tư ng nghiên c u Ngư i th c hi n : Võ Thanh Chương 3: Gi i pháp PTNNL ph v phát tri n b n v ng cho Tu n KKT Dung Qu t ñ n năm 2015 và t m nhìn 2020. 3.1. Ph m vi nghiên c u * N i dung : Đ tài nghiên c u các v n ñ liên quan ñ n vi c ñào t o và PTNNL nh m ñáp ng yêu c u phát tri n c a KKT Dung
  3. 5 6 Chương 1 + S giao thoa gi a các n n văn hoá trong xu th toàn c u hoá là CƠ S LÝ LU N V PHÁT TRI N NGU N NHÂN L C v n ñ t t y u x y ra; khi mà các t ch c, doanh nghi p ho t ñ ng TRONG ĐI U KI N TOÀN C U HOÁ s n xu t kinh doanh trên nhi u qu c gia, nhi u vùng khác nhau và 1.1. KHÁI NI M, VAI TRÒ C A PTNNL m i qu c gia, m i vùng có các t ch c doanh nghi p ñ n t các n n 1.1.1. Khái ni m PTNNL văn hoá khác nhau cùng ho t ñ ng thì NNL vì th cũng tr nên r t ña Phát tri n ngu n nhân l c là m t trong nh ng v n ñ c t lõi d ng. Vì th , vi c ñào t o cho NNL hi u bi t, ng x m t cách linh c a s nghi p phát tri n kinh t - xã h i m i qu c gia. Đ c ho t gi các n n văn hoá khác nhau; ñ c bi t là phong t c, t p quán bi t, trong th i ñ i ngày nay, ñ i v i các nư c ñang phát tri n c a t ng vùng, mi n cũng là v n ñ h t s c quan tr ng góp ph n ñem gi i quy t v n ñ này ñang là yêu c u ñư c ñ t ra h t s c b c l i thành công cho t ch c, doanh nghi p. xúc, nó v a mang tính th i s , v a mang tính chi n lư c xuyên + Đào t o cho ngư i lao ñ ng có kh năng thích ng ñư c v i su t trong quá trình phát tri n kinh t xã h i c a m i nư c. môi trư ng làm vi c v i áp l c cao. T các quan ni m trên theo ý ki n tác gi thì: Phát tri n 1.1.4. Phát tri n NNL cho các KKT ngu n nhân l c là chú tr ng lên các công vi c trong tương lai 1.1.4.1. Khái ni m v KCN, KCX, KKT khi cơ c u t ch c thay ñ i ñòi h i h c n có nh ng ki n th c, + Khu công nghi p là khu t p trung các doanh nghi p chuyên s n kĩ năng m i theo yêu c u c a công vi c .Và công tác phát tri n xu t hàng công nghi p và th c hi n các d ch v cho s n xu t công ngu n nhân l c s giúp các cá nhân chu n b s n sàng các ki n nghi p, có ranh gi i ñ a lý xác ñ nh, không có dân cư sinh s ng, ñư c th c, kĩ năng c n thi t ñó. hư ng m t s ch ñ ưu tiên c a Chính ph hay ñ a phương, do 1.1.2. Vai trò c a PTNNL trong vi c thúc ñ y phát tri n các KKT Chính ph ho c Th tư ng Chính ph quy t ñ nh thành l p. PTNNL là m t trong nh ng y u t cơ b n góp ph n giúp doanh + Khu ch xu t là khu chuyên s n xu t hàng xu t kh u, th c hi n nghi p ñ t ñư c nh ng m c tiêu trong s n xu t kinh doanh, mà các d ch v cho s n xu t hàng xu t kh u và ho t ñ ng xu t kh u, có phương châm c a các KKT hi n nay là “thành công c a doanh ranh gi i xác ñ nh không có dân cư sinh s ng, ñư c hư ng m t ch nghi p là thành công c a KKT”. ñ ưu tiên ñ c bi t c a Chính ph , do Chính ph ho c Th tư ng 1.1.3. Xu hư ng PTNNL trong ñi u ki n n n kinh t toàn c u hóa Chính ph quy t ñ nh thành l p. + S phát tri n như vũ bão c a khoa h c công ngh yêu c u NLĐ + KKT là khu v c có không gian kinh t riêng bi t v i môi trư ng ph i có trình ñ h c v n cơ b n, trình ñ chuyên môn k thu t và k ñ u tư và kinh doanh ñ c bi t thu n l i cho các nhà ñ u tư, có ranh gi i năng lao ñ ng t t, ñ có kh năng ti p thu và áp d ng công ngh m i. ñ a lý xác ñ nh, ñư c thành l p theo quy ñ nh c a Chính ph . NLĐ làm vi c m t cách ch ñ ng, linh ho t và sáng t o, s d ng 1.1.4.2. Phát tri n NNL trong các KKT ñư c các công c , phương ti n lao ñ ng hi n ñ i, tiên ti n. PTNNL ñóng vai trò h t s c quan tr ng trong vi c thu hút ñ u tư
  4. 7 8 vào các KKT. Vì m t khi có NNL ch t lư ng t t s giúp các nhà ñ u trư ng và quá trình h i nh p. tư yên tâm quy t ñ nh ñ u tư và tin tư ng vào kh năng thành công 1.2.3. Phát tri n NNL v m t cơ c u c a doanh nghi p do lư ng lư ng lao ñ ng ñem l i. - Cơ c u NNL trong m t t ch c là thành ph n, t l lao ñ ng và 1.2. N I DUNG PTNNL TRONG CÁC KHU KINH T vai trò c a nó trong t ch c ñó. 1.2.1. Phát tri n NNL v m t s lư ng - Cơ c u NNL có vai trò ñ c bi t quan tr ng, tác d ng c ng NNL c a m t qu c gia, vùng lãnh th , v m t s lư ng th hi n hư ng làm tăng s c m nh c a t ch c và c a t ng cá nhân ñ th c quy mô dân s , cơ c u v gi i và ñ tu i. Theo ñó, NNL ñư c g i là hi n m c tiêu ñ ra. Nhi m v , m c tiêu, chi n lư c phát tri n c a t ñông v s lư ng khi quy mô dân s l n, t l ngư i trong ñ tu i lao ch c ch có th hoàn thành khi có cơ c u NNL tương ng, h p lý. ñ ng cao. - Phát tri n NNL theo cơ c u ngành ngh . Đ i v i các KKT hi n nay c a Vi t Nam thì v n ñ PTNNL v - Phát tri n NNL theo cơ c u trình ñ ñào t o. m t s lư ng là h t s c thu n l i do Vi t Nam là qu c gia có s 1.3. CÁC NHÂN T NH HƯ NG Đ N PTNNL TRONG KKT lư ng ngư i trong ñ tu i lao ñ ng khá cao. - Đ c ñi m quy ho ch c a KKT. 1.2.2. Phát tri n NNL v m t ch t lư ng - Cơ s h t ng và chính sách an sinh xã h i t i KKT. Ch t lư ng NNL th hi n trên ba m t: trí l c, th l c và nhân - M t s nhân t nh hư ng khác. cách, th m m ; nghĩa là, y u t k t c u ñã ñư c bao hàm trong chính + Toàn c u hóa kinh t v i v n ñ vi c làm và th t nghi p. n i t i ba y u t ñó. + Toàn c u hóa kinh t v i v n ñ thu nh p, ñ i s ng và n ñ nh Phát tri n nhân cách, th m m là phát tri n y u t văn hóa, tinh xã h i th n và quan ñi m s ng như: tính tích c c, dám nghĩ, dám làm, ñ o 1.4. KINH NGHI M V PTNNL TRONG ĐI U KI N ñ c, tác phong, l i s ng…trong m i ngư i lao ñ ng. Đó là quá trình TOÀN C U HÓA nâng cao trình ñ nh n th c các giá tr cu c s ng, tinh th n trách Chương 2 nhi m, kh năng hòa h p c ng ñ ng, ñ u tranh v i các t n n xã h i TH C TR NG PHÁT TRI N NGU N NHÂN L C T I ñ xây d ng l i s ng lành m nh và hình thành tác phong lao ñ ng KHU KINH T DUNG QU T TRONG TH I GIAN QUA công nghi p. Th c ch t là quá trình phát huy nh ng giá tr truy n 2.1. Đ C ĐI M, TÌNH HÌNH PHÁT TRI N C A KHU th ng và b n s c văn hóa dân t c, ñ ng th i ti p thu nh ng tinh hoa KINH T DUNG QU T văn hóa c a nhân lo i. Đ i v i các qu c gia, vùng lãnh th ñang phát 2.1.1. V trí ñ a lý c a KKT Dung Qu t tri n, quá trình này ch u nh hư ng c a các nhân t : Văn hóa và KKT Dung Qu t có ph m vi di n tích kho ng 10.300 ha. KKT phong cách c a ngư i s n xu t nh ti u nông, h qu còn sót l i c a Dung Qu t n m trong vùng kinh t tr ng ñi m mi n Trung, v trí cơ ch t p trung quan liêu bao c p, ñ c bi t là m t trái c a kinh t th g n k v i sân bay Chu Lai, ti p giáp v i KKT m Chu Lai, cách th
  5. 9 10 ñô Hà N i kho ng 880 km v phía B c và t KKT Dung Qu t ñ n Tính ñ n tháng 12/2010 có g n 12.000 lao ñ ng làm vi c t i các thành ph Qu ng Ngãi kho ng g n 40 km. KKT Dung Qu t có nh ng doanh nghi p trên ñ a bàn Khu kinh t Dung Qu t. Trong ñó, lao ñ ng l i th hơn so v i các ñ a phương khác c a mi n Trung trong giao ñ ng trong các doanh nghi p nhà nư c là 4.608, chi n t l 38%; lao lưu kinh t v i khu v c và qu c t trên nhi u phương di n. ñ ng trong các doanh nghi p doanh nhân là 4.996, chi n t l 42%; lao 2.1.2. Đ c ñi m c a KKT Dung Qu t ñ ng trong các doanh nghi p nư c ngoài là 2.378, chi m t l 20%. KKT Dung Qu t có nhi u ti m năng, l i th và h i ñ các y u t B ng 2.2. S lư ng lao ñ ng trong các doanh nghi p trên ñ a bàn phát tri n c a m t KKT t ng h p. khu kinh t qua các năm 2.1.3. Đ c ñi m t ch c qu n lý nhà nư c trong KKT Dung Qu t 2006 2007 2008 2009 2010 - Đ c ñi m b máy qu n lý nhà nư c c a KKT Dung Qu t. Lo i doanh nghi p S lư ng T l S lư ng T l S lư ng T l S lư ng T l S lư ng T l - Nhi m v và quy n h n c a Ban Qu n lý KKT Dung Qu t. T ng s 8.756 100% 9.773 100% 11.493 100% 11.516 100% 11.982 100% 2.1.4. Tình hình thu hút ñ u tư và ho t ñ ng c a doanh DN nhà nư c 3.059 35% 3.137 32% 4.364 38% 4.372 38% 4.608 38% nghi p t i KKT Dung Qu t Dnngoài qu c Tính ñ n năm 2010, ñã c p phép ñ u tư cho 116 d án, v i t ng 3.512 40% 4.322 44% 4.862 42% 4.857 42% 4.996 42% nhân v n ñ u tư kho ng 128.817 t ñ ng (tương ñương 8 t USD); trong DN nư c ngoài 2.185 25% 2.314 24% 2.267 20% 2.287 20% 2.378 20% ñó, v n FDI chi m kho ng 47%; có 60/116 d án ñi vào ho t ñ ng Ngu n: Ban qu n lý Khu kinh t Dung Qu t s n xu t kinh doanh. T b ng s li u 2.2 chúng ta nh n th y s lư ng lao ñ ng t i các S phát tri n c a KKT Dung Qu t ñã làm thay ñ i cơ b n cơ c u doanh nghi p trên ñ a bàn khu kinh t ñi u tăng. T ng s lao ñ ng GDP c a t nh theo hư ng tăng m nh t tr ng công nghi p. năm 2006 là 8.756, trong ñó, doanh nghi p nhà nư c là 3.059, chi m Giá tr s n lư ng công nghi p thương m i và d ch v trên ñ a bàn t l 35%; doanh nghi p doanh nhân là 3.512, chi m t l 40%, KKT Dung Qu t năm 2010 ư c ñ t 68.000 t ñ ng. Kim ng ch xu t doanh nghi p nư c ngoài là 2.185, chi m t l 25%. Đ n năm 2008 kh u ñ t 300 tri u USD; thu ngân sách trên ñ a bàn trên 13.000 t ñ ng. t l lao ñ ng t i Khu kinh t Dung Qu t có m c ñ tăng ñ t bi n, t 2.2. TH C TR NG PTNNL T I KKT DUNG QU T 8.756 lên 11.493, trong ñó, doanh nghi p nhà nư c là 4.364, chi m t 2.2.1. Phát tri n NNL v m t s lư ng l 38%; doanh nghi p doanh nhân là 4.862, chi m t l 42%, doanh Trong nh ng năm qua, s lư ng lao ñ ng có trình ñ cao chưa nghi p nư c ngoài là 2.267 chi m t l 20%. Tuy nhiên t năm 2008 ñáp ng ñư c s phát tri n c a KKT Dung Qu t. Hi n nay, các c p ñ n 2010 tình hình lao ñ ng t i Khu kinh t Dung Qu t tăng không chính quy n ñang tăng cư ng ñ u tư tích c c các bư c ñ ñ m b o s ñang k ch ñ t m c 11.982, trong ñó, doanh nghi p nhà nư c là lư ng lao ñ ng có ch t lư ng cho KKT Dung Qu t b ng cách tăng 4.608, chi m t l 38%; doanh nghi p doanh nhân là 4.996, chi m t cư ng các chính sách thu hút và ñào t o ngu n l c t i ch .
  6. 11 12 l 42%, doanh nghi p nư c ngoài là 2.378 chi m t l 20% và s B ng 2.4. K t qu ñi u tra ng u nhiên 2000 lao ñ ng làm vi c t i lư ng lao ñ ng t i các doanh nghi p nư c ngoài tăng không ñáng k khu kinh t Dung Qu t năm 2011 Trong ñó chi m t l th p so v i các doanh nghi p còn l i. Đi u ñó ti p t c S S S ngư i S ngư i có ñư c minh h a qua b ng 2.3 sau. S ngư i ngư i hài lòng v ý ñ nh làm lư ng hài T l hài T l ñk s ng t i T l vi c lâu dài T l B ng 2.3. T c ñ phát tri n v s lư ng lao ñ ng trong các doanh ñi u tra lòng v lòng KKT Dung t i KKT nghi p trên ñ a bàn khu kinh t qua các năm ñk làm v thu Qu t Dung Qu t vi c nh p Lo i doanh T c ñ phát tri n qua các năm 2000 976 49% 1.372 69% 187 0,09% 1.236 62% nghi p 2007/2006 2008/2007 2009/2008 2010/2009 2010/2006 Ngu n: K t qu phi u ñi u tra T ng s 112% 118% 100% 104% 137% Quan sát k t qu b ng 2.4 chúng ta nh n th y ch kho ng hơn 60% DN nhà nư c 103% 139% 100% 105% 151% nh ng ngư i ñư c h i cho k t qu tích c c, t c là hài lòng m i m c DN ngoài qu c thu nh p và có ý ñ nh g n bó lâu dài v i các doanh nghi p hi n t i. doanh 123% 112% 100% 103% 142% 2.2.2. Phát tri n NNL v m t ch t lư ng DN nư c ngoài 106% 98% 101% 104% 109% Đánh giá th c tr ng phát tri n trình ñ chuyên môn, tay ngh ñ Ngu n: Ban qu n lý Khu kinh t Dung Qu t n m ñư c ch t lư ng NNL t ñó có k ho ch ñào t o l i và có k Quan sát trên b ng 2.3 cho th y s lư ng lao ñ ng tăng qua các ho ch lâu dài phát tri n NNL. năm không ñ ng ñ u, ch y u là tăng các doanh nghi p nhà nư c V n ñ ñào t o l i, ñào t o nâng cao ñ nâng cao trình ñ chuyên và các doanh nghi p doanh nghi p doanh nhân, riêng s lư ng lao môn, tay ngh cho l c lư ng lao ñ ng, nh m ñáp ng yêu c u th c hi n ñ ng trong các doanh nghi p nư c ngoài có năm sau gi m hơn năm công vi c c a doanh nghi p trên ñ a bàn Khu kinh t Dung Qu t hi n trư c, như năm 2008 ch ñ t m c 98% so v i năm trư c. nay h t s c h n ch , vì vi c c ngư i ñi ñào t o s làm gi m s lư ng Th c hi n ñi u tra ng u nhiên 2.000 lao ñ ng làm vi c trong 04 s n ph m, t n kinh phí làm nh hư ng ñ n l i nhu n c a doanh nghi p; doanh nghi p trong t ng s hơn 60 doanh nghi p hi n ñang ho t trong khi ñó, ngư i lao ñ ng tư ñi ñào t o càng khó khăn hơn, do thu ñ ng t i Khu kinh t Dung Qu t (trong ñó, 02 doanh nghi p nhà nh p th p, ñi u ki n s ng chưa ñ m b o, trong khi nhà nư c chưa có nư c, 01 doanh nghi p doanh nhân và 01 doanh nghi p nư c ngoài) chính sách h tr cho doanh nghi p cũng như ngư i lao ñ ng. cho k t qu như sau: Trình ñ lao ñ ng trong các doanh nghi p trên ñ a bàn Khu kinh t Dung Qu t tính ñ n th i ñi m tháng 12/2010 c th như sau: Lao ñ ng có trình ñ ñ i h c và cao ñ ng là 2.700, chi n t l 22,5%; trung c p và công nhân k thu t là 5.246, chi n t l 43,7%; lao ñ ng ph thông là 4.036, chi n t l 33,8%.
  7. 13 14 B ng 2.5: Trình ñ lao ñ ng trong Khu kinh t Dung Qu t qua không làm nh hư ng ñ n m c tiêu chung c a khu kinh t là phát các năm tri n công nghi p và thương m i d ch v . Trình 2006 2007 2008 2009 2010 Cơ c u ngành ngh lao ñ ng trong các doanh nghi p trên ñ a bàn S S S S S ñ T l T l T l T l T l Khu Kinh t Dung Qu t tính ñ n th i ñi m tháng 12/2010 c th như lư ng lư ng lư ng lư ng lư ng T ng s 8.756 100% 9.783 100% 11.493 100% 11.516 100% 11.982 100% sau: Công nghi p là 6.715 ngư i, chi n t l 56%; thương m i - d ch Đ i v là 3.076 ngư i, chi n t l 26%; các ngành còn l i 2.191 ngư i, 1.267 14% 1.782 18% 2.123 18% 2.730 24% 2.700 23% h c,CĐ chi n t l 18%. Trung c p, 4.237 48% 5.183 53% 5.912 51% 4.876 42% 5.246 44% B ng 2.6: Cơ c u ngành ngh lao ñ ng trong Khu kinh t CNKT Dung Qu t qua các năm LĐ ph 3.252 37% 2.818 29% 3.458 30% 3.910 34% 4.036 34% 2006 2007 2008 2009 2010 thông Trình ñ S lư ng T l S lư ng T l S lư ng T l S lư ng T l S lư ng T l Ngu n: Ban qu n lý Khu kinh t Dung Qu t T b ng s li u cho th y t l lao ñ ng có trình cao ñ ng tr lên T ng s 8.756 100% 9.783 100% 11.493 100% 11.516 100% 11.982 100% có chi u hư ng gia tăng qua các năm so v i t l lao ñ ng có trình ñ Công nghi p 4.532 52% 5.814 59% 6.551 57% 6.634 58% 6.715 56% t trung c p tr xu ng; s lao ñ ng năm 2006 có trình ñ cao ñ ng TM-D ch v 2.468 28% 2.573 26% 2.965 26% 2.893 25% 3.076 26% tr lên là 1.267, chi m t l 14%; trình ñ trung c p CNKT là 4.237, Còn l i 1.756 20% 1.396 14% 1.977 17% 1.989 17% 2.191 18% chi m t l 48%; lao ñ ng ph thông là 3.252, chi m t l 37%, ñ n Ngu n: Ban qu n lý Khu kinh t Dung Qu t năm năm 2010 lao ñ ng có trình ñ cao ñ ng tr lên là 2.700, chi m T b ng 2.6 cho th y t l lao ñ ng làm vi c trong ngành công t l 23%; trình ñ trung c p CNKT là 5.246, chi m t l 44%; lao nghi p chi m ña s và có chi u hư ng gia tăng so v i các ngành ñ ng ph thông là 4.036, chi m t l 34%. Như v y, so v i năm 2006 khác.T nh ng phân tích trên cho th y nhu c u lao ñ ng trong ngành thì năm 2010 t l lao ñ ng có trình cao ñ ng tr 9%, v i t c ñ tăng công nghi p t i khu kinh t Dung Qu t hi n nay là r t l n và chi m t l này thì nguy cơ “th a th y – thi u th ” trên ñ a bàn khu kinh t ưu th v i các ngành còn l i, s m t cân ñ i này d n ñ n nh ng nh Dung Qu t có nguy cơ x y ra cao. hư ng không nh ñ i v i vi c phát tri n NNL ñ m b o v m t cơ c u 2.2.3. Phát tri n NNL v m t cơ c u ngành ngh c a ñ a phương. Vi c phát tri n cơ c u ngành ngh m t cách h p lý, cân ñ i gi a 2.2.4. Tình hình s d ng lao ñ ng trong các doanh nghi p các ngành là y u t quan tr ng thúc ñ y phát tri n kinh t và n ñ nh Tình hình s d ng lao ñ ng trong các doanh nghi p t i khu kinh xã h i m i ñ a phương. V i tính ch t ñ c thù c a Khu kinh t Dung t Dung Qu t trong nh ng năm qua có bi n ñ ng r t l n, s lư ng lao Qu t hi n nay cơ c u ngành ngh có s phát tri n h t s c m t cân ñ ng ñư c tuy n d ng m i hàng năm là kho ng dư i 30%, trong khi ñ i, trong ñó ngành công nghi p chi m t l lơn. Tuy nhiên ñi u này
  8. 15 16 ñó t l sa th i và ngh vi c t i các doanh nghi p cũng chi n t l r t Khu kinh t Dung Qu t xác ñ nh v i yêu c u ñ c thù c a Khu kinh t cao trên dư i 25%. Dung Qu t là phát tri n các ngành công nghi p v i công ngh hi n B ng 2.7. Tình hình tuy n d ng, s d ng lao ñ ng trong khu ñ i nên ñòi h i m t NNL có trình ñ k thu t và tay ngh cao, v i d kinh t Dung Qu t qua các năm báo nhu c u lao ñ ng cho t ng giai ño n phát tri n là: Đ n năm 2010 Trong ñó kho ng 32.000 lao ñ ng, 2012 là 50.000 lao ñ ng, 2015 là 80.000 lao Tuy n Sa th i, LĐ LĐ Năm T ng s gián T l tr c T l d ng T l ngh T l ñ ng và 2020 là 100.000 lao ñ ng; trong ñó do tính ch t phát tri n m i vi c ti p ti p công nghi p là tr ng tâm nên yêu c u lao ñ ng ph i qua ñào t o, v i 2006 8.756 1.394 16% 7.362 84% 2.841 32% 1.392 16% t l t i thi u là 60 -70%. Các ñ i tư ng ngành ngh c n ñư c ñào t o 2007 9.783 1.159 12% 8.624 88% 3.168 32% 967 10% 2008 11.493 2.063 18% 9.430 82% 5.362 47% 1.861 16% là qu n tr kinh doanh, lao ñ ng k thu t (k sư và công nhân), nhân 2009 11.516 2.173 19% 9.343 81% 4.078 35% 3.215 28% viên chuyên nghi p v d ch v ; v i ña h ñào t o: Sơ c p, Trung c p, 2010 11.982 2.237 19% 9.745 81% 3.336 28% 2.847 24% Cao ñ ng, Đ i h c và trên ñ i h c. Do v y, song song v i v n ñ phát Ngu n: Ban qu n lý Khu kinh t Dung Qu t tri n Khu kinh t Dung Qu t, lãnh ñ o các c p ñã quan tâm chú tr ng B ng 2.8. S lư ng lao ñ ng trong khu kinh t Dung Qu t tuy n ñ n v n ñ phát tri n NNL. C th : d ng, s d ng qua các năm Năm 2008, Ban qu n lý Khu kinh t Dung Qu t ph i h p v i 2006 2007 2008 2009 2010 Trư ng Đ i h c m Thành ph H Chí Minh ñã m cu c h i th o v i Trình ñ S S S S S T l T l T l T l chuyên ñ “Ngu n nhân l c cho s phát tri n Khu kinh t Dung lư ng lư ng lư ng lư ng lư ng Qu t trong th i kỳ h i nh p”, v i nhi u Giáo sư, Ti n sĩ, Chuyên gia T ng s 12.989 100% 13.918 100% 18.716 100% 18.809 100% 18.165 ñ u ngành tham d , như: Ti n sĩ Fu Shen-Li - Hi u trư ng Trư ng Đ i LĐ gián 11% 8% 11% 12% h c I-shou, Đài Loan v i chuyên ñ “T s phát tri n công nghi p c a ti p 1.394 1.159 2.063 2.173 2.237 LĐ tr c 57% 62% 50% 50% Đài Loan bàn v chi n lư c qu n lý và b i dư ng NNL Vi t Nam”, Ti n ti p 7.362 8.624 9.430 9.343 9.745 Tuy n sĩ Nguy n H u T - V trư ng, V Kinh t - Văn phòng Chính ph v i 22% 23% 29% 22% d ng m i 2.841 3.168 5.362 4.078 3.336 chuyên ñ “Đào t o, thu hút và s d ng NNL ph c v phát tri n Khu Sa th i, kinh t Dung Qu t”, Ti n sĩ Hoàng Xuân Hoà, Phó V trư ng, V kinh ngh vi c 1.392 11% 967 7% 1.861 10% 3.215 17% 2.847 t - Văn phòng Chính ph v i chuyên ñ “Nâng cao ch t lư ng NNL - Ngu n: Ban qu n lý Khu kinh t Dung Qu t ñi u ki n ñ Khu kinh t Dung Qu t phát tri n trong th i kỳ m i”, Th c 2.2.5. Nh ng chính sách phát tri n NNL t i Khu kinh t Dung sĩ Lê Thanh H i, C v n công ngh Microsoft - Vi t Nam v i chuyên ñ Qu t trong nh ng năm qua “Phát tri n NNL có trình ñ công ngh thông tin tiên ti n ñ Dung Qu t Lãnh ñ o Chính ph , UBND t nh Qu ng Ngãi và Ban qu n lý tr thành Khu kinh t năng ñ ng”..v..v..
  9. 17 18 Bên c nh ñó, UBND t nh Qu ng Ngãi cũng ñã phê duy t Đ án T k t qu s li u nêu trên cho ta th y v n ñ phát tri n NNL phát tri n NNL t nh Qu ng Ngãi giai ño n 2007 - 2010 và ñ nh hi n nay t i khu kinh t Dung Qu t là h t s c khó khăn, mà nguyên hư ng ñ n năm 2015; Phương án Đào t o, cung ng lao ñ ng t i Khu nhân ch y u là cơ s h t ng, d ch v kém phát tri n, thu nh p c a kinh t Dung Qu t giai ño n 2008 – 2010 và các chính sách h tr , ngư i lao ñ ng còn th p, trong khi nhà nư c chưa có nh ng chính thu hút nhân tài. sách an sinh xã h i c th . Tuy nhiên, cùng v i s suy thoái kinh t , v n ñ thu hút ñ u tư vào 2.2.7.1. M t m nh Khu kinh t Dung Qu t trong nh ng năm qua g p nhi u khó khăn, s Ngu n l c lao ñ ng t i t nh Qu ng Ngãi d i dào, hi n có hàng lư ng các d án ñ u tư vào Khu kinh t Dung Qu t gi m sút; trong khi trăm ngàn lao ñ ng thi u vi c làm, hàng ngàn lao ñ ng ñã qua ñào ñó, Khu kinh t Dung Qu t là vùng xa ñô th , h t ng, d ch v còn y u t o t Trung c p tr lên ñang ch vi c, các doanh nghi p ñóng trên kém, cơ ch , chính sách thu hút, ñãi ng nhân tài chưa ñ m nh ñ ñ a bàn Khu kinh t Dung Qu t ch m i thu hút hơn 12 ngàn lao ngư i lao ñ ng g n bó lâu dài t i Khu kinh t Dung Qu t. ñ ng, do v y, n u ñư c t ch c ñ nh hư ng ñào t o t t thì l c lư ng 2.2.6. Tình hình ñào t o và cung c p NNL c a t nh Qu ng Ngãi lao ñ ng b o ñ m cung ng nhu c u lao ñ ng cho s phát tri n c a H th ng các trư ng chuyên nghi p trên ñ a bàn t nh Qu ng Ngãi Khu kinh t Dung Qu t. còn quá m ng so v i nhu c u h c t p c a nhân dân và trong th i gian 2.2.7.2. M t t n t i trư c m t cũng như lâu dài s khó có th ñáp ng ñư c nhu c u NNL + M t s t n t i chung c a NNL t nh Qu ng Ngãi hi n nay: cho các khu công nghi p c a t nh nói chung và Khu kinh t riêng. - So v i yêu c u phát tri n kinh t - xã h i thì NNL t nh ch t Trên ñ a bàn t nh có 20 Trư ng, Trung tâm và cơ s d y ngh . lư ng còn th p, cơ c u chưa ñ ng b . B ng 2.9. H th ng các cơ s ñào t o ngh trên ñ a bàn t nh - Ch t lư ng, s lư ng và cơ c u ngành ngh chuyên môn c a ñ i Qu ng Ngãi ngũ lao ñ ng còn m t cân ñ i, chưa ñáp ng yêu c u nhi m v c th Các cơ s ñào S Quy mô tuy n sinh Quy mô tuy n sinh c a t ng doanh nghi p. t o lư ng theo thi t k th c t - Môi trư ng và ñi u ki n công tác trên ñ a bàn Khu kinh t Dung Đ ih c 3 2.500 2.050 Qu t chưa t o ñư c s h p d n ñ i v i ngu n l c có ch t lư ng cao, Cao ñ ng 2 1.500 1.100 làm h n ch kh năng thu hút nhân tài cho Khu kinh t Dung Qu t. Trung c p 3 2.350 1.707 - Vi c ñào t o, ñào t o l i, b i dư ng, c p nh t nâng cao ki n Trung tâm 11 8.100 4.470 th c, trình ñ , năng l c, nghi p v c a l c lư ng lao ñ ng chưa theo Ngu n: Đ án phát tri n NNL t nh Qu ng Ngãi k p yêu c u phát tri n kinh t - xã h i c a Khu kinh t Dung Qu t. 2.2.7. Phân tích, ñánh giá v phát tri n NNL c a Khu kinh t - Trình ñ ngo i ng c a l c lư ng lao ñ ng t i Khu kinh t Dung Dung Qu t Qu t còn y u kém, kh năng ti p c n công ngh thông tin h n ch .
  10. 19 20 + Nh ng t n t i c a NNL trên ñ a bàn khu kinh t Dung Qu t: b ; chưa xây d ng ñư c chi n lư c NNL ñáp ng yêu c u phát tri n - T l lao ñ ng qua ñào t o còn th p. Trình ñ ñào t o, ngành kinh t - xã h i. Các c p u ñ ng, chính quy n tuy ñã nh n th c ñư c ngh ñào t o chưa phù h p, chưa ñáp ng yêu c u phát tri n, nhu c u v trí, vai trò, t m quan tr ng c a NNL, nhưng trong lãnh ñ o, ch s d ng lao ñ ng c a các doanh nghi p; tình tr ng “v a th a, v a ñ o còn nhi u m t lúng túng. Các cơ quan tham mưu v công tác ñào thi u” c a ñ i ngũ cán b qu n lý kinh t , qu n lý doanh nghi p ñang t o, phát tri n NNL chưa làm t t ch c năng, nhi m v ñư c giao. là v n ñ b c xúc. + Chưa d báo ñ y ñ v yêu c u phát tri n NNL, do ñó thi u - Hàng ngàn h c sinh và các b c ph huynh h ng năm l i lúng túng, ch ñ ng trong vi c xây d ng k ho ch ñào t o, b i dư ng, phát tri n không bi t ch n cho con em mình h c ngành ngh gì, h c ñâu, sau này NNL cho Khu kinh t Dung Qu t. làm gì, làm ñâu. + Cơ ch , chính sách ñào t o, b i dư ng, thu hút, b trí, s d ng - Hàng ngàn h c sinh, sinh viên ñã hoàn thành chương trình ñào t o NNL còn b t c p, thi u t m chi n lư c, chưa ñ s c h p d n, ñ ng viên, các b c Đ i h c, Cao ñ ng, THCN, d y ngh , nhưng nhi u năm li n tìm khuy n khích phát tri n tài năng và chưa t o ra ñư c s ch ñ ng, tích vi c không ra. c c trong phát tri n NNL, cũng như xã h i hoá vi c th c hi n nhi m v - Nhi u t ch c, doanh nghi p than thi u nhân l c có trình ñ này. qu n lý và trình ñ k thu t, không tìm ñư c ngư i có trình ñ tay + Tư tư ng b o th , h p hòi, c c b ñ a phương, thi u khách ngh phù h p. quan trong vi c ñánh giá, s d ng NNL, nh t là b trí, s d ng lao - Có nh ng d án, công trình có th i gian chu n b nhi u năm ñ ng c a m t s cơ doanh nghi p ch m ñư c kh c ph c, d n ñ n trư c khi ñi vào ho t ñ ng, th i gian ñó ñ ñ nhi u l p h c sinh ñào vi c tuy n d ng, b trí, s d ng NNL chưa h p lý, gây lãng phí, hi u t o ngh ra trư ng, nhưng ñ n lúc ho t ñ ng doanh nghi p v n thi u qu th p. công nhân có tay ngh . Môi trư ng và ñi u ki n công tác Khu kinh t Dung Qu t chưa + Nguyên nhân t n t i: t o ñư c s h p d n ñ i v i ngu n l c có ch t lư ng cao, làm h n - V khách quan: Do ñi m xu t phát và trình ñ phát tri n c a ch kh năng thu hút nhân tài. n n kinh t t nh Qu ng Ngãi th p, cơ c u kinh t chuy n d ch ch m, Khu kinh t Dung Qu t xa các thành ph và vùng kinh t l n, nên s chuy n d ch cơ c u lao ñ ng theo hư ng công nghi p và d ch xa nơi t p trung các cơ s ñào t o Đ i h c và sau Đ i h c. v không ñáng k ; kh năng ñào t o và thu hút NNL có ch t lư ng Nh n th c tư tư ng, ý chí ph n ñ u h c t p công tác, tu dư ng g p khó khăn. Cơ ch , chính sách ñ i v i ngư i lao ñ ng còn nh ng rèn luy n c a m t b ph n ngư i lao ñ ng chưa cao. v n ñ chưa phù h p. + Thi u t ch c và cơ ch thi t l p m i quan h tương tác v l i ích - V ch quan: và trách nhi m gi a cơ quan hành chính nhà nư c - ngư i trong ñ tu i + Ch trương v phát tri n NNL nhưng chưa toàn di n và ñ ng lao ñ ng - cơ s ñào t o và doanh nghi p, t ch c s d ng lao ñ ng.
  11. 21 22 Chương 3 B ng 3.1: Nhu c u NNL c a KKT Dung Qu t ñ n năm 2015 GI I PHÁP PTNNL PH C V S PHÁT TRI N B N V NG TT Ngành ngh LĐPT Sơ c p Trung c p Cñ ng, Đ.h c C ng KKT DUNG QU T Đ N NĂM 2015 VÀ T M NHÌN 2020 1 Tài chính, k toán 300 200 500 3.1. M T S CƠ S TI N Đ CHO VI C Đ XU T GI I 2 Tín d ng ngân hàng 100 80 180 PHÁP 3 Qu n tr kinh doanh 200 200 3.1.1. Đ nh hư ng phát tri n KKT Dung Qu t ñ n năm 2020 4 Xã h i nhân văn 100 100 a. M c tiêu 5 Ngo i ng 100 100 Đ n năm 2015 là: T ng v n ñăng ký d ki n: 13 - 15 t USD; V n 6 Tin h c 100 100 th c hi n: 9 - 10 t USD; trong ñó công nghi p n ng 90%, công nghi p 7 Cơ khí ñ ng l c 1.000 1.500 150 2.650 nh 5%, d ch v : 4,5%, nông nghi p 0,5%; Kim ng ch xu t kh u: 8 Cơ khí ch t o 3.000 2.000 150 5.150 kho ng 450 tri u USD; Gi i quy t vi c làm cho kho ng 23-25 ngàn lao ñ ng; Thu ngân sách trên ñ a bàn kho ng 24-25 ngàn t ñ ng. 9 Luy n cán thép 3.000 2.300 150 5.450 b. Nhi m v 10 Đi n dân d ng 150 50 200 T p trung làm vi c ñ xây d ng Đ án thành ph công nghi p m 11 Đi n công nghi p 300 50 350 th a mãn các tiêu chu n qu c t và g n v i mô hình chính quy n ñô th . 12 Hàng h i 200 160 360 Đ y m nh ñào t o và cung ng NNL t i ch . 13 Công ngh l c hóa d u 400 300 700 3.1.2. D báo nhu c u NNL c a KKT Dung Qu t ñ n năm 2015 14 Du l ch 500 600 50 1.150 Theo ñăng ký nhu c u lao ñ ng c a các D án ñ u tư t i KKT 15 Ch bi n th c ph m 200 200 50 450 Dung Qu t, nhu c u lao ñ ng c n có t năm 2010 - 2015 kho ng 16 Xây d ng 2.000 1.000 400 150 3.550 31.000 lao ñ ng; trong ñó, s lao ñ ng qua ñào t o 80% kho ng 17 May công nghi p 2.000 150 50 2.200 25.000 ngư i (yêu c u lao ñ ng có trình ñ sơ c p kho ng 14.000 18 Ch bi n g 2.500 100 30 2.630 ngư i, trung c p 8.850 ngư i, cao ñ ng 950 ngư i, ñ i h c 1.200 19 Phòng cháy ch a cháy 150 30 180 ngư i) và 6.000 lao ñ ng ph thông (kho ng 4.000 lao ñ ng ñư c 20 V s 500 500 ñào t o ng n h n, th i gian dư i 06 tháng). 21 Lái xe 300 300 22 Lao ñ ng ph thông 4.000 4.000 T ng c ng 6.000 14.000 8.850 2.150 31.000 Ngu n: Đ án phát tri n NNL KKT Dung Qu t, t 2010 – 2015
  12. 23 24 Đ n năm 2015, t l lao ñ ng t i KKT Dung Qu t có trình ñ k - Hình thành các khu ñô th hi n ñ i ñ thu hút và phát tri n c ng thu t t i thi u là 40% tr lên trong t ng s lao ñ ng ph i ñư c ñào t o ñ ng dân cư sinh s ng t i KKT Dung Qu t. t i KKT Dung Qu t là 25.000 lao ñ ng . - Phát tri n ña d ng cơ c u ngành ngh ñ thu hút ñ u tư. 3.2. CÁC GI I PHÁP PHÁT TRI N NGU N NHÂN L C - Có chính sách thu hút, ñãi ng nhân tài, nhân l c vư t b c so v i CHO KKT DUNG QU T các vùng mi n khác. 3.2.1. V s lư ng NNL 3.2.2. V nâng cao ch t lư ng NNL a. M c ñích - Quy ho ch m ng lư i các trư ng chuyên nghi p, trư ng d y ngh Nh m b sung l c lư ng lao ñ ng ch t lư ng cao cho KKT Dung và xây d ng trư ng Đ i h c ña ngành trên ñ a bàn t nh Qu ng Ngãi. Qu t ñ ñ m b o ñ s lư ng theo nhu c u c a nhà ñ u tư, t ñó làm ti n - Đ y m nh xã h i hoá các ho t ñ ng ñào t o. ñ cho vi c thu hút và kêu g i ñ u tư, tăng cư ng kh năng c nh tranh v i - Đ i m i k ho ch và chi n lư c ñào t o, xây d ng cơ ch , chính các KKT khác trong khu v c. Đây là công vi c có tính trư c m t và lâu sách ñ thu hút NNL có trình ñ và tay ngh cao. dài, c n có s quan tâm ph i h p ñ ng b c a các c p, các ngành. + Xây d ng, s a ñ i, b sung, th ch hoá văn b n pháp lu t v d y b. N i dung ngh . * Xây d ng quy ho ch l c lư ng lao ñ ng + Đ i m i chính sách, cơ ch qu n lý d y ngh theo hư ng tăng - Căn c t th c tr ng, quy mô phát tri n c a KKT Dung Qu t ñ có quy n t ch , nâng cao kh năng c nh tranh cho các cơ s d y ngh . quy ho ch m t cách t ng th , h p lý vi c phát tri n NNL cho t ng giai + Đ i m i công tác ho ch ñ nh chính sách và k ho ch hoá; hoàn ño n nh m ñáp ng ñ s lư ng lao ñ ng t i KKT Dung Qu t. ch nh m ng lư i quy ho ch các trư ng chuyên nghi p và d y ngh . - Chu n b ñ s lư ng lao ñ ng ch t lư ng cao ñ m b o cho nhu c u + Tăng cư ng công tác nghiên c u khoa h c trong d y ngh ; ng ngh vi c, sa th i ñ i v i s lư ng lao ñ ng kém ch t lư ng t i các doanh d ng công ngh , k thu t hi n ñ i vào gi ng d y và s n xu t th c nghi m. nghi p. + Nâng cao s c c nh tranh ñào t o NNL ñ h i nh p kinh t qu c t . * B sung NNL theo cơ c u 3.2.3. V cơ c u NNL Theo phân tích tình hình th c t hi n nay t i KKT Dung Qu t thì s Chuy n d ch m nh cơ c u ngành ngh , ñào t o chuyên môn phù h p lư ng lao ñ ng trong các ngành thương m i - d ch v là dư th a, trong v i yêu c u phát tri n các ngành kinh t – xã h i và ñ c ñi m c a KKT khi ñó thi u nh ng chuyên gia, k sư, công nhân k thu t lành ngh . Vì Dung Qu t. Th c hi n ña d ng hoá hình th c ñào t o, kh c ph c tình v y c n ph i tăng s lư ng các lao ñ ng trong các ngành công nghi p; tr ng m t cân ñ i “th a th y thi u th ” trong ñào t o và d y ngh . ñ c bi t là l c lư ng lao ñ ng trong các ngành công nghi p hóa d u – - Phát tri n ngành ngh , c n quan tâm ñúng m c v cơ c u hóa ch t. ngành: Nông – Lâm – Ngư nghi p, ti u th công nghi p, y t , giáo Đ th c hi n ñư c m c tiêu này, KKT Dung Qu t c n ph i: d c, văn hóa, th thao...
  13. 25 26 - Phát tri n cơ c u trình ñ . Ưu tiên phát tri n l c lư ng lao ñ ng K T LU N tr c ti p, trong ñó lao ñ ng có trình ñ t trung c p tr xu ng chi m t l 85%, cao ñ ng tr lên chi m t l 15%. Ngu n nhân l c có vai trò h t s c quan tr ng, ñ c bi t ñây là m t 3.3. KI N NGH trong nh ng y u t quy t ñ nh cho vi c thu hút ñ u tư, tăng trư ng kinh - Đ i v i Chính ph , Ưu tiên phân b ngân sách cho t nh Qu ng Ngãi t ñ i v i m c tiêu, chi n lư c phát tri n c a KKT Dung Qu t. ñ thanh toán ti n ñ n bù cho nh ng h gia ñình ph i thu h i ñ t ñ ñ u tư Đ có ñư c NNL cho KKT Dung Qu t ñ m nh v s lư ng, ch t KKT Dung Qu t ñ s m giao ñ t cho nhà ñ u tư tri n khai d án. lư ng và cơ c u h p lý c nh tranh ñư c v i các KKT khác trong c - Đ i v i các B , ngành Trung ương h tr v cơ ch chính sách, nư c, ñáp ng yêu c u th c hi n k ho ch phát tri n t nay ñ n năm NNL, thi t b và công ngh . 2020 c n ph i xây d ng k ho ch, quy ho ch phát tri n NNL m t cách - Đ i v i U ban nhân dân t nh Qu ng Ngãi ñ ng b , ph i có các gi i pháp, chính sách h p lý thì m c tiêu, chi n + Ph i có phương án nâng c p Phân hi u trư ng Đ i h c Công lư c phát tri n c a KKT Dung Qu t m i thành công. nghi p thành ph H Chí Minh t i Qu ng Ngãi và Trư ng Đ i h c Vi c xây d ng và áp d ng nh ng gi i pháp nêu trên là ñi u ki n tiên Ph m Văn Đ ng, tăng quy mô ñào t o. quy t nh m ñáp ng yêu c u NNL cho s phát tri n b n v ng c a KKT + Đ y m nh xã h i hoá công tác ñào t o NNL. Dung Qu t ñ n năm 2015 và ñ nh hư ng ñ n năm 2020. + Có chính sách h tr chi phí ăn, , sinh ho t cho h c sinh. Chính sách ñ t phá ñ thu hút giáo viên gi i, ngư i có trình ñ cao ñ n làm vi c lâu dài t i Qu ng Ngãi. + T ch c các l p b i dư ng ki n th c kinh t , ki n th c pháp lu t và ki n th c v qu n lý trong xu th H i nh p kinh t Qu c t . - Đ i v i Ban qu n lý KKT Dung Qu t + Có nh ng cơ ch , chính sách ñ t thù cho vi c phát tri n NNL cho KKT Dung Qu t. + Ph i h p, ch ñ o trong công tác ñào t o và PTNNL ñ i các trư ng ñào t o ngh do Ban qu n lý KKT Dung Qu t qu n lý và các trư ng ñóng trên ñ a bàn KKT Dung Qu t cũng như t nh Qu ng Ngãi. - C n có s k t h p ch t ch gi a Ban qu n lý KKT Dung Qu t v i các trư ng ñào t o và các doanh nghi p trong vi c tri n khai ñ y m nh vi c ñào t o và s d ng lao ñ ng.
nguon tai.lieu . vn