Xem mẫu
- Bài 26
T NƯ C TRÊN Ư NG I M I I LÊN CH NGHĨA XÃ H I
(1986 – 2000)
I. Ư NG L I IM I T NƯ C C A NG
1. Hoàn c nh l ch s .
a. Ch quan
- Trong th i gian th c hi n hai k ho ch Nhà nư c 5 năm (1976 – 1985),
cách m ng XHCN nư c ta t nhi u thành t u và ưu i m áng k , song
cũng g p không ít khó khăn, khi n t nư c lâm vào tình tr ng kh ng
ho ng, trư c k t là v kinh t – xã h i.
- Nguyên nhân cơ b n: do ta m c ph i “sai l m nghiêm tr ng và kéo dài v
ch trương, chính sách l n, sai l m v ch o chi n lư c và t ch c th c
hi n”
kh c ph c sai l m, ưa t nư cvư t qua kh ng ho ng, ng và nhà
-
nư c ta ph i ti n hành i m i.
b. Khách quan
- Nh ng thay i c a tình hình th gi i và quan h gi a các nư c do tác
ng c a cách m ng khoa h c – k thu t.
- Cu c kh ng ho ng toàn di n, tr m tr ng c a Liên Xô và các nư c XHCN
khác, nên ng và Nhà nư c ta ph i i m i.
2. N i dung ư ng l i im i.
ư ng l i im i ra l n u tiên t i i h i VI (12-1986), ư c i u
-
ch nh, b sung và phát tri n t i i h i VII (1991), VIII (1996), IX (2001).
i m i không ph i là thay i m c tiêu c a CNXH, mà làm cho nh ng m c
-
tiêu y ư c th c hi n có hi u qu b ng nh ng quan i m úng nv
CNXH, nh ng hình th c, bư c i và bi n pháp thích h p.
i m i ph i toàn di n và ng b , t kinh t và chính tr n t ch c, tư
-
i m i kinh t và chính tr g n bó m t thi t, nhưng tr ng
tư ng, văn hóa.
tâm là i m i kinh t .
* V kinh t :
- Xóa b cơ ch qu n lí kinh t t p trung, bao c p, hình thành cơ ch th
trư ng
- Xây d ng n n kinh t qu c dân v i cơ c u nhi u ngành, ngh , nhi u quy
mô, trình công ngh .
- Phát tri n kinh t hàng hóa nhi u thành ph n theo nh hư ng XHCN, m
r ng quan h kinh t i ngo i.
* V chính tr :
- Xây d ng Nhà nư c XHCN, Nhà nư c c a dân, do dân và vì dân.
- Xây d ng n n dân ch XHCN, b o m quy n l c thu c v nhân dân.
- Th c hi n chính sách i oàn k t dân t c, chính sách i ngo i hòa bình,
h u ngh , h p tác.
II. QUÁ TRÌNH TH C HI N Ư NG L I IMIT 1986 –
2000.qua ba k ho ch Nhà nư c 5 năm.
81
- 1. Th c hi n k ho ch 5 năm (1986 – 1990).
a. i h i VI (12-/1986) m u công cu c i m i.
i h i VI (15-18/12/86) ã ánh giá tình hình t nư c , ki m i m s
-
lãnh o c a ng vai trò qu n lý c a Nhà nư c .
- Kh ng nh ti p t c ư ng l i chung cách m ng XHCN và ư ng l i xây
d ng kinh t – xã h i ch nghĩa..
- Nh n th c c i m th i kỳ quá lên CNXH Vi t Nam là th i k l ch s
lâu dài, khó khăn, tr i qua nhi u ch ng và hi n ang ch ng u tiên.
- Nhi m v , m c tiêu: t p trung s c ngư i, s c c a th c hi n Ba chương
trình kinh t v lương th c th c ph m, hàng tiêu dùng, hàng xu t
kh u. Mu n v y thì nông-lâm-ngư nghi p ph i ư c t úng v trí hàng
u. Nông nghi p ư c xem là m t tr n hàng u và ư c ưu tiên v v n
u tư, v năng l c, v t tư, lao ng k thu t.
b. K t qu bư c u c a công cu c i m i.
Thành t u c a vi c th c hi n m c tiêu c a Ba chương trình kinh t .
* Kinh t :
- V lương th c th c ph m: t 21,4 tri u t n, t thi u ăn, ph i nh p
lương th c, năm 1989 chúng ta ã áp ng nhu c u trong nư c, có d tr
và xu t kh u, góp ph n quan tr ng n nh i s ng nhân dân.s n lư ng
lương th c t 2 tri u t n (1988) lên 21,4 tri u t n /1989.
- Hàng hóa trên th trư ng nh t là hàng tiêu dùng d i dào, a d ng, lưu
thông tương i thu n l i, trong ó hàng trong nư c tăng hơn trư c và có
ti n b v m u mã, ch t lư ng. Các cơ s s n xu t g n ch t v i nhu c u
th trư ng, ph n bao c p c a Nhà nư c gi m áng k .
- Kinh t i ngo i m r ng v quy mô và hình th c. T 1986 – 1990,
hàng xu t kh u tăng g p 3 l n, nhi u m t hàng có giá tr l n như g o (1,5
tri u t n – 1989), d u thô…, ti n g n n m c cân b ng gi a xu t và nh p
kh u.
- Ki m ch ư c m t bư c l m phát, t 20% (1986) còn 4,4% (1990)
Như v y ã :
- Hình thành n n kinh t hàng hóa nhi u thành ph n, v n hành theo
cơ ch th trư ng có s qu n li c a Nhà nư c.
ây là ch trương chi n lư c lâu dài c a ng nh m phát huy
-
quy n làm ch kinh t c a nhân dân
- Khơi d y ư c ti m năng và s c sáng t o c a qu n chúng phát
tri n s n xu t và d ch v .
- T o thêm vi c làm cho ngư i lao ng và tăng s n ph m cho xã
h i.
* Chính tr :
- B máy Nhà nư c trung ương và a phương ư c s p x p l i , theo
hư ng phát huy dân ch n i b và quy n làm ch c a nhân dân , tăng
cư ng quy n l c c a các cơ quan dân c .
- Ch ng t ư ng l i i m i c a ng là úng, bư c i c a công cu c i
m i v cơ b n là phù h p.
* V n còn khó khăn và y u kém :
82
- - N n kinh t còm m t cân i , l m phát còn cao, lao ng thi u vi c
làm ...
- Ch ti n lương b t h p lý .
- S nghi p văn hóa có nh ng m t ti p t c xu ng c p, t n n tham
nhũng , h i l ...chưa ư c kh c ph c
2. Th c hi n k ho ch 5 năm (1991 – 1995)
a. i h i VII (6/1991) : ti p t c i m i.
ra ch trương, nhi m v nh m k th a, phát huy nh ng thành t u; kh c
ph c các khó khăn, y u kém và i u ch nh, b sung, phát tri n ư ng l i
im i ti p t c ưa s nghi p i m i ti n lên
Thông qua “ Cương lĩnh xây d ng t nư c trong th i kì quá lên
CNXH” và “Chi n lư c n nh và phát tri n kinh t – xã h i n
năm 2000”.
* Nhi m v , m c tiêu:
+ y lùi và ki m soát ư c l m phát. n nh, phát tri n và nâng cao
hi u qu s n xu t xã h i. n nh và t ng bư c c i thi n i s ng c a nhân
dân. B t u có tích lũy t n i b n n kinh t .
+ Phát huy s c m nh các thành ph n kinh t , y m nh Ba chương trình
kinh t v i n i dung cao hơn và t ng bư c xây d ng cơ c u kinh t m i theo
yêu c u công nghi p hóa.
b. Ti n b và h n ch c a s nghi p im i.
* K ho ch 5 năm (1991-1995) t nhi u thành t u và ti n b :
- Kinh t tăng trư ng nhanh, GDP tăng bình quân 8,2%/năm, công nghi p
tăng 13,3%/năm, nông nghi p là 4,5%/năm.
- Tài chính, ti n t : l m phát gi m còn 12,7% (1995). T l thi u h t ngân
sách ư c ki m ch .
- Trong 5 năm xu t kh u t 17 ti USD, nh p kh u 21 t USD. Quan h m u
d ch m r ng v i hơn 100 nư c.
- V n u tư nư c ngoài tăng nhanh, bình quân 50%/năm. Cu i 1995, v n
ăng kí cho các d án u tư tr c ti p c a nư c ngoài t trên 19 t USD.
- Ho t ng khoa h c và công ngh g n bó v i nhu c u phát tri n kinh t –
xã h i. công tác giáo d c và ào t o có bư c phát tri n m i.
- Thu nh p và i s ng nhân dân ư c c i thi n
- Chính tr xã h i n nh, an ninh qu c phòng ư c c ng c .
- M r ng quan h i ngo i, phá th bao vây, tham gia tích c c vào ho t
ng c a c ng ng qu c t , quan h v i hơn 160 nư c. Ngày 11-7-1995,
Vi t Nam và Hoa Kì thi t l p quan h ngo i giao. Ngày 2-.07-1995, Vi t
Nam gia nh p ASEAN.
* Khó khăn và h n ch K ho ch 5 năm (1991-1995) :
- L c lư ng s n xu t còn nh bé , cơ s v t ch t- k thu t l c h u, trình
khoa h c và công ngh chuy n bi n ch m...
- Tham nhũng , lãng phí , buôn l u...chưa ư c ngăn ch n .
- S phân hóa giàu nghèo tăng nhanh , i s ng nhân dân còn khó khăn.
3. Th c hi n k ho ch 5 năm (1996 – 2000).
a. i h i VIII (6/1996) y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa
83
- i h i VIII t ng k t 10 năm th c hi n công cu c im i, ra ch
-
trương ,nhi m v trong th i kỳ m i
i h i kh ng nh ti p t c n m v ng hai nhi m v chi n lư c xây d ng và
-
b o v T qu c XHCN, nh n m nh: “Nư c ta ã chuy n sang th i kì phát
tri n m i, th i kì y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa”
- Nhi m v , m c tiêu:
+ y m nh i m i toàn di n và ng b , phát tri n n n kinh t hàng
hóa nhi u thành ph n….
+ Ph n u t và vư t m c tiêu tăng trư ng kinh t nhanh, hi u qu
cao và b n v ng .
+ Gi i quy t nh ng v n b c xúc v xã h i. C i thi n i s ng nhân
dân. Nâng cao tích lũy n i b t n n kinh t .
b. Chuy n bi n ti n b và khó khăn , h n ch c a công cu c i m i.
- GDP tăng bình quân 7%/năm, công nghi p 13,5%/năm, nông nghi p là
5,7%.
- Nông nghi p, phát tri n liên t c, góp ph n quan tr ng vào m c tăng
trư ng chung và gi v ng n nh kinh t – xã h i (lương th c bình quân
u ngư i năm 2000 là 444 kg)
- Cơ c u kinh t chuy n d ch theo hư ng công nghi p hóa, hi n i hóa.
- Xu t kh u tăng bình quân 21%/năm . t 51,6 t ô la ,v i ba m t hàng
ch l c là g o (th hai th gi i), cà phê (th ba th gi i) và th y s n; nh p
kh u tăng 13,3%/năm; v n u tư nư c ngoài tăng 1,5 l n so v i 5 năm
trư c.
- Doanh nghi p Vi t Nam m r ng u tư ra nư c ngoài. n năm 2000 có
trên 40 d án u tư vào 12 nư c và vùng lãnh th .
- Năm 2000, có quan h thương m i v i hơn 140 nư c, quan h u tư v i
g n 70 nư c và vùng lãnh th , thu hút nhi u ngu n v n u tư nư c ngoài
- Giáo d c: năm 2000 ph c p giáo d c ti u h c và xóa mù ch , ti p t c ph
c p THCS
- S ngư i có vi c làm tăng 1,2 tri u ngư i/năm.
* Ưu i m :
Tăng cư ng s c m nh t ng h p, làm thay i b m t t nư c và cu c s ng
nhân dân.
C ng c v ng ch c c l p dân t c và ch XHCN,
Nâng cao v th nư c ta trên trư ng qu c t .
* Khó khăn và h n ch
• Kinh t phát tri n chưa v ng ch c, năng su t, ch t lư ng th p, giá cao.
Hi u qu s c c nh tranh th p.
• Kinh t Nhà nư c chưa tương x ng v i vai trò ch o, kinh t t p th
chưa m nh.
• Ho t ng khoa h c công ngh chưa áp ng yêu c u i m i.
• T l th t nghi p cao, i s ng nhân dân, nh t là nông dân, m t s
vùng còn th p.
ng và nhân dân ta ph i ti p t c ph n u vươn t i nh cao m i theo
•
con ư ng XHCN vì dân giàu, nư c m nh, xã h i công b ng, dân ch ,
văn minh.
84
nguon tai.lieu . vn