Xem mẫu
- BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Hà Nội, ngày 13 tháng 08 năm 2012
Số: 2015/QĐ-BTC
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 929/QĐ-TTG NGÀY
17/7/2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN "TÁI CƠ CẤU
DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC, TRỌNG TÂM LÀ TẬP ĐOÀN KINH TẾ, TỔNG
CÔNG TY NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2011-2015"
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 17 tháng 7 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Đề án "Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là Tập đoàn kinh tế,
Tổng công ty nhà nước giai đoạn 2011-2015";
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này kế hoạch triển khai Quyết định số 929/QĐ-
TTg ngày 17/7/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Tái cơ cấu doanh
nghiệp nhà nước, trọng tâm là Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước giai đoạn 2011 -
2015".
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ Tài chính, Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp, Vụ
trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Thủ trưởng các đơn vị liên quan có trách nhiệm thực hiện
Quyết định này.
BỘ TRƯỞNG
Nơi nhận:
- N hư Điều 3;
- Các đồng chí Thứ trư ởng;
- Văn phòng Chính phủ;
- Ban CĐ ĐM và PTDN (đ ể phối hợp); Vương Đình Huệ
- - Lưu: VT, TCDN.
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 929/QĐ-TTG NGÀY 17/7/2012 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN "TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC,
TRỌNG TÂM LÀ TẬP ĐOÀN KINH TẾ, TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN
2011-2015"
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2015/QĐ-BTC ngày 13/8/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính)
STT Nội dung Thời gian Ghi
Đơn vị Đơn vị tham
chủ trì gia phối hợp chú
I HOÀN THIỆN CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH THUỘC TRÁCH NHIỆM CỦA BỘ
TÀI CHÍNH
Quy định về Đầu tư vốn Cục Tài Các đơn vị liên
1 Ngày sau khi
nhà nước vào doanh nghiệp Chính phủ
chính quan trong và
và quản lý tài chính đối với ngoài Bộ
doanh ban hành
doanh nghiệp do Nhà nước nghiệp Nghị định
làm chủ sở hữu (bao gồm thay thế Nghị
việc hướng dẫn chuyển định
nhượng vốn, chuyển giao 132/2005/NĐ-
vốn trong quá trình tái cơ CP
cấu doanh nghiệp nhà
nước) và các văn bản
hướng dẫn của Bộ Tài
chính.
Quy định về chức năng, Cục Tài Các đơn vị liên
2
nhiệm vụ, tổ chức và hoạt chính quan trong và
động của Tổng công ty Đầu ngoài Bộ
doanh
tư và kinh doanh vốn nhà nghiệp
nước và các văn bản hướng
dẫn của Bộ Tài chính.
Quy chế giám sát tài chính Cục Tài Các đơn vị liên
3
và đánh giá hiệu quả hoạt chính quan trong và
động đối với doanh nghiệp ngoài Bộ
doanh
do Nhà nước làm chủ sở nghiệp
hữu và doanh nghiệp có
vốn nhà nước và các văn
bản hướng dẫn của Bộ Tài
chính.
Điều lệ tổ chức và hoạt Cục Tài Các đơn vị liên
4 Quý III/2012
- động của Tổng công ty Đầu chính quan trong và
tư và kinh doanh vốn nhà ngoài Bộ
doanh
nước và các văn bản hướng nghiệp
dẫn của Bộ Tài chính.
Hoàn thiện cơ chế xử lý nợ Cục Tài Các đơn vị liên
5 Quý IV/2012
trong quá trình tái cơ cấu chính quan trong và
doanh nghiệp nhà nước và ngoài Bộ
doanh
các văn bản hướng dẫn của nghiệp
Bộ Tài chính.
Sửa đổi, bổ sung quy định Cục Tài Các đơn vị liên
6 Quý IV/2012
về chuyển doanh nghiệp chính quan trong và
100% vốn nhà nước thành ngoài Bộ
doanh
công ty cổ phần và các văn nghiệp
bản hướng dẫn của Bộ Tài
chính.
II THAM GIA Ý KIẾN VỚI CÁC CƠ QUAN TRONG CÔNG TÁC HOÀN
THIỆN CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH
THAM GIA Ý KIẾN
VỚI BỘ KẾ HOẠCH VÀ
ĐẦU TƯ
Quy định về thực hiện Cục Tài Các đơn vị liên Khi cơ quan
1
quyền và nghĩa vụ của chủ quan trong Bộ chủ trì có
chính
sở hữu nhà nước đối với công văn yêu
doanh
doanh nghiệp nhà nước nghiệp cầu
(thay thế Nghị định số
132/2005/NĐ-CP).
Quy định về sản xuất và Cục Tài Các đơn vị liên
2
cung ứng sản phẩm, dịch quan trong Bộ
chính
vụ công ích (thay thế Nghị doanh
định số 31/2005/NĐ-CP). nghiệp
Quản lý, giám sát các Tập Cục Tài Các đơn vị liên
3
đoàn kinh tế nhà nước và quan trong Bộ
chính
tổng công ty nhà nước đặc doanh
biệt (thay thế Nghị định nghiệp
101/2009/NĐ-CP).
Nghiên cứu sửa đổi, bổ Cục Tài Các đơn vị liên
4
sung quy định về thành lập quan trong Bộ
chính
mới, tổ chức lại, giải thể doanh
công ty TNHH một thành nghiệp
viên do Nhà nước làm chủ
sở hữu.
Nghiên cứu sửa đổi, bổ Cục Tài Các đơn vị liên
5
- sung quy định và các văn quan trong Bộ
chính
bản hướng dẫn về bán, giao doanh
doanh nghiệp nhà nước. nghiệp
Quy chế hoạt động của Cục Tài Các đơn vị liên
6
Kiểm soát viên, chức năng, quan trong Bộ
chính
nhiệm vụ của Kiểm soát doanh
viên đối với Công ty nghiệp
TNHH một thành viên do
Nhà nước làm chủ sở hữu.
Hoàn thiện Đề án tách chức Cục Tài Các đơn vị liên
7
năng đại diện chủ sở hữu quan trong Bộ
chính
và chức năng quản lý nhà doanh
nước của các cơ quan quản nghiệp
lý nhà nước.
Đề án tiếp tục đổi mới, Cục Tài Các đơn vị liên
8
nâng cao hiệu quả doanh quan trong Bộ
chính
nghiệp nhà nước, đảm bảo doanh
vai trò chủ đạo của kinh tế nghiệp
nhà nước trong nền kinh tế
thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa.
Quy chế đánh giá việc thực Cục Tài Các đơn vị liên
9
hiện quyền, nghĩa vụ của quan trong Bộ
chính
chủ sở hữu nhà nước đối doanh
với doanh nghiệp nhà nước nghiệp
Nghiên cứu hoàn thiện quy Cục Tài Các đơn vị liên
10
định về tiêu chí, danh mục quan trong Bộ
chính
phân loại doanh nghiệp nhà doanh
nước theo hướng đẩy mạnh nghiệp
đa dạng hóa sở hữu doanh
nghiệp nhà nước và phù
hợp với hướng giải pháp
của Đề án tái cơ cấu đã
được phê duyệt.
Hướng dẫn việc chuyển Cục Tài Các đơn vị liên
11
nhượng dự án, chuyển giao quan trong Bộ
chính
dự án gắn với việc chuyển doanh
nhượng vốn, chuyển giao nghiệp
vốn giữa các doanh nghiệp
(nếu có) khi thực hiện tái
cơ cấu doanh nghiệp nhà
nước.
THAM GIA Ý KIẾN
- VỚI BỘ NỘI VỤ
Quy định về công tác cán Cục Tài Vụ Tổ chức
1
bộ trong doanh nghiệp nhà cán bộ và các
chính
nước, đặc biệt là đối với đơn vị liên
doanh
các Tập đoàn kinh tế, Tổng nghiệp quan trong Bộ
công ty nhà nước.
Khi cơ quan
Xây dựng cơ chế lựa chọn, Cục Tài Vụ Tổ chức
2
chủ trì có
bổ nhiệm, cơ chế thuê cán bộ và các
chính
công văn yêu
Tổng giám đốc, thành viên đơn vị liên
doanh
cầu
Hội đồng quản trị, Hội nghiệp quan trong Bộ
đồng thành viên; cơ chế
đánh giá hiệu quả hoạt
động của Hội đồng quản
trị, Hội đồng thành viên,
Ban điều hành.
THAM GIA Ý KIẾN VỚI BỘ LAO
ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ
HỘI
Quy định về tuyển dụng, Cục Tài Các đơn vị liên
1
quản lý lao động, tiền quan trong Bộ
chính
lương, tiền thưởng đối với doanh
viên chức quản lý trong nghiệp
doanh nghiệp nhà nước.
Cơ chế tuyển dụng, quản lý Cục Tài Các đơn vị liên
2
Khi cơ quan
lao động, tiền lương, tiền quan trong Bộ
chính
chủ trì có
thưởng đối với người lao doanh
công văn yêu
động trong doanh nghiệp nghiệp
cầu
nhà nước.
Rà soát, hoàn thiện chính Cục Tài Các đơn vị liên
3
sách đối với người lao quan trong Bộ
chính
động dôi dư do sắp xếp, đổi doanh
mới, cổ phần hóa doanh nghiệp
nghiệp nhà nước.
THAM GIA Ý KIẾN
VỚI NGÂN HÀNG NHÀ
NƯỚC VIỆT NAM
Sửa đổi, bổ sung quy định Vụ Tài Cục TCDN và
1
về việc nhà đầu tư nước các đơn vị liên
chính Khi cơ quan
ngoài mua cổ phần của quan trong Bộ
ngân chủ trì có
ngân hàng thương mại Việt hàng công văn yêu
Nam. cầu
Quy định về tổ chức, hoạt Vụ Tài Cục TCDN và
2
- động của công ty tài chính các đơn vị liên
chính
quan trong Bộ
và công ty cho thuê tài ngân
chính. hàng
THAM GIA Ý KIẾN
VỚI BỘ KHOA HỌC VÀ
CÔNG NGHỆ
Cơ chế quản lý, kiểm soát Cục Tài Các đơn vị liên Khi cơ quan
1
việc nhập khẩu công nghệ, quan trong Bộ chủ trì có
chính
máy móc, thiết bị … của công văn yêu
doanh
doanh nghiệp nhà nước nghiệp cầu
THAM GIA Ý KIẾN
VỚI THANH TRA
CHÍNH PHỦ
Hoàn thiện cơ chế thanh Cục TCDN và Khi cơ quan
1 Thanh
tra, hoạt động của doanh tra Bộ các đơn vị liên chủ trì có
nghiệp nhà nước. quan trong Bộ công văn yêu
cầu
III TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ
NƯỚC TẠI CÁC BỘ, ĐỊA PHƯƠNG, TẬP ĐOÀN KINH TẾ, TỔNG CÔNG
TY NHÀ NƯỚC
Tham gia ý kiến về các Đề Cục Tài Các đơn vị liên Trên cơ sở đề
1
án tái cơ cấu của các Tập xuất của các
chính quan trong và
đoàn kinh tế, Tổng công ty ngoài Bộ đơn vị
doanh
nhà nước do Thủ tướng nghiệp
Chính phủ quyết định
thành lập; các Đề án tái cơ
cấu Tổng công ty, doanh
nghiệp nhà nước do các
Bộ, cơ quan ngang Bộ, địa
phương quyết định thành
lập
Thẩm định và trình Thủ Cục Tài
2 SCIC và các Quý III/2012 Trên
tướng Chính phủ phê duyệt đơn vị liên cơ sở
chính
Đề án tái cơ cấu Tổng công doanh quan trong và trình
ty Đầu tư và kinh doanh nghiệp ngoài Bộ của
vốn nhà nước (SCIC) SCIC
Thẩm định và trình Thủ Cục Tài
3 DATC và các Quý III/2012 Trên
tướng Chính phủ phê duyệt đơn vị liên cơ sở
chính
Đề án tái cơ cấu Công ty doanh quan trong và trình
mua bán nợ và tài sản tồn nghiệp ngoài Bộ của
đọng của doanh nghiệp DATC
(DATC)
- Theo dõi, tổng hợp quá Cục Tài Các đơn vị liên Định kỳ hàng
4 Trên
trình triển khai Đề án tái cơ cơ sở
chính quan trong và Quý
cấu các Tập đoàn kinh tế, ngoài Bộ
doanh báo
Tổng công ty nhà nước để nghiệp cáo
báo cáo Bộ trình Thủ tướng của
Chính phủ định kỳ hàng các
quý. Đề xuất xử lý những đơn vị
vấn đề nảy sinh trong quá gửi về
trình thực hiện. Bộ Tài
chính
Thành lập Tổng cục quản Vụ Tổ Các đơn vị liên
5
chức cán quan trong và
lý, giám sát tài chính doanh
nghiệp bộ và ngoài Bộ
Cục Tài
chính
doanh
nghiệp
Xây dựng, hoàn chỉnh Đề Vụ Tổ Cục Tài chính
6 30/8/2012
án tăng cường năng lực cho chức cán doanh nghiệp
Cục Tài chính doanh bộ và các đơn vị
nghiệp và đề xuất các cơ liên quan trong
chế, giải pháp để thực hiện và ngoài Bộ
chủ trương của Chính phủ
tại Nghị quyết số 26/NQ-
CP ngày 09/7/2012 về việc
cử cán bộ của Bộ Tài chính
tham gia làm nhiệm vụ
kiểm soát viên tại các Tập
đoàn, Tổng công ty nhà
nước để theo dõi, giám sát
tình hình quản lý, sử dụng
vốn nhà nước tại các doanh
nghiệp trong quá trình tái
cơ cấu
IV CÁC CÔNG TÁC KHÁC
Huy động hỗ trợ từ các tổ Vụ Hợp Cục Tài chính
1
chức quốc tế phục vụ quá tác quốc doanh nghiệp
trình tái cơ cấu doanh tế và các đơn vị
nghiệp nhà nước liên quan trong
và ngoài Bộ
Tăng cường năng lực đội Học Cục TCDN,
2
ngũ cán bộ quản lý nhà viện tài Viện
nước (cán bộ hoạch định chính CL&CSTC và
- chính sách, quản lý kinh tế; các đơn vị liên
cán bộ thanh tra, kiểm tra, quan trong và
giám sát trong các cơ quan ngoài Bộ
quản lý nhà nước về kinh
tế).
Tăng cường năng lực đội Học Cục TCDN,
3
ngũ cán bộ lãnh đạo, quản viện tài Viện
lý, điều hành tại các doanh chính CL&CSTC và
nghiệp nhà nước, đại diện các đơn vị liên
chủ sở hữu vốn nhà nước quan trong và
tại các Tập đoàn kinh tế, ngoài Bộ
Tổng công ty nhà nước
(CEO)
Tăng cường năng lực đội Học Cục TCDN,
4
ngũ cán bộ quản lý tài viện tài Viện
chính trong doanh nghiệp chính CL&CSTC và
(CFO), Ban kiểm soát, Kế các đơn vị liên
toán trưởng trong các Tập quan trong và
đoàn kinh tế, Tổng công ty ngoài Bộ
nhà nước.
Tăng cường năng lực cán Học Cục TCDN,
5
bộ quản lý trong các Tập viện tài Viện
đoàn kinh tế, Tổng công ty chính CL&CSTC và
nhà nước. các đơn vị liên
quan trong và
ngoài Bộ
Trang bị hệ thống máy móc Cục Tài Vụ Kế hoạch
6 Quý IV/2012
thiết bị và xây dựng phần tài chính, Cục
chính
mềm phục vụ công tác thu Tin học và
doanh
thập, xử lý số liệu của các nghiệp thống kê tài
doanh nghiệp nhà nước chính và các
đơn vị liên
quan trong và
ngoài Bộ
nguon tai.lieu . vn