Xem mẫu
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
DƢƠNG THỊ PHƢƠNG NAM
Ho¹t ®éng ®iÒu tra téi ph¹m vÒ trËt tù x· héi cña c¬
quan ®iÒu tra trong C«ng an nh©n d©n trªn c¬ së
nghiªn cøu thùc tiÔn ë Hµ TÜnh
Chuyên ngành: Luật hình sự
Mã số: 60 38 40
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2014
Công trình đƣợc hoàn thành
tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội
Cán bộ hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS. NGUYỄN TẤT VIỄN
Phản biện 1: ............................................................................
Phản biện 2: ............................................................................
Luận văn đƣợc bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, họp tại
Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vào hồi ..... giờ ....., ngày ..... tháng ..... năm 2014
Có thể tìm hiểu luận văn tại
Trung tâm tƣ liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội
Trung tâm Thông tin – Thƣ viện, Đại học Quốc gia Hà Nội
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục chữ viết tắt
Danh mục các bảng
MỞ ĐẦU ............................................................................................................ 1
Chƣơng 1: NH NG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐIỀU
TRA TỘI PHẠM VỀ TRẬT T
HỘI ...................................... 7
1.1. Khái niệm, đặc điểm, ngu n tắc, th m qu ền của hoạt
động điều tra hình sự ........................................................................... 7
1.1.1. Khái niệm hoạt động điều tra ................................................................ 7
1.1.2. Đặc điểm hoạt động điều tra.................................................................. 9
1.1.3. Các nguyên tắc tố tụng hình sự chi phối hoạt động điều tra ............ 10
1.1.4. Th m qu ền điều tra c a c quan điều tra trong C ng an nh n d n .... 13
1.2. Đặc điểm của các tội phạm về trật tự
hội và đặc điểm
hoạt động điều tra tội phạm về trật tự
hội ............................... 15
1.2.1. Đặc điểm hình sự c a tội phạm về tr t tự hội............................... 15
1.2.2. Đặc điểm hoạt động điều tra tội phạm về tr t tự hội ................... 19
Chƣơng 2: TH C TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA TỘI PHẠM
VỀ TRẬT T XÃ HỘI CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA
TRONG CÔNG AN NH N D N TẠI TỈNH HÀ TĨNH ............. 39
2.1. Khái quát tình hình tội phạm tại tỉnh Hà Tĩnh có li n quan
đến hoạt động điều tra tội phạm về trật tự
hội ....................... 39
2.1.1. hái quát về tình hình tội phạm .......................................................... 39
2.1.2. Nh n t chung về tình hình tội phạm c a một số tội phạm
về tr t tự xã hội.................................................................................... 41
2.2. Tình hình hoạt động điều tra tội phạm về trật tự
hội của
cơ quan điều tra trong công an nhân dân tỉnh Hà Tĩnh ............. 45
2.2.1. Những ết quả đạt đ c ....................................................................... 45
2.2.2. Những t n tại hạn chế v ng mắc .................................................... 55
1
2.2.3. Nguyên nhân ......................................................................................... 63
Chƣơng 3: NH NG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU
QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA TỘI PHẠM VỀ TRẬT
T
HỘI CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA TRONG
CÔNG AN NHÂN DÂN TẠI TỈNH HÀ TĨNH ......................... 66
3.1. Hoàn thiện những qu định của pháp luật về tổ chức và
hoạt động điều tra .............................................................................. 66
3.2. Nâng cao năng lực và trách nhiệm của các cán bộ điều tra ....... 71
3.3. Tăng cƣờng quan hệ phối hợp của cơ quan điều tra................... 74
3.3.1. Tăng c ờng quan hệ phối h p giữa các c quan điều tra ................. 74
3.3.2. Tăng c ờng quan hệ phối h p giữa c quan điều tra v i Viện
kiểm sát .................................................................................................. 77
3.4. Tổ chức, động viên tầng lớp nhân dân tham gia vào công
tác đấu tranh ph ng chống tội phạm.............................................. 79
K T LUẬN ..................................................................................................... 82
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................... 84
2
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong c ng cuộc đổi m i đất n c hiện na việc tăng c ờng vai trò
c a pháp lu t đ c đặt ra nh một tất ếu hách quan. Điều đó h ng chỉ
nhằm mục đích
dựng một
hội có tr t tự ỷ c ng văn minh mà
còn h ng đến bảo vệ và phát triển các giá trị chân chính.
Bên cạnh đó để có thể
dựng một đất n c ph n vinh văn minh
và hạnh phúc thì việc đảm bảo tr t tự an toàn
hội lu n là ếu tố đ c
quan t m hàng đầu. Việc đấu tranh phòng chống tội phạm là một trong
những c ng tác c bản quan trọng nhằm tạo ra một m i tr ờng sống an
toàn cho con ng ời trong
hội. Trong c ng tác phòng chống tội phạm
hoạt động điều tra đóng một vai trò hết sức quan trọng. ết quả điều tra là
c sở để Viện iểm sát qu ết định tru tố bị can tr c tòa án ha đình chỉ
vụ án và đ ng thời cũng là c sở để tòa án t ử đúng ng ời đúng tội. ết
quả điều tra càng cụ thể chính ác bao nhiêu thì việc tru tố và t ử càng
hiệu quả bấ nhiêu. Hoạt động điều tra tội phạm tốt sẽ là mắt ích quan
trọng trong việc giải qu ết các vụ án hình sự ổn định tr t tự an toàn hội.
Tu nhiên hiện na tình hình tội phạm đang có chiều h ng gia
tăng đặc biệt là tội phạm về tr t tự
hội đang di n biến phức tạp tính
chất th đoạn ngà càng tinh vi g ra h u quả nghiêm trọng đe dọa đến
đời sống nh n d n. Tr c tình hình thực tế đó các qu định c a pháp lu t
về hoạt động điều tra tội phạm mà đặc biệt là các tội phạm về tr t tự
hội- những tội phạm phát sinh trực tiếp th ờng ngà trong đời sống c a
ng ời d n nếu h ng ịp thời điều chỉnh sẽ g ra sự ch m tr cũng nh
làm giảm hiệu quả c a c ng tác điều tra phòng chống tội phạm. Trên c sở
nghiên cứu tình hình tội phạm tr t tự
hội tại tỉnh Hà Tĩnh cũng thấ rõ
thực trạng đó. Trong những năm gần đ tình hình tội phạm tại tỉnh Hà
Tĩnh có nhiều chu ển biến phức tạp các tệ nạn mại d m đánh bạc giết
ng ời cố ý g th ng tích c p gi t đang có chiều h ng tăng mạnh
các tội phạm hoạt động có băng ổ nhóm ngà càng chu ên nghiệp. Hoạt
động điều tra tội phạm vẫn ch a theo ịp tính chất phức tạp c a hành vi
phạm tội sự uất hiện c a nh ng loại tội phạm m i những bất c p trong
pháp lu t ch a ịp điều chỉnh để phù h p v i tình hình số l ng và chất
l ng đội ngũ điều tra viên còn ch a cao từ đó ảnh h ởng h ng nhỏ đến
ết quả c a hoạt động điều tra tội phạm.
Nh n thức đ c tầm quan trọng c a hoạt động điều tra tội phạm đặc
biệt là tội phạm về tr t tự
hội cũng nh thấ đ c một số t n tại hạn
3
nguon tai.lieu . vn
KHOA LUẬT
DƢƠNG THỊ PHƢƠNG NAM
Ho¹t ®éng ®iÒu tra téi ph¹m vÒ trËt tù x· héi cña c¬
quan ®iÒu tra trong C«ng an nh©n d©n trªn c¬ së
nghiªn cøu thùc tiÔn ë Hµ TÜnh
Chuyên ngành: Luật hình sự
Mã số: 60 38 40
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2014
Công trình đƣợc hoàn thành
tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội
Cán bộ hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS. NGUYỄN TẤT VIỄN
Phản biện 1: ............................................................................
Phản biện 2: ............................................................................
Luận văn đƣợc bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, họp tại
Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vào hồi ..... giờ ....., ngày ..... tháng ..... năm 2014
Có thể tìm hiểu luận văn tại
Trung tâm tƣ liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội
Trung tâm Thông tin – Thƣ viện, Đại học Quốc gia Hà Nội
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục chữ viết tắt
Danh mục các bảng
MỞ ĐẦU ............................................................................................................ 1
Chƣơng 1: NH NG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐIỀU
TRA TỘI PHẠM VỀ TRẬT T
HỘI ...................................... 7
1.1. Khái niệm, đặc điểm, ngu n tắc, th m qu ền của hoạt
động điều tra hình sự ........................................................................... 7
1.1.1. Khái niệm hoạt động điều tra ................................................................ 7
1.1.2. Đặc điểm hoạt động điều tra.................................................................. 9
1.1.3. Các nguyên tắc tố tụng hình sự chi phối hoạt động điều tra ............ 10
1.1.4. Th m qu ền điều tra c a c quan điều tra trong C ng an nh n d n .... 13
1.2. Đặc điểm của các tội phạm về trật tự
hội và đặc điểm
hoạt động điều tra tội phạm về trật tự
hội ............................... 15
1.2.1. Đặc điểm hình sự c a tội phạm về tr t tự hội............................... 15
1.2.2. Đặc điểm hoạt động điều tra tội phạm về tr t tự hội ................... 19
Chƣơng 2: TH C TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA TỘI PHẠM
VỀ TRẬT T XÃ HỘI CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA
TRONG CÔNG AN NH N D N TẠI TỈNH HÀ TĨNH ............. 39
2.1. Khái quát tình hình tội phạm tại tỉnh Hà Tĩnh có li n quan
đến hoạt động điều tra tội phạm về trật tự
hội ....................... 39
2.1.1. hái quát về tình hình tội phạm .......................................................... 39
2.1.2. Nh n t chung về tình hình tội phạm c a một số tội phạm
về tr t tự xã hội.................................................................................... 41
2.2. Tình hình hoạt động điều tra tội phạm về trật tự
hội của
cơ quan điều tra trong công an nhân dân tỉnh Hà Tĩnh ............. 45
2.2.1. Những ết quả đạt đ c ....................................................................... 45
2.2.2. Những t n tại hạn chế v ng mắc .................................................... 55
1
2.2.3. Nguyên nhân ......................................................................................... 63
Chƣơng 3: NH NG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU
QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA TỘI PHẠM VỀ TRẬT
T
HỘI CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA TRONG
CÔNG AN NHÂN DÂN TẠI TỈNH HÀ TĨNH ......................... 66
3.1. Hoàn thiện những qu định của pháp luật về tổ chức và
hoạt động điều tra .............................................................................. 66
3.2. Nâng cao năng lực và trách nhiệm của các cán bộ điều tra ....... 71
3.3. Tăng cƣờng quan hệ phối hợp của cơ quan điều tra................... 74
3.3.1. Tăng c ờng quan hệ phối h p giữa các c quan điều tra ................. 74
3.3.2. Tăng c ờng quan hệ phối h p giữa c quan điều tra v i Viện
kiểm sát .................................................................................................. 77
3.4. Tổ chức, động viên tầng lớp nhân dân tham gia vào công
tác đấu tranh ph ng chống tội phạm.............................................. 79
K T LUẬN ..................................................................................................... 82
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................... 84
2
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong c ng cuộc đổi m i đất n c hiện na việc tăng c ờng vai trò
c a pháp lu t đ c đặt ra nh một tất ếu hách quan. Điều đó h ng chỉ
nhằm mục đích
dựng một
hội có tr t tự ỷ c ng văn minh mà
còn h ng đến bảo vệ và phát triển các giá trị chân chính.
Bên cạnh đó để có thể
dựng một đất n c ph n vinh văn minh
và hạnh phúc thì việc đảm bảo tr t tự an toàn
hội lu n là ếu tố đ c
quan t m hàng đầu. Việc đấu tranh phòng chống tội phạm là một trong
những c ng tác c bản quan trọng nhằm tạo ra một m i tr ờng sống an
toàn cho con ng ời trong
hội. Trong c ng tác phòng chống tội phạm
hoạt động điều tra đóng một vai trò hết sức quan trọng. ết quả điều tra là
c sở để Viện iểm sát qu ết định tru tố bị can tr c tòa án ha đình chỉ
vụ án và đ ng thời cũng là c sở để tòa án t ử đúng ng ời đúng tội. ết
quả điều tra càng cụ thể chính ác bao nhiêu thì việc tru tố và t ử càng
hiệu quả bấ nhiêu. Hoạt động điều tra tội phạm tốt sẽ là mắt ích quan
trọng trong việc giải qu ết các vụ án hình sự ổn định tr t tự an toàn hội.
Tu nhiên hiện na tình hình tội phạm đang có chiều h ng gia
tăng đặc biệt là tội phạm về tr t tự
hội đang di n biến phức tạp tính
chất th đoạn ngà càng tinh vi g ra h u quả nghiêm trọng đe dọa đến
đời sống nh n d n. Tr c tình hình thực tế đó các qu định c a pháp lu t
về hoạt động điều tra tội phạm mà đặc biệt là các tội phạm về tr t tự
hội- những tội phạm phát sinh trực tiếp th ờng ngà trong đời sống c a
ng ời d n nếu h ng ịp thời điều chỉnh sẽ g ra sự ch m tr cũng nh
làm giảm hiệu quả c a c ng tác điều tra phòng chống tội phạm. Trên c sở
nghiên cứu tình hình tội phạm tr t tự
hội tại tỉnh Hà Tĩnh cũng thấ rõ
thực trạng đó. Trong những năm gần đ tình hình tội phạm tại tỉnh Hà
Tĩnh có nhiều chu ển biến phức tạp các tệ nạn mại d m đánh bạc giết
ng ời cố ý g th ng tích c p gi t đang có chiều h ng tăng mạnh
các tội phạm hoạt động có băng ổ nhóm ngà càng chu ên nghiệp. Hoạt
động điều tra tội phạm vẫn ch a theo ịp tính chất phức tạp c a hành vi
phạm tội sự uất hiện c a nh ng loại tội phạm m i những bất c p trong
pháp lu t ch a ịp điều chỉnh để phù h p v i tình hình số l ng và chất
l ng đội ngũ điều tra viên còn ch a cao từ đó ảnh h ởng h ng nhỏ đến
ết quả c a hoạt động điều tra tội phạm.
Nh n thức đ c tầm quan trọng c a hoạt động điều tra tội phạm đặc
biệt là tội phạm về tr t tự
hội cũng nh thấ đ c một số t n tại hạn
3