Xem mẫu
B GIÁO D C VÀ ÀO T O
I H C À N NG
TRI U TRÂN HY
NGHIÊN C U TH C TR NG VÀ
XU T
CÁC GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU
U TƯ XÂY D NG CƠ B N T I
THÀNH PH
À N NG
Chuyên nghành : Xây d ng công trình dân d ng và công nghi p
Mã s
: 60.58.20
TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ K THU T
à N ng - Năm 2013
Công trình ư c hoàn thành t i
I H C À N NG
Ngư i hư ng d n khoa h c: TS. Hoàng Phương Hoa
Ph n bi n 1: TS. Lê Khánh Toàn
Ph n bi n 2: TS. Lê Th Kim Oanh
Luân văn ư c b o v t i H i ng ch m Lu n văn t t n ghi p
th c sĩ k thu t h p t i i h c à N ng vào Ngày 28 tháng 9
năm 2013
Có th tìm hi u lu n văn t i:
- Trung Tâm Thông Tin – H c Li u, i h c à N ng
- Trung Tâm H c Li u, i h c à N ng
1
M
U
1. Tính c p thi t c a lu n văn
u tư Xây d ng cơ b n còn nhi u y u kém, thi u sót. áng
k nh t là trình tr ng u tư dàn tr i, kéo dài và kém hi u qu , n
ng trong u tư tăng cao, ã tr thành v n b c xúc hi n nay. Các
hi n tư ng tiêu c c còn khá ph bi n trong XDCB làm nh hư ng
tr c ti p n ch t lư ng công trình, gây th t thoát, lãng phí l n ang
là v n
ư c quan tâm sâu s c trong xã h i.
Th t thoát ngân sách nhà nư c trong XDCB không ch
x y ra
m t khâu nào ó, mà nó x y ra t t c các khâu: Ch
trương u tư, k ho ch v n, kh o sát, thi t k , th m nh thi t k ,
th m nh d án u tư, u th u, giám sát thi công và thanh quy t
toán công trình.
Do v y th i gian qua, nhi u v vi c tiêu c c, tham nhũng
trong XDCB ã ư c ăng t i nhi u trên các phương ti n thông tin
i chúng. Nh ng tin t c ó có th chưa y , toàn di n, nhưng
ó là nh ng a ch c th di n ra tình tr ng th t thoát trong XDCB.
Nhi u ngư i, nhi u c p quan tâm theo dõi v i nh ng băn khoăn suy
nghĩ r t khác nhau.
S lý gi i cũng có nhi u cách, m t s
i bi u Qu c h i ã có
ý ki n v v n u tư xây d ng hi n nay ang th t thoát t i 30,35% t ng
m c u tư.
góp ph n lu n gi i v n
này t góc nhìn v
u tư
xây d ng cơ b n, lu n văn
c p n “Nghiên c u th c tr ng và
xu t các gi i pháp nâng cao hi u qu
u tư Xây d ng cơ b n
t i thành ph à N ng”.
2. M c ích c a lu n văn
Làm sáng t nh ng cơ s lý lu n, th c tr ng và
xu t các
gi i pháp góp ph n nâng cao hi u qu
u tư xây d ng cơ b n t i
thành ph à N ng.
2
3.
i tư ng, ph m vi nghiên c u
V m t lý lu n ch y u t p trung nghiên c u công tác u
tư xây d ng cơ b n t i thành ph à N ng.
V th c ti n ch y u ánh giá t ng k t u tư xây d ng cơ
b n t i thành ph
à N ng trong th i gian qua (ch y u là nh ng
m t h n ch và thi u sót, như th t thoát, lãng phí, d n n công
trình không m b o ch t lư ng, u tư kém hi u qu , phân tích
xác nh nguyên nhân c a tình hình trên). ây là căn c
xu t
nh ng gi i pháp.
4. Phương pháp nghiên c u
- Lu n văn s d ng phương pháp lu n duy v t bi n ch ng và
duy v t l ch s ; nh ng nguyên lý cơ b n c a u tư Xây d ng cơ b n
nói chung và ki m tra, ki m soát nói riêng.
ng th i, lu n văn cũng s d ng các phương pháp
nghiên c u c th như: T ng h p và ánh giá th c ti n, phân tích và
h th ng hóa.
5. B c c c a tài: g m 3 chương
Chương 1: Lý lu n chung v
u tư XDCB
u tư XDCB t i TP à N ng.
Chương 2: Th c tr ng v
Chương 3: M t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu th c
hi n công tác u tư XDCB trên a bàn thành ph à N ng.
CHƯƠNG 1
LÝ LU N CHUNG V
U TƯ XÂY D NG CƠ B N
1.1. KHÁI NI M V
U TƯ XÂY D NG CƠ B N
1.1.1. Khái ni m
1.1.2. c i m chung c a u tư Xây d ng cơ b n
1.1.3. Vai trò c a u tư Xây d ng cơ b n
1.2. KHÁI NI M V V N
U TƯ XÂY D NG CƠ B N
1.2.1. Khái ni m
3
1.2.2. Ngu n hình thành v n u tư Xây d ng cơ b n
1.2.3. N i dung c a v n u tư Xây d ng cơ b n
1.2.4. Phân lo i v n u tư Xây d ng cơ b n
1.3. CÁC CH TIÊU PH N ÁNH HI U QU
U TƯ XDCB
1.3.1. Ch tiêu ph n ánh k t qu
u tư Xây d ng cơ b n
1.3.2. M t s ch tiêu chính ph n ánh hi u qu ho t ng
u tư Xây d ng cơ b n:
NH HƯ NG
N HI U QU
T XDCB
1.4. CÁC NHÂN T
1.4.1. i u ki n t nhiên
1.4.2. Kh năng huy ng và s d ng v n u tư Xây
d ng cơ b n có hi u qu
1.4.3. Công tác k ho ch hoá và ch trương c a d án
1.4.4. Công tác qu n lý nhà nư c v
u tư XDCB
1.4.5. Ngu n nhân l c ph c v tr c ti p cho công tác u
tư Xây d ng cơ b n
K t lu n chương 1: u tư Xây d ng cơ b n căn c pháp lý
c th
u tư m t cách có hi u qu . Tuy nhiên, trong th c ti n
v n
u tư XDCB theo quy trình ã nêu còn nhi u y u kém, h n
n hi u qu , hi u l c và tính kinh t c a m t trong nh ng ho t
ch
ng cơ b n tái t o nên ti m l c to l n c a n n kinh t qu c dân, ó
là xây d ng cơ s h t ng trong th i kỳ công nghi p hóa, hi n i hóa
t nư c. Chúng ta hãy nghiên c u th c tr ng, nguyên nhân c a y u
kém, b t c p trong u tư XDCB.
CHƯƠNG 2
TH C TR NG V
U TƯ XÂY D NG CƠ B N T I
THÀNH PH
À N NG TRONG NH NG NĂM QUA
2.1.
C I M T NHIÊN, KINH T - XÃ H I VÀ
HƯ NG
U TƯ XDCB T I TP À N NG.
2.1.1. c i m t nhiên
2.1.2. Tình hình kinh t - xã h i
NH
nguon tai.lieu . vn
I H C À N NG
TRI U TRÂN HY
NGHIÊN C U TH C TR NG VÀ
XU T
CÁC GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU
U TƯ XÂY D NG CƠ B N T I
THÀNH PH
À N NG
Chuyên nghành : Xây d ng công trình dân d ng và công nghi p
Mã s
: 60.58.20
TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ K THU T
à N ng - Năm 2013
Công trình ư c hoàn thành t i
I H C À N NG
Ngư i hư ng d n khoa h c: TS. Hoàng Phương Hoa
Ph n bi n 1: TS. Lê Khánh Toàn
Ph n bi n 2: TS. Lê Th Kim Oanh
Luân văn ư c b o v t i H i ng ch m Lu n văn t t n ghi p
th c sĩ k thu t h p t i i h c à N ng vào Ngày 28 tháng 9
năm 2013
Có th tìm hi u lu n văn t i:
- Trung Tâm Thông Tin – H c Li u, i h c à N ng
- Trung Tâm H c Li u, i h c à N ng
1
M
U
1. Tính c p thi t c a lu n văn
u tư Xây d ng cơ b n còn nhi u y u kém, thi u sót. áng
k nh t là trình tr ng u tư dàn tr i, kéo dài và kém hi u qu , n
ng trong u tư tăng cao, ã tr thành v n b c xúc hi n nay. Các
hi n tư ng tiêu c c còn khá ph bi n trong XDCB làm nh hư ng
tr c ti p n ch t lư ng công trình, gây th t thoát, lãng phí l n ang
là v n
ư c quan tâm sâu s c trong xã h i.
Th t thoát ngân sách nhà nư c trong XDCB không ch
x y ra
m t khâu nào ó, mà nó x y ra t t c các khâu: Ch
trương u tư, k ho ch v n, kh o sát, thi t k , th m nh thi t k ,
th m nh d án u tư, u th u, giám sát thi công và thanh quy t
toán công trình.
Do v y th i gian qua, nhi u v vi c tiêu c c, tham nhũng
trong XDCB ã ư c ăng t i nhi u trên các phương ti n thông tin
i chúng. Nh ng tin t c ó có th chưa y , toàn di n, nhưng
ó là nh ng a ch c th di n ra tình tr ng th t thoát trong XDCB.
Nhi u ngư i, nhi u c p quan tâm theo dõi v i nh ng băn khoăn suy
nghĩ r t khác nhau.
S lý gi i cũng có nhi u cách, m t s
i bi u Qu c h i ã có
ý ki n v v n u tư xây d ng hi n nay ang th t thoát t i 30,35% t ng
m c u tư.
góp ph n lu n gi i v n
này t góc nhìn v
u tư
xây d ng cơ b n, lu n văn
c p n “Nghiên c u th c tr ng và
xu t các gi i pháp nâng cao hi u qu
u tư Xây d ng cơ b n
t i thành ph à N ng”.
2. M c ích c a lu n văn
Làm sáng t nh ng cơ s lý lu n, th c tr ng và
xu t các
gi i pháp góp ph n nâng cao hi u qu
u tư xây d ng cơ b n t i
thành ph à N ng.
2
3.
i tư ng, ph m vi nghiên c u
V m t lý lu n ch y u t p trung nghiên c u công tác u
tư xây d ng cơ b n t i thành ph à N ng.
V th c ti n ch y u ánh giá t ng k t u tư xây d ng cơ
b n t i thành ph
à N ng trong th i gian qua (ch y u là nh ng
m t h n ch và thi u sót, như th t thoát, lãng phí, d n n công
trình không m b o ch t lư ng, u tư kém hi u qu , phân tích
xác nh nguyên nhân c a tình hình trên). ây là căn c
xu t
nh ng gi i pháp.
4. Phương pháp nghiên c u
- Lu n văn s d ng phương pháp lu n duy v t bi n ch ng và
duy v t l ch s ; nh ng nguyên lý cơ b n c a u tư Xây d ng cơ b n
nói chung và ki m tra, ki m soát nói riêng.
ng th i, lu n văn cũng s d ng các phương pháp
nghiên c u c th như: T ng h p và ánh giá th c ti n, phân tích và
h th ng hóa.
5. B c c c a tài: g m 3 chương
Chương 1: Lý lu n chung v
u tư XDCB
u tư XDCB t i TP à N ng.
Chương 2: Th c tr ng v
Chương 3: M t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu th c
hi n công tác u tư XDCB trên a bàn thành ph à N ng.
CHƯƠNG 1
LÝ LU N CHUNG V
U TƯ XÂY D NG CƠ B N
1.1. KHÁI NI M V
U TƯ XÂY D NG CƠ B N
1.1.1. Khái ni m
1.1.2. c i m chung c a u tư Xây d ng cơ b n
1.1.3. Vai trò c a u tư Xây d ng cơ b n
1.2. KHÁI NI M V V N
U TƯ XÂY D NG CƠ B N
1.2.1. Khái ni m
3
1.2.2. Ngu n hình thành v n u tư Xây d ng cơ b n
1.2.3. N i dung c a v n u tư Xây d ng cơ b n
1.2.4. Phân lo i v n u tư Xây d ng cơ b n
1.3. CÁC CH TIÊU PH N ÁNH HI U QU
U TƯ XDCB
1.3.1. Ch tiêu ph n ánh k t qu
u tư Xây d ng cơ b n
1.3.2. M t s ch tiêu chính ph n ánh hi u qu ho t ng
u tư Xây d ng cơ b n:
NH HƯ NG
N HI U QU
T XDCB
1.4. CÁC NHÂN T
1.4.1. i u ki n t nhiên
1.4.2. Kh năng huy ng và s d ng v n u tư Xây
d ng cơ b n có hi u qu
1.4.3. Công tác k ho ch hoá và ch trương c a d án
1.4.4. Công tác qu n lý nhà nư c v
u tư XDCB
1.4.5. Ngu n nhân l c ph c v tr c ti p cho công tác u
tư Xây d ng cơ b n
K t lu n chương 1: u tư Xây d ng cơ b n căn c pháp lý
c th
u tư m t cách có hi u qu . Tuy nhiên, trong th c ti n
v n
u tư XDCB theo quy trình ã nêu còn nhi u y u kém, h n
n hi u qu , hi u l c và tính kinh t c a m t trong nh ng ho t
ch
ng cơ b n tái t o nên ti m l c to l n c a n n kinh t qu c dân, ó
là xây d ng cơ s h t ng trong th i kỳ công nghi p hóa, hi n i hóa
t nư c. Chúng ta hãy nghiên c u th c tr ng, nguyên nhân c a y u
kém, b t c p trong u tư XDCB.
CHƯƠNG 2
TH C TR NG V
U TƯ XÂY D NG CƠ B N T I
THÀNH PH
À N NG TRONG NH NG NĂM QUA
2.1.
C I M T NHIÊN, KINH T - XÃ H I VÀ
HƯ NG
U TƯ XDCB T I TP À N NG.
2.1.1. c i m t nhiên
2.1.2. Tình hình kinh t - xã h i
NH