Xem mẫu
- -1-
B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O
Đ I H C ĐÀ N NG
NGUY N TH HOÀNG
GI I PHÁP PHÁT TRI N DU L CH B N V NG
TRÊN Đ A BÀN T NH QU NG NAM
Chuyên ngành: Kinh t phát tri n
Mã s : 60.31.05
TÓM T T LU N VĂN TH C S KINH T
Đà N ng - Năm 2011
- -2-
Công trình ñư c hoàn thành t i
Đ I H C ĐÀ N NG
Ngư i hư ng d n khoa h c: TS. ĐÀO H U HOÀ
Ph n bi n 1: TS. Lê Th Kim Oanh
Ph n bi n 2: TS. Tr n Minh C
Lu n văn ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p
Th c sĩ Kinh t h p t i Đ i H c Đà N ng vào ngày 29 tháng
10 năm 2011
Có th tìm hi u lu n văn t i:
- Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng
- Thư vi n trư ng Đ i H c Kinh t , Đ i H c Đà N ng.
- -3-
M Đ U
1. TÍNH C P THI T C A Đ TÀI
Qu ng Nam có ngu n tài nguyên phong phú và ña d ng, t o
ñi u ki n cho phát tri n m nh ngành du l ch. Tuy nhiên nh ng l i th
to l n ñó không giúp cho ngành du l ch c t cánh m c dù lư ng khách
ñ n tham quan và lưu trú v n thu c lo i cao nh t trong các t nh Mi n
Trung.
N u không nghiên c u m t cách c th , khách quan v ti m
năng và th c tr ng du l ch Qu ng Nam ñ ñ ra gi i pháp khai thác
có hi u qu các ti m năng du l ch thì không nh ng không ñ t ñư c
k t qu mong mu n mà còn gây ra tác ñ ng r t l n ñ i v i môi
trư ng, làm c n ki t tài nguyên, nh hư ng t i nh p ñ phát tri n
kinh t chung c a toàn t nh. Vì v y vi c phân tích ti m năng và th c
tr ng phát tri n du l ch t nh Qu ng Nam d a trên quan ñi m phát
tri n du l ch b n v ng không ch có ý nghĩa quan tr ng ñ i v i phát
tri n du l ch mà còn có nh ng ñóng góp tích c c ñ i v i s phát tri n
kinh t xã h i c a ñ a phương.
2. TÌNH HÌNH NGHIÊN C U LIÊN QUAN Đ N Đ TÀI
Trên th gi i cũng như t i Vi t Nam khái ni m v du l ch b n
v ng m i ñư c ñ c p vào nh ng năm 90 ñ n nay. nư c ta du l ch
b n v ng ngày càng ñư c các nhà khoa h c quan tâm nghiên c u.
Tuy nhiên các công trình nghiên c u v phát tri n du l ch còn ít và
ch y u t p trung v khía c nh b n v ng v môi trư ng. D a trên
tình hình nghiên c u hi n nay, ñ tài t p trung nghiên c u có m t
cách h th ng các v n ñ liên quan ñ n phát tri n du l ch b n v ng
c th trên ñ a bàn t nh Qu ng Nam.
- -4-
3. M C TIÊU VÀ NHI M V NGHIÊN C U
- M c tiêu nghiên c u: Góp ph n tích c c vào vi c qu n lý,
phát tri n du l ch b n v ng trên ñ a bàn t nh Qu ng Nam.
- Nhi m v nghiên c u: T p trung làm rõ lý lu n v phát tri n
du l ch b n v ng. Đánh giá ti m năng, nghiên c u th c tr ng phát
tri n du l ch Qu ng Nam nh ng năm qua, t ñó rút ra nh ng k t lu n
v nh ng m t thành công, nh ng t n t i h n ch trong vi c phát tri n
du l ch b n v ng trên ñ a bàn T nh; ñ xu t các gi i pháp c th nh m
ñ m b o cho phát tri n du l ch b n v ng trên ñ a bàn t nh Qu ng
Nam trong tương lai.
4. Đ I TƯ NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U
Đ i tư ng nghiên c u: H th ng các quy t c ràng bu c hành
vi và hành vi c a các ch th , các ñ i tư ng ho t ñ ng trong ngành
du l ch ho c có liên quan ñ n vi c cung c p các d ch v ph c v cho
du l ch trên ñ a bàn t nh Quang Nam.
Ph m v nghiên c u: Không gian: Ph m v không gian ñư c
gi i h n trên ñ a bàn t nh Qu ng Nam. Tuy nhiên ñ tài cũng ñ c p
ñ n các tuy n du l ch liên quan tr c ti p ñ n phát tri n du l ch c a
t nh. Th i gian: Th i gian nghiên c u v th c tr ng phát tri n du l ch
trên ñ a bàn t nh giai ño n t 2005 ñ n 2009 và ñ xu t gi i pháp cho
th i kỳ 2015 t m nhìn 2020.
5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U
Trong quá trình nghiên c u các phương pháp ch y u ñư c s
d ng như: Phương pháp duy v t bi n ch ng, phương pháp t ng h p,
phương pháp h th ng, phương pháp ñi u tra kh o sát...
6. Ý NGHĨA KHOA H C VÀ TH C TI N C A LU N VĂN
- H th ng hóa các v n ñ v lý lu n phát tri n du l ch b n
v ng
- -5-
- T ng k t các bài h c kinh nghi m v phát tri n du l ch b n
v ng cũng phát tri n du l ch không b n v ng c a m t s ñi m du
l ch trên th gi i.
- Phân tích ti m năng du l ch , ñánh giá th c tr ng phát tri n
du l ch trên ñ a bàn t nh Qu ng Nam trong th i gian qua. Trên cơ s
ñó ñ ra các gi i pháp phát tri n du l ch b n v ng trên ñ a bàn t nh
Qu ng Nam.
7. K T C U C A LU N VĂN
Ngoài ph n m ñ u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o n i
dung chính c a lu n văn ñư c k t c u thành 3 chương.
CHƯƠNG 1:
CƠ S LÝ LU N V PHÁT TRI N DU L CH B N V NG
1.1. KHÁI NI M, YÊU C U C A PHÁT TRI N DU L CH
B N V NG
1.1.1. Phát tri n b n v ng: Phát tri n b n v ng ñư c hình thành
trong s hòa nh p, ñan xen và th a hi p c a 03 h th ng tương tác là
h t nhiên, h kinh t và h văn hóa xã h i.
H kinh t
H xã h i
H t nhiên
Phát tri n b n v ng
Hình 1.1: Quan ni m v phát tri n b n v ng
- -6-
Theo quan ñi m này, phát tri n b n v ng là s tương tác qua
l i và s ph thu c l n nhau c a 03 h th ng nói trên. Như v y, phát
tri n b n v ng không cho phép con ngư i vì s ưu tiên phát tri n c a
h này mà gây ra s suy thoái, tàn phá ñ i v i h khác.
1.1.2. Phát tri n du l ch b n v ng
1.1.2.1. Khái ni m du l ch
Lu n văn ñã nghiên c u trình bày m t s khái ni m v du l ch,
thông qua m t s khái ni m ñó có th nói r ng du l ch là m t d ng
ho t ñ ng ñ c thù, g m nhi u thành ph n tham gia, t o thành m t
t ng th h t s c ph c t p.
1.1.2.2. Phát tri n du l ch
Phát tri n du l ch ñư c ñ nh nghĩa là s gia tăng s n lư ng và
doanh thu cùng m c ñ ñóng góp c a ngành du l ch cho n n kinh t ,
ñ ng th i có s hoàn thi n v m t cơ c u kinh doanh, th ch và ch t
lư ng kinh doanh c a ngành du l ch.
1.1.2.3. Phát tri n du l ch b n v ng
Phát tri n du l ch b n v ng cũng ñã ñư c nghiên c u và ñ nh
nghĩa theo m t s cách khác nhau. Theo H i ñ ng du l ch và L
hành Th gi i (WTTC), 1996 thì “Du l ch b n v ng là vi c ñáp ng
các nhu c u hi n t i c a du khách và vùng du l ch mà v n ñ m b o
kh năng ñáp ng nhu c u cho các th h du l ch tương lai”....
Theo H i ñ ng khoa h c, T ng c c Du l ch, 2005, 12 m c tiêu
trong chương trình c a du l ch b n v ng bao g m (không x p theo th
t ưu tiên): 1. Hi u qu kinh t , 2. S ph n th nh cho ñ a phương,3.
Ch t lư ng vi c làm, 4. Công b ng xã h i, 5. S th a mãn c a khách
du l ch, 6. Kh năng ki m so t c a ñ a phương, 7. An sinh c ng ñ ng,
8. Đa d ng văn hoá, 9. Th ng nh t v t nhi n: , 10. Đa d ng sinh h c,
11. Hi u qu c a các ngu n l c, 12. Môi trư ng trong lành.
- -7-
1.1.3. N i dung c a phát tri n du l ch b n v ng
- Đ m b o s phát tri n b n v ng v kinh t : Đ m b o s tăng
trư ng, phát tri n n ñ nh lâu dài v m t kinh t c a du l ch, góp
ph n tích c c vào phát tri n kinh t c a qu c gia, c a c ng ñ ng...
- Đ m b o s b n v ng v tài nguyên và môi trư ng: Th hi n
vi c s d ng h p lý các ti m năng tài nguyên và ñi u ki n môi trư ng.
Ho t ñ ng du l ch thân thi n và g n v i môi trư ng ñi ñôi v i nh ng
ñóng góp cho n l c tôn t o tài nguyên, b o v môi trư ng.
- Đ m b o s b n v ng v xã h i: S phát tri n du l ch có
nh ng ñóng góp c th cho phát tri n xã h i, không gây h i ñ n c u
trúc xã h i ho c văn hoá c a c ng ñ ng ñ a phương. Phát tri n du
l ch b n v ng ph i g n gũi v xã h i và văn hoá ñ a phương.
Du l ch là m t ngành kinh t t ng h p có ñ nh hư ng tài
nguyên rõ r t và có n i dung văn hóa sâu s c, có tính liên ngành, liên
vùng và xã h i hóa cao. Chính vì v y mà s phát tri n du l ch b n
v ng ñòi h i ph i có s n l c chung và ñ ng b c a toàn xã h i. Đ
ñ t ñư c 03 m c tiêu c a phát tri n du l ch b n v ng c n tuân th
các yêu c u sau:
1.1.3.1. Khai thác s d ng ngu n l c m t cách b n v ng
Khai thác s d ng ngu n l c ñ ng th i v i vi c ñ u tư tôn t o
ñáp ng nhu c u phát tri n c a du l ch qua nhi u th h .
1.1.3.2. H n ch vi c s d ng quá m c tài nguyên du l ch và
gi m thi u ch t th i t ho t ñ ng du l ch ra môi trư ng
Gi m thi u tiêu th quá m c tài nguyên như nư c, năng lư ng
và gi m ch t th i ra môi trư ng. Ưu tiên s d ng các ngu n l c ñ a
phương thích h p và b n v ng.
1.1.3.3. Duy trì tính ña d ng c ña d ng thiên nhiên, ña d ng
xã h i và ña d ng văn hoá
Giám sát ch t ch các ho t ñ ng du l ch ñ i v i ñ ng th c v t,
ña d ng các ho t ñ ng kinh t xã h i b ng cách l ng ghép các ho t
ñ ng du l ch vào các ho t ñ ng c a c ng ñ ng dân cư ñ a phương.
- -8-
1.1.3.4. Phát tri n du l ch ph i h tr kinh t ñ a phương
phát tri n
T i ña hóa vi c lưu gi doanh thu t du l ch cho kinh t ñ a
phương. Phát tri n cơ s h t ng du l ch, mang l i ích ñ n cho nhi u
thành ph n hơn.
1.1.3.5. Lôi kéo s tham gia c a c ng ñ ng ñ a phương
Vi c phát tri n các d án, các ho t ñ ng du l ch ph i có s
tham gia ý ki n c a c ng ñ ng dân cư ñ a phương.
1.1.3.6. Ti p th du l ch m t các có trách nhi m
Vi c ti p th cung c p cho khách du l ch nh ng thông tin ñ y
ñ và có trách nhi m s nâng cao s tôn tr ng c a du khách ñ i v i
môi trư ng thiên nhiên, văn hóa và xã h i nơi tham quan.
1.1.4. Các tiêu chí ñánh giá phát tri n du l ch b n v ng
1.1.4.1. Các tiêu chí v kinh t
a) T tr ng ñóng góp GDP c a ngành du l ch trong n n kinh t
T l GDP du l ch ñ a phương tăng lên hay gi m ñi do ho t
ñ ng du l ch mang l i. T l GDP du l ch trong cơ c u GDP c a
vùng (ñ a phương) ñư c xác ñ nh thông qua công th c sau:
Tp Trong ñó: TP = GDP du l ch
M= Np NP = T ng GDP c vùng (ñ a phương)
b) Các ch tiêu kinh t khác
Ngoài ra còn m t s ch tiêu như : ch s v khách tăng, t l
v n ñ u tư t du l ch cho các phúc l i xã h i c a ñ a phương so v i
t ng giá tr ñ u tư t các ngu n khác; ...
1.1.4.2. Các tiêu chí v tài nguyên môi trư ng.
M t s tiêu chí c n xem xét như: M c ñ ô nhi m môi trư ng
ñ a phương do ho t ñ ng du l ch gây ra; S lư ng các khu, ñi m du
- -9-
l ch ñư c tôn t o, b o v ; M c ñ thân thiên v i môi trư ng c a các
s n ph m du l ch, các công ngh ng d ng trong ho t ñ ng du l ch....
1.1.4.3. Các tiêu chí v xã h i
G m các tiêu chí như : T o công ăn vi c làm cho c ng ñ ng
ñ a phương; Văn hoá, phong t c t p quán c a ñ a phương có b nh
hư ng b i ho t ñ ng du l ch trên ñ a bàn ; M c ñ ñóng góp c a du
l ch vào quá trình phát tri n kinh t - xã h i c a ñ a phương...
1.2. CÁC NHÂN T NH HƯ NG Đ N PHÁT TRI N DU
L CH B N V NG
1.2.1. Nhân t con ngư i
Nhân t con ngư i g m : lãnh ñ o các c p chính quy n, các
nhà qu n lý kinh doanh du l ch, ñ i ngũ nhân viên làm vi c trong
ngành du l ch, c ng ñ ng dân cư, du khách
1.2.2. Cơ s v t ch t k thu t và các d ch v h tr khác
H th ng cơ s v t ch t k thu t bao g m: cơ s lưu trú, cơ s ăn
u ng, cơ s văn hóa th thao, thông tin văn hóa...
1.2.3. Trình ñ công ngh và kh năng ng d ng
Công ngh l a ch n ng d ng trong phát tri n du l ch có ñ m
b o hài hoà, thân thi n và g n v i môi trư ng.
1.2.4. Môi trư ng du l ch
Môi trư ng du l ch là các nhân t v t nhiên, kinh t - xã h i
và nhân văn trong ñó ho t ñ ng du l ch t n t i và phát tri n.
1.2.5. Cơ ch phân chia l i ích trong chu i giá tr du l ch.
Phát tri n du l ch có b n v ng hay không còn ph thu c vào
cơ ch phân chia l i ích ñư c hình thành m t cách t phát hay có s
ki m soát và ñ m b o l i ích c a các thành ph n tham gia hay không.
- - 10 -
1.3. CÁC KINH NGHI M PHÁT TRI N DU L CH B N
V NG TRONG VÀ NGOÀI NƯ C
Lu n văn nghiên c u kinh nghi m m t s nơi trong nư c và
nư c ngoài như :
1.3.1. Mô hình khu b o t n bi n R n Trào, Khánh Hoà
1.3.2. Du l ch Lào Cai
1.3.3. Mô hình phát tri n du l ch Hoành Sơn – Trung Qu c
T ñó rút ra bài h c kinh nghi m cho phát tri n du l ch b n
v ng t nh Qu ng Nam
1.3.4. Nh ng bài h c rút ra cho phát tri n du l ch b n v ng t nh
Qu ng Nam
- C n ph i có s nh n th c ñúng ñ n v t m quan tr ng c a
phát tri n du l ch b n v ng.
- Công tác quy ho ch ph i ñ ng b , hi n ñ i, qu n lý ch t ch
công tác xây d ng ñ m b o s hài hòa c nh quan thiên nhiên v i ñ c thù
c a ñ a phương.
- Đ y m nh du l ch c ng ñ ng, xây d ng s n ph m du l ch
ñ c ñáo, mang ñ m b n s c dân t c và tính ñ c thù.
- Xác ñ nh vai trò c a c ng ñ ng ñ a phương trong phát tri n
du l ch ñ c bi t là nh ng vùng nh y c m v i môi trư ng....
- - 11 -
CHƯƠNG 2:
Đ C ĐI M, TÌNH HÌNH KINH T - XÃ H I
VÀ TH C TR NG PHÁT TRI N DU L CH QU NG NAM
NH NG NĂM QUA
2.1. Đ C ĐI M T NHIÊN, KINH T - XÃ H I VÀ TI M
NĂNG DU L CH T NH QU NG NAM
2.1.1. Đ c ñi m t nhiên
Qu ng Nam có ñ a hình phong phú và ña d ng, bao g m c
núi ñ i, ñ ng b ng, ven bi n và bi n ñ o t o nên nh ng c nh quan
thiên nhiên ch a ñ ng nhi u nhi u tài nguyên du l ch.
2.1.2. Đ c ñi m xã h i
S phân b dân cư không ñ ng ñ u gi a mi n núi và trung
du v i nhi u dân t c thi u s có t lâu ñ i. Qu ng Nam là vùng ñ t
h i t và ch a ñ ng nhi u giá tr văn hóa ñ c s c.
2.1.3. Đ c ñi m kinh t
Qu ng Nam có v trí thu n l i và h i t ñ y ñ các ngu n l c
ñ phát tri n kinh t - xã h i và du l ch. Nh ng năm qua n n kinh k
Qu ng Nam có s chuy n bi n sâu s c c v ch t lư ng và cơ c u.
2.1.4. Ti m năng phát tri n du l ch Qu ng Nam
2.1.4.1. Ti m năng du l ch thiên nhiên
Có ñư ng b bi n dài 125 km v i nhi u bãi t m ñ p lý
tư ng, cùng v i c m ñ o Cù Lao Chàm và các h thu ñi n l n... là
nh ng tài nguyên vô cùng quý giá cho vi c phát tri n các lo i hình
du l ch.
2.1.4.2. Ti m năng du l ch nhân văn
Cùng v i hai di s n văn hoá th gi i ñô th c H i An và
thánh ñ a M Sơn, tài nguyên du l ch nhân văn khá phong phú và ña
d ng làm tôn thêm v ñ p thiên nhiên v n có.
- - 12 -
2.1.4.3. Đi u ki n cơ s h t ng k thu t cho phát tri n du l ch
M c dù còn nhi u h n ch nhưng v cơ b n h th ng giao
thông v n t i, c p ñi n, c p nư c... ñã và ñang ñư c nâng c p. V cơ
s v t ch t k thu t du l ch ñã không ng ng ñư c ñ u tư xây d ng,
ñ i m i nâng c p.
2.1.5. Nh ng thu n l i và khó khăn ñ i v i du l ch Qu ng Nam
2.1.5.1. Thu n l i
- Qu ng Nam có v trí thu n l i, có tài nguyên du l ch phong
phú và ña d ng.
- Kinh t tăng trư ng n ñ nh, ñ u tư trong nư c và nư c
ngoài tăng, cơ s h t ng ñư c ñ u tư nâng c p.
- Qu ng Nam là t nh duy nh t có 02 di s n th gi i làm tăng
kh năng thu hút khách du l ch, thu hút nhi u ngu n v n ñ u tư ...
2.1.5.2.Khó khăn
- Tình hình th gi i và khu v c có nh ng bi n ñ ng khó
lư ng, du l ch l i là m t trong nh ng ngành d b nh hư ng b i các
y u t bên ngoài.
- Kinh t Qu ng Nam còn khó khăn do ph i ñ u tư cho nhi u
nhu c u c p thi t nên chưa th ưu tiên ñ u tư t p trung ngay cho
ngành du l ch.
- Đi u ki n th i ti t, khí h u kh c nghi t c a khu v c mi n
Trung cũng là m t y u t gây nh hư ng tiêu c c ñ n các ho t ñ ng
du l ch.
2.2. TH C TR NG PHÁT TRI N DU L CH T NH QU NG
NAM NH NG NĂM QUA
2.2.1. Tình hình phát tri n v m t quy mô
2.2.1.1. Phát tri n v quy mô doanh s
Các s li u b ng 2.5 cho th y, trong giai ño n 2005 – 2010,
du l ch T nh ñã có bư c phát tri n nhanh chóng. C th :
- - 13 -
- Thu nh p c a ngành du l ch: Các s li u cũng cho th y, trong
su t giai ño n 06 năm qua, t c ñ tăng doanh thu t ho t ñ ng du l ch
luôn tăng v i t c ñ n ñ nh.
- Thu nh p xã h i t du l ch: Cùng v i vi c gia tăng thu nh p
cho các doanh nghi p, t ch c tr c ti p kinh doanh du l ch, vi c phát
tri n du l ch còn t o ra hi u ng gia tăng l i ích cho các ngành kinh
t khác trong toàn xã h i.
2.2.1.2. Phát tri n v quy mô khách du l ch
T c ñ tăng trư ng s lư ng khách ñ n Qu ng Nam tương ñ i
cao và chi m t tr ng l n so v i các t nh khác trong Vùng du l ch
B c Trung b .
2.2.1.3. Phát tri n v m t quy mô s n xu t
Các s li u b ng 2.8 cho th y, trong th i gian 05 năm s lư ng
khách s n, nhà ngh , s lư ng bu ng phòng luôn có xu hư ng tăng
lên. Bên c nh ñó các ñơn v ho t ñ ng l hành cũng ñã tăng nhanh
v s lư ng.
2.2.1.4. Th c tr ng v n ñ u tư vào ngành du l ch
Tính ñ n 2009 s d án ñ u tư trên ñ a bàn t nh v lĩnh v c du
l ch là 196 d án v i t ng s v n ñ u tư là 10.799,9 t ñ ng và 4.638
tri u USD. H u h t các d án ñ u t p trung H i An, Đi n Bàn và
Khu Kinh t m Chu Lai.
2.2.2. Tình hình phát tri n v m t cơ c u
2.2.2.1. Cơ c u theo lĩnh v c ho t ñ ng
Các s li u b ng 2.10 cho th y t c ñ tăng trư ng doanh thu
du l ch c a toàn ngành (theo giá th c t ) khá cao. Trong ñó, lĩnh v c
ho t ñ ng du l ch l hành có t c ñ tăng trư ng cao hơn t c ñ
chung c a toàn ngành. Chính vì v y ñã góp ph n thúc ñ y cơ c u
- - 14 -
ho t ñ ng du l ch theo ngành có xu hư ng d ch chuy n theo hư ng
h p lý hơn.
2.2.2.2. Cơ c u khách du l ch
a) Khách qu c t
Khách qu c t ñ n Qu ng Nam tăng d n qua các năm, ch y u
v n là th trư ng khách Pháp chi m t tr ng cao. Khách qu c t ñ n
Qu ng Nam có ngày lưu trú bình quân n ñ nh qua các năm.
b) Khách n i ñ a
Khách n i ñ a ñ n Qu ng Nam tăng ñ u trong nh ng năm
v a qua. Khách n i ñ a ñ n Qu ng Nam có ngày lưu trú bình quân
th p hơn khách qu c t .
M c dù lư ng du khách ñ n Qu ng Nam tăng nhanh, tuy nhiên
lư ng khách ch y u t p trung vào m t s ñi m du l ch chính, ñó là
02 di s n văn hóa th gi i H i An và M Sơn và ngh dư ng t i các
resort ven bi n Đi n Ng c ñ n H i An.
2.2.3. Tình hình phát tri n v m t ch t lư ng
2.2.3.1. Ch t lư ng cơ s h t ng du l ch
- Ch t lư ng cơ s lưu trú: Các cơ s lưu trú c a Qu ng Nam
theo tiêu chí x p h ng “sao” c a T ng c c Du l ch Vi t Nam ñư c
cho b ng 2.15. Các thông tin cho th y b c tranh t ng quát v ch t
lư ng cơ s lưu trú c a Qu ng Nam là chưa cao, chưa ñ ng ñ u.
- Ch t lư ng h th ng d ch v ăn u ng, vui chơi, gi i trí, các
cơ s ăn u ng r t phong phú, ña d ng.
2.2.3.2. Ch t lư ng ngu n nhân l c du l ch
a) Đ i v i lao ñ ng qu n lý du l ch: Hi n nay, ñ i ngũ ngu n
nhân l c ñang làm vi c trong lĩnh v c du l ch ñang thi u v s lư ng
và h n ch nhi u m t v ch t lư ng.
- - 15 -
b) Đ i v i lao ñ ng làm vi c t i các cơ s kinh doanh du
l ch: Ph n l n lao ñ ng trong các doanh nghi p ñang ñ tu i r t
tr . Trong t ng s lao ñ ng, lao ñ ng qu c t ch Vi t Nam chi m
98,9%. S lao ñ ng ñư c ñào t o chuyên ngành chi m 60,7% trong
t ng s lao ñ ng làm vi c trong các doanh nghi p du l ch.
2.2.3.3. M c ñ phong phú, h p d n c a các s n ph m du l ch
- Du l ch tham quan di s n văn hóa: Thương hi u “du l ch
Qu ng Nam, m t ñi m ñ n- hai di s n th gi i “ ñã n i ti ng trong và
ngoài nư c. Tuy nhiên Di s n M Sơn còn thi u s h p d n, níu kéo
khách du l ch vì s n ph m còn ñơn ñi u.
- Du l ch liên vùng, liên qu c gia tuy n “Con ñư ng Di s n
mi n Trung” n i các di s n th gi i mi n Trung như: Phong Nha -
K Bàng – C ñô Hu – H i An – M Sơn. Và nhi u tuy n du l ch
khác cũng ñang ñư c khai tri n và h a h n s mang l i k t qu kh
quan.
- Du l ch ngh dư ng bi n: Có bi n dài 125 Km và Cù lao
Chàm v i nhi u bãi bi n tuy t ñ p: Hà My, C a Đ i, Tam Thanh,...
- Và m t s lo i hình du l ch khác như: Du l ch sinh thái; Du
l ch tham quan các làng ngh ; Du l ch c ng ñ ng; mô hình lưu trú
cùng nhà dân “homestay” cũng b t ñ u xu t hi n...
2.2.4. Các chính sách khuy n khích phát tri n du l ch b n
v ng trên ñ a bàn Qu ng Nam th i gian qua
2.2.4.1. Các chính sách thu hút ñ u tư vào phát tri n du l ch.
- Khuy n khích ñ u tư vào lĩnh v c du l ch trên ñ a bàn t nh,
ñ ng th i v i vi c c i cách hành chính theo cơ ch m t c a...Chính
sách ñã góp ph n trong vi c thu hút nhi u nhà ñ u tư ñ n kh o sát,
xúc ti n tri n khai các d án du l ch l n t i Qu ng Nam. H n ch cơ
- - 16 -
b n khi tri n khai các chính sách này ñó là kh năng d ñoán dài h n
và công tác th m ñ nh ñ u tư chưa t t
2.2.4.2. Tăng cư ng h tr ho t ñ ng xúc ti n du l ch
Xây d ng h th ng l h i văn hoá – du l ch ñ nh kỳ hàng ,chú
tr ng công tác tuyên truy n qu ng bá du l ch. Nhi u s ki n du l ch
l n gây ñư c ti ng vang và n tư ng t t ñ i v i du khách trong và
ngoài nư c, tiêu bi u “ H i An – hành trình t quá kh ” và l h i
“Đêm r m ph c H i An”...
2.2.4.3. Xây d ng chi n lư c phát tri n du l ch b n v ng
Trong tháng 05/2011, UBND t nh Qu ng Nam ñã phê duy t
chi n lư c “L ng ghép Văn hóa và Du l ch nh m phát tri n b n v ng
t nh Qu ng Nam”.D án hư ng ñ n m c tiêu t ng quát g n phát tri n
du l ch v i b o t n và phát huy b n s c văn hóa; Nâng cao k năng
và ki n th c cho ngư i dân ñ a phương v du l ch b n v ng...
2.2.4.4. Tăng cư ng công tác quy ho ch và qu n lý quy ho ch
Đ nh hư ng phát tri n du l ch t i các vùng nông thôn, mi n
núi, m r ng các ho t ñ ng du l ch sinh thái d c sông ngòi, b
bi n;... Tuy nhiên công tác quy ho ch các bãi bi n ch y u do ngư i
nư c ngoài ñ u tư nhân dân ñ a phương không ñư c l i, môi trư ng
bi n không thông thoáng, không có c ng du l ch...
2.2.4.5. Tăng cư ng ñ u tư h tr phát tri n du l ch
Đ u tư cơ s h t ng ph c v phát tri n du l ch trên ñ a bàn
t nh Qu ng Nam. Đ u tư b o t n và tôn t o ch ng xu ng c p các di
s n văn hóa. Tuy nhiên các ngu n v n dành cho công tác ñ u tư b o
t n và tôn t o t ngân sách này v n chưa ñáp ng nhu c u th c t .
2.2.4.6. Tri n khai các chương trình phát tri n du l ch ñón
ñ u làn sóng du l ch sinh thái, c ng ñ ng
Các c p chính quy n t nh chú tr ng ñ n công tác tuyên truy n
và nâng cao nh n th c v xu hư ng phát tri n du l ch b n v ng cho
- - 17 -
c ng ñ ng doanh nghi p và ngư i dân. Phát huy vai trò tham gia c a
c ng ñ ng trong phát tri n du l ch, g n l i ích trách nhi m c a ngư i
dân vào quá trình phát tri n s n ph m.
2.3. ĐÁNH GIÁ V TH C TR NG PHÁT TRI N DU L CH
QU NG NAM DƯ I GÓC Đ B N V NG
2.3.1. Các tiêu chí v kinh t
- Cơ c u doanh thu du l ch: Doanh thu du l ch c a t nh có s
gia tăng liên t c và gi v ng t c ñ tăng trư ng khá cao. Tuy
nhiên, doanh thu t ho t ñ ng lưu trú chi m t tr ng cao. Qua ñó ta
th y ho t ñ ng du l ch c a t nh không hài hoà v kinh t , ngư i dân
ít ñư c hư ng l i t ho t ñ ng du l ch.
- M c ñ ñóng góp c a du l ch cho n n kinh t ñ a phương:
Các s li u b ng 2.21 cho th y; T tr ng GDP du l ch trong t ng
GDP c a t nh còn th p. V y m c ñ ñóng góp c a ngành du l ch cho
n n kinh t t nh Qu ng Nam như trên là khá th p. T ng lư t khách
ñ n Qu ng Nam hàng năm có s gia tăng liên t c v i t c ñ tăng
trư ng cao, tuy nhiên s ngày lưu trú không tăng.
- Đ u tư cho phát tri n du l ch: Công tác ñ u tư ñư c chú
tr ng, thu hút nhi u ngu n l c ñ u tư ñem l i hi u qu cao v kinh t
xã h i ñ a phương.
- Ch t lư ng ngu n nhân l c du l ch: Lao ñ ng trong các
doanh nghi p kinh doanh du l ch chưa qua ñào t o chi m t l cao.
Đây là m t h n ch l n ñ i v i ñ i ngũ ngu n nhân l c du l ch.
2.3.2. Các tiêu chí v xã h i
- T o công ăn vi c làm cho xã h i: Trong nh ng năm qua du
l ch Qu ng Nam góp ph n gi i quy t ñáng k lao ñ ng cho xã h i.
- Du l ch v i phong t c t p quán và văn hoá c a ngư i dân
ñ a phương: Du l ch T nh ñóng góp tích c c cho vi c b o t n và
- - 18 -
qu ng bá các giá tr truy n th ng, các di s n th gi i. S phát tri n
t c a du l ch ñang ñ t vi c gi gìn và phát tri n b n s c văn hoá,
phong t c t p quán ngư i dân ñ a phương trư c nhi u thách th c.
- S tham gia c a c ng ñ ng ñ a phương vào ho t ñ ng du
l ch: H u h t l c lư ng lao ñ ng tham gia vào ho t ñ ng du l ch ñ u
có s tham gia tích c c c a ngư i dân ñ a phương. M c s ng c a
c ng ñ ng dân cư ñư c nâng lên.
2.3.3. Các tiêu chí v môi trư ng
- Công tác b o t n, tôn t o các di s n văn hoá th gi i: V n
ñ v b o t n và ch ng xu ng c p di tích, x lý môi trư ng v n còn
nhi u v n ñ nan gi i.
- M c ñ ô nhi m môi trư ng do ho t ñ ng du l ch gây ra:
V n ñ môi trư ng ñang là m t th c tr ng ñáng lưu tâm. Các thành
t u khoa h c k thu t v b o v tài nguyên và môi trư ng du l ch
chưa ñư c áp d ng m t cách ñ y ñ và khoa h c.
- M c ñ thân thi n v i môi trư ng c a các s n ph m du l ch:
Các tour du l ch g n v i môi trư ng ñư c quan tâm phát tri n. Tuy
nhiên nhi u khu du l ch, resort ñư c xây d ng d c sát bi n làm m t
ñi v ñ p hoang sơ và thân thi n v i thiên nhiên.
Như v y xét trên các góc ñ kinh t , môi trư ng và xã h i thì
du l ch t nh Qu ng Nam trong th i gian qua phát tri n chưa b n
v ng.
2.3.4. T n t i, h n ch và nguyên nhân ki m hãm phát tri n
du l ch b n v ng trên ñ a bàn t nh Qu ng Nam th i gian qua.
2.3.4.1. T n t i, h n ch
- V m t kinh t : M c ñ ñóng góp cho n n kinh t ñ i phương
còn th p; S ngày lưu trú bình quân th p và n ñ nh, t l quay tr
l i và m c chi tiêu c a khách th p; Th i gian qua, du l ch t nh ch
- - 19 -
thiên v khai thác các giá tr có s n, chưa t o s n ph m m i trong du
l ch; Các doanh nghi p kinh doanh du l ch còn nhi u khó khăn...
- V m t xã h i:Chưa mang l i l i ích th t s cho ngư i dân
ñ a phương; Ngư i dân tham gia vào ho t ñ ng du l ch chưa ñư c
ñào t o. Phong t c t p quán và b n s c văn hoá ñ a phương ít nhi u
b nh hư ng; Xung ñ t gi a ngư i dân v i các khu du l ch do các
khu du l ch chi m nhi u di n tích...
- V môi trư ng:D c b bi n nhi u resort, khách s n ñư c xây
d ng v i quy mô r ng l n ra sát bi n làm m t ñi v ñ p hoang sơ c a
bãi bi n và c m giác g n gũi, thân thi n v i thiên nhiên; Ô nhi m
môi trư ng do du l ch; Nhi u món ăn ñ c s n c a nhà hàng, khách
s n ñư c ch bi n t ho t ñ ng săn b t ñ ng v t quý hi m.
2.3.4.2. Nguyên nhân
- T c ñ quy ho ch quá nhanh trong khi ñó ñ u tư cho cơ s
h t ng, ñư ng xá, b n c ng không theo k p. Kh ng ho ng kinh t
toàn c u, thiên tai, ... d n ñ n h n ch ñ u tư, th trư ng khách du
l ch b thu h p.
- Vi c ñ u tư cho phát tri n du l ch còn b t h p lý, công tác
quy ho ch ch t p trung v khu v c bi n còn các khu v c khác không
ñư c chú tr ng.
- Ngu n l c ñ u tư cho du l ch và công tác xúc ti n, qu ng bá
còn h n ch , ch t lư ng c a s n ph m và d ch v du l ch chưa cao.
- Chưa lôi kéo ñư c các thành ph n tham gia vào chu i giá tr
du l ch, h th ng ki m soát, giám sát thi u ch c ch .
- - 20 -
CHƯƠNG 3
M T S GI I PHÁP NH M PHÁT TRI N DU L CH B N
V NG TRÊN Đ A BÀN T NH QU NG NAM
3.1. CƠ S TI N Đ CHO VI C Đ XU T GI I PHÁT
3.1.1. Chi n lư c phát tri n du l ch Vi t Nam ñ n năm 2010
và ñ nh hư ng ñ n năm 2020.
Chi n lư c phát tri n du l ch qu c gia ñ n năm 2010 và ñ nh
hư ng ñ n năm 2020 có nh ng yêu c u chính như sau: Phát tri n du
l ch nói chung và du l ch sinh thái nói riêng, gi i quy t v n ñ môi
trư ng xu ng c p nghiêm tr ng; B o t n và phát huy các b n s c văn
hóa dân t c thông qua lo i hình du l ch văn hóa;...
3.1.2. Quy ho ch t ng th phát tri n du l ch Qu ng Nam ñ n
2015 t m nhìn 2020
3.1.2.1. Quan ñi m phát tri n
Quy ho ch t ng th phát tri n du l ch t nh Qu ng Nam ñ n
năm 2015 và ñ nh hư ng ñ n 2020 nêu lên nh ng quan ñi m c th
v phát tri n du l ch t nh trong th i gian t i như sau: Phát tri n du
l ch nhanh và b n v ng, tranh th khai thác m i ngu n l c trong và
ngoài nư c, ..., phát tri n nhanh nhưng ph i ñ m b o tính b n
v ng....
3.1.2.2. M c tiêu phát tri n
Quy ho ch t ng th phát tri n du l ch Qu ng Nam ñ n 2020
xác ñ nh m c tiêu: “Phát tri n nhanh và b n v ng ñ du l ch thành
ngành kinh t mũi nh n c a t nh, ...”. “Phát tri n du l ch góp ph n
b o t n và phát huy các giá tr b n s c văn hoá; c i t o c nh quan
môi trư ng;...”.
3.1.2.3. Đ nh hư ng phát tri n du l ch Qu ng Nam ñ n 2020
Đ nh hư ng chung: Ưu tiên khai thác các l i th so sánh ñ
phát tri n du l ch, k t h p các lo i hình du l ch văn hóa, l ch s , bi n,
r ng....
nguon tai.lieu . vn
