- Trang Chủ
- Kinh tế - Thương mại
- Tiểu luận : Quy định của nhà nước về hàng hóa cấm kinh doanh, dịch vụ thương mại cấm thực hiện;hàng hóa hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện
Xem mẫu
- B CÔNG THƯƠNG
TRƯ NG CAO NG KINH T I NGO I
Ti u lu n
KINH T THƯƠNG M I
tài: Quy nh c a nhà nư c v hàng hóa c m kinh doanh, d ch v
thương m i c m th c hi n;hàng hóa h n ch kinh doanh, kinh doanh có
i u ki n.
GVHD : Nguy n Th Thúy Hoa
SVTH : Võ Quỳnh Chi
L p : TC13F
TP.H Chí Minh, ngày 08 tháng 06 năm 2010
- L IM U
N n kinh t Vi t Nam ang chuy n mình m nh m t ng ngày, c bi t là sau hơn 5
năm gia nh p WTO. S bi n chuy n ó ư c ánh d u b ng s phát tri n c a các
ngành thương m i d ch v . ây là ng l c các nhà kinh t m r ng kinh doanh.
Bên c nh vi c a d ng hóa ngành ngh kinh doanh là m t tác ng tích c c cho n n
kinh t Vi t Nam thì vi c xu t hi n ngày càng nhi u hàng hóa, d ch v c m kinh
doanh làm cho Chính ph ph i quan tâm. Chính ph ã ưa ra nh ng quy nh v
hàng hóa, d ch v c m kinh doanh, h n ch kinh doanh, kinh doanh có i u ki n.
Nh n th c ư c t m nh hư ng c a hàng hóa, d ch v c m, h n ch kinh doanh, kinh
doanh có i u ki n cùng v i nh ng ki n th c ã ư c h c và tìm hi u qua sách báo,
t p chí, b n bè và ngh nh c a Chính ph em xin ch n làm tài ư c cô ưa ra.
Dù ã có nhi u c g ng trong quá trình th c hi n, song cũng không tránh kh i s
thi u sót. Em mong cô xem và cho ý ki n em có th kh c ph c và hoàn thành t t
hơn.
Em xin chân thành c m ơn s giúp và óng góp ý ki n quý báu c a cô cùng v i
các tác gi c a nh ng tài li u mà em ã tham kh o và s d ng.
- Ph l c
Khái quát chung v hàng hóa c m kinh doanh, d ch v thương m i c m th c
hi n, h n ch kinh doanh, kinh doanh có i u ki n
Quy nh c a Nhà nư c
• Chương 1: Nh ng quy nh chung
• Chương 2: Qu n lý nhà nư c i v i hàng hóa c m lưu thông, d ch v
thương m i c m th c hi n; hàng hóa, d ch v thương m i h n ch kinh
doanh, kinh doanh có i u ki n
• Chương 3: X lý vi ph m
• Chương 4: i u kho n thi hành
Danh m c hàng hóa c m lưu thông, d ch v thương m i c m thưc hi n
Danh m c hàng hóa, d ch v thương m i h n ch kinh doanh
Danh m c hàng hóa, d ch v thương m i kinh doanh có i u ki n
Tìm hi u c th v m t s lo i hàng c m
Trách nhi m, nghĩa v c a nhà nư c và các doanh nghi p
- nh hư ng c a hàng c m i v i n n kinh t Vi t Nam
Kinh doanh hàng hóa, d ch v c m là ho t ng không ư c Nhà nư c khuy n
khích b i nh ng tác ng x u mà nó gây ra là r t l n. Sau ây là m t s tác h i
mà nó mang l i:
Làm suy gi m m t ph n l n ngu n doanh thu cho ngân sách Nhà nư c
do kinh doanh hàng c m nên các doanh nghi p thư ng tìm cách tr n
thu
Nh ng hàng hóa Nhà nư c c m kinh doanh là nh ng hàng hóa có th
gây nguy h i nghiêm tr ng t i an ninh, qu c phòng, chính tr , kinh t ,
xã h i, truy n th ng văn hóa dân t c, môi trư ng và s c kh e nhân dân.
M c ích Chính ph ưa ra quy nh cho các hàng hóa, d ch v kinh doanh
thương m i: Nh m th ng nh t qu n lý Nhà nư c v ho t ng kinh doanh
thương m i i v i hàng hóa, d ch v trên th trư ng. m b o quy n kinh
doanh h p pháp c a các t ch c, cá nhân kinh doanh và l i ích chính áng c a
ngư i tiêu dùng, nh m ngăn ng a vi c l i d ng kinh doanh ho t ng phi
pháp.
Tiêu chí phân lo i hàng hóa, d ch v
- NGH NH
C A CHÍNH PH S 11/1999/N -CP NGÀY 03 THÁNG 3 NĂM 1999
V HÀNG HÓA C M LƯU THÔNG, D CH V THƯƠNG M I C M
TH C HI N; HÀNG HÓA, D CH V THƯƠNG M I H N CH
KINH DOANH, KINH DOANH CÓ I U KI N
CHÍNH PH
Căn c Lu t t ch c Chính ph ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Căn c Lu t Thương m i ngày 10 tháng 5 năm 1997;
Theo ngh c a B trư ng B Thương m i
NGH NH:
CHƯƠNG 1
NH NG QUY NH CHUNG
i u 1. Ph m vi i u ch nh
1. Ngh nh này công b Danh m c hàng hóa c m lưu thông, d ch v thương m i
c m th c hi n; Danh m c hàng hóa, d ch v thương m i h n ch kinh doanh; Danh
m c hàng hóa, d ch v thương m i kinh doanh có i u ki n; quy nh vi c qu n lý
nhà nư c i v i hàng hóa, d ch v thương m i thu c các danh m c này.
2. Thương nhân ho t ng kinh doanh thương m i ph i tuân th các quy nh t i
Ngh nh này v hàng hóa c m lưu thông, d ch v thương m i c m th c hi n;
hàng hóa, d ch v thương m i h n ch kinh doanh, kinh doanh có i u ki n.
i u 2. Danh m c hàng hóa c m lưu thông, d ch v thương m i c m th c hi n;
Danh m c hàng hóa, d ch v thương m i h n ch kinh doanh và Danh m c hàng
hóa, d ch v thương m i kinh doanh có i u ki n
1. Ban hành kèm theo Ngh nh này các danh m c sau :
- Danh m c 1 : Hàng hóa c m lưu thông, d ch v thương m i c m th c hi n.
- Danh m c 2 : Hàng hóa, d ch v thương m i h n ch kinh doanh.
- Danh m c 3 : Hàng hóa, d ch v thương m i kinh doanh có i u ki n.
2. Căn c tình hình s n xu t, kinh doanh và yêu c u v qu n lý ho t ng thương
m i t ng th i kỳ, B Thương m i ch trì v i s ph i h p c a các B qu n lý
ngành có liên quan, trình Chính ph quy t nh vi c s a i, b sung các danh
m c quy nh t i kho n 1 i u này.13
3. Trong th i h n 60 ngày k t ngày Ngh nh này có hi u l c. Các B qu n lý
ngành căn c yêu c u qu n lý và các danh m c nêu t i kho n 1 i u này l p danh
m c chi ti t hàng hóa c m lưu thông, d ch v thương m i c m th c hi n; hàng hóa,
d ch v thương m i h n ch kinh doanh, kinh doanh có i u ki n, th ng nh t v i
B Thương m i B Thương m i t ng h p trình Th tư ng Chính ph quy t
nh.
- 4. Trong trư ng h p c n thi t ph i s a i, b sung danh m c chi ti t nêu t i
kho n 3 i u này, B qu n lý chuyên ngành có ý ki n b ng văn b n g i v B
Thương m i trong tháng 11 hàng năm B Thương m i t ng h p trình Th
tư ng Chính ph .
CHƯƠNG II
QU N LÝ NHÀ NƯ C I V I HÀNG HÓA C M LƯU THÔNG,
D CH V THƯƠNG M I C M TH C HI N; HÀNG HÓA,
D CH V THƯƠNG M I H N CH KINH DOANH,
KINH DOANH CÓ I U KI N
i u 3. i v i hàng hóa c m lưu thông, d ch v thương m i c m th c hi n
1. Nghiêm c m thương nhân Vi t Nam, thương nhân nư c ngoài ho t ng t i Vi t
Nam kinh doanh hàng hóa, d ch v thu c Danh m c hàng hóa c m lưu thông, d ch
v thương m i c m th c hi n.
2. Trong các trư ng h p c bi t, vi c cung ng các m t hàng c m lưu thông, d ch
v thương m i c m th c hi n ph i ư c phép c a Th tư ng Chính ph .
i u 4. i v i hàng hóa, d ch v thương m i h n ch kinh doanh
1. Vi c kinh doanh hàng hóa, d ch v thương m i thu c lo i c bi t h n ch kinh
doanh ch ư c th c hi n khi có Gi y phép kinh doanh do B qu n lý ngành c p
theo các quy nh c a Ngh nh này.
2. B trư ng B Thương m i quy nh các i u ki n kinh doanh và vi c c p Gi y
phép kinh doanh i v i hàng hóa, d ch v thương m i thu c lo i h n ch kinh
doanh t i m c II Danh m c 2 theo quy nh c a Ngh nh này.
i u 5. i v i hàng hóa, d ch v thương m i kinh doanh có i u ki n
1. i v i hàng hóa, d ch v thu c m c I Danh m c 3, thương nhân ch ư c ti n
hành ho t ng kinh doanh khi ã ăng ký kinh doanh và ư c cơ quan qu n lý
nhà nư c có th m quy n c p Gi y ch ng nh n i u ki n kinh doanh theo quy
nh t i i u 6, i u 7 Ngh nh này.
2. i v i hàng hóa, d ch v thương m i thu c m c II Danh m c 3, thương nhân
ư c ho t ng kinh doanh sau khi ăng ký kinh doanh và có các i u ki n quy
nh t i i u 6 Ngh nh này, không b t bu c ph i có Gi y ch ng nh n i u
ki n kinh doanh.
i u 6. i u ki n kinh doanh hàng hóa, d ch v thương m i thu c Danh m c hàng
hóa, d ch v thương m i kinh doanh có i u ki n
1. Các i u ki n kinh doanh hàng hóa, d ch v thương m i thu c Danh m c hàng
hóa d ch v thương m i kinh doanh có i u ki n (Danh m c 3) :
a) Ph i là thương nhân;
b) Có cơ s v t ch t - k thu t và trang thi t b theo úng tiêu chu n do các cơ
quan qu n lý nhà nư c có th m quy n quy nh;
c) Có cán b qu n lý, cán b k thu t có trình nghi p v , chuyên môn phù h p
v i ngành, ngh kinh doanh;
d) Cán b , nhân viên tr c ti p kinh doanh ph i m b o quy nh v s c kh e;
e) m b o các yêu c u v b o v môi trư ng, phòng ch ng cháy n .
- 2. Các i u ki n áp d ng cho t ng lo i hàng hóa, d ch v thương m i c th kinh
doanh có i u ki n ư c quy nh t i Danh m c 2 và Danh m c 3 ban hành kèm
theo Ngh nh này.
3. B trư ng B qu n lý ngành quy nh chi ti t các i u ki n kinh doanh hàng
hóa, d ch v quy nh t i Danh m c 2 và Danh m c 3 ban hành kèm theo Ngh
nh này.
4. Trong quá trình ho t ng kinh doanh thương nhân ph i thư ng xuyên b o m
các i u ki n kinh doanh.
i u 7. Th m quy n, th t c và trình t c p Gi y phép kinh doanh, Gi y ch ng
nh n i u ki n kinh doanh
1. B qu n lý ngành là cơ quan c p Gi y phép kinh doanh i v i nh ng hàng hóa,
d ch v thương m i c bi t h n ch kinh doanh (m c I) thu c Danh m c hàng
hóa, d ch v thương m i h n ch kinh doanh (Danh m c 2).
2. S qu n lý ngành là cơ quan c p Gi y ch ng nh n i u ki n kinh doanh i
v i nh ng hàng hóa, d ch v thương m i kinh doanh có i u ki n (m c I) thu c
Danh m c hàng hóa, d ch v thương m i kinh doanh có i u ki n (Danh m c 3).
3. H sơ ngh c p Gi y phép kinh doanh, Gi y ch ng nh n i u ki n kinh
doanh g m :
a) ơn ngh c p Gi y phép kinh doanh, Gi y ch ng nh n i u ki n kinh
doanh (theo m u kèm theo Ngh nh này).
b) Quy t nh ho c gi y phép thành l p doanh nghi p do cơ quan có th m quy n
c p (b n sao h p l ).
c) Tài li u ch ng minh vi c m b o các i u ki n kinh doanh i v i hàng hóa,
d ch v thương m i.
4. Cơ quan c p Gi y phép kinh doanh, Gi y ch ng nh n i u ki n kinh doanh
có trách nhi m :
a) Ti p nh n h sơ.
b) Ki m tra các i u ki n kinh doanh.
c) C p Gi y phép kinh doanh, Gi y ch ng nh n i u ki n kinh doanh (theo m u
kèm theo Ngh nh này) ho c tr l i b ng văn b n nêu rõ lý do t ch i c p Gi y
phép kinh doanh, Gi y ch ng nh n i u ki n kinh doanh trong th i h n 15 ngày
k t khi nh n h sơ.
5. Thương nhân ư c c p Gi y phép kinh doanh, Gi y ch ng nh n i u ki n
kinh doanh ph i n p m t kho n l phí. B Tài chính quy nh m c l phí c th
th c hi n th ng nh t trong c nư c.
CHƯƠNG III
X LÝ VI PH M
i u 8. X lý các vi ph m c a thương nhân
Thương nhân có hành vi vi ph m các quy nh t i Ngh nh này, tùy theo m c
vi ph m có th b x ph t hành chính ho c truy c u trách nhi m hình s theo quy
- nh c a pháp lu t.
i u 9. X lý các vi ph m c a cán b , công ch c Nhà nư c
Cán b , công ch c Nhà nư c n u l m d ng ch c v , quy n h n, không th c hi n
úng các quy nh c a Ngh nh này, tùy theo m c vi ph m có th b x lý k
lu t, x lý hành chính, ho c truy c u trách nhi m hình s theo quy nh c a pháp
lu t.
CHƯƠNG IV
I U KHO N THI HÀNH
i u 10. Hi u l c
1. Ngh nh này có hi u l c sau 15 ngày k t ngày ký.
2. Hàng hóa, d ch v c m kinh doanh thu c Ph l c 1 và hàng hóa, d ch v kinh
doanh có i u ki n tr các i m 7; 8; 18 và 22 thu c Ph l c 2 ban hành kèm theo
Ngh nh s 02/CP ngày 05 tháng 01 năm 1995 c a Chính ph quy nh v hàng
hóa, d ch v c m kinh doanh thương m i và hàng hóa, d ch v kinh doanh thương
m i có i u ki n th trư ng trong nư c h t hi u l c thi hành.
3. Trong th i h n 60 ngày k t ngày Ngh nh này có hi u l c, B trư ng, Th
trư ng cơ quan qu n lý ngành trong ph m vi ch c năng c a mình có trách nhi m
ban hành các văn b n hư ng d n thi hành Ngh nh này sau khi ã th ng nh t v i
B trư ng B Thương m i.
DANH M C 1
HÀNG HÓA C M LƯU THÔNG, D CH V THƯƠNG M I C M TH C
HI N
(Ban hành kèm theo Ngh nh s 11/1999/N -CP
ngày 03 tháng 3 năm 1999 c a Chính ph )
Hàng hóa c m lưu thông, d ch v Cơ quan quy nh và hư ng d n chi
STT
thương m i c m th c hi n ti t
Vũ khí, n dư c, quân trang, quân
d ng và phương ti n k thu t B Qu c phòng
1
chuyên dùng c a các l c lư ng vũ B Công an
trang
2 Các ch t ma túy B Yt
M t s hóa ch t có tính ch i B Khoa h c, Công ngh và Môi
3
m nh trư ng, B Công nghi p
Các hi n v t thu c di tích l ch s ,
4 B Văn hóa - Thông tin
văn hóa, b o tàng
Các s n ph m văn hóa ph n ng,
5 i tr y, mê tín d oan ho c có h i B Văn hóa - Thông tin, B Công an
t i giáo d c nhân cách
Thu c lá i u s n xu t t i nư c
6 B Thương m i
ngoài
- 7 Các lo i pháo B Thương m i
Các lo i thu c phòng b nh, ch a
b nh cho ngư i và gia súc, thu c
B Y t , B Nông nghi p và Phát
8 b o v th c v t và các lo i trang
tri n nông thôn
thi t b , d ng c y t chưa ư c phép
s d ng t i Vi t Nam
Th c v t, ng v t hoang dã thu c
danh m c Công ư c qu c t quy
B Nông nghi p và Phát tri n nông
9 nh mà Vi t Nam tham gia ký k t
thôn
và các lo i ng v t, th c v t quý
hi m khác c n ư c b o v
M ts chơi tr em có h i t i giáo
d c nhân cách, s c kh e c a tr em B Giáo d c và ào t o, B Văn
10
ho c t i an ninh, tr t t , an toàn xã hóa - Thông tin, B Công an
h i
DANH M C 2
HÀNG HÓA, D CH V THƯƠNG M I H N CH KINH DOANH
(Ban hành kèm theo Ngh nh s 11/1999/N -CP
ngày 03 tháng 3 năm 1999 c a Chính ph )
Các i u ki n ph i
Cơ quan quy nh và
Hàng hóa, d ch v th c hi n (theo i u
hư ng d n chi ti t
6)
I. Hàng hóa c bi t h n ch kinh
doanh
1. Hàng hóa có ch a ch t phóng B Khoa h c, Công
a, b, c, d, e
x và thi t b phát b c x ion hóa ngh và Môi trư ng
2. V t li u n
a) V t li u n công nghi p a, b, c, d, e B Công nghi p
b) V t li u n dùng cho qu c B Qu c phòng, B
a, b, c, d, e
phòng, an ninh Công an
3.Thu c b o v th c v t thu c
B Nông nghi p và
danh m c h n ch s d ng t i Vi t a, b, c, d, e
Phát tri n nông thôn
Nam
II. Hàng hóa h n ch kinh doanh
1. Thu c lá i u s n xu t trong
a, e B Thương m i
nư c
2. Rư u các lo i t trên 30 c n
a, e B Thương m i
tr lên
- DANH M C 3
HÀNG HÓA, D CH V THƯƠNG M I KINH DOANH CÓ I U KI N
(Ban hành kèm theo Ngh nh s 11/1999/N -CP
ngày 03 tháng 3 năm 1999 c a Chính ph )
Các i u ki n
Cơ quan quy nh và hư ng d n
Hàng hóa, d ch v ph i th c hi n
chi ti t
(theo i u 6)
I. Hàng hóa, d ch v c p
Gi y ch ng nh n i u
ki n kinh doanh
A. Hàng hóa
1. Xăng d u các lo i a, b, c, d, e B Thương m i
2. Khí t các lo i a, b, c, d, e B Thương m i
3. Hóa ch t c h i và s n B Khoa h c, Công ngh và Môi
a, b, c, d, e
ph m có hóa ch t c h i trư ng (ch trì), B Công nghi p
4. Thu c phòng b nh, ch a
b nh cho ngư i, các lo i v c
a, b, c, d, e B Yt
xin, sinh ph m, trang thi t b ,
d ng c y t
5. Thu c thú y, thu c b o v B Nông nghi p và Phát tri n
a, b, c, d, e
th c v t nông thôn
B. D ch v
B Nông nghi p và Phát tri n
D ch v gi t m gia súc a, b, d, e nông thôn (ch trì), B Thương
m i
II. Hàng hóa, d ch v không
ph i c p Gi y ch ng nh n
i u ki n kinh doanh
A. Hàng hóa
1. Vàng a, b, c Ngân hàng Nhà nư c Vi t Nam
2. á qúy a, b, c B Thương m i
B Thương m i (ch trì), các B :
3. Th c ph m tươi s ng và Nông nghi p và Phát tri n nông
a, b, d, e
ch bi n thôn, Y t , Khoa h c, Công ngh
và Môi trư ng
B Xây d ng (ch trì), B
4. V t li u xây d ng a, b, e
Thương m i, B Khoa h c, Công
- ngh và Môi trư ng
5. Than m (tr than ã ch
B Công nghi p (ch trì), B
bi n làm ch t t cho sinh a, b, e
Thương m i
ho t gia ình)
B. D ch v
1. C m a, b B Thương m i
2. Nhà hàng ăn u ng a, b, d, e B Thương m i
3. Kinh doanh ăn u ng bình
a, b, d, e B Thương m i
dân
M t s lo i hàng hóa, d ch v c m kinh doanh
1. Ma túy
2. Các lo i pháo, thu c súng
3. ng v t quý hi m
- 4. Thu c lá
5. Buôn bán ph n và tr em
Buôn bán ph n , tr em ra nư c ngoài là m t v n n n làm nh c nh i xã h i
“ Hi n tư ng tr em, ph n Vi t Nam b l a g t ang r t ph c t p và khó gi i
quy t. ã có hàng ch c nghìn trư ng h p b l a bán ra nư c ngoài làm m i
dâm ho c làm v b t h p pháp, làm con nuôi”
- Sáu b cáo trong ư ng dây ưa 126 ph n sang Malaysia làm nô l tình d c,
cư ng b c làm v ... b TAND TP.HCM ưa ra xét x ngày 26/7/2007.
nh hư ng c a hàng c m i v i n n kinh t Vi t Nam
nguon tai.lieu . vn