Xem mẫu

  1. BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Hà Nội, ngày 13 tháng 08 năm 2012 Số: 2015/QĐ-BTC QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 929/QĐ-TTG NGÀY 17/7/2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN "TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC, TRỌNG TÂM LÀ TẬP ĐOÀN KINH TẾ, TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2011-2015" BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Căn cứ Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 17 tháng 7 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước giai đoạn 2011-2015"; Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này kế hoạch triển khai Quyết định số 929/QĐ- TTg ngày 17/7/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước giai đoạn 2011 - 2015". Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ Tài chính, Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Thủ trưởng các đơn vị liên quan có trách nhiệm thực hiện Quyết định này. BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - N hư Điều 3; - Các đồng chí Thứ trư ởng; - Văn phòng Chính phủ; - Ban CĐ ĐM và PTDN (đ ể phối hợp); Vương Đình Huệ
  2. - Lưu: VT, TCDN. KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 929/QĐ-TTG NGÀY 17/7/2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN "TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC, TRỌNG TÂM LÀ TẬP ĐOÀN KINH TẾ, TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2011-2015" (Ban hành kèm theo Quyết định số 2015/QĐ-BTC ngày 13/8/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) STT Nội dung Thời gian Ghi Đơn vị Đơn vị tham chủ trì gia phối hợp chú I HOÀN THIỆN CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH THUỘC TRÁCH NHIỆM CỦA BỘ TÀI CHÍNH Quy định về Đầu tư vốn Cục Tài Các đơn vị liên 1 Ngày sau khi nhà nước vào doanh nghiệp Chính phủ chính quan trong và và quản lý tài chính đối với ngoài Bộ doanh ban hành doanh nghiệp do Nhà nước nghiệp Nghị định làm chủ sở hữu (bao gồm thay thế Nghị việc hướng dẫn chuyển định nhượng vốn, chuyển giao 132/2005/NĐ- vốn trong quá trình tái cơ CP cấu doanh nghiệp nhà nước) và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính. Quy định về chức năng, Cục Tài Các đơn vị liên 2 nhiệm vụ, tổ chức và hoạt chính quan trong và động của Tổng công ty Đầu ngoài Bộ doanh tư và kinh doanh vốn nhà nghiệp nước và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính. Quy chế giám sát tài chính Cục Tài Các đơn vị liên 3 và đánh giá hiệu quả hoạt chính quan trong và động đối với doanh nghiệp ngoài Bộ doanh do Nhà nước làm chủ sở nghiệp hữu và doanh nghiệp có vốn nhà nước và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính. Điều lệ tổ chức và hoạt Cục Tài Các đơn vị liên 4 Quý III/2012
  3. động của Tổng công ty Đầu chính quan trong và tư và kinh doanh vốn nhà ngoài Bộ doanh nước và các văn bản hướng nghiệp dẫn của Bộ Tài chính. Hoàn thiện cơ chế xử lý nợ Cục Tài Các đơn vị liên 5 Quý IV/2012 trong quá trình tái cơ cấu chính quan trong và doanh nghiệp nhà nước và ngoài Bộ doanh các văn bản hướng dẫn của nghiệp Bộ Tài chính. Sửa đổi, bổ sung quy định Cục Tài Các đơn vị liên 6 Quý IV/2012 về chuyển doanh nghiệp chính quan trong và 100% vốn nhà nước thành ngoài Bộ doanh công ty cổ phần và các văn nghiệp bản hướng dẫn của Bộ Tài chính. II THAM GIA Ý KIẾN VỚI CÁC CƠ QUAN TRONG CÔNG TÁC HOÀN THIỆN CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH THAM GIA Ý KIẾN VỚI BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Quy định về thực hiện Cục Tài Các đơn vị liên Khi cơ quan 1 quyền và nghĩa vụ của chủ quan trong Bộ chủ trì có chính sở hữu nhà nước đối với công văn yêu doanh doanh nghiệp nhà nước nghiệp cầu (thay thế Nghị định số 132/2005/NĐ-CP). Quy định về sản xuất và Cục Tài Các đơn vị liên 2 cung ứng sản phẩm, dịch quan trong Bộ chính vụ công ích (thay thế Nghị doanh định số 31/2005/NĐ-CP). nghiệp Quản lý, giám sát các Tập Cục Tài Các đơn vị liên 3 đoàn kinh tế nhà nước và quan trong Bộ chính tổng công ty nhà nước đặc doanh biệt (thay thế Nghị định nghiệp 101/2009/NĐ-CP). Nghiên cứu sửa đổi, bổ Cục Tài Các đơn vị liên 4 sung quy định về thành lập quan trong Bộ chính mới, tổ chức lại, giải thể doanh công ty TNHH một thành nghiệp viên do Nhà nước làm chủ sở hữu. Nghiên cứu sửa đổi, bổ Cục Tài Các đơn vị liên 5
  4. sung quy định và các văn quan trong Bộ chính bản hướng dẫn về bán, giao doanh doanh nghiệp nhà nước. nghiệp Quy chế hoạt động của Cục Tài Các đơn vị liên 6 Kiểm soát viên, chức năng, quan trong Bộ chính nhiệm vụ của Kiểm soát doanh viên đối với Công ty nghiệp TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu. Hoàn thiện Đề án tách chức Cục Tài Các đơn vị liên 7 năng đại diện chủ sở hữu quan trong Bộ chính và chức năng quản lý nhà doanh nước của các cơ quan quản nghiệp lý nhà nước. Đề án tiếp tục đổi mới, Cục Tài Các đơn vị liên 8 nâng cao hiệu quả doanh quan trong Bộ chính nghiệp nhà nước, đảm bảo doanh vai trò chủ đạo của kinh tế nghiệp nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Quy chế đánh giá việc thực Cục Tài Các đơn vị liên 9 hiện quyền, nghĩa vụ của quan trong Bộ chính chủ sở hữu nhà nước đối doanh với doanh nghiệp nhà nước nghiệp Nghiên cứu hoàn thiện quy Cục Tài Các đơn vị liên 10 định về tiêu chí, danh mục quan trong Bộ chính phân loại doanh nghiệp nhà doanh nước theo hướng đẩy mạnh nghiệp đa dạng hóa sở hữu doanh nghiệp nhà nước và phù hợp với hướng giải pháp của Đề án tái cơ cấu đã được phê duyệt. Hướng dẫn việc chuyển Cục Tài Các đơn vị liên 11 nhượng dự án, chuyển giao quan trong Bộ chính dự án gắn với việc chuyển doanh nhượng vốn, chuyển giao nghiệp vốn giữa các doanh nghiệp (nếu có) khi thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước. THAM GIA Ý KIẾN
  5. VỚI BỘ NỘI VỤ Quy định về công tác cán Cục Tài Vụ Tổ chức 1 bộ trong doanh nghiệp nhà cán bộ và các chính nước, đặc biệt là đối với đơn vị liên doanh các Tập đoàn kinh tế, Tổng nghiệp quan trong Bộ công ty nhà nước. Khi cơ quan Xây dựng cơ chế lựa chọn, Cục Tài Vụ Tổ chức 2 chủ trì có bổ nhiệm, cơ chế thuê cán bộ và các chính công văn yêu Tổng giám đốc, thành viên đơn vị liên doanh cầu Hội đồng quản trị, Hội nghiệp quan trong Bộ đồng thành viên; cơ chế đánh giá hiệu quả hoạt động của Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Ban điều hành. THAM GIA Ý KIẾN VỚI BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Quy định về tuyển dụng, Cục Tài Các đơn vị liên 1 quản lý lao động, tiền quan trong Bộ chính lương, tiền thưởng đối với doanh viên chức quản lý trong nghiệp doanh nghiệp nhà nước. Cơ chế tuyển dụng, quản lý Cục Tài Các đơn vị liên 2 Khi cơ quan lao động, tiền lương, tiền quan trong Bộ chính chủ trì có thưởng đối với người lao doanh công văn yêu động trong doanh nghiệp nghiệp cầu nhà nước. Rà soát, hoàn thiện chính Cục Tài Các đơn vị liên 3 sách đối với người lao quan trong Bộ chính động dôi dư do sắp xếp, đổi doanh mới, cổ phần hóa doanh nghiệp nghiệp nhà nước. THAM GIA Ý KIẾN VỚI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM Sửa đổi, bổ sung quy định Vụ Tài Cục TCDN và 1 về việc nhà đầu tư nước các đơn vị liên chính Khi cơ quan ngoài mua cổ phần của quan trong Bộ ngân chủ trì có ngân hàng thương mại Việt hàng công văn yêu Nam. cầu Quy định về tổ chức, hoạt Vụ Tài Cục TCDN và 2
  6. động của công ty tài chính các đơn vị liên chính quan trong Bộ và công ty cho thuê tài ngân chính. hàng THAM GIA Ý KIẾN VỚI BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Cơ chế quản lý, kiểm soát Cục Tài Các đơn vị liên Khi cơ quan 1 việc nhập khẩu công nghệ, quan trong Bộ chủ trì có chính máy móc, thiết bị … của công văn yêu doanh doanh nghiệp nhà nước nghiệp cầu THAM GIA Ý KIẾN VỚI THANH TRA CHÍNH PHỦ Hoàn thiện cơ chế thanh Cục TCDN và Khi cơ quan 1 Thanh tra, hoạt động của doanh tra Bộ các đơn vị liên chủ trì có nghiệp nhà nước. quan trong Bộ công văn yêu cầu III TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TẠI CÁC BỘ, ĐỊA PHƯƠNG, TẬP ĐOÀN KINH TẾ, TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC Tham gia ý kiến về các Đề Cục Tài Các đơn vị liên Trên cơ sở đề 1 án tái cơ cấu của các Tập xuất của các chính quan trong và đoàn kinh tế, Tổng công ty ngoài Bộ đơn vị doanh nhà nước do Thủ tướng nghiệp Chính phủ quyết định thành lập; các Đề án tái cơ cấu Tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước do các Bộ, cơ quan ngang Bộ, địa phương quyết định thành lập Thẩm định và trình Thủ Cục Tài 2 SCIC và các Quý III/2012 Trên tướng Chính phủ phê duyệt đơn vị liên cơ sở chính Đề án tái cơ cấu Tổng công doanh quan trong và trình ty Đầu tư và kinh doanh nghiệp ngoài Bộ của vốn nhà nước (SCIC) SCIC Thẩm định và trình Thủ Cục Tài 3 DATC và các Quý III/2012 Trên tướng Chính phủ phê duyệt đơn vị liên cơ sở chính Đề án tái cơ cấu Công ty doanh quan trong và trình mua bán nợ và tài sản tồn nghiệp ngoài Bộ của đọng của doanh nghiệp DATC (DATC)
  7. Theo dõi, tổng hợp quá Cục Tài Các đơn vị liên Định kỳ hàng 4 Trên trình triển khai Đề án tái cơ cơ sở chính quan trong và Quý cấu các Tập đoàn kinh tế, ngoài Bộ doanh báo Tổng công ty nhà nước để nghiệp cáo báo cáo Bộ trình Thủ tướng của Chính phủ định kỳ hàng các quý. Đề xuất xử lý những đơn vị vấn đề nảy sinh trong quá gửi về trình thực hiện. Bộ Tài chính Thành lập Tổng cục quản Vụ Tổ Các đơn vị liên 5 chức cán quan trong và lý, giám sát tài chính doanh nghiệp bộ và ngoài Bộ Cục Tài chính doanh nghiệp Xây dựng, hoàn chỉnh Đề Vụ Tổ Cục Tài chính 6 30/8/2012 án tăng cường năng lực cho chức cán doanh nghiệp Cục Tài chính doanh bộ và các đơn vị nghiệp và đề xuất các cơ liên quan trong chế, giải pháp để thực hiện và ngoài Bộ chủ trương của Chính phủ tại Nghị quyết số 26/NQ- CP ngày 09/7/2012 về việc cử cán bộ của Bộ Tài chính tham gia làm nhiệm vụ kiểm soát viên tại các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước để theo dõi, giám sát tình hình quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại các doanh nghiệp trong quá trình tái cơ cấu IV CÁC CÔNG TÁC KHÁC Huy động hỗ trợ từ các tổ Vụ Hợp Cục Tài chính 1 chức quốc tế phục vụ quá tác quốc doanh nghiệp trình tái cơ cấu doanh tế và các đơn vị nghiệp nhà nước liên quan trong và ngoài Bộ Tăng cường năng lực đội Học Cục TCDN, 2 ngũ cán bộ quản lý nhà viện tài Viện nước (cán bộ hoạch định chính CL&CSTC và
  8. chính sách, quản lý kinh tế; các đơn vị liên cán bộ thanh tra, kiểm tra, quan trong và giám sát trong các cơ quan ngoài Bộ quản lý nhà nước về kinh tế). Tăng cường năng lực đội Học Cục TCDN, 3 ngũ cán bộ lãnh đạo, quản viện tài Viện lý, điều hành tại các doanh chính CL&CSTC và nghiệp nhà nước, đại diện các đơn vị liên chủ sở hữu vốn nhà nước quan trong và tại các Tập đoàn kinh tế, ngoài Bộ Tổng công ty nhà nước (CEO) Tăng cường năng lực đội Học Cục TCDN, 4 ngũ cán bộ quản lý tài viện tài Viện chính trong doanh nghiệp chính CL&CSTC và (CFO), Ban kiểm soát, Kế các đơn vị liên toán trưởng trong các Tập quan trong và đoàn kinh tế, Tổng công ty ngoài Bộ nhà nước. Tăng cường năng lực cán Học Cục TCDN, 5 bộ quản lý trong các Tập viện tài Viện đoàn kinh tế, Tổng công ty chính CL&CSTC và nhà nước. các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ Trang bị hệ thống máy móc Cục Tài Vụ Kế hoạch 6 Quý IV/2012 thiết bị và xây dựng phần tài chính, Cục chính mềm phục vụ công tác thu Tin học và doanh thập, xử lý số liệu của các nghiệp thống kê tài doanh nghiệp nhà nước chính và các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ
nguon tai.lieu . vn