Xem mẫu
- Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com phúc, dạy dỗ con cái tiến bộ để sau này trở thành người hữu dụng. Từ đó, góp phần thúc đẩy đời sống xã hội phát triển, hạn chế những nguyên nhân dẫn đến đói nghèo. - Đầu tư lồng ghép với phong trào “Nông dân sản xuất giỏi”, nhằm thông qua đòn b ẩy tín dụng để thúc đẩy nông dân sản xuất giỏi, làm động lực cho sự phát triển kinh tế, đời sống nông dân và nông thôn, h ạn chế phát sinh đói nghèo. Phương th ức đầu tư cho các chương trình lồng ghép là ký h ợp đồng liên tịch với các n gành, hội, đoàn thể có liên quan, qui định rõ trách nhiệm của mỗi bên đ ể thực hiện chương trình và đầu tư tín dụng. * Tăng cư ờng sự phối hợp giữa các cấp chính quyền, các ngành, các tổ chức đoàn th ể xã hội với NHCSXH. Th ực hiện chủ trương XĐGN là nhiệm vụ chung của toàn xã hội, do đó phải có sự hoạt động đồng bộ và sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên giữa các ban, ngành, đoàn thể và các tổ chức chính trị xã hội thì mới tạo được sức mạnh tổng hợp nhằm thực hiện các dự án, chương trình lớn mà bản thân một ngành, một tổ chức không th ể giải quyết được. Do vậy, để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ thì phải có sự phối hợp và tăng cư ờng mối quan hệ chặt chẽ giữa các ban, ngành, đoàn thể và chính quyền địa ph ương, nh ất là ở cấp cơ sở xã, phường... với NHCSXH để cùng thực hiện mục tiêu XĐGN của Đảng và Nhà nước. 3 .3. Một số kiến nghị 3 .3.1. Kiến nghị đối với Nhà nước 3 .3.1.1. Cần có một môi trường kinh tế vĩ mô ổn định
- Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Hệ thống tài chính tín dụng nông thôn chỉ có thể phát triển bền vững trên môi trường kinh tế vĩ mô ổn định. Đặc biệt là các ch ỉ số kinh tế như tốc độ tăng GDP, tỷ lệ lạm phát hợp ly có thể kiểm soát được, tăng tỷ lệ tích tiết kiệm và đ ầu tư. ổn định chính trị là điều kiện tiên quyết cho sự bền vững về kinh tế. 3 .3.1.2. Cần có một môi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi Nhà nước luôn có một chính sách tạo điều kiện cho ngành nông nghiệp phát triển, có như vậy mới tạo cơ sở cho vốn tín dụng bền vững như: - Có chính sách và giao cho Bộ Nông nghiệp và Nông thôn làm đầu mối phối hợp với các bộ ngành liên quan tăng cường công tác khuyến nông, lâm, ngư ; thúc đẩy tiêu thụ và chế biến sản phẩm nông nghiệp; chính sách tiếp thị, hướng dẫn sản xuất và chính sách bảo hộ xuất khẩu… Khu vực nông thôn cần được chú trọng đầu tư cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận phát triển cho người dân nông thôn. Nhà nước cần có chính sách thúc đẩy thị trư ờng tài chính nông thôn phát triển, cần khuyến khích hỗ trợ, tạo cơ sở pháp ly cho các công ty tài chính ra đ ời phát triển d ịch vụ tới mọi người dân, đặc biệt là bảo hiểm tín dụng, 3 .3.2. Kiến nghị với UBND các cấp Đề nghị chính quyền các cấp quan tâm hơn nữa và phối hợp chặt chẽ với NHCSXH giám sát quá trình sử dụng vốn vay; củng cố và nâng cao vai trò của của Ban XĐGN và các tổ chức tương hỗ, hình thành các Tổ vay vốn hoạt động thật sự để hỗ trợ NHCSXH tiếp cận nhanh, chính xác đến từng hộ nghèo. Cần coi NHCSXH là Ngân hàng của chính tổ chức mình, th ực sự chăm lo và tạo mọi điều kiện thuận lợi đ ể NHCSXH hoàn thành tốt vai trò nhiệm vụ được giao.
- Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 3 .3.3. Kiến nghị đối với HĐQT – NHCSXH Đề nghị HĐQT kiến nghị với Chính phủ cấp đủ vốn điều lệ cho NHCSXH; tạo lập n guồn vốn có nguồn gốc từ Ngân sách để cho vay hộ ngh èo như và các đ ối tượng chính sách như phát hành trái phiếu đư ợc Chính phủ bảo lãnh. Kiến nghị với Chính phủ và các Bộ ngành quan tâm hỗ trợ NHCSXH trong việc tìm kiếm các nguồn vốn dài hạn từ các tổ chức trong n ước và nước ngoài, tạo điều kiện giúp NHCSXH tiếp nhận các dự án tài trợ về vốn, kỹ thuật của các Tổ chức Tài chính quốc tế, tổ chức Chính phủ và phi Chính phủ nước ngo ài. Kết luận Xét trên cả phương diện lý luận và thực tiễn, chương trình XĐGN đống vai trò quan trọng và là một đòi hỏi bức xúc trong sự nghiệp phát triển kinh tế đất nước; Tín dụng đối với hộ ngh èo là một trong những yếu tố vật chất thúc đẩy nhanh quá trình XĐGN. Việc nghiên cứu các giải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng hộ nghèo của NHCSXH là việc làm có ý ngh ĩa thiết thực cả về lý luận và thực tiễn. Trên cơ sở phạm vi nghiên cứu thực trạng tín dụng đối với hộ nghèo của NHCSXH, nội dung chuyên đề đã tập trung vào hoàn thành những nhiệm vụ đặt ra cho mình là: 1 . Luận giải tính tất yếu còn tồn tại một bộ phận người dân sống trong cảnh n ghèo đói; cần có chính sách hỗ trợ người ngh èo đói mà trong đó tín dụng là một giải pháp quan trọng. 2 . Phân tích những vấn đề cơ bản về tín dụng và vai trò của tín dụng Ngân h àng đối với hộ nghèo ở nông thôn nước ta hiện nay. Khái quát những nguyên tắc,
- Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com nội dung cơ bản của cơ chế tín dụng đối với hộ nghèo, nghiên cứu và đ ề xuất cơ ch ế tín dụng thích hợp đối với hộ ngh èo. 3 . Khái quát và đánh giá các chính sách tín dụng của một số Ngân hàng nước n goài để từ đó rút ra kinh nghiệm có thể vận dụng vào thực tiễn Việt Nam. 4 . Đánh giá thực trạng về tình hình nghèo đói và những yếu tố tác động đến h iệu quả đầu tư của chính sách tín dụng đối với hộ nghèo. 5 . Đánh giá khái quát tình hình hoạt động của NHCSXH tứ đó rút ra những kết quả đạt được và một số vấn đề còn tồn tại cần tiếp tục nghiên cứu. 6 - Từ phân tích thực trạng đề tài đã đề ra được những giải pháp, những kiến n ghị có tính khả thi nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả tín dụng hộ nghèo của NHCSXH, đ ể thực hiện tốt vai trò của nhiệm vụ của Ngân h àng trong việc góp phần thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về XĐGN. Những ý kiến đề xuất trong chuyên đề chỉ là một đóng góp nhỏ trong tổng th ể các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tín dụng đối với hộ nghèo. Tuy nhiên những giải pháp đó có thể phát huy tác dụng nếu có sự nỗ lực phấn đấu của NHCSXH cũng như sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp, các ngành, các tổ chức có liên quan trong quá trình thực hiện. Với những hiểu biết của bản thân và th ời gian nghiên cứu có hạn, chắc chắn còn nhiều thiếu sót và h ạn chế. Vì vậy, những nội dung thể hiện trong bài viết chắc chắn còn ph ải bổ sung nên tôi rất mong muốn nhận đư ợc nhiều sự đóng góp quy b áu của Ban l•nh đạo NHCSXH, các thầy cô giáo và tất cả những ai quan tâm đến vấn đề này đ ể có thể tiếp tục tu chỉnh và hoàn thiện đề tài nghiên cứu của mình.
- Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Xin chân thành cảm ơn các th ầy cô giáo, Ban l•nh đạo NHCSXH và các anh chị nhân viên của NHCSXH đ ã giúp tôi hoàn thành chuyên đ ề n ày. Danh mục Tài liệu tham khảo Bùi Hoàng Anh (2000), Tín dụng Ngân h àng phục vụ đối tượng chính sách 1. và các chương trình kinh tế của Chính phủ: Những tồn tại và kiến nghị tháo gỡ, Tạp chí Ngân hàng số 4. Báo cáo phát triển của Việt nam (2000), Báo cáo chung của nhóm công tác 2. chuyên gia Chính phủ - Nhà tài trợ - Tổ chức phi Chính phủ. Hội nghị các nhà tài trợ cho Việt nam (1999), Việt Nam tấn công ngh èo đói, Hà Nội. Bộ Lao động Thương binh & Xã h ội – Tạp chí Cộng sản – NHNg (1999), 3. Những giải pháp tăng cường nguồn lực thực hiện mục tiêu XĐGN, Hội thảo khoa học và thực tiễn, Hà Nội. Bộ Lao động Thương binh & Xã hội (1999), Kỷ yếu Hội nghị triển khai 4. chương trình mục tiêu Quốc gia XĐGN và chương trình phát triển kinh tế – xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xã, Nhà xuất bản Lao động xã hội, Hà Nội. Bộ Lao động Th ương binh & Xã h ội (2001), Chiến lược XĐGN 2001 - 2010, 5. Hà Nội. Nguyễn Văn Giàu (2002) Bài học kinh nghiệm trong giai đoạn 1996 2000 và 6. phương hướng, mục tiêu giai đo ạn 2001- 2005 của NHNg Việt nam. Tạp chí Ngân h àng số chuyên đ ề. Trần Thị Hằng (1999), Một số vấn đề giảm nghèo trong nền kinh tế thị 7. trường, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia HCM, Hà Nội.
- Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Nguyễn Đắc Hưng (2000), Giải pháp vốn tín dụng với công tác XĐGN, Tạp 8. chí Cộng sản số 21. Nguyễn Văn Hiệp (1999), Về quản lý cho vay hộ nghèo, Tạp chí Thị trường 9. Tài chính Tiền tệ số 7 (47). Học viện Chính trị Quốc gia (1998), “ Tác động kinh tế của Nhà nư ớc nhằm 10. góp phần XĐGN trong quá trình đ ẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nông thôn đồng bằng Bắc bộ”, Đề tài khoa học cấp Bộ (1997), Kỷ yếu các chuyên đề. TS Nguyễn Viết Hồng (2001), Về việc tách bạch tín dụng chính sách với tín 11. dụng thương mại trong hoạt động ngân hàng, Tạp chí Ngân hàng số 3. Minh Khuê (2001), “ Để có một ngân h àng chính sách tốt”, Thời báo Ngân 12. h àng số 67. Trọng Kim (1999), NHNg Thành phố Đà nẵng, kết quả và những giải pháp 13. trong thời gian tới, Tạp chí Ngân hàng số 14. Văn Lạc (1999), Ngân hàng chính sách, một mô hình m ới sẽ ra đời, Tạp chí 14. Ngân hàng số 18. Ngân hàng Việt nam (1995), Tài liệu tham khảo từ mô hình Grameen Bank ở 15. Bangladesh, Hà Nội. NHNg Việt nam (1997), “ Hòan thiện một bước mô hình tổ chức và cơ ch ế 16. hoạt động của NHNg”, Hà Nội. NHNg Việt nam (2001), Báo cáo kết quả nghiên cứu khảo sát hệ thống 17. Ngân hàng và chính sách cho vay hộ ngh èo tại ấn Độ, Hà Nội. NHNg Việt nam ( 2001), Báo cáo kết quả nghiên cứu khảo sát hệ thống 18. Ngân hàng và chính sách cho vay hộ ngh èo tại Malaysia, Hà Nội.
- Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com NHNg Việt nam ( 2001), Báo cáo tổng kết hoạt động 5 năm (1996 – 2000), 19. Hà Nội. Phó Thống Đốc Chu Văn Nguyễn (1995), Ngân hàng Granmeen – NHNg ở 20. Bangladesh, Tạp chí Ngân hàng số 7. Ngh ị quyết V Ban chấp hành trung ương khóa VII (1993), Nhà xu ất bản 21. Chính trị Quốc gia, Hà Nội. Linh Nguyên (1999), Về thành lập và hoạt động của Ngân h àng chính sách, 22. Tạp chí Ngân hàng số 15. P GS – PTS. Nguyễn Ngọc Oánh (1998), Suy nghĩ về ngân h àng chính sách, 23. Tạp chí Ngân hàng số 18. Nguyễn Trung Tăng (2001), Vai trò chỉ đạo của HĐQT và BĐD – HĐQT 24. các cấp trong công tác cho vay hộ nghèo, Tạp chí Ngân hàng số 2. Nguyễn Trung Tăng (2001), Giải pháp mở rộng và nâng cao hiệu quả sử 25. dụng vốn tín dụng XĐGN, Tạp chí Ngân hàng số 11. Phan Văn Thường (1995), Tìm hiểu vai trò của tín dụng nhà nước trong cơ 26. chế thị trường ở nước ta, Tạp chí Ngân hàng số 7. P GS – PTS Đỗ Thế Tùng (1991), Tín dụng cho người ngh èo ở nông thôn, 27. Tạp chí Ngân hàng số 6. Lời cam đoan Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả n êu trong chuyên đề là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. TáC GIả CHUYÊN Đề Ngô Thị Huyền
- Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com b ảng ký hiệu chữ viết tắt BC : Báo cáo BĐD-HĐQT : Ban đại diện Hội đồng quản trị Chính phủ CP : Dân số DS : Doanh số cho vay DSCV : Doanh số thu nợ DSTN : Dịch vụ uỷ thác DVUT : HĐQT Hội đồng quản trị : LĐ-TBXH : Lao động Thương binh Xã hội : Ngân hàng Nhà nước NHNN : Ngân hàng Thương m ại NHTM : Ngân hàng Công thương Việt nam NHCTVN Ngân hàng Chính sách xã hội NHCSXH : Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn NHN0&PTNT : Ngân hàng Phục vụ người nghèo NHNg : Uỷ ban nhân dân UBND : Tiết kiệm và vay vốn TK&VV : Tiền gửi Tổ chức kinh tế TGTCKT : XĐGN : Xoá đói giảm ngh èo
Chính trị học
Báo chí - Truyền thông
Xã hội học
Giáo dục học
Tâm lý học
Lịch sử - Văn hoá
Triết học
Ngôn ngữ học
Thư viện thông tin
Văn học nước ngoài
Ngư nghiệp
Hành chính - Pháp luật
Địa lý - Địa danh
Văn học Việt nam
Lịch sử Đảng
CNXH - KH
Tư Tưởng HCM
Ngụ ngôn - Cổ tích
Ca dao - Tục ngữ
Hoá học
Sinh học
Y khoa - Dược
Kinh tế học